Regimen de Funcionamiento 2011 Servicio de respiro para familiares de personas con discapacidad intelectual 1 Indice 1. Ámbito de aplicación 2. Beneficiarios 3. Cobertura de atención 4. Proceso de prestación del apoyo en el servicio de respiro 5. Sistema de admisión 6. Régimen de precios y sistema de becas 7. Derechos 8. Deberes 9. Funciones de los profesionales 10. Normas de convivencia 11. Incumplimientos. 12. Plan de evacuación 13. Seguros 14. Documentación del servicio 2 1. Ambito de aplicacion El ámbito de aplicación del presente Reglamento de Régimen Interno de funcionamiento es el Servicio de Respiro para familiares de personas con Discapacidad Intelectual de Feaps La Rioja. 2. Participar en el Servicio de Respiro en cualquiera de sus modalidades supone la aceptación de este Reglamento con el objetivo de prestar un servicio de calidad y calidez para todos los agentes implicados. Beneficiarios Los destinatarios directos del servicio son cualquier familiar y/o cuidador principal que conviva con la persona con discapacidad intelectual que solicita el apoyo del servicio y que tiene la oportunidad de participar en su organización, expresar su grado de satisfacción e influir en la mejora del mismo. -- Entendemos a la familia en una doble vertiente: -- como cliente final: el servicio debe proporcionar apoyo para responder a las necesidades propias de las familias. -- como proveedora de apoyos a la persona con discapacidad intelectual. Las personas con discapacidad intelectual que van a ser atendidos en la vivienda de respiro presentan unos perfiles diferentes que se corresponden con las diferentes necesidades de apoyo: intermitente, limitado, extenso y generalizado. •Personas con necesidades de apoyo intermitente: se caracteriza por la naturaleza episódica en la que se presta el apoyo. La persona no siempre necesita el/los apoyo/s, 3 o los necesita durante las transiciones de una etapa a otra de la vida (ej. aparición de una enfermedad aguda) •Personas con necesidades de apoyo limitado: se caracteriza por una intensidad constante y limitada en el tiempo, pero no son de naturaleza intermitente. Pueden requerir menos personal asistencial que los niveles más intensos de apoyo (ej. Apoyos en la transición de la fase de la escuela a la vida adulta). •Personas con necesidades de apoyo extenso: apoyo caracterizado por ayudas regulares (diariamente) al menos en algunos entornos y no limitados en el tiempo (ej. Apoyo a largo plazo en el área de habilidades para la vida en el hogar). •Personas con necesidades de apoyo generalizado: apoyo caracterizado por su constancia y alta intensidad, proporcionados en los distintos contextos de la persona y son necesarios para la supervivencia de la persona. Los apoyos generalizados implican más personal y son más invasivos que los apoyos extensos o limitados en el tiempo. 3. Cobertura de atencion El servicio de respiro familiar estará disponible los 365 días al año las 24 horas al día y se organiza en las modalidades de atención que a continuación se detallan. El tipo de modalidad y la cobertura del servicio (horarios de antención) será fijada por la familia. Sólo se podrá dar de baja a una persona con discapacidad intelectual en el servicio cuando las necesidades de atención exijan su hospitalización. El Servicio de Respiro se organiza dependiendo de la antelación con la que se solicite en: -- Emergencias/urgencias: El servicio se solicita en situaciones críticas (hospitalización, enfermedad...) y hechos inesperados sin disponer de tiempo suficiente para ser programado. Se considera estancia de emergencia cuando se solicita con dos días o menos de antelación. -- Programadas: Servicios solicitados con antelación suficiente para poder ser programadas. (La familia lo solicita con una anterioridad superior a dos días). Estos dos servicios pueden contemplar distintas modalidades de atención: 1. 2. 3. 4. persona con discapacidad no pernocta en la vivienda de respiro. 5. Apoyos puntuales / por horas: más Estancia corta: La persona con discapaflexible y pensada para dar respuesta cidad intelectual es acogida en el servicio, a demandas concretas de las familias. hasta un máximo de tres días. Es un servicio puntual que se presta a Estancia media: Se organizan del mismo familias de personas con discapacidad intelectual a través de cuidadores/momodo que las estancias cortas. La diferencia es que esta modalidad es de unos nitores para cuidar de la persona con cuatro o cinco días de duración. discapacidad intelectual, por espacios Estancia larga: es una modalidad con una de tiempo definidos y no muy largos. Este apoyo se puede realizar en el doduración máxima de quince días, que se presta a nivel individual y con carácter excepcional. micilio familiar. Estancia diurna: Se organiza de la mis- 6. Acompañamientos: Apoyo que consiste en acompañar a la persona con ma forma que el resto de modalidades de estancias, pudiendo adoptar igualmente discapacidad, al servicio al que acude la modalidad de estancia corta, media regularmente (escuela, centro ocupao larga. La diferencia consiste en que la cional, centro de día…). 4 4. Proceso de Prestacion del apoyo en el servicio de respiro PROFESIONAL FAMILIA SOLICITUD SERVICIO RESPIRO VALORACIÓN SOLICITUD DENEGACIÓN APROBACIÓN AVISO A FAMILIA LA CAUSA DE DENEGACIÓN REUNIÓN CON LA F AMILIA (Conocimiento s servicio, documentación, coste,…) RECHAZO SERVICIO ACEPTACIÓN BÚSQUEDA CUIDADORES REUNIÓN COORDINADOR / FAMILIA / CUIDADOR / PCDI VISITA PREVIA INSTALACIONES PRESTACIÓN SERVICIO EVALUACIÓN DEL APOYO (PCDI, FAMILIA Y CUIDADOR ) * El proceso se flexibilizará en función de la antelación con la que se solicite el servicio 5 5. Sistema de admision sona con discapacidad solicitan el servicio deberán cumplimentar una Ficha Social y Ficha de conocimiento personal con todos los datos relevantes de la persona con discapacidad en relación con las áreas de funcionamiento intelectual y habilidades adaptativas, consideraciones psicológicas/emocionales, de salud, físicas y etiológicas, aspectos ambientales y actividades cotidianas. (Anexo 4 y 5). Si la familia ya ha utilizado el servicio anteriormente deberá informar de todos los cambios que se hayan producido con respecto a la última vez que utilizó el respiro. •Antes de la puesta en marcha de cualquier modalidad del servicio (estancias, acompañamientos o apoyos puntuales) los padres/madres o tutores de las personas con discapacidad deberán firmar una autorización que señale las fechas y horarios de utilización del servicio. (Anexo 6 y 7). En el caso de las estancias se facilitará igualmente a la familia un listado de equipaje recomendado. (Anexo 8). •Los familiares de las personas con discapacidad presentarán la solicitud en la que se reflejan datos personales, fechas, motivo por el que se solicita el servicio y modalidad de servicio que solicita. (Anexo 1) •La admisión de las solicitudes se realizará mediante la valoración de la situación de manera individualizada a través de la baremación de los diferentes aspectos que aparecen en el modelo que adjuntamos a este documento. La vivienda de respiro cuenta con 5 plazas, dos de ellas para personas con movilidad reducida, si se supera la solicitud de estancias durante unas fechas determinadas, las plazas se asignarán a las personas que obtengan una mayor puntuación en el baremo. (Anexo 2) •Cada familiar que haya realizado una solicitud recibirá una respuesta a dicha solicitud, con el coste del servicio en el caso de que haya sido aceptada o, en su caso, la explicación de la causa de la denegación. (Anexo 3) •Si es la primera vez que los familiares de la per- 6 6. Regimen de precios y sistema de becas SERVICIO DE ESTANCIAS. El COSTE del servicio de estancias de respiro en el 2011 se establece de la siguiente forma: Las BECAS del servicio en la modalidad de estancias se establecerán según los recursos económicos de la unidad familiar (se valorará los gastos por la plaza de la persona con discapacidad intelectual que acude a un centro ocupacional o centro de día) aplicando los siguientes baremos: 7 El funcionamiento del servicio en la modalidad de estancias se ajustará a los siguientes criterios: •Cada familia podrá beneficiarse, por motivo de ocio o descanso, de hasta un máximo de 15 días becados al año en la modalidad de estancias. Para las estancias que la familia solicite habiendo agotado los 15 días becados, deberá abonar la cuantía total del coste/plaza. •No se becarán estancias de una duración superior a 7 días continuados por descanso familiar. •No se concederán más de dos fines de semana continuados, ni más de un fin de semana al mes por ocio familiar. •El Equipo del Servicio de Respiro Familiar podrá valorar otras situaciones excepcionales para acceder a la beca del servicio superando el límite establecido de días becados. Se tendrán en cuenta situaciones como: - Hospitalización de algún miembro del núcleo familiar. - Fallecimiento. - Necesidad de descanso de la familia por situaciones críticas. •Actualmente el Servicio de Respiro Familiar no cuenta con una financiación anual fija y estable. Por ello las becas dependerán en todo momento de la financiación de la que disponga el servicio, entendiendo que si en un momento determinado no se dispone de financiación suficiente no se podrá becar los servicios solicitados. •Se valorará la situación socioeconómica de la totalidad de las familias que soliciten el servicio de respiro a través del correspondiente baremo que establece la cantidad de beca por parte del servicio. •Se realiza un cómputo mensual de los ingresos de cada miembro del núcleo familiar no independiente económicamente y se aplica el porcentaje de beca correspondiente. •Será necesario presentar documentación justificativa (Declaración de la Renta anual) de la totalidad de ingresos que recibe el núcleo familiar (salario, prestaciones económicas, pensiones….) •Igualmente cada familia que solicite una estancia de respiro deberá adjuntar la siguiente documentación de la persona con discapacidad(Original o fotocopia): - DNI. - Tarjeta de la Seguridad Social. - Certificado de minusvalía. - Informe médico en el que conste el tratamiento prescrito por el facultativo y su situación de salud actual y crónica. La documentación deberá ser renovada cuando caduque (en el caso de DNI, tarjeta de la Seguridad Social y Certificado) y el informe médico deberá ser actualizado cuando varíe el tratamiento o la situación de salud de la persona con discapacidad intelectual. (*) Todo lo anteriormente expuesto se puede flexibilizar ante las situaciones familiares que después de ser valoradas por el servicio, requieran otro tipo de apoyos (duración, beca…) SERVICIO DE ACOMPAÑAMIENTO: •En el servicio de acompañamientos se valorará la necesidad socioeconómica de la familia a través de un baremo para determinar la cuantía económica que el beneficiario debe aportar por la prestación del servicio. •Se realiza un cómputo mensual de los ingresos de cada miembro del núcleo familiar no independiente económicamente y se aplica el porcentaje de beca correspondiente. •Será necesario presentar documentación justificativa (Declaración de la Renta anual) de la totalidad de ingresos que recibe el núcleo familiar (salario, prestaciones económicas, pensiones….) •En la modalidad de acompañamiento no se becará más de dos horas diarias y no superará las 10 horas semanales. Si se superan estos límites la familia asumirá el coste total del tiempo restante. Igualmente será necesario que los familiares de la persona con discapacidad intelectual nos comuniquen si no van a necesitar el servicio en un momento concreto por cualquier circunstancia, sino deberán abonar la totalidad del coste del servicio. 8 SERVICIO DE APOYO PUNTUAL: •En la modalidad de apoyo puntual no se superarán más de 6 horas mensuales de servicio de acompañamiento puntual becado, si se supera este tiempo la familia asumirá el coste del servicio del tiempo restante solicitado. •Se realiza un cómputo mensual de los ingresos de cada miembro del núcleo familiar no independiente económicamente y se aplica el porcentaje de beca correspondiente. •Será necesario presentar documentación justificativa (Declaración de la Renta anual) de la totalidad de ingresos que recibe el núcleo familiar (salario, prestaciones económicas, pensiones….) •Igualmente será necesario que los familiares de la persona con discapacidad intelectual nos comuniquen si no van a necesitar el servicio en un momento concreto por cualquier circunstancia, sino deberán abonar la totalidad del coste del servicio. (*) Nota: En ambas modalidades las solicitudes serán valoradas por el equipo del servicio para considerar si la beca del servicio en situaciones críticas y/o de urgencia puede ampliarse superando los límites establecidos. 9 7. Derechos Personas con discapacidad intelectual: VERSIÓN A 1. Una atención individualizada, teniendo en cuenta sus características personales. 2. El respeto a su intimidad y privacidad. 3. La expresión de sus opiniones, deseos y necesidades. 4. La toma de sus propias decisiones, facilitando los apoyos necesarios para ello. 5. La libertad de actuación, siempre y cuando no suponga un riesgo para la persona y el resto de personas que participan en el servicio. 6. Disponer de un Plan de Apoyos Individualizado (PAI) que favorezca su crecimiento personal y social, consensuado con la familia y la persona con discapacidad intelectual (modalidad de estancias). 7. Una atención integral que englobe todos los aspectos de su personalidad: familiar, laboral, social, ocio y tiempo libre, deportes y otros (según la modalidad que se presta). 8. Coordinación con la familia y los centros y servicios a los que acude para garantizar una continuación de su rutina diaria. 9. A disfrutar de un ambiente hogareño y acogedor en la modalidad de estancia para facilitar la salida del domicilio familiar. El Servicio de Respiro de FEAPS La Rioja garantizará a: Familiares de Personas con Discapacidad Intelectual 1. Posibilidad de solicitar el servicio de respiro en cualquier situación de necesidad. 2. Recibir una respuesta ante la solicitud del mismo. 3. Conocer el funcionamiento del Servicio de Respiro y sus instalaciones. 4. A mantener una reunión previa con el personal técnico que prestará el apoyo a su familiar con discapacidad intelectual. 5. A contactar telefónicamente con el familiar con discapacidad intelectual durante el tiempo que esté en el servicio. 6. A recibir información una vez finalizado el apoyo. 7. A evaluar el servicio una vez finalizado el apoyo. 10 VERSIÓN B Tengo derecho a: Atención uno a uno Respeta mis cosas y mi intimidad Expreso mis deseos Tomo mis decisiones sobre qué actividades hacer, qué ponerme o qué comer. La persona que me atiende sabe lo que me gusta y lo que necesito Me lo paso bien y estoy cómodo en la vivienda de respiro. Profesionales de atención directa: -- A recibir la información necesaria y relevante de la persona con discapacidad en una reunión previa a la estancia, para realizar sus funciones de atención directa adecuadamente. -- A la financiación de los gastos derivados del ejercicio de su actividad durante su estancia (alimentación, transporte…) así como disponer de una cantidad de dinero a utilizar en caso de emergencia. -- A disponer de un teléfono de localización con el que poder comunicarse ante cualquier incidencia. -- A conocer el funcionamiento del Servicio de Respiro, sus derechos y deberes como profesionales, así como los derechos y deberes de los usuarios. -- A recibir información de los horarios y fecha en la que se va a realizarla estancia, que se materializa en su contrato de trabajo con la correspondiente retribución. 11 8. Deberes Los familiares de personas con discapacidad intelectual se comprometen a: VERSIÓN A Las personas con discapacidad intelectual se comprometen a: 1. Informar y aportar cuantos datos sobre la persona con discapacidad intelectual y su situación se requieran para prestar un servicio de calidad. 2. A participar en los gastos económicos del coste del servicio. 3. A participar activamente en la elaboración del Plan de Apoyos Individualizado (PAI). 4. Firmar autorización de participación en el servicio. 5. Dejar un número de teléfono en el que el familiar esté disponible y localizable durante el tiempo que la persona con discapacidad intelectual esté en el servicio. 6. Asistir a la reunión previa de intercambio de información y conocimiento del servicio. 7. Cumplir con los horarios consensuados de acogida y finalización del servicio. 1. Informar y aportar datos sobre su persona y situación que se requieran para prestar los apoyos necesarios. 2. Mantener una actitud de respeto hacia los compañeros y profesionales. 3. A cuidar y conservar el mobiliario de la vivienda y los enseres particulares de cada persona. 4. A participar en el desarrollo del Plan de Apoyos Individualizado (PAI). 5. A respetar la intimidad de las personas con las que comparte el servicio. 6. A participar activamente en las reuniones comunes, aportando sus sugerencias y puntos de vista y respetando las opiniones de las demás personas. 7. A tomarse la medicación establecida bajo prescripción médica. 8. Respetar las normas establecidas para facilitar una mejor convivencia. 12 VERSIÓN B Tengo derecho a: Comunicar mis deseos, opiniones, lo que me pone contento o me enfada. Respetar a compañeros y cuidadores respetando sus cosas y su intimidad. Cuidar las habitaciones, salon, cocina… Decidimos entre todos las actividades que vamos a hacer. Tomarme la medicación que me ha mandado el médico. Los profesionales de atención directa se comprometen a: -- Cumplir adecuadamente sus funciones como profesional de atención directa. -- Mantener una actitud de respeto con las personas con discapacidad y sus familias. -- Guardar confidencialidad de los datos personales conocidos. 13 9. Funciones de los profesionales En estancias en las que conviven un grupo de usuarios y profesionales con el fin de garantizar una mejor atención y funcionamiento del servicio se establece la figura de Coordinador. Las funciones del Coordinador de la estancia son: 1. Ser referente para el resto de profesionales cuidadores que participan en el servicio de respiro, así como favorecer un buen clima de convivencia entre cuidadores y personas atendidas. 2. Ser interlocutor con las familias, personal de FEAPS LA RIOJA y la comunidad de vecinos durante el período de tiempo que dure cada servicio. 3. Gestión del dinero otorgado por FEAPS y su justificación, así como apoyar en la gestión del dinero de bolsillo de los usuarios/as cuando las necesidades de la persona lo exijan. 4. Comunicación continuada acerca de incidencias, funcionamiento así como necesidades materiales o de reparación. 5. Cumplimentar la documentación del servicio que les corresponde así como registro de incidencias si las hubiera. 6. Organizar y coordinar las tareas a llevar a cabo por los cuidadores durante el servicio: apoyos a la persona con discapacidad intelectual, tareas domésticas,…. de manera que las personas atendidas reciben en todo momento el apoyo que precisan. 7. Supervisar y apoyar en todo momento a los cuidadores en sus funciones a realizar. 8. Supervisión y apoyo a los cuidadores en la administración de la medicación prescrita a cada persona por el profesional facultativo. 9. Comunicar y rectificar aquellas actuaciones a modificar por los cuidadores. 10.Consensuar y coordinar las actividades a realizar con todas las personas del servicio en función de los gustos, preferencias y deseos de la persona con discapacidad intelectual. 11.Ser responsable del buen uso de las instalaciones, bienes materiales, de su mantenimiento y limpieza. 12.Ser responsable de que la vivienda de respiro queda en condiciones optimas al finalizar cada servicio. 14 La atención directa a las personas con discapacidad corresponde a los cuidadores. 1. Trabajar para facilitar una atención individualizada, contribuyendo con los apoyos que cada uno/a precise en todas las áreas de su vida cotidiana y en cada momento del día. 2. Respeto del derecho a la autodeterminación, dignidad e intimidad de las personas a los que se presta apoyo, así como a sus compañeros profesionales. 3. Confidencialidad de la información recibida acerca de cada una de las personas atendidas. 4. Potenciar el desarrollo de habilidades dentro del marco de atención del servicio: hábitos de alimentación saludable e higiene, ocio, respeto a compañeros,….. 5. Favorecer un buen clima de colabora- Cuando no existe la figura del coordinador los profesionales también realizarán las funciones: 1. Gestión del dinero otorgado por FEAPS y su justificación, así como apoyar en la gestión del dinero de bolsillo de los usuarios/as cuando las necesidades de la persona lo exijan. 15 ción, convivencia y participación donde las personas puedan expresar sus deseos, quejas, necesidades, aspiraciones y creencias. 6. Llevar a cabo las tareas consensuadas con el Coordinador durante el período que dure el servicio. 7. Asumir las normas de convivencia. 8. Responsabilizarse y mantener las instalaciones de la vivienda de respiro con el adecuado orden, limpieza y buen estado de conservación. 9. Consensuar y organizar las actividades en función de las preferencias, deseos y gustos de la persona con discapacidad intelectual, fomentando la capacidad de elección, toma de decisión y autodeterminación. 10.Justificar los gastos económicos realizados durante la estancia. 2. Cumplimentar la documentación del servicio que les corresponde así como registro de incidencias si las hubiera. 3. Ser responsable del buen uso de las instalaciones, bienes materiales, de su mantenimiento y limpieza. 4. Ser responsable de que la vivienda de respiro queda en condiciones optimas al finalizar cada servicio. 10. Normas de Convivencia VERSIÓN A 1. Mantener una actitud respetuosa entre compañeros y cuidadores, respetando sus objetos personales, su intimidad, sus opiniones… 2. Respetar las decisiones tomadas entre todos. Siempre se intentará tomar decisiones de manera consensuada. 3. Respetar los horarios acordados por las personas que participan en el servicio: horario de acostarse, comidas, medicación…. 4. Sólo se permitirá fumar en las zonas acordadas para ello: salón y jardín. 5. Se consensuarán los alimentos a tomar en cada comida cuando el servicio de alimentación no sea de catering, teniendo en cuenta los gustos de cada 6. 7. 8. 9. 16 persona en la medida de lo posible llevando una dieta equilibrada y saludable. Cuando sea servicio de catering, no se realizarán menús paralelos, salvo circunstancias excepcionales: problemas de salud y dietas especiales prescritas previamente. Utilizar y cuidar de manera responsable las instalaciones y enseres comunes: mobiliario, electrodomésticos... Colaborar en las actividades a realizar entre todos en la medida de las posibilidades de cada uno: mantener ordenada la habitación, ayudar a poner o quitar la mesa, etc. Respetar las zonas comunes del edificio y a la comunidad de vecinos. No poner la música ni la TV en un volumen excesivamente alto. VERSIÓN B Me comprometo a: Respetar a los compañeros y cuidadores. Decidimos entre todos lo que queremos hacer. Respetamos la hora de comer, tomarnos la medicación, ir a dormir… Si fumamos, solo lo haremos en la cocina o jardín Elegimos lo que queremos comer, llevando una dieta saludable. Cuidamos las habitaciones, salon, cocina. Colaboramos en lo que podamos para mantener limpio y ordenado el piso. 17 11. Incumplimientos Se considerarán faltas graves el incumplimiento de las siguientes responsabilidades: Familia: -- No respetar los horarios de comienzo y fin del servicio en todas sus modalidades. -- No tener disponibilidad telefónica durante el tiempo que dure el servicio. -- No asumir el coste económico por la prestación del servicio. -- No acudir a buscar a su familiar con discapacidad intelectual una vez finalizado el servicio. Profesionales: -- No realizar adecuadamente sus funciones en cuanto actitud y aptitud. Persona con discapacidad: -- Faltas de respeto de manera continuada e intencionada. 12. Plan de evacuacion En cumplimiento de la legislación vigente, la vivienda de respiro familiar cuenta con un Plan de Evacuación y Emergencia. (Anexo 10) 18 13. Seguros El Servicio de Respiro para personas con Discapacidad Intelectual cuenta con la cobertura de diferentes seguros, contratados por Feaps La Rioja para cubrir cualquier situación a nivel de profesionales, beneficiarios e instalaciones del servicio. Los conceptos de los seguros son: -- Responsabilidad Civil General. -- Accidentes Colectivos. -- Seguro instalaciones de vivienda de respiro. 14. del servicio Documentacion ANEXOS: Anexo 1: Solicitud del servicio. Anexo 2: Baremo. Anexo 3: Respuesta a la solicitud Anexo 4: Ficha Social Anexo 5: Ficha de conocimiento personal Anexo 6: Autorización: modalidad estancias Anexo 7: Autorización: modalidad acompañamientos y apoyos puntuales. Anexo 8: Equipaje de respiro ajustado a las necesidades de persona con discapacidad intelectual. Anexo 9: Herramientas visuales de higiene y autocuidado. Anexo 10: Plan de evacuación del piso de respiro. Anexo 11: Evaluación de las personas de apoyo. Anexo 12: Evaluación de las personas con discapacidad. Anexo 13: Evaluación de de las estancias de los familiares de las personas con discapacidad. Anexo 14: Evaluación anual de acompañamientos y apoyos puntuales por parte de la familia Anexo 15: Adaptación de la escala Zarit, de sobrecarga del cuidador principal de una persona con discapacidad intelectual. REGISTROS: Registro1: Registro descriptivo de servicios realizados por familia, fechas, monitores,…. Registro2: Tabla mensual de número de días de estancias, horas de acompañamientos y apoyos puntuales, número de beneficiarios y número de servicios. Registro 3: Registros económicos: Coste personal, coste mantenimiento vivienda y gasto mensual del servicios. Registro 4: Registro de usuarios del servicio de respiro. Registro 5: Registro de incidencias. 19