NOTA INFORMATIVA - Asesoría Pagès Banyoles

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Julio, 2014
NOTA INFORMATIVA – CREACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE GARANTIA
JUVENIL
Les informamos que el 5 de julio se publicó en el BOE el Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio,
de aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia, que
regula medidas para incentivar y apoyar la contratación de jóvenes no ocupados ni integrados en
los sistemas de educación o formación.
A continuación les detallamos las principales características de estas medidas, dado que incluyen
importantes bonificaciones a la Seguridad Social por la contratación de estos jóvenes.
1.
Características del Sistema Nacional de Garantía Juvenil (SNGJ):
Este sistema tiene como finalidad que las personas jóvenes no ocupadas, ni integradas en los
sistemas de educación o formación mayores de 16 años y menores de 25, puedan recibir una
oferta de trabajo, educación, formación de aprendiz o prácticas, tras acabar la educación formal o
quedar desempleadas.
Se creará un fichero en el que deberán inscribirse las personas interesadas, y servirá para que las
empresas interesadas (también la administración u otras entidades públicas) puedan tener acceso
a las personas que estén inscritas en él y, en general, para controlar el funcionamiento correcto
del sistema.
2.
Personas susceptibles de ser incluidas en el SNGJ:
La inscripción se realizará de forma telemática mediante identificación electrónica, pudiendo
realizar la solicitud de forma presencial únicamente aquellas personas en riesgo de exclusión
social y/o con discapacidad. Los requisitos para poder estar inscrito son los siguientes:
a)
Tener más de 16 años y menos de 25, o menos de 30 años en caso de personas con un
grado de discapacidad igual o superior al 33%.
b)
Estar empadronado en cualquier localidad del estado español.
c)
Tener nacionalidad española o ser ciudadano de la Unión Europea o de los Estados parte del
Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo o Suiza que se encuentren en España en
ejercicio de la libre circulación y residencia. También pueden inscribirse los extranjeros
titulares de una autorización para residir en territorio español que habilite para trabajar.
d)
No haber trabajado en los 30 días anteriores a la solicitud.
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e)
No haber recibido acciones educativas de más de 40 horas mensuales en los últimos 90 días.
f)
No haber recibido acciones formativas de más de 40 horas mensuales en los últimos 30 días.
g)
Adquisición de un compromiso de participación activa (mediante una declaración expresa).
3.
Medidas que prevé el Plan de Garantía Juvenil:
El Real Decreto-ley prevé el desarrollo de las siguientes medidas, orientadas claramente a
mejorar la grave situación que sufre el estado español relativa al paro existente o las limitadas
aptitudes de muchos jóvenes menores de 25 años:
1.
Medidas de mejora en la intermediación: Actuaciones de orientación profesional, actuaciones
en agencias de colocación, programas de movilidad e intermediación educación-empleo.
2.
Medidas de mejora en la ocupación: Actuaciones orientadas a la mejora de las aptitudes y
competencias profesionales de los jóvenes.
3.
Apoyo a la contratación: Incentivos en la cotización a la Seguridad Social, fomento de
contratos formativos previstos en la normativa vigente, etc.
4.
Fomento del emprendimiento: Apoyo y fomento del espíritu emprendedor, dotación de ayudas
al autoempleo, capitalización de la prestación de desempleo.
4.
Medidas de apoyo a la contratación de personas beneficiarias del SNGJ:
Siguiendo las directrices del Real Decreto-ley, se regulan las siguientes bonificaciones e
incentivos referentes a la contratación de jóvenes beneficiarios:
4.1. Bonificación a la contratación INDEFINIDA:
Se establece una bonificación de 300 euros en la aportación empresarial a la Seguridad Social
durante un máximo de 6 meses en caso de contratación indefinida de este colectivo, sujeto a las
siguientes condiciones:
a) La empresa debe mantener al trabajador como mínimo 6 meses desde la contratación.
b) Los empresarios están obligados a incrementar con la nueva contratación tanto el nivel de
trabajadores indefinidos como el nivel de trabajadores totales, y mantener este nivel durante
todo el período de disfrute de la bonificación (6 meses). Como siempre, no se tienen en
cuenta para computar el cumplimiento del incremento de ocupación los despidos por causas
objetivas o disciplinarios que no hayan sido declarados improcedentes.
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c) Si la contratación es a tiempo parcial, la bonificación se reduce en proporción de la siguiente
forma:
i.
ii.
Si la jornada equivale, al menos, a un 75% de la jornada de un trabajador a tiempo
completo comparable, se aplicará una bonificación de 225 euros.
Si la jornada equivale, al menos, a un 50% de la jornada de un trabajador a tiempo
completo comparable, se aplicará una bonificación de 150 euros.
d)
La bonificación se podrá aplicar a todas las contrataciones que se efectúen desde la entrada
en vigor del Real Decreto-ley (5 de julio de 2014) hasta el 30 de junio de 2016.
e)
Esta medida es compatible con los demás incentivos a la cotización a la Seguridad Social,
siempre que el importe mensual a cotizar por la empresa o el trabajador autónomo no sea
negativo.
f)
Se deberá acreditar encontrarse al corriente en las obligaciones tributarias y de Seguridad
Social (mediante el correspondiente certificado emitido por el Organismo competente).
g)
Se excluyen de la bonificación los regímenes especiales de la Seguridad Social.
4.2.
Incentivos al contrato EN PRÁCTICAS aplicable a los beneficiarios del SNGJ:
Respecto al incentivo previsto para contratos en prácticas en la Ley 11/20131, se incorpora en el
Real Decreto-ley un complemento del 50% y del 25% en la bonificación prevista hasta ahora en
aquellos contratos en prácticas que se celebraban con menores de 30 años.
De este modo, si el trabajador que se contrata en prácticas está inscrito en el SNGJ, la
bonificación que se obtendrá en la cuota empresarial por contingencias comunes de la Seguridad
Social será del 100%.
Esta bonificación adicional se aplicará a todas las contrataciones realizadas antes del 30 de junio
de 2016 y, a pesar de que no está establecido de forma específica en el Real Decreto-ley,
entendemos que únicamente será de aplicación a los nuevos contratos en prácticas formalizados
después de su entrada en vigor.
4.3.
Incentivos a los contratos a tiempo parcial con vinculación formativa aplicable a
beneficiarios del SNGJ:
Según lo establecido en la Ley 11/2013, este tipo de contratos tienen un tope en la jornada
pactada del 50% de la de un trabajador a tiempo completo comparable. El Real Decreto-ley prevé
una ampliación de este tope, de forma que si en un contrato de este tipo el trabajador está inscrito
en el SNGJ, la jornada pactada podrá llegar hasta un 75% de la de un trabajador a tiempo
completo comparable.
Contratos en prácticas a menores de 30 años, que tienen un 50% de reducción en la cuota empresarial por
contingencias comunes de la Seguridad Social y de un 75% si el trabajador, antes de la contratación en prácticas,
estaba realizando prácticas no laborales en la misma empresa.
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4.4.
Contrato para la formación y aprendizaje:
Se prevé que en el plazo de un mes desde la entrada en vigor del Real Decreto-ley se modifique
la normativa correspondiente a los efectos de aumentar las cantidades máximas de las
bonificaciones a las cotizaciones de la Seguridad Social dirigidas a financiar los costes de
formación inherentes a dicho contrato, cuando se trate de personas beneficiarias del SNGJ.
5.
Bonificación a las prácticas académicas de estudiantes universitarios y de
formación profesional:
La Disposición Adicional 25ª establece que las prácticas académicas curriculares externas
realizadas por los estudiantes universitarios y estudiantes de formación profesional, en la medida
en que tienen la consideración de personas asimiladas al alta, tendrán una bonificación del 100%
en la cotización a partir del día 1 de agosto de 2014.
6.
Entrada en vigor:
El Real Decreto-ley ha entrado en vigor el mismo día de su publicación en el BOE, esto es, el 5 de
julio de 2014.
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