unidad de asesoria de aduanas, comercio exterior y mercosur de la

UNIVERSIDAD SIMÓN BOLÍVAR
VICERRECTORADO ACADÉMICO
DECANATO DE ESTUDIOS TECNOLÓGICOS
COORDINACIÓN DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD DE ASESORIA DE ADUANAS, COMERCIO EXTERIOR Y MERCOSUR
DE LA SUPERINTENDENCIA Y LA DIVISIÓN DE TRAMITACIONES DE LA
ADUANA PRINCIPAL MARÍTIMA LA GUAIRA DEL SERVICIO NACIONAL
INTEGRADO PARA LA ADMINISTRACION ADUANERA Y TRIBUTARIA
(SENIAT)
Informe de Pasantía presentado ante la Ilustre Universidad Simón Bolívar, como
requisito para optar al Título de Técnico Superior Universitario en Comercio Exterior.
Autores:
Sanz Marielis
Arguedas Johan
Carnet:
08-1523
08-0148
C.I:
20.032.950
18.142.546
Tutor Académico:
Humberto Mayora
Camurí Grande; Septiembre de 2011
DEDICATORIA
Quiero dedicar este logro primeramente a Dios ya que ha sido el guía en cada
una de mis metas y pasos a seguir, ayudándome con esfuerzo a luchar día a día por todo
lo que anhelo.
A mi madre Marelis Córdova y a mi padre Willian Sanz, aquellos seres que me
dieron la vida y que han contribuido enormemente en mi desarrollo tanto personal como
profesional dándome el apoyo, el cariño, el amor y la comprensión en todo momento.
A mi hermano William Sanz por ser ese pequeñito que me ha dado fuerzas de
una u otra forma y por ser lo más hermoso de mi vida.
A mi abuela María Caníno y a otras dos personas que son como una segunda
madre, Olivia Córdova y Mayela Córdova, siendo un apoyo incondicional para mi y
por estar conmigo en todos los momentos sin importar cual.
A mis tías, tíos y primos por su apoyo y por formar parte de este logro. Y por
último a mis compañeros y amigos quienes día a día igual que yo han luchado por
alcanzar sus metas y hemos logrado compartir muchos momentos importantes y
agradables en nuestras vidas.
Marielis Andrea Sanz Córdova
ii
DEDICATORIA
Quiero dedicar este logro a mis Padres por ser quienes me han guiado hacia este
camino, inculcando en mí, valores fundamentales para crecer como persona y
profesionalmente. A Gabriela Martínez por acompañarme e incentivarme a realizar esta
meta. A mis Abuelos por llenarme de bendiciones. A mis Padrinos por siempre
apoyarme y a toda mi familia por ser la base principal mi formación e incentivarme a
continuar el camino emprendido.
Johan Arguedas
iii
AGRADECIMIENTO
Agradezco principalmente a Dios y a mi familia por el apoyo en cada uno de los
momentos de este recorrido, a la Universidad Simón Bolívar por haberme dado la
oportunidad de formarme en tan digna institucion educativa, de igual forma a los
profesores que ella laboran.
A mi Tutor Academico Humberto Mayora, por su constante colaboración y dedicacion
en el desarrollo del presente informe y sus acertadas correcciones.
A mi Tutor Empresarial Maria Gabriela Gil, quien con paciencia, se dedico a
enseñarme todos los procedimientos que tenia que llevar a cabo y compartio conmigo
todos los conocimientos referentes a las actividades desarrolladas en el departamento a
su cargo.
Al Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria
(SENIAT) por permitirme desarrollar y llevar a cabo esta investigacion de manera
satisfactoria y a todos loa funcionarios que de una u otra manera colaboraron en mi
desarrollo personal y profesional.
Marielis Andrea Sanz Córdova
iv
AGRADECIMIENTO
Principalmente, agradezco a la Ilustre Universidad Simón Bolívar por desempeñar
la importante labor de formar profesionales capacitados en sus distintas áreas del
conocimiento. Al personal Docente por brindarnos todos sus conocimientos y lograr ser
más que profesores convirtiéndose en compañeros en nuestra vida académica. Al
Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) por
recibirnos a muchos estudiantes en sus instalaciones para colaborar mediante el aporte
de ideas y conocimientos e incentivarnos a ser mejores profesionales. Y por último, a
los funcionarios que desempeñan labores en este Servicio por su apoyo y colaboración
durante mi periodo de pasantías.
Johan Arguedas
v
ÍNDICE GENERAL
Pp.
Índice de Cuadros……………………………………………………………...
Resumen……………………………………………………………………….
Introducción……………………………………………………………………
Cronograma de actividades propuestas ……………………………………….
Cronograma de actividades desarrolladas……………………………………..
Objetivo General……………………………………………………………….
Objetivos Específicos………………………………………………………….
vii
viii
ix
xi
xv
xviii
xviii
Capítulo I
Aspectos relativos a la Empresa
1.1.- Razón Social de la Empresa………………………………………
1.2.- Actividad …………………………………………………………
1.3.- Reseña Histórica de la Institución………………………………..
1.4.- Naturaleza Jurídica ………………………………………………
1.5.-Misión……………………………………………………………..
1.6.-Visión……………………………………………………………..
1.7.-Valores……………………………………………………………
1.8.- Superintendencia Nacional Aduanera y Tributaria …………….
1.9.- Organigrama de la Superintendencia Nacional ………………….
2.- Organigrama de la Gerencia ………………………………………
2.1.- Estructura de las Unidades a Trabajar …………………………...
2.2.- Objetivos Estratégicos …………………………………………...
2.3.- Funciones de la Institución……………………………………….
20
20
20
22
23
24
24
25
26
27
28
29
29
Capítulo II
Actividades desarrolladas por el pasante durante el período de pasantías…
33
Capítulo III
Caso Práctico………………………………………………………….
Conclusiones…………………………………………………………...
Recomendaciones………………………………………………………
Fuentes de Información………………………………………………..
Glosario………………………………………………………………...
Anexos …………………………………………………………………
vi
_ 45
52
54
55
56
58
ÍNDICE DE CUADROS
Pp.
Cuadro 1.Cronograma de actividades propuestas…………………………….
xi, xv
Cuadro 2.Cronograma de actividades desarrolladas …………………………
xiii, xvi
vii
UNIVERSIDAD SIMÓN BOLÍVAR
VICERRECTORADO ACADÉMICO
DECANATO DE ESTUDIOS TECNOLÓGICOS
COORDINACIÓN DE COMERCIO EXTERIOR
INFORME DE PASANTÍA REALIZADAS EN LA UNIDAD DE ASESORIA DE
ADUANAS, COMERCIO EXTERIOR Y MERCOSUR DE LA
SUPERINTENDENCIA NACIONAL ADUANERA Y TRIBUTARIA (SENIAT)
Autores: Sanz Marielis
Arguedas Johan
Tutor Académico: Humberto Mayora
Fecha:
RESUMEN
El periodo de pasantías realizadas en el Servicio Nacional Integrado de Administración
Aduanera y Tributaria (SENIAT) comprendió el desenvolvimiento de distintas
funciones en la Superintendencia Nacional Aduanera y Tributaria específicamente en la
Unidad de Asesoría de Aduanas, Comercio Exterior y Mercosur, la cual tiene como
desempeño principal la recepción, revisión y verificación de los expedientes de
exoneración de los impuestos de importación, y la División de Tramitaciones,
específicamente en la Unidad de Archivo Central, las cuales tienen como función
principal desempeñar la labor de recepción, guardia y custodia de los expedientes de
importación y exportación, así como la certificación de documentos y prestamos de los
mismos; y llevar a cabo las actualizaciones de los agentes aduanales y la colaboración
en la actualización de la base de datos de las mercancías que han caído en abandono
legal para la Unidad Asistencia de la Comisión Presidencial para la Disposición final de
bienes. Las actividades desempeñadas durante este periodo de pasantías sirvieron de
apoyo y mucha colaboración aportando ideas y conocimientos para el cumplimiento de
las funciones, siendo éstas guiadas por lo funcionarios especializados en la materia al
mismo tiempo que se genero un proceso de retroalimentación debido a la constante
interacción e intercambio de opiniones entre el estudiante y la División.
Palabras claves: Administración Aduanera, Agentes aduanales, Importación,
Exportación.
viii
INTRODUCCIÓN
El Comercio Exterior forma parte fundamental en la economía de un país, ya que a
través de él se realizan las distintas negociaciones entre países para el abastecimiento de
productos de primera necesidad o la obtención de divisas que permitan mejorar la
productividad de las empresas nacionales y lograr una balanza comercial positiva para
posicionar al país en un nivel de competitividad considerable a nivel mundial.
El Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria
(SENIAT) es ente encargado de administrar los procesos aduaneros y recaudar los
tributos nacionales, así como facilitar el comercio internacional en Venezuela, de ello se
puede deducir que esta Institución juega un papel primordial en el comercio exterior del
país.
Las pasantías profesionales son un requisito obligatorio para la obtención del
Título de Técnico Superior Universitario, mediante las cuales se ponen en práctica los
conocimientos adquiridos en la formación académica, al mismo tiempo que promueven
el desarrollo integral del estudiante constituyendo una preparación indispensable para
afrontar los distintos ambientes y retos que se presentan en el ámbito laboral. Por tales
razones, deben ser vistas como un proceso de crecimiento personal y profesional más
que como un requisito obligatorio.
La actividad de pasantías se llevo a cabo en la Unidad de Asesoría de Aduanas,
Comercio Exterior y Mercosur de la Superintendencia Nacional Aduanera y Tributaria y
la División de Tramitaciones del SENIAT, específicamente en la Unidad de Archivo
Central y la Unidad de Auxiliares de la Administración Aduanera, comprendiendo una
duración de doce (12) semanas en el periodo Abril – Julio de 2011. En dicho periodo se
alcanzo un grado de madurez y responsabilidad importante para lograr ser competitivo
en el campo laboral.
El presente informe de pasantías está constituido por tres (3) capítulos en los
cuales se da a conocer de manera detallada y especifica toda información relacionada
con la empresa en la cual se llevo a cabo la actividad así como los procedimientos
administrativos y operativos que conformaron las pasantías ocupacionales y los
resultados obtenidos en las mismas.
ix
El Capitulo I contiene información respecto a la empresa, englobando datos
importantes como su reseña histórica, misión, visión, valores, objetivos estratégicos y
estructuras organizacionales; todos éstos necesarios para alcanzar un mayor desempeño.
El Capítulo II está conformado por las actividades desarrolladas por los pasantes
en la Unidad de Asesoría de Aduanas, Comercio Exterior y Mercosur de la
Superintendencia Nacional Aduanera y Tributaria y en el Departamento de
Tramitaciones del SENIAT, específicamente en la Unidad de Archivo Central.
Y por último, el Capitulo III, considerado como el más importante del presente
informe por dar a conocer la forma en la cual se ha logrado un desempeño optimo en
cuanto al enlace entre teoría y práctica, este tercer y último capítulo contiene los casos
prácticos realizados por los pasantes, como lo son Material de Ensamblaje Importado
para Vehículos de la Corporacion Kuri Sam,
C.A. y del auxiliar de la Administración Aduanera Almacenadora Lera, C.A.
x
CRONOGRAMAS DE ACTIVIDADES PROPUESTAS EN LA
UNIDAD DE ASESORIA DE ADUANAS, COMERCIO EXTERIOR
Y MERCOSUR
A continuación se presenta el cuadro de actividades propuestas en el periodo de
pasantías Abril – Julio de 2011
FASE
ETAPA
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y
CRONOGRAMA
TAREAS
DE EJECUCIÓN
Unidad de Asesoría de Aduanas, Comercio
Exterior y MERCOSUR.
Estudiar la Base legal, leyes, gacetas,
resoluciones vigentes, etc. Por las cuales se
rige la revisión de los expedientes de
exoneración,
1
1
franquicias, (11/04 – 15/04/2011)
exención,
facilidades, reintegros, MEIV, CAU, ETPP,
ATPA, en la Superintendencia Nacional
Aduanera y Tributaria.
Revisión de expedientes de exoneración y
exención
2
a
Superintendente
ser
suscritos
Nacional
por
Aduanero
el
y
Tributario.
(18/04 – 29/04/2011)
Participar en la revisión de expedientes de
3
(02/05 – 13-05-2011)
Enajenación, Franquicias y Facilidades a ser
suscritos por el Superintendente del Seniat
Colaborar en la revisión de expedientes de
4
reintegro
a
ser
suscritos
Superintendente del Seniat
xi
por
el
(16/05 – 27/05/2011)
5
Contribuir a la revisión de los expedientes de
MEIV y CAU a ser suscritos por el
(30/05 – 10/06/2011)
Superintendente del Seniat
6
Participar en la revisión de los expedientes de
Draw
Back
a
ser
suscritos
por
(13/05 – 10/06/2011)
el
superintendente del Seniat
Colaborar con la Revisión de Información
enviada por las Aduanas referente a las
2
1
(27/06 – 08/07/2011)
incautaciones de productos ilegales para su
posterior carga en la base de datos del RILO
Colaborar en la carga de la base de datos de
expedientes de bienes que han caído en estado
2
(11/07 – 15/07/2011)
de abandono para el departamento de
Compredisfibienes.
Cuadro 1. Actividades Propuestas por Semana en la Unidad de Aduanas, Comercio
Exterior y MERCOSUR.
Fuente: Programa de actividades propuestas para el pasante en la Unidad de Asesoría de Aduanas, Comercio Exterior y
MERCOSUR de la Superintendencia Nacional Aduanera y Tributaria (SENIAT)
xii
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN
LA UNIDAD DE ASESORIA DE ADUANAS, COMERCIO
EXTERIOR Y MERCOSUR
A continuación se describe el cronograma de las actividades desarrolladas de la
siguiente manera:
FASE
ETAPA
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS
Unidad de Asesoría de Aduanas, Comercio Exterior y
MERCOSUR.
Se estudio la Base legal, leyes, gacetas, resoluciones vigentes, etc.
Por las cuales se rige la revisión de los expedientes de
1
1
exoneración, exención, franquicias, facilidades, reintegros, MEIV,
CAU, ETPP, ATPA, en la Superintendencia Nacional Aduanera y
Tributaria.
2
Revisión de expedientes de exoneración y exención a ser suscritos
por el Superintendente Nacional Aduanero y Tributario.
Participación en la revisión de expedientes de Enajenación,
3
Franquicias y Facilidades a ser suscritos por el Superintendente del
SENIAT
4
Contribución en la revisión de los expedientes de MEIV a ser
suscritos por el Superintendente del SENIAT
5
Colaboración en la revisión de los expedientes de ETPP y ATPA a
ser suscritos por el Superintendente del SENIAT
xiii
6
Elaboración de la base de datos de expedientes que han sido
revisados y remitidos para la firma.
Colaboración en la carga de la base de datos de expedientes de
2
1
bienes que han caído en estado de abandono legal para el
departamento de Compredisfibienes.
2
Elaboración de Carpeta contentiva de las funciones de la Guardia
Nacional en materia de Resguardo Aduanero.
Cuadro 2. Actividades Desarrolladas en la Unidad de Aduanas, Comercio Exterior y
MERCOSUR.
xiv
CRONOGRAMAS DE ACTIVIDADES PROPUESTAS EN LA
DIVISION DE TRAMITACIONES
A continuación se presenta el cuadro de actividades propuestas en el periodo de
pasantías Abril – Julio de 2011
FASE
1-3
4-6
7-9
DESCRIPCIÓN
CRONOGRAMAS DE
DEACTIVIDADES Y TAREAS
EJECUCIÓN
Recepción y distribución de
Unidad
correspondencia. Despacho de
de
correspondencia.
Correspondencia.
Análisis de los expedientes de
Unidad de
Regímenes Especiales Aduaneros,
Regímenes
(A.T, Prorrogas, A.T.P.A,
Especiales
Sustitución).
Aduaneros.
Actualización de los expedientes de
Unidad de
los Auxiliares de la Administración
Auxiliares de la
Aduanera.
Administración
Aduanera.
10-12
Ingreso en la base de datos de los
Unidad
documentos de importación y
De
exportación, remitidos por la División
Archivo.
de Operaciones.
Cuadro Nº 1. Cronograma de actividades propuestas.
xv
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN
LA DIVISION DE TRAMITACIONES
A continuación se describe el cronograma de las actividades desarrolladas de la
siguiente manera:
FASE
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y
TAREAS
Unidad de Archivo Central:
CRONOGRAMAS
DE EJECUCIÓN
- Analizar la relación de las Declaraciones de
Aduanas con la finalidad de verificar si han
sido cargados en el sistema interno de la
Unidad.
- Verificación del correcto foliado de los
documentos.
1
- Ordenar los documentos por número
correlativo de la Declaración Única de
Aduana para proceder a su carga en el sistema
Acce.
- Cargar las Declaraciones Únicas de Aduana
provenientes de la Unidad de Operaciones en
el sistema interno de Archivo Central.
- Realizar el conteo de los expedientes
cargados para ser entregados al personal
obrero que se encarga de su respectivo
archivo.
- Redactar memos en respuesta a las
solicitudes de copias certificadas por parte de
los interesados explicando el procedimiento
correspondiente.
- Realizar el proceso de certificación de
documentos con el objetivo de hacer entrega
de copias certificadas de éstos a los
xvi
Semanas 1 – 12
(04/04/11 al 01/07/11)
solicitantes.
- Operar los sistemas SIDUNEA++ y
SIDUNEA WORD para la obtención de la
forma de pago 86 ya que con esta se
verificaba el pago de impuestos por parte del
solicitante.
Cuadro Nº 2. Cronograma de actividades desarrolladas
xvii
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Explicar el funcionamiento de la Unidad de Asesoría de Aduana, Comercio
Exterior y Mercosur así como de la División de Tramitaciones de la Aduana Marítima
de la Guaira, analizar el procedimiento de la documentación relacionado con los
registros de información y el archivo de expedientes y gestionar la verificación de los
expedientes a ser suscritos por el Superintendente Nacional Aduanero y Tributario del
SENIAT.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Conocer la estructura organizativa de la Unidad de Asesoría de Aduanas,
Comercio Exterior y Mercosur de la Superintendencia Nacional Aduanera y Tributaria
del SENIAT e identificar las funciones que se desempeñan en dicha unidad.
Describir detalladamente todo el proceso de los expedientes, desde que se
presentan las diferentes solicitudes para la aplicación de las exoneraciones de los
Impuestos de Importación, hasta que se realiza el memorándum de remisión de los
expedientes cuando ya han sido verificados.
Verificar
los expedientes recibidos de la División de Operaciones e
introducirlos a la base de datos, cargando en específico el número de correlativo, fecha
de la declaración, tipo de operación, el mes y año.
Explicar la elaboración de la base de datos de los expedientes cuando ya han
sido revisados y se encuentran perfectos para luego pasarlos a la firma.
Recibir y cargar en el sistema Acce de la Unidad de Archivo Central todas las
documentaciones provenientes de la División de Operaciones en forma ordenada,
resaltando fecha, tipo de operación y número correlativo.
xviii
Realizar certificaciones de documentos a los Agentes Aduanales interesados,
previamente verificado el pago de los impuestos a través del sistema (SIVIT).
Certificar documentos y controlar el préstamo de expedientes a otras áreas y
divisiones.
xix
CAPÍTULO I
ASPECTOS RELATIVOS A LA INSTITUCIÓN
1.1.- Razón Social de la Institución
Unidad de Asesoría de Aduanas, Comercio Exterior y Mercosur adscrita a la
Superintendencia Nacional Aduanera y Tributaria del Servicio Nacional Integrado para
la Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT).
Dirección: Caracas. Avenida Blandin, Edificio SENIAT, Mata de Coco –
Superintendencia Nacional Aduanera y Tributaria, Piso 8. Teléfonos: (0212) 2744180 /
2744869.
1.2.- Actividad a la que se dedica la Institución
Es un órgano de ejecución de la administración aduanera y tributaria nacional
que goza de autonomía técnica, funcional y financiera. Su objeto principal es recaudar
los tributos nacionales y facilitar el comercio internacional de la República Bolivariana
de Venezuela mediante un sistema tributario integrado, eficiente y moderno, con
capacidad para enfrentar exitosamente el contrabando y la evasión fiscal. En el mismo
sentido con la actividad aduanera marítima, así como establecer la logística que regula
el intercambio de mercancía de otros países con Venezuela.
1.3.- Reseña Histórica de la Institución
21 de mayo de 1993
Creación de Aduanas de Venezuela, Servicio Autónomo (AVSA), como
organismo sin personalidad jurídica, mediante Decreto Presidencial N° 2.937 de esa
misma fecha, publicado en la Gaceta Oficial N° 35.216 de fecha 21 de mayo de 1993.
20
Esta dependencia sustituye en ese momento a la Dirección General Sectorial de
Aduanas del Ministerio de Hacienda.
23 de marzo de 1994
Creación del Servicio Nacional de Administración Tributaria (SENAT), como
servicio autónomo sin personalidad jurídica, según Gaceta Oficial N° 35.427 de fecha
23 de marzo de 1994.
Esta dependencia sustituye a la Dirección General Sectorial de Rentas del
Ministerio de Hacienda.
10 de agosto de 1994
Se fusionan Aduanas de Venezuela, Servicio Autónomo (AVSA) y el Servicio
Nacional de Administración Tributaria (SENAT) para dar paso a la creación del
Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria (SENIAT), según Decreto
Presidencial N° 310 de fecha 10 de agosto de 1994, publicado en la Gaceta Oficial N°
35.525 de fecha 16 de agosto de 1994.
El 1° de julio de 1994, entró en vigencia la Reforma Tributaria instrumentada
por el Ejecutivo Nacional con fundamento en la Ley Habilitante de fecha 14 de abril de
1994, publicada en Gaceta Oficial N° 35.442 de fecha 18 de abril de 1994. El proceso
de fusión fue concebido como un proyecto de modernización orientado hacia un gran
servicio de información con el objeto de incrementar la recaudación, actualizar la
estructura tributaria Nacional y fomentar la cultura tributaria, para promover el
cumplimiento voluntario de las obligaciones de los contribuyentes.
Este nuevo Servicio responde a la fusión y reestructuración que, en conformidad
con el Artículo 226 del Código Orgánico Tributario, se proponía el Ministerio de
Hacienda a objeto de cumplir con la administración eficiente de los ingresos tributarios
nacionales, no sólo de los tributos internos, sino también de los tributos aduaneros que
hasta ese momento estaban siendo administrados por Aduanas de Venezuela, Servicio
Autónomo (AVSA).
21
Para crear la normativa del Servicio; es decir, establecimiento de la
organización, atribuciones y funciones, el Ministerio de Hacienda publica la Resolución
N° 32 de fecha 24 de marzo de 1995, que establece el Reglamento Interno del SENIAT.
Esta Resolución es publicada en la Gaceta Oficial Extraordinaria N° 4.881 de fecha 29
de marzo de 1995.
12 de febrero de 2000
La Resolución N° 32 de fecha 24 de marzo de 1995, fue reformada parcialmente
en el año 2000, según publicación en Gaceta Oficial N° 36.892 de fecha 12 de febrero
de 2000, en la cual se modificó el nombre de la institución a Servicio Nacional
Integrado de Administración Aduanera y Tributaria, incluyendo la palabra Aduanera y
conservando las mismas siglas SENIAT; se crearon las Intendencias Nacionales de
Aduanas y Tributos Internos, estableciendo sus atribuciones, entre otros.
Finalmente en el año 2001, se decretó la Ley del Servicio Nacional Integrado de
Administración Aduanera y Tributaria, la cual fue publicada en Gaceta Oficial N°
37.320 de fecha 8 de noviembre de 2001, con el objeto de regular y desarrollar la
organización y funcionamiento de la institución, estableciéndolo de igual forma como
un servicio autónomo sin personalidad jurídica, con autonomía funcional, técnica y
financiera, adscrito al Ministerio de Finanzas, actualmente Ministerio del Poder Popular
para Economía y Finanzas.
1.4.- Naturaleza Jurídica de la Institución
En concordancia con la Ley del Servicio Nacional Integrado de Administración
Aduanera y Tributaria, publicada en la Gaceta Oficial N° 37.320 de fecha 8 de
noviembre de 2001, el Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y
Tributaria (SENIAT) es un servicio autónomo sin personalidad jurídica, con autonomía
funcional, técnica y financiera, adscrito al Ministerio del Poder Popular para Economía
y Finanzas. Constituye un órgano de ejecución de la administración tributaria nacional,
al cual le corresponde la aplicación de la legislación aduanera y tributaria nacional, así
22
como el ejercicio, gestión y desarrollo de las competencias relativas a la ejecución
integrada de las políticas aduanera y tributaria fijadas por el Ejecutivo Nacional.
1.5.- Misión de la Institución
El Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria
(SENIAT), es un órgano de ejecución de la administración tributaria nacional que goza
de autonomía técnica, funcional y financiera.
Su objeto principal es recaudar los tributos nacionales y facilitar el comercio
internacional de la República Bolivariana de Venezuela, mediante un sistema tributario
integrado, eficiente y moderno con capacidad para enfrentar exitosamente el
contrabando y la evasión fiscal.
Administrar eficientemente los procesos aduaneros y tributarios en el ámbito
nacional y otras competencias legalmente asignadas, mediante la ejecución de políticas
públicas en procura de aportar la mayor cantidad de felicidad posible y seguridad a la
nación venezolana.
Su misión esta orientada a contribuir activamente con la formulación de la
política, modernizar y manejar de manera eficaz el sistema de recaudación de los
tributos, propiciando el desarrollo de una cultura tributaria, bajo los principios de
legalidad, honestidad, equidad y respeto al contribuyente con el fin de mejorar la
calidad.
Le corresponde asumir el rol fundamental en el logro del objetivo estratégico de
la sostenibilidad fiscal, de manera que los gastos ordinarios del Estado sean cubiertos
por la recaudación tributaria de origen no petrolero, obtenida del pago voluntario de los
contribuyentes.
23
1.6.- Visión de la Institución
El Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria
(SENIAT), como institución pública dirigida a servir eficientemente a los ciudadanos,
centra su actividad en el cumplimiento de su misión y ejerce su acción en plena
correspondencia con la construcción del nuevo modelo productivo, rumbo a la creación
del futuro sistema económico de la República Bolivariana de Venezuela.
Su visión es ser reconocida como un servicio de sólido prestigio, siendo una
institución modelo, moderna, inteligente, de confianza y credibilidad nacional e
internacional de virtudes de gestión transparente, de elevados niveles de productividad,
alta calidad de sistemas de información, profesionalismo y excelencia de sus recursos
humanos, atención al contribuyente y los entes vinculados por la administración
tributaria, impulsando así el desarrollo socio-económico del país, que fomente la cultura
y garantice el cumplimiento de las obligaciones y deberes aduaneros y tributarios,
contribuyendo a la consolidación de país competitivo y solidario.
Su aporte fundamental en la consecución de la sostenibilidad fiscal, la
contribución al intercambio comercial de la nación, su exitosa lucha contra el
contrabando, la piratería y la evasión fiscal, el desarrollo de una gestión transparente y
abierta a la contraloría social; proyectan al SENIAT como una institución modelo para
el proceso de transformación revolucionaria del Estado.
1.7.- Valores corporativos de la Institución
Lealtad: asumir el trabajo con fidelidad ante la institución y a los principios que
ella representa.
Vocación de servicio: actitud particular y especial ante lo público, asumir el
compromiso de ayuda y apoyo a la organización y al país.
Integridad: obrar con estima y respeto por uno mismo y los demás, con apego a
las normas sociales y morales.
Honestidad: integridad de la persona ante la defensa de los intereses
institucionales, respeto de los valores del hombre y fortalecimiento d su
conducta moral y social ante lo público.
24
Respeto: consideración y buen trato hacia los demás como imperativos
fundamentales en las relaciones de trabajo.
Responsabilidad: asumir el cumplimiento de las actividades inherentes a las
distintas funciones de manera eficaz y eficiente, como base para el compromiso
cotidiano en el trabajo.
Excelencia: el trabajo realizado será reconocido por su calidad superior, como
expresión de la exigencia institucional y el mérito de los funcionarios.
Sentido de Pertenencia: identificación plena con la filosofía y misión
institucional, y con los valores de nuestra nación, convencidos d que la labor
realizada forja a la institución como pilar básico de Venezuela, y refleja afecto
de sus miembros hacia ella y el país.
1.8.- Superintendencia Nacional Aduanera y Tributaria
Para la administración de la actividad aduanera, Venezuela tiene un tipo de
organización que reparte las responsabilidades funcionales entre las Gerencias de
Aduanas Principales (Nivel Operativo) y la Administración Central (Nivel Normativo).
El Nivel Operativo, constituido por diecisiete aduanas principales con sus
respectivas oficinas subalternas, es el encargado de realizar el control perceptivo de las
mercancías objeto de declaración, así como la verificación física de las mismas, y lo
concerniente a la liquidación y pago de los tributos y su posterior retiro.
El Nivel Normativo se encuentra conformado por la Intendencia Nacional de
Aduanas, unidad de dirección de la cual dependen la Gerencia de Arancel, la Gerencia
de Regímenes Aduaneros, la Gerencia del Valor y la Gerencia de Control Aduanero, y
dos oficinas de apoyo como son Innovación y Desarrollo Aduanero, y la Oficina de
Gestión Interna.
La Intendencia Nacional de Aduanas, como unidad ejecutora de la política
aduanera nacional, procura el cumplimiento de la legislación aduanera y del
mejoramiento de los procedimientos aduaneros, para responder a los problemas
planteados ante las metas de recaudación fiscal por este ramo, vinculadas a la
superación de los niveles de evasión fiscal, los niveles de protección a las industrias, los
25
obstáculos del comercio, los desequilibrios de la balanza comercial y las reservas
internacionales
1.9.- Organigrama Estructural de la Superintendencia Nacional Aduanera y
Tributaria
Fuente: Estructura de la Unidad a trabajar. Portal del SENIAT 2011
26
2. Organigrama estructural de la Gerencia
Concejo de Planificación
Regional del Estado Vargas
Comité de Usuarios de las
Aduanas del Estado Vargas
GERENCIA
Sub. Comisión de Lucha
contra el Fraude
Unidad de Planificación y
Control de Gestión
Aduanero
Área de apoyo
Jurídico
Área de Control de
Almacenamiento de Bienes
Adjudicados
Área de
Asistencia al
Contribuyente
Área de Resguardo
Aduanero
División de
Administración
División de
Recaudación
División de
Tramitación
Aduana Subalterna de
Inhabilitadas
Terminal de
*
Higuerote
División de
Operaciones
Pasajeros
*
*
Estructura Organizativa de la Institución. Fuente ACABA 2011
27
2.1 Estructuras organizativas de las Unidades a trabajar
Despacho del Superintendente del Servicio
Nacional Integrado de Administración Aduanera y
Tributaria
Asistente Ejecutivo del
Superintendente del
Seniat
Unidad de
apoyo
Secretarial
Unidad de
Asesoría de
Aduana,
Comercio
Exterior y
MERCOSU
R
Unidad de
Archivo y
Corresponde
ncia
Unidad
Asistencia
Secretaria de
la Comisión
Presidencial
para la
Disposición
Final de
Bienes
Estructura de la Unidad a trabajar. Portal del SENIAT 2011
28
DIVISIÓN DE
TRAMITACIONES
Unidad de
Unidad de
Regímenes
Especiales
Aduaneros
Correspondencia
Unidad de
Auxiliares de la
Administración
Aduanera
Unidad de
Archivo Central
Estructura Organizativa de la Unidad a Trabajar. ACABA 2011
2.2.- Objetivos Estratégicos de la Institución
Incrementar la recaudación tributaria de origen no petrolero.
Modernizar el sistema jurídico tributario.
Desarrollar la cultura tributaria, mejorar la eficiencia y eficacia
institucional.
2.3.- Funciones de la Institución
Administrar el sistema de los tributos de la competencia del Poder Público
Nacional, en concordancia con la política definida por el Ejecutivo Nacional.
Administrar el sistema aduanero, en concordancia con la política definida por el
Ejecutivo Nacional.
Elaborar propuestas para la definición de las políticas tributarias y aduaneras,
evaluar su incidencia en el comercio exterior y proponer las directrices para su
ejecución.
Recaudar los tributos de la competencia del Poder Público Nacional y sus
respectivos accesorios, así como cualquier otro tributo cuya recaudación le sea
asignada por Ley o convenio especial.
Ejercer funciones de control, inspección y fiscalización del cumplimiento de las
obligaciones tributarias, de conformidad con el ordenamiento jurídico tributario.
29
Diseñar, administrar, supervisar y controlar los regímenes ordinarios y
especiales de la tributación nacional.
Determinar y verificar el cumplimiento de las obligaciones aduaneras y
tributarias, y sus accesorios.
Definir y ejecutar las políticas administrativas tendentes a reducir los márgenes
de
evasión
fiscal
y,
en
especial
prevenir,
investigar
y
sancionar
administrativamente los ilícitos aduaneros y tributarios.
Tramitar y autorizar los reintegros y devoluciones establecidos en la normativa
aduanera y tributaria.
Tramitar, autorizar o instrumentar los incentivos y beneficios fiscales
establecidos en la normativa aduanera y tributaria.
Sistematizar, divulgar y mantener actualizada la información sobre la
legislación, jurisprudencia y doctrina, así como las estadísticas relacionadas con
las materias de su competencia.
Asegurar la correcta interpretación y aplicación de las normas y procedimientos
relativos a las funciones aduaneras y tributarias del Poder Público Nacional.
Llevar los registros, promover, coordinar y controlar la inscripción de sujetos
pasivos de la relación jurídica tributaria y aduanera.
Funciones del Despacho del Superintendente del Servicio Nacional Integrado de
Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT)
El desarrollo de las funciones del Despacho del Superintendente del Servicio Nacional
Integrado de Administración Aduanera y Tributaria, comprenden una serie de
actividades las cuales, aun cuando están estrechamente vinculadas a la totalidad del
entorno organizacional; son independientes, objetivas y fundamentales para asegurar el
cumplimiento de los objetivos institucionales del Servicio.
Ejercer
la
representación
legal
del
Servicio
Nacional
Integrado
de
Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT)
Dictar la normativa interna del Servicio Nacional Integrado de Administración
Aduanera y Tributaria (SENIAT) relacionada con la organización, distribución
de competencias y sistemas de recursos humanos.
30
Nombrar, remover y destituir a los funcionarios, de acuerdo con lo establecido
en la Ley de este Servicio.
Suscribir los contratos y ordenar los gastos inherentes a la administración del
sistema de recursos humanos y a la autonomía.
Someter a la consideración del directorio Ejecutivo, el proyecto de presupuesto
anual del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria
(SENIAT).
Conocer, resolver y avocarse sobre las solicitudes, reclamaciones, recursos
administrativos y consultas que interpongan los interesados, de conformidad con
la normativa vigente.
Establecer, organizar y mantener los sistemas de control interno adecuados a la
naturaleza, estructura y fines del Servicio.
Asistir con derecho a voz, al Consejo de Ministros y al Gabinete Sectorial
Económico cuando sea convocado.
Delegar en funcionarios las funciones, atribuciones o firmas que juzgue
necesario.
Presentar al Ministro o Ministra de Finanzas las informaciones y estadísticas
necesarias para le definición de la política fiscal y de Comercio Exterior.
Funciones de la Unidad de Asesoría de Aduanas, Comercio Exterior, Tributos
internos y Coordinación del apoyo y participación del SENIAT en el MERCOSUR
del
Despacho del
Superintendente del
Servicio Nacional
Integrado de
Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT)
Asesoría y apoyo general en materia de Aduanas, Comercio Exterior, Tributos
internos y Coordinación del apoyo y participación del SENIAT en el
MERCOSUR.
Coordinación
interinstitucional
en
nombre
y
por
instrucciones
del
Superintendente del SENIAT en materia de control y seguimiento en las
actividades vinculadas a las áreas de Aduanas, comercio Exterior, Integración
Económica y MERCOSUR.
31
Coordinación en nombre y por instrucciones del Superintendente con las
diferentes divisiones y/o áreas, tanto a nivel operativo como normativo a fin de
apoyar en las actividades de interés y competencia del Despacho.
Análisis y verificación de los expedientes de reintegros, exoneraciones de
impuestos de importación, exenciones, franquicias diplomáticas, facilidades,
enajenaciones, admisión temporal para el perfeccionamiento activo, exportación
temporal para el perfeccionamiento pasivo, material de ensamblaje importado
para vehículo, Clasificación arancelaria única y autorizaciones remitidas para la
consideración del Superintendente.
Elaboración de puntos de información, a fin de notificar cualquier novedad
inherente a la operativa de las aduanas a nivel nacional.
Elaborar en nombre y por instrucciones del Superintendente respuestas a las
consultas requeridas al servicio por entes públicos, contribuyentes y
responsables en materia de Aduanas, comercio Exterior, Integración Económica
y MERCOSUR.
32
CAPÍTULO II
ACTIVIDADES PROPUESTAS Y DESARROLLADAS POR EL PASANTE EN
LA UNIDAD DE ASESORÍA DE ADUANAS, COMERCIO EXTERIOR Y
MERCOSUR.
Para la realización de las pasantías en la Superintendencia Nacional Aduanera y
Tributaria (SENIAT), los Coordinadores de la Unidad de Asesoría de Aduanas,
Comercio Exterior y MERCOSUR elaboraron un cronograma de las actividades que
iban a desarrollar los pasantes durante un lapso de doce (12) semanas, las cuales se
consideran acorde para el cumplimiento de las tareas asignadas.
Vale resaltar que la Unidad principal donde se realizo el trabajo de pasantías fue
la Unidad de Asesoría de Aduanas, Comercio Exterior y MERCOSUR, donde se
llevaron a cabo la mayoría de las actividades propuestas por los coordinadores y
encargados del área, las cuales sirvieron de mucho apoyo a la hora de desempeñar todas
y cada una de estas funciones prestando su mayor colaboración y dedicación con todos
y cada uno de los pasantes.
Las actividades propuestas y las realizadas no tienes gran variación en cuanto al
cronograma establecido, sin embargo así como se dejaron de realizar algunas
actividades ya previstas, se llevaron a cabo otras que no estaban incluidas pero que a la
hora de realizarlas fueron de vital importancia tanto para la empresa, como para la
unidad y de igual forma para los pasantes que colaboraron en ellas.
A continuación se describe el cronograma establecido, con fecha y descripción
de las actividades a realizar de la siguiente manera
33
Descripción detallada de cada una de las actividades desarrolladas en la
Unidad de Asesoría de Aduanas, Comercio Exterior y MERCOSUR.
Las pasantías fueron supervisadas y evaluadas por la Licenciada María Gabriela
Gil de la Unidad de Asesoría de Aduanas, Comercio Exterior y Mercosur de la
Superintendencia Nacional Aduanera y Tributaria del Servicio Nacional Integrado para
la Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT).
Las actividades se desarrollaron de una manera efectiva y exitosamente durante
el lapso comprendido entre el día 11 de Abril de 2011 y el 14 de Julio de 2011 en esta
Unidad
antes
mencionada cumpliendo así con todos los objetivos, actividades y
funciones planificadas y asignadas al pasante.
A continuación se describen detalladamente todas las actividades desarrolladas
en la Unidad.
Actividades desarrolladas en la Unidad de Asesoría de Aduanas, Comercio
Exterior y Mercosur.
Actividad Asignada: Conocimiento de los procedimientos que se llevan a cabo
en la Unidad e interpretación de la base legal por las cuales se rige la revisión de
expedientes.
Al llegar a la Unidad de Asesoría de Aduanas, Comercio Exterior y Mercosur de
la Superintendencia nacional Aduanera y Tributaria del SENIAT, se inició con la
presentación del personal de esta Unidad y una breve serie de instrucciones a cumplir a
lo largo del proceso de pasantías.
Seguidamente continuamos con el estudio de la base legal como la Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela, Ley Orgánica de Aduanas, Ley del Servicio
Nacional Integrado para la Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) , Código
Orgánico Tributario, Gacetas, Resoluciones vigentes, Arancel de Aduanas y demás
normativas por las cuales se rige la revisión de los expedientes de Exoneración de los
Impuestos de Importación, Exención de los Impuestos de Importación, Franquicias
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Diplomáticas, Facilidades Diplomáticas, Enajenaciones, Reintegros, Clasificación
Arancelaria Única, Exportación Temporal para el Perfeccionamiento Pasivo, Admisión
Temporal para el Perfeccionamiento Activo, Material de Ensamblaje Importado para
Vehículos y Revocatoria, todos estos a ser suscritos por el Superintendente Nacional
Aduanero y Tributario.
El proceso de los expedientes comienza por ser remitidos a la Gerencia de
Regímenes Aduaneros o a la Gerencia de Arancel según sea el caso, ambas adscritas a
la Intendencia Nacional de Aduanas, consignando una carpeta que cumpla con todos los
requisitos y documentación necesaria para llevar a cabo el proceso de verificación y
aprobación.
Luego de consignados los documentos y conformada la carpeta, la Intendencia
Nacional de Aduanas envía los expedientes a la Superintendencia Nacional Aduanera y
Tributaria donde llega al área de Archivo y Correspondencia los cuales le asignan un
DCR para luego ser pasados a la Unidad de Asesoría de Aduana, Comercio Exterior y
Mercosur.
Una vez en la Unidad son cargados los DCR a un programa llamado Conges
donde son asignados a los funcionarios de esa área para proceder a su revisión.
Después de ser revisados los expedientes y las providencias administrativas
correspondientes a cada uno de ellos finalmente se realiza el Memorándum.
-
Memorándum de remisión: se realiza cuando los expedientes se encuentran
completos y la información de la providencia administrativa concuerda con los
documentos y datos suministrados por el contribuyente para los expedientes,
siendo la correcta sin error alguno.
-
Memorándum de devolución: se realizan cuando los expedientes poseen algún
error en la providencia administrativa, cuando falta algún documento o la
información suministrada no concuerda con la providencia o es incorrecta.
Cuando esto ocurre los expedientes son enviados nuevamente a la Gerencia de
Regímenes Aduaneros en la Intendencia Nacional de Aduanas para proceder a la
35
corrección de cualquier imperfección existente para luego ser pasados a la
Superintendencia Nacional Aduanera y Tributaria y realizar la revisión y ser pasado
para la firma del Asistente Ejecutivo del Superintendente para luego aprobar la decisión
y ser suscrito por el Superintendente.
Actividad Asignada: Revisión de Expedientes de Exoneración y Exención de los
Impuestos de Importación a ser suscritos por el Superintendente Nacional Aduanero y
Tributario.
Para la revisión de los expedientes se deben tomar en cuenta distintos aspectos y
datos importantes, comenzando por verificar que el nombre del contribuyente se
encuentre escrito de forma correcta comparándolo con los documentos de Registro
Mercantil, Registro de Información Fiscal o en el portal del Seniat.
En segunda instancia se verifica de igual manera el RIF, luego el número de
expediente con el que fue registrado en la Gerencia de Regímenes Aduaneros y la fecha
de registro. Aparte de lo antes mencionado se toma en cuenta si posee alcance, de ser así
se verifica el número del alcance o de los alcances y fechas correspondientes.
Por otra parte debe(n) verificar la(s) relación(es) descriptiva(s) con su(s)
respectivo(s) número(s) donde se especifica cuál es la mercancía a importar, por cual
aduana ingresará al país, el lugar de procedencia, la cantidad, peso neto, peso bruto y el
valor CIF en bolívares fuertes.(Ver anexo 14)
(Ver anexo 15)
Se verifica que el código arancelario de la mercancía descrita este correcto
comparándolo con el arancel de aduanas y corroborando el porcentaje de Impuesto
Ad-Valorem que debería pagar para luego realizar el cálculo del sacrificio fiscal que
sería el monto que se está solicitando ser exonerado y en caso de que también soliciten
exonerar la tasa se realiza el cálculo con el 1% del valor CIF.
Otro de los documentos a consignar es el certificado de no producción o producción
insuficiente donde se determina que en la actualidad no existe producción nacional del
producto y por lo tanto se emite este documento, en el cual se debe verificar el número
de certificado y la fecha.
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La documentación necesaria que deben tener los expedientes de exoneración y
exención de los impuestos de importación son los siguientes:
-
Oficio de solicitud de Exoneración o Exención de los impuestos de importación.
-
Declaración jurada.
-
Formulario de Relación descriptiva.
-
Factura Pro forma.
-
Certificado de no producción o producción insuficiente.
-
Registro Mercantil.
-
Copia del Registro de Información Fiscal (RIF)
Actividad Asignada: Participar en la revisión de expedientes de Franquicias
Diplomáticas, Facilidades Diplomáticas y Enajenaciones a ser suscritos por el
Superintendente del SENIAT.
Para la revisión y verificación de estos expedientes se deben tomar en cuenta
distintos puntos, comenzando por el nombre del contribuyente, funcionario diplomático
u organismo mencionado en el respectivo documento, seguido del número bajo el cual
fue registrado en la Gerencia de Regímenes Aduaneros de la Intendencia Nacional de
Aduanas y la fecha correspondiente.
Luego de verificados estos datos se pasa a la revisión del documento de Franquicia
Diplomática, si es el caso, donde se comparan el numero de la franquicia, la fecha, el
nombre de la aduana correspondiente, la embajada, contribuyente u organismo que
desea realizar el trámite, de donde procede la mercancía, que mercancía especifica se
desea traer, la cantidad de la misma y el peso bruto, todo de manera que concuerde
correctamente la información de los documentos con la que esta descrita en la
providencia administrativa.
(Ver anexo 20)
En caso de que la mercancía sea un vehículo se debe tomar en cuenta la revisión del
certificado de origen del mismo y verificar la marca, el modelo, el año, el color y el
serial de la carrocería de manera que coincidieran con los datos de la providencia
incluida en el expediente. (Ver anexo 22
37
La documentación necesaria que deben tomar en cuenta estos expedientes son los
siguientes:
-
Oficio de solicitud de Franquicia Diplomática, Facilidad Diplomática o
Enajenación según sea el caso.
-
Franquicia Diplomática.
-
Copia de la Acreditación del Funcionario Diplomático.
-
Copia del Pasaporte del Funcionario Diplomático.
-
Certificado de origen del Vehículo (en caso de que sea un automóvil).
-
Listado de los artículos (en caso de que sea menaje de casa o efectos personales)
(Ver anexos 19)
Actividad Asignada: Contribuir con la revisión de los expedientes de Material de
Ensamblaje Importado para Vehículo (MEIV).
Para la revisión y verificación de los expedientes de Material de Ensamblaje
Importado para Vehículo (MEIV) se toma en cuenta los datos del contribuyente
empezando por el nombre que este escrito correctamente, pasando luego a verificar el
Registro de Información Fiscal (RIF) y el correo electrónico, de igual forma se compara
el número de expediente y la fecha de manera que no exista ningún error con la
providencia administrativa.
Por otra parte se verifican los datos de la mercancía a ser importada, como lo son la
marca, el modelo, el peso neto, la cantidad, cilindrada y la clasificación arancelaria
correspondientes.
El Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnología e Industrias Intermedias
emite oficio certificando que el material especificado en el listado anexo será utilizado
en el ensamblaje.
Documentación necesaria para el Material de Ensamblaje Importado para Vehículos
(MEIV):
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-
Solicitud de clasificación arancelaria para Material de Ensamblaje Importado
para Vehículos (MEIV).
-
Planilla de liquidación.
-
RIF del Contribuyente.
-
Fotocopia de la Cédula de Identidad del Representan de la empresa.
-
Listado de los vehículos a importar certificado la producción nacional
insuficiente para los vehículos indicados en las cantidades y condiciones
señaladas.
-
Ficha técnica con especificaciones del vehículo a importar.
Todos los datos suministrados en los documentos antes mencionados deben
coincidir con los datos que aparecen en la providencia administrativa de manera que
estén totalmente correctos. (Ver anexo 17).
Actividad Asignada: Colaborar con la revisión de los expedientes de ETPP y
ATPA a ser suscritos por el Superintendente del SENIAT.
A los fines de obtener el permiso correspondiente de Exportación Temporal para
el Perfeccionamiento Pasivo (ETPP), se debe iniciar presentando la solicitud, utilizando
los formatos establecidos por el SENIAT, a través de la Gerencia Nacional de Aduanas,
a dicha solicitud se le anexará los siguientes recaudos:
Se comienza verificando la Razón social de la empresa seguido de la dirección de la
sede administrativa y planta técnica de la empresa, el número de Registro de
Información Fiscal (RIF), y los datos del Representante Legal, incluyendo números
telefónicos, fax y documento que acredite su representación.
Se continúa con el Código Arancelario, descripción comercial de la mercancía, cantidad
y peso neto en kilogramos.
Revisamos la copia del contrato celebrado con la empresa extranjera encargada de
realizar el proceso de elaboración y/o transformación y descripción del proceso
productivo y gráficamente.
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Se anexa la relación de Insumo Producto, conforme a la cual se obtendrán las tasas de
requerimiento, de rendimiento y de equivalencia, a su vez verificamos la factura
comercial, la lista de empaque, el peso y el valor de cada uno de los equipos.
Por último, se verifica que no falte ninguno de los documentos mencionados y
que no exista ningún error para finalmente realizar un memorándum de remisión, a ser
firmado por el Asistente Ejecutivo del Superintendente y la providencia administrativa a
ser suscrita por el Superintendente Nacional Aduanero y Tributario del SENIAT.
(Ver anexo 16)
Para realizar la solicitud de autorización para la Admisión Temporal Para
Perfeccionamiento Activo, se debe formular la solicitud en original del formato
preestablecido por el SENIAT, en el cual indicará, la siguiente información:
Se inicia verificando la Razón social de la empresa seguido de la dirección de la sede
administrativa y planta técnica de la empresa, el número de Registro de Información
Fiscal (RIF) y los datos del Representante Legal, incluyendo números telefónicos, fax y
documento que acredite su representación.
Se prosigue verificando el Código Arancelario, descripción comercial de la mercancía,
cantidad y peso neto en kilogramos y a su vez la descripción literal y gráfica del proceso
productivo de manera amplia y detallada para cada producto a reexpedir; resaltando en
las diferentes fases del proceso, la incorporación de cada insumo importado y las
distintas transformaciones que van sufriendo hasta obtener el producto final a ser
reexpedido.
Y por último se debe verificar la aduana de entrada para la admisión de los insumos y
documento donde consten las condiciones de la transacción, cuando se trate de una
reparación o rehabilitación.
Después de verificar que estén consignados todos los documentos se coteja la
información con la providencia administrativa con el fin de asegurar que no exista
ninguna clase de error en los datos suministrados por el consignatario.
Finalmente, se procede a realizar lo mismo que en los anteriores, un
memorándum de remisión que contiene el número de expediente, la fecha de solicitud y
nombre del contribuyente para que sea firmado por el Asistente Ejecutivo del
40
Superintendente y la providencia administrativa a ser suscrita por el Superintendente del
SENIAT.
Actividad Asignada: Colaborar en la carga de la base de datos de expedientes de
bienes que han caído en estado de abandono para el departamento de
Compredisfibienes.
La Comisión Presidencial para la disposición final de los bienes legalmente
abandonados en las aduanas de la República Bolivariana de Venezuela, es aquella de
alto nivel constituida por el Vicepresidente Ejecutivo de la República Bolivariana de
Venezuela, el Ministro del Poder Popular de planificación y finanzas, el Ministro del
Poder Popular para el Comercio y el Superintendente del Servicio Nacional Integrado
para la Administración Aduanera y Tributaria.
A través de ella se decidirá el destino final de las mercancías declaradas en
abandono legal, de acuerdo al interés y necesidades nacionales, estas mercancías pueden
ser donadas, adjudicadas o destruidas.
Para la carga de la base de datos se elabora un cuadro en Excel donde
posteriormente se utiliza el auto de abandono que contiene la información necesaria
para así colocar específicamente que mercancía es, la cantidad, la aduana donde ha sido
abandonada y el número de BL.
De esta manera queda un registro en el sistema de todas y cada una de las
mercancías que han sido objeto de abandono con sus características especificas.
(Ver anexo 23)
Actividad Asignada: Elaborar Carpeta contentiva de las funciones de la Guardia
Nacional en materia de Resguardo Aduanero.
Llego a la superintendencia un memorándum dirigido al Asistente Ejecutivo del
Superintendente cuyo asunto serian las funciones del Resguardo Nacional Tributario y
pidiendo armar una carpeta contentiva de estas funciones respectivas y base legal
correspondiente.
41
Esta actividad es asignada al pasante para desarrollarla en el transcurso del periodo
restante de pasantías, tomando en cuenta algunas indicaciones prescritas en el
memorándum recibido de la Gerencia General de Servicios Jurídicos.
Para la elaboración de esta carpeta informativa se utilizaron como base legal la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgánica de Aduanas, el
Código Orgánico Tributario y la Ley del Servicio Nacional Integrado para la
Administración Aduanera y Tributaria.
Se conformaron distintos separadores que indicaban cada uno de los aspectos
legales con su respectiva información referente a la custodia de la Guardia Nacional en
materia Aduanera.
A su vez se realizaron las etiquetas respectivas a la información recaudada en lo que
se explicaban las delegaciones y atribuciones de la Guardia Nacional con competencia
del Resguardo aduanero. (Ver anexo 24)
42
DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS DURANTE EL
PERIODO DE LAS PASANTIAS EN LA DIVISION DE TRAMITACIONES
En el Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria
(SENIAT), se inicio el proceso de pasantías el día 4 de abril de 2011, con una charla de
inducción donde se resaltaron las funciones y obligaciones a las cuales está sujeta dicha
Institución e igualmente se dio a conocer la estructura organizativa y el reglamento
interno para el cumplimiento de las actividades. Luego de ello se produjo la división de
los pasantes en las diferentes Divisiones que conforman la Institución.
En la división de tramitaciones se recorrieron las (4) unidades que la integran, al
mismo tiempo se brindo una inducción por cada uno de los coordinadores de las
distintas unidades especificando el trabajo a desempeñar, las leyes a tratar, las
normativas y las políticas de la empresa. Las pasantías se llevaron a cabo en un periodo
de (12) semanas de trabajo, donde se iniciaron las labores en la Unidad de Archivo
central y la Unidad de Auxiliares de la Administración Aduanera. Algunos trabajos
específicos y de cierta prioridad obligaron a los pasantes de esta división centrarse más
tiempo de lo establecido en el cronograma de trabajo, lo cual complico el cumplimiento
del mismo.
Unidad de Archivo Central:
La Unidad de Archivo Central recibe de la División de operaciones de esta
Aduana Principal la relación de las Declaraciones Únicas de Aduanas, junto con los
expedientes que requieren ser archivados. En esta función se analizo la relación de las
Declaraciones de Aduanas, siendo entregadas junto con el físico, verificando a su vez
que se encontraran bien foliados, de no estar correctos, se debía notificar a la División
de Operaciones sobre la inconformidad para que se solventara en el menor tiempo
posible a fin de proceder con el trabajo.
Cuando los expedientes han sido cargados en el sistema del archivo central,
revisados, ordenados y contados se procede a entregarlos al personal obrero para que los
expedientes sean debidamente archivados. Todo este minucioso trabajo se realiza con la
intención de que toda la información quede respaldada y accesible para próximos
préstamos y certificaciones.
43
Del mismo modo se realizaron certificación de documentos con la inducción de
los funcionarios especializados en el área, esta actividad se inicia al tener en expediente
original suministrado por el personal obrero, luego a este se le sacan las copias
solicitadas y se procede a ser sellado y foliado respectivamente. Las certificaciones
deben contar con la forma 86 la cual se imprime a través del sistema SIDUNEA++,
anteriormente esta forma 86 era enviada a la División de Recaudación para que sea
certificado del pago de impuesto del contribuyente. Debido a que, en la Unidad de
Archivo Central se incorporo el sistema SIVIT se ha agilizado este proceso.
En esta unidad se realizan otras actividades como el préstamo de expedientes, el
cual consiste en recibir la solicitud por parte de la coordinadora para proceder a la
revisión de los expedientes que han sido previamente entregado por el personal obrero,
a este se le verifica que esté debidamente foliado y en buen estado para ser entregado
por la parte solicitante.
44
CAPITULO III
CASO PRÁCTICO # 1
Solicitud de autorización para importar bajo en régimen de Material de
Ensamblaje Importado para vehículos (MEIV) de la empresa Corporación Kuri
Sam C.A. Partes y piezas de motocicletas.
El día 21 de abril de 2011, fue asignado a la pasante un lote de expedientes con la
finalidad de colaborar con su revisión y elaboración de memorándum correspondiente a
su remisión para luego ser aprobados y firmados por el Superintendente Nacional
Aduanero y Tributario del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y
Tributaria (SENIAT), entre los cuales se encontraba el expediente de Corporación Kuri
Sam C.A.
Esta empresa realizo una importación del producto comercialmente denominado
partes, piezas y componentes para el ensamblaje de motocicletas originarias de China
cuyo código arancelario es 9805.00.00.20.
Una vez recibido el expediente se procedió a la revisión del mismo, en este
expediente de “Material de Ensamblaje Importado para Vehículos” se deben verificar
con mucha cautela los datos colocados en la planilla de solicitud, los documentos y
requisitos para la importación y la providencia administrativa de manera que se
encuentren correctamente.
Se comenzó verificando los datos del contribuyente, en este caso los siguientes:
Nombre: Corporación Kuri Sam C.A. (Ver anexo 1)
RIF: J-31447419-7
(Ver anexo 3)
Dirección: Zona Industrial, La Chapa, calle Montecristo, galpón 84, La Victoria, Estado
Aragua.
Correo electrónico: [email protected]
Luego de esta verificación se tomo en cuenta que al comparar estos datos con la
providencia administrativa no existía ningún error que impidiera proseguir.
45
Tomando en cuenta esto se procede a la revisión de los datos del vehículo:
Marca: Bera
Modelo: BR 200-4
Año: 2011
Peso bruto: 123 Kg
Peso neto: 111 Kg
Cantidad: 5.460
Motor: 200 cc
Al culminar la revisión de los datos del vehículo se puede observar que el
modelo y la cantidad colocada en la planilla de solicitud no coincide con la información
de la providencia administrativa, aquí se perciben dos errores que impiden seguir con el
proceso para su firma pero para descartar otros errores existentes se revisa hasta el final
el expediente.
País de procedencia: China
Código arancelario: 9805.00.00.20
Número de expediente: 2-260
Fecha de solicitud: 03 de marzo de 2011
Después de la revisión completa del expediente se percibió un tercer error en el
número de expediente que no coincide el que aparece en la solicitud con el que está en
la providencia administrativa. (Ver anexo10)
Debido a estos errores existentes no se podía continuar con el proceso respectivo
para la remisión del expediente, se devolvió entonces a la Gerencia de Arancel de la
Intendencia Nacional de Aduanas, para eso se elaboro un memorándum de devolución
donde se explicaría los errores encontrados de la siguiente manera:
(Ver anexo 12)
Para: Elpidio Pérez Chirinos (Intendente Nacional de Aduanas)
Johana Arnal (Gerente de Arancel)
46
De: Asistente Ejecutivo del Superintendente del Servicio Nacional Integrado de
Administración Aduanera y Tributaria.
Asunto: Devolución de un (01) expediente.
Se coloco en un cuadro el número de expediente, la fecha de solicitud, el nombre
del contribuyente y en las observaciones se colocaron de la siguiente manera:
Se debe corregir el oficio en los siguientes términos:
Donde dice: 2-280
Debe decir: 2-260
Donde dice: BB 200-4
Debe decir: BR 200-4
Donde dice: 5.480
Debe decir: 5.460
Y luego se pasó para la firma de Cesar Augusto Febres (Asistente Ejecutivo del
Superintendente), y se envió el expediente de vuelta para su corrección.
Una vez enviado el expediente la Gerencia de Arancel adscrita a la Intendencia
Nacional de Aduanas realiza la corrección y se devolvió el mismo a la Superintendencia
donde se recibe para su última revisión. (Ver anexo 11)
Se verifico el expediente como se había hecho la vez anterior, pasó por paso y
efectivamente se habían realizado las correcciones correspondientes en la providencia
administrativa para así proceder a la elaboración del memorándum de remisión a ser
suscrito por el Superintendente. (Ver anexo 13)
47
Este memorándum refleja el número de expediente, la fecha de solicitud y el
nombre del contribuyente para ser firmado posteriormente por el Superintendente
dándole su aprobación.
Se selecciono este caso práctico referente al “Material de Ensamblaje Importado
para Vehículos” (MEIV) en la unidad de Asesoría de Aduana, Comercio Exterior y
Mercosur, ya que durante las pasantías fue uno de los casos más completos que abarcó
la gran mayoría de los procesos llevados a cabo por esta unidad.
48
CASO PRÁCTICO # 2
Almacenadora Lera, C.A.
El siguiente caso práctico dará a conocer el procedimiento a seguir para la
certificación de documentos, explicando de forma detallada como se deben hacer las
solicitudes y las respuestas a éstas para poder hacer entrega de la documentación
solicitada por los agentes aduanales. Dicho procedimiento se explicara mediante la
presentación del caso específico del auxiliar de la Administración Almacenadora Lera,
C.A.
El proceso se inicia con la introducción de la carta de solicitud por parte del
interesado ante la unidad de correspondencia, ya que esta se encarga de suministrar
todas las solicitudes a cada unidad que sea necesaria. La introducción de dicha carta
genera un costo de 0.02% de la unidad tributaria es decir 1,52Bs. que se debe pagar a
nombre de la Gobernación del Estado Vargas para poner en marcha la gestión.
Seguidamente es remitida a la unidad de archivo central donde la coordinadora,
después de recibir y relacionar las solicitudes de copias certificadas en la base de datos
realizada en el Sistema Acce (ver anexo 43), selecciona a uno de los funcionarios
especializados en esta tarea para dar respuesta al agente interesado. En esta oportunidad
se realizo el proceso de certificación en su totalidad siguiendo las directrices de la
funcionaria asignada Rosario Sánchez.
Para dar continuación a la solicitud se efectúa la búsqueda del expediente de la
ALMACENADORA LERA, C.A en el sistema interno del archivo central a fin de
verificar si se encuentra registrado en éste, ya que en ocasiones los expedientes se
encuentran archivados en físicos pero no han sido registrado en el sistema o viceversa,
al introducir el numero de DUA en el sistema no arrojo ningún resultado de su
existencia, es por ello que se encontró la necesidad de dirigirse al personal obrero que se
encarga de la guardia y custodia para que hicieran una búsqueda minuciosa en la cual se
descarto la presencia del documento.
49
Debido al inconveniente antes mencionado se realizo un memorando a la unidad
de operaciones para que se enviara con motivo de urgencia la documentación requerida
para proceder con la certificación, este memorando tuvo respuesta inmediata con la
información de la ubicación del expediente el cual se encontraba en la unidad de Bienes
Adjudicados por tratarse de una mercancía en estado de abandono legal y por
consiguiente se iba a realizar su destrucción. Una vez obtenida esta información el caso
fue remitido a la coordinadora de la unidad, quien dio a conocer la situación a la Jefa de
la División de Tramitaciones para que tomara las decisiones pertinentes.
Por su parte, la Jefa de división remitió un memorando al Jefe del Área de Control
de Almacenamiento de Bienes Adjudicados para que le hiciera entrega de los originales
de los documentos respectivos, a lo que se respondió brevemente haciendo entrega del
expediente completo en original.
Ahora bien, se comienza formalmente con el proceso de certificación
fotocopiando el expediente original; copias a las cuales se le coloca el sello húmedo y el
folio. El siguiente paso consiste en ingresar al sistema interno delServicio Nacional
Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) para imprimir la forma
de pago 86 la cual determina el paga de los impuestos aduaneros y gracias a su
codificación se verifica el pago de los impuestos de importación a través del Sistema
Venezolano de Información Tributaria (SIVIT).(Ver anexo 44).
Para continuar, se le notifica al Agente interesado vía telefónica el monto a
cancelar a cuenta de la Gobernación del Estado Vargas y que cuenta con un lapso de 5
días hábiles para entregar el comprobante de depósito ante la unidad, de lo contrario se
devuelve
el expediente a la unidad de correspondencia informándole que debe
consignar el pago de timbres fiscales. Luego de obtener dicho pago se procede a realizar
el acta donde se especifica el número exacto de los originales y las copias que contiene
la certificación del expediente, registrado ante la Gerencia de Aduana Principal bajo el
N° 23197 de fecha 11/05/2011.
Finalmente, se le hace llegar dicha certificación a la coordinadora de la unidad,
quien a mas tardar al mismo día revisa que el oficio de respuesta de la solicitud cumpla
con los requisitos establecidos, dichos requisitos son la certificación del pago de los
50
impuestos aduaneros y el pago de los timbres fiscales a nombre de la Gobernación del
Estado Vargas. Luego de plasmar la culminación del procedimiento de las copias
certificadas en el libro de registro se envía a la Jefa de la División para su última
revisión en esta división; de allí se remite a la Gerencia de esta Aduana para ser
firmado.
51
Conclusión
A lo largo de las pasantías dentro de la Unidad asignada, se desarrollaron
actividades en materia de aduana y comercio exterior, se familiarizo con el personal que
labora en las oficinas y con los diferentes casos que recibe dicha unidad. Además se
pudo demostrar los conocimientos adquiridos, mediante la realización de los
procedimientos administrativos de la Unidad.
Estos procedimientos administrativos se realizaron en la Unidad de Asesoría de
Aduanas, Comercio Exterior y Mercosur, en donde se cumplieron funciones
especificados asignados que contribuyeron de forma positiva a la formación personal y
profesional de quien colaboro como pasante, además de aumentar las destrezas en el uso
de las técnicas de revisión de los expedientes asignados a la unidad.
Este periodo de pasantías es fundamental para obtener el título de Técnico
Superior Universitario en Comercio Exterior, ya que permite poner en práctica todos los
conocimientos obtenidos, así como aprender cosas nuevas en materia profesional para
luego ser aplicadas en el campo laboral, además de adquirir experiencia y
desenvolvimiento los cuales representan un factor fundamental en la formación de
excelentes profesionales.
En lo que respecta a la comisión presidencial considero que es de suma
importancia la creación y labor de esta comisión destinada a la adjudicación de
mercancías declaradas en estado de abandono legal, ya que esto ha permitido una
distribución adecuada de los recursos, de acuerdo al interés nacional y naturaleza de las
mercancías en abandono legal. Esta comisión genera beneficios tanto a las aduanas en
cuanto al descongestionamiento de los almacenes como a la operatividad de las
instituciones públicas, asignando mercancías a entes gubernamentales que carezcan de
ellos, impulsando así el desarrollo nacional.
La actividad de pasantías constituye un proceso de aprendizaje constante para el
estudiante, forjando valores que promuevan la realización eficiente de las tareas
exigidas en el área de trabajo en el cual deba desempeñarse, tales como la
responsabilidad, puntualidad, honestidad, respeto y lealtad; todos estos necesarios en la
52
formación de profesionales capaces de cumplir una labor que permita su desarrollo
integral al mismo tiempo que contribuya con el bienestar social y surgimiento del país.
La consecución de tales valores se convierte uno de los más importantes logros
obtenidos en las pasantías profesionales.
En este mismo orden de ideas, es preciso resaltar que el cronograma de
actividades llevadas a cabo en el Servicio Nacional Integrado de Administración
Aduanera y Tributaria ha suministrado una serie de conocimientos referentes a la
carrera de Comercio Exterior, ya que es la principal entrada y salida de bienes y
servicios de Venezuela con el mundo, por lo que se pudo observar el proceso de
comercialización que se implementa allí por parte de sus distintos auxiliares, como son
los agentes aduanales, consolidadores de carga, agentes navieros, consignatarios entre
otros.
53
RECOMENDACIONES
A la Universidad Simón Bolívar:
Implementar materias durante la formación académica que permitan al
estudiante entrar en contacto con ámbito laboral, logrando así desarrollar
habilidades y destrezas para su desempeño profesional.
Mantenerse actualizado en cuanto a la metodología de estudio impartida
respecto a las especialidades dictadas para brindar al estudiante un aprendizaje
que se enfoque en la realidad.
A la Institución:
Valorar el aporte dado por los estudiantes durante el proceso de pasantías
mediante la aplicación de técnicas de motivación para lograr un mejor
desenvolvimiento y aprendizaje para todas las partes.
Realizar un cronograma de actividades que permita a los estudiantes durante el
periodo de pasantías desempeñarse en las distintas unidades del servicio, para
obtener un conocimiento más amplio del procedimiento aduanero y tributario
que se lleva a cabo.
54
FUENTES CONSULTADAS
República Bolivariana de Venezuela, Ley Orgánica de Aduanas Gaceta Oficial Nº
38.875 de fecha 21 de febrero del 2008.
República Bolivariana de Venezuela, Reglamento de la Ley de Aduanas Gaceta
Oficial Nº 4273 Extraordinario de fecha 20 de mayo de 1991.
Electrónicas:
http://www.seniat.gob.ve/portal/page/portal/PORTAL_SENIAT
55
GLOSARIO
Admisión temporal: régimen mediante el cual se introducen mercancías al territorio
aduanero nacional, con suspensión del pago de los impuestos de importación y otros
recargos o impuestos adicionales que fueren aplicables, con una finalidad determinada,
a condición de que sean reexpedidas luego de su utilización, sin haber experimentado
modificación alguna.
Admisión temporal para el perfeccionamiento activo: régimen mediante el cual se
introducen al territorio aduanero nacional insumos, materias primas, partes o piezas de
origen extranjero, con suspensión de los impuestos aplicables a la importación, para ser
reexpedidas después de haber sufrido transformación, combinación, mezcla, reparación
o ensamblaje.
Aduana de entrada: oficina aduanera por donde entran al territorio aduanero
mercancías en tránsito aduanero.
Agentes de Aduanas: persona (natural o jurídica) autorizada por el ministerio de
finanzas, para actuar antes los órganos competentes en nombre y por cuenta de aquel
que contrata sus servicios, en el trámite de una operación o actividad aduanera. Según la
legislación venezolana es un auxiliar de la Administración Aduanera.
Agente Marítimo o Agentes Navieros: representantes legales en el país, de los
vehículos que practican operaciones de tráfico internacional. Personas o entidades que
en concepto de mandatarios del propietario o del armador del buque, intervienen en
operaciones mercantiles relativas al transporte marítimo de personas y mercancías.
Consignatario: personas natural o jurídica a cuyo nombre son despachadas las
mercancías.
Correspondencia: comunicación de carácter documental o personal, cuya circulación
está regulada por tratados, convenios internacionales y por la ley de correos.
56
Exportación: despacho de mercancías nacionales o nacionalizadas hacia el extranjero,
para su uso o consumo definitivo.
Exportación temporal: régimen aduanero que permite exportar temporalmente
mercancías que se encuentren legalmente en libre circulación en el territorio aduanero
nacional y reintroducirlas sin pago de los impuestos de importación, cuando no hayan
experimentado modificación alguna.
Exportación temporal para el perfeccionamiento pasivo (ETPP): régimen mediante
el cual se permite exportar mercancías temporalmente a objeto de que sean sometidas en
el extranjero a transformación, elaboración, reparación o ensamblaje, para luego ser
reintroducidas causando los gravámenes correspondientes, según la ubicación
arancelaria de los bienes o productos a ingresar, sobre el valor incorporado en el
exterior, mas el total de los gastos causados hasta el puerto de llegada.
Factura Comercial: documento expedido por el vendedor, en el cual se relacionan las
mercancías a exportar o importar con los precios unitarios y totales y demás anotaciones
requeridas por el comercio exterior. Documento que ampara las mercancías que se
importen, con los datos y declaraciones necesarias para su reconocimiento.
Importación: operación aduanera que consiste en la introducción de mercancía al
territorio nacional para su uso o consumo definitivo.
Mercancía: es todo género vendible, cualquier cosa mueble que se hace objeto de trato
o venta. También puede ser visto como insumos, materias primas, partes o piezas que
sean necesarios en el proceso productivo.
Multas: sanción pecuniaria por infracción de diversas disposiciones legales contenidas
dentro del ordenamiento legal aduanero.
SIDUNEA: El Sistema Aduanero Automatizado (SIDUNEA) es la herramienta
informática para el control y administración de la gestión aduanera, desarrollada por la
conferencia de las Naciones Unidas sobre el Comercio y Desarrollo UNCTAD, y que
actualmente es usado con éxito.
57
ANEXOS DE LA UNIDAD DE ASESORIA DE ADUANAS,
COMERCIO EXTERIOR Y MERCOSUR
Caso Práctico
Anexo 1
58
Anexo 2
59
Anexo 3
60
Anexo 4
61
62
Anexo 5
63
Anexo 6
64
Anexo 7
65
66
Anexo 8
67
68
Anexo 9
69
Anexo 10
70
71
Anexo 11
72
73
Anexo 12
SNAT/2011/
MEMORANDUM
PAR:
ELPIDIO PÉREZ CHIRINOS
Intendente Nacional de Aduanas
A/C JOHANA ARNAL (E)
Gerente de Arancel.
Asistente Ejecutivo del Superintendente del Servicio Nacional Integrado de
Administración Aduanera y Tributaria
DE:
FECHA:
ASUNTO:
DEVOLUCIÓN DE UN (01) EXPEDIENTE
Me dirijo a Usted, en la oportunidad de devolverle la cantidad de un (01) expediente, correspondiente a
la Gerencia de Regímenes Aduaneros de esa Intendencia a su cargo, a los fines se proceda a realizar la
corrección que se indica a continuación:
OBSERVACIONES
Nº DE
FECHA
CONTRIBUYENTE
EXPEDIENTE
Se debe corregir en el oficio en los
siguientes términos :
Donde dice: 2-280
Debe decir: 2-260
2-260
03/03/2011
Corporacion kuri Sam,
C.A.
Donde dice: BB 200-4
Debe decir: BR 200-4
Donde dice: 5.480
Debe decir:5.460
Sin otro particular a que hacer referencia, reciba un cordial saludo
Atentamente;
CÉSAR AUGUSTO FEBRES
CAF/YMM
74
Anexo 13
SNAT/2011
MEMORANDUM
PARA:
ELPIDIO PÉREZ CHIRINOS
Intendente Nacional de Aduanas
A/C JOHANA ARNAL (E)
Gerente de Arancel.
DE:
Asistente Ejecutivo del Superintendente del Servicio Nacional Integrado de
Administración Aduanera y Tributaria
FECHA:
ASUNTO:
REMISION DE UN (01) EXPEDIENTE
Cumpliendo instrucciones del ciudadano Superintendente del Servicio Nacional Integrado de
Administración Aduanera y Tributaria, me dirijo a Usted, en la oportunidad de remitirle un (01)
expediente Material de Ensamblaje Importado para Vehículo que se señala a continuación:
Nº de
Expediente
2-260
Fecha
Contribuyente
03/03/2011
Corporacion Kuri Sam, C.A.
Sin otro particular a que hacer referencia, se despide,
Atentamente;
CÉSAR AUGUSTO FEBRES
CAF/YMM
75
Otros anexos
Anexo 14
76
Anexo 15
77
Anexo 16
78
79
Anexo 17
80
Anexo 18
81
82
Anexo 19
83
Anexo 20
84
Anexo 21
85
Anexo 22
86
Anexo 23
87
Anexo 24
88
Anexo 25
89
ANEXO 26
SNAT/2011/
MEMORANDUM
PARA:
ELPIDIO PÉREZ CHIRINOS
Intendente Nacional de Aduanas
A/C ORLYMAR TORBELLO
Gerente de Regímenes Aduaneros
DE:
Asistente Ejecutivo del Superintendente del Servicio Nacional Integrado de
Administración Aduanera y Tributaria
FECHA:
ASUNTO:
REMISION DE TRES (03) EXPEDIENTES
Cumpliendo instrucciones del ciudadano Superintendente del Servicio Nacional Integrado de
Administración Aduanera y Tributaria, me dirijo a Usted, en la oportunidad de remitirle tres (03)
expedientes que se señalan a continuación:
Nº de
Fecha
Contribuyente
Expediente
Corporación de Abastecimiento y Servicios Agrícolas,
S.A. (La Casa, S.A.)
002135
17/03/2011
Corporación de Abastecimiento y Servicios Agrícolas,
S.A. (La Casa, S.A.)
002420
18/03/2011
Corporación de Abastecimiento y Servicios Agrícolas,
S.A. (La Casa, S.A.)
002572
23/03/2011
Sin otro particular a que hacer referencia, se despide,
Atentamente;
CÉSAR AUGUSTO FEBRES
CAF/YMM
90
ANEXO 27
ANEXO
SNAT/2011/
MEMORANDUM
PARA:
ELPIDIO PÉREZ CHIRINOS
Intendente Nacional de Aduanas
A/C ORLYMAR TORBELLO
Gerente de Regímenes Aduaneros
DE:
Asistente Ejecutivo del Superintendente del Servicio Nacional Integrado de
Administración Aduanera y Tributaria
FECHA:
ASUNTO:
REMISION DE SEIS (06) EXPEDIENTES
Cumpliendo instrucciones del ciudadano Superintendente del Servicio Nacional Integrado de
Administración Aduanera y Tributaria, me dirijo a Usted, en la oportunidad de remitirle seis (06)
expedientes Exención de los Impuestos de Importación que se señalan a continuación:
Nº de
Fecha
Contribuyente
Expediente
001934
10/03/2011
Banco Central de Venezuela
002244
18/03/2011
Banco Central de Venezuela
003111
08/04/2011
Banco Central de Venezuela
003112
08/04/2011
Banco Central de Venezuela
003113
08/04/2011
Banco Central de Venezuela
003114
08/04/2011
Banco Central de Venezuela
Sin otro particular a que hacer referencia, se despide,
Atentamente;
CÉSAR AUGUSTO FEBRES
CAF/YMM
91
Anexo 28
SNAT/2011/
MEMORANDUM
PARA:
ELPIDIO PÉREZ CHIRINOS
Intendente Nacional de Aduanas
A/C ORLYMAR TORBELLO
Gerente de Regímenes Aduaneros
DE:
Asistente Ejecutivo del Superintendente del Servicio Nacional Integrado de
Administración Aduanera y Tributaria
FECHA:
ASUNTO:
REMISION DE UN (01) EXPEDIENTE
Cumpliendo instrucciones del ciudadano Superintendente del Servicio Nacional Integrado de
Administración Aduanera y Tributaria, me dirijo a Usted, en la oportunidad de remitirle un (01)
expediente de Franquicia Diplomática que se señala a continuación:
Nº de
Expediente
Fecha
Contribuyente
Embajada de los Estados Unidos de América en la
003996
05/05/2011
República Bolivariana de Venezuela
Sin otro particular a que hacer referencia, se despide,
Atentamente;
CÉSAR AUGUSTO FEBRES
CAF/YMM
92
Anexo 29
SNAT/2011/
MEMORANDUM
PARA:
ELPIDIO PÉREZ CHIRINOS
Intendente Nacional de Aduanas
A/C ORLYMAR TORBELLO
Gerente de Regímenes Aduaneros
DE:
Asistente Ejecutivo del Superintendente del Servicio Nacional Integrado de
Administración Aduanera y Tributaria
FECHA:
ASUNTO:
REMISION DE DOS (02) EXPEDIENTES
Cumpliendo instrucciones del ciudadano Superintendente del Servicio Nacional Integrado de
Administración Aduanera y Tributaria, me dirijo a Usted, en la oportunidad de remitirle dos (02)
expedientes Facilidad Diplomática que se señalan a continuación:
Nº de
Fecha
Contribuyente
Expediente
003956
04/05/2011
Orlando José Valderrama Velásquez
003957
04/05/2011
Orlando José Valderrama Velásquez
Sin otro particular a que hacer referencia, se despide,
Atentamente;
CÉSAR AUGUSTO FEBRES
CAF/YMM
93
Anexo 30
SNAT/2011/
MEMORANDUM
PARA:
ELPIDIO PÉREZ CHIRINOS
Intendente Nacional de Aduanas
A/C ORLYMAR TORBELLO
Gerente de Regímenes Aduaneros
Asistente Ejecutivo del Superintendente del Servicio Nacional Integrado de
Administración Aduanera y Tributaria
DE:
FECHA:
ASUNTO:
REMISION DE DOS (02) EXPEDIENTES
Cumpliendo instrucciones del ciudadano Superintendente del Servicio Nacional Integrado de
Administración Aduanera y Tributaria, me dirijo a Usted, en la oportunidad de remitirle dos (02)
expedientes de Enajenación que se señalan a continuación:
Nº de
Fecha
Contribuyente
Expediente
Embajada de la República de Finlandia en la
003280
11/04/2011
República Bolivariana de Venezuela
Donald Jeremy Mcphail Embajada de Grenada en la
003158
08/04/2011
República Bolivariana de Venezuela
Sin otro particular a que hacer referencia, se despide,
Atentamente;
CÉSAR AUGUSTO FEBRES
CAF/YMM
94
Anexo 31
SNAT/2011/
MEMORANDUM
PARA:
ELPIDIO JESÚS PÉREZ CHIRINOS
Intendente Nacional de Aduanas.
A/C JOHANA ARNAL (E)
Gerente de Arancel.
Asistente Ejecutivo del Superintendente del Servicio Nacional Integrado de
Administración Aduanera y Tributaria.
DE:
FECHA:
ASUNTO:
REMISIÓN DE UN (01) EXPEDIENTE
Cumpliendo instrucciones del ciudadano Superintendente del Servicio Nacional Integrado de
Administración Aduanera y Tributaria, me dirijo a Usted, en la oportunidad de remitirle un (01)
expediente de Clasificación Arancelaria para “Material de Ensamblaje Importado para Vehículos
(MEIV)”, el cual se detalla a continuación:
Nº EXPEDIENTE
FECHA
CONTRIBUYENTES
2-402
14/04/2011
General Motors Venezolana, C.A.
Sin otro particular a que hacer referencia, se despide.
Atentamente;
CÉSAR AUGUSTO FEBRES
CAF/YMM
95
Anexo 32
SNAT/2011/
MEMORANDUM
PARA:
ELPIDIO PÉREZ CHIRINOS
Intendente Nacional de Aduanas
A/C ORLYMAR TORBELLO
Gerente de Regímenes Aduaneros
DE:
Asistente Ejecutivo del Superintendente del Servicio Nacional Integrado de
Administración Aduanera y Tributaria
FECHA:
ASUNTO:
REMISION DE UN (01) EXPEDIENTE
Cumpliendo instrucciones del ciudadano Superintendente del Servicio Nacional Integrado de
Administración Aduanera y Tributaria, me dirijo a Usted, en la oportunidad de remitirle un (01)
expediente de Exportación Temporal para el Perfeccionamiento Pasivo que se señala a continuación:
Nº de
Expediente
002609
Fecha
Contribuyente
24/03/2011
C.A. Metro de Caracas
Sin otro particular a que hacer referencia, se despide,
Atentamente;
CÉSAR AUGUSTO FEBRES
CAF/YMM
96
Anexo 33
SNAT/2011/
MEMORANDUM
PARA:
ELPIDIO PÉREZ CHIRINOS
Intendente Nacional de Aduanas
A/C ORLYMAR TORBELLO
Gerente de Regimenes Aduaneros
DE:
Asistente Ejecutivo del Superintendente del Servicio Nacional Integrado de
Administración Aduanera y Tributaria
FECHA:
ASUNTO:
REMISION DE UN (01) EXPEDIENTE
Cumpliendo instrucciones del ciudadano Superintendente del Servicio Nacional Integrado de
Administración Aduanera y Tributaria, me dirijo a Usted, en la oportunidad de remitirle un (01)
expediente de Admisión Temporal para el Perfeccionamiento Activo que se señala a continuación:
Nº de
Expediente
011900
Fecha
17/12/2010
Contribuyente
CVG Industria Venezolana de Aluminio, C.A.
VENALUM, C.A.)
Sin otro particular a que hacer referencia, se despide,
Atentamente
CÉSAR AUGUSTO FEBRES
CAF/YMM
97
(CVG
Anexo 34
SNAT/2011/
MEMORANDUM
PARA:
ELPIDIO PÉREZ CHIRINOS
Intendente Nacional de Aduanas
A/C ORLYMAR YRLANDA TORBELLO
Gerente de Regímenes Aduaneros.
Asistente Ejecutivo del Superintendente del Servicio Nacional Integrado de
Administración Aduanera y Tributaria
DE:
FECHA:
ASUNTO:
DEVOLUCIÓN DE UN (01) EXPEDIENTE
Me dirijo a Usted, en la oportunidad de devolverle la cantidad de un (01) expediente, correspondiente a
la Gerencia de Regímenes Aduaneros de esa Intendencia a su cargo, a los fines se proceda a realizar la
corrección que se indica a continuación:
Nº DE
EXPEDIENTE
FECHA
OBSERVACIONES
CONTRIBUYENTE
Se debe corregir en el oficio el nombre
del contribuyente :
002804
29/03/2011
Saint Gobain
Materiales de
Venezuela, C.A.
Donde dice: Saint Global
Materiales Cerámicos de
Venezuela, C.A.
Debe decir: Saint Gobain
Materiales Cerámicos de
Venezuela, C.A.
Sin otro particular a que hacer referencia, reciba un cordial saludo.
Atentamente;
CÉSAR AUGUSTO FEBRES
CAF/YMM
98
Anexo 36
99
Anexo 37
100
Anexo 38
101
Anexo 39
102
Anexo 40
103
Anexo 41
104
Anexo 42
105
ANEXOS DE LA UNIDAD DE ARCHIVO CENTRAL
Anexo 43
Sistema Acce
Anexo 44
SIVIT (Sistema Venezolano de Información Tributaria)
106
Anexo 45
107
Anexo 46
108
Anexo 47
109
Anexo 48
110
Anexo 49
111
Anexo 50
112
Anexo 51
113
Anexo 52
114