EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL Condiciones Básicas para el

Sesión 02:
EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Condiciones Básicas para el
desarrollo turístico sostenido
HERRAMIENTAS DE GESTIÓN MUNICIPAL
Catastro
Urbano
PDU
Plan de
Desarrollo
Urbano
Plan de
Control y
Fiscalización
Catastro Urbano

Es un inventario técnico y descriptivo
de la propiedad y de las actividades
económicas.

Es una fuente de información para la
planificación, la gestión urbana y la
tributación local.

Es una base de datos al servicio de la
comunidad.
Ley Orgánica de
Municipalidades:
Art. 22º
Está a cargo de las municipalidades.
El catastro de bienes inmuebles es un eficaz
instrumento de gestión territorial municipal.
Catastro
FICHA CATASTRAL
En la base de datos catastral los bienes
inmuebles se describen mediante un
conjunto de características
DATOS FÍSICOS:
Superficie, situación, linderos,
representación gráfica, año de
Construcción, uso entre otros aspectos
DATOS JURÍDICOS:
Propietario, situación de la Propiedad
DATOS ECONÓMICOS:
Valor del suelo, valor de la construcción,
usos del predio.
Catastro
USOS Y UTILIDADES DEL CATASTRO
PLANIFICACIÓN URBANÍSTICA
Instrumento para la ordenación del
territorio y el urbanismo.
USO FISCAL
Determina el valor real de los inmuebles
para efectos tributarios permitiendo
equidad en los cobros tributarios.
PROTECCIÓN DEL MERCADO INMOBILIARIO
El mercado inmobiliario requiere de información segura para evitar la compra o venta
de inmuebles inexistentes o de características distintas a las reales.
PROTECCIÓN DE ESPACIOS ESPECIALES
Se pueden identificar y definir con precisión el territorio a proteger y otros elementos
significativos como zonas monumentales, zonas históricas y/o naturales.
Catastro
Simple
• Planos del Servicio de Agua
• Planos del servicio de
electrificación
• Información de COFOPRI
• Cruce de Información con RENTAS
Completo
• Levantamiento catastral
• Fichas Registrales por predio
• Información del RRPP
• Entrevistas
• Verificación de la calidad de la
muestra
PDU
Plan de Desarrollo Urbano
Usuarios
Vías
Parcelas
Es un instrumento de gestión y
promoción del desarrollo
urbano que establece pautas,
lineamientos y estrategias
para alcanzar un desarrollo
sostenible
Principales resultados
Usos de suelo
Peligros
Mundo real
 Plan de Zonificación y usos de
suelo
 Plan Vial
 Plan de Inversiones a corto y
mediano plazo
Plan de Desarrollo Urbano
Constitución Política
del Perú:
Art. 192º
Ley Orgánica de
Municipalidades:
Art. 79º
La planificación del desarrollo urbano y rural
es una función municipal vigente y
necesaria, en el marco de liberación de la
economía y reestructuración y
modernización del Estado
Competencias y Funciones Exclusivas
Aprobar los Planes de Desarrollo Urbano y
Planes Urbanos
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano
DS-004-2011-VIVIENDA
Plan de Desarrollo Urbano
Plan de Desarrollo Urbano
Plan de Desarrollo Urbano
Plan de Desarrollo Urbano
1. Jefe de Plan
EQUIPO TÉCNICO PARA ELABORAR
EL PLAN DE DESARROLLO URBANO
PDU
2. Planificador Social
3. Planificador Económico
4. Especialista Ambiental
5. Editor Gráfico
6. Asistentes
COSTOS APROXIMADOS DEL PDU
Plan de Desarrollo Urbano
IMPLEMENTACIÓN DEL REGLAMENTO DE
ZONIFICACIÓN A TRAVES DE ORDENANZAS
MUNICIPALES
•
USOS DE SUELO
•
ALTURA Y COEFICIENTE DE EDIFICACIONES
•
NORMAS DE ANUNCIOS Y LETREROS
•
PROTECCIÓN DE INMUEBLES DE VALOR PATRIMONIAL
•
RECUPERACIÓN DEL ESPACIO PUBLICO
•
PROTECCIÓN DE LAS AREAS VERDES Y DE ARBORIZACIÓN
•
ÁREAS DE ESTACIONAMIENTO PÚBLICO
•
TIPO DE TRANSPORTE PERMITIDO EN LOS EJES VIALES
URBANOS E INTRAURBANOS
•
ETC.
Plan de Control y Fiscalización
 Es un planeamiento ejecutivo y organizado que ayuda a la implementación del
Plan de Desarrollo Urbano
 Promueve el ordenamiento de las actividades y usos del territorio mediante
acciones de control en el marco de la Ley y autoridad local.
Ley Orgánica de
Municipalidades:
Art. 46º
SANCIONES
Las sanciones que aplique la autoridad municipal
podrán ser las de multa, suspensión de
autorizaciones o licencias, clausura, decomiso,
retención de productos y mobiliario, retiro de
elementos antirreglamentarios, paralización de
obras, demolición, internamiento de vehículos
inmovilización de productos y otros.
Plan de Control y Fiscalización
Ley Orgánica de
Municipalidades:
Art. 79º
FUNCIONES ESPECÍFICAS EXCLUSIVAS DE LAS
MUNICIPALIDADES DISTRITALES:
Normar, regular y otorgar autorizaciones,
derechos y licencias, y realizar la fiscalización de:
 Habilitaciones urbanas
 Construcción, remodelación o demolición de inmuebles y
declaratorias de fábrica.
 Ubicación de avisos publicitarios y propaganda política.
 Apertura de establecimientos comerciales, industriales y de
actividades profesionales de acuerdo con la zonificación.
Plan de Control y Fiscalización
Ley Orgánica de
Municipalidades:
Art. 93º
FACULTADES ESPECIALES DE LAS MUNICIPALIDADES
 Ordenar la demolición de edificios construidos en contravención del
Reglamento Nacional de Edificaciones.
 Ordenar la demolición de obras que no cuenten con licencia de
construcción.
 Declarar la inhabitabilidad de inmuebles y disponer su desocupación en
el caso de estar habitados.
Plan de Control y Fiscalización
Ley Orgánica de
Municipalidades:
Art. 93º
FACULTADES ESPECIALES DE LAS MUNICIPALIDADES
 Hacer cumplir, bajo apercibimiento de demolición y multa, la obligación de
conservar el alineamiento y retiro establecidos y la de no sobrepasar la altura
máxima permitida en cada caso.
 Disponer la pintura periódica de las fachadas, y el uso o no uso de determinados
colores.
 Revocar licencias de construcción y funcionamiento.
ALINEAMIENTO Y RETIRO DE FACHADAS, ALTURAS NORMADAS
Proceso de Implementación de los instrumentos
Catastro
Escenario
Ideal
PDU
Plan de Control
Catastro
Escenario
real
Simple
PDU
Plan de Control
Sectores prioritarios
Completo
GESTIÓN DE ESPACIOS
PÚBLICOS
MANEJO DE LOS TERRENOS RÚSTICOS :
AREAS DE EXPANSIÓN URBANA A BORDE DE CARRETERA
PASAJES PEATONALES CERRADOS COMO MEDIDA DE
SEGURIDAD
CONTROL URBANO DE LAS
EDIFICACIONES
REVALORANDO LA ARQUITECTURA TRADICIONAL CON EDIFICACIONES ACTUALES