El derrumbe del pacto

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1
•
El derrwnbe del pacto cafetero
y sus implicaciones
Por Mt~rio A. Ka{ftt ry S.*
•
INTROOUCCION
L
l.
}
•
Cuando Colombia no estaba en el Pacto hubo muchas oscllscíones de pr~cios.
El pacto ha logrado estabilizar mucllfs.imo los precios y por ende la \Sconomía
ya que se logra planear- su desarrollo; el
rompimiento del Pacto cambia considerablemente las ~slralegjas de comercialitación y la poli toca cafeten en general.
El café sigue siendo el pílar de la Economía colombiana. Actuabnente el café
es la esencill d~ 620 Municipios del país
<)ut son los más densamente poblados;
representa el 11" de los salados, cubre
700.000 personas empleadas directas y
más de 2 millones indirectas.
El caté es importante visto desde el
ángUlo de subsistencia, de riqueza signi- ELCAFEYLARUPTUAADUPACIO
l'lWIÜVJl p111a el pafs, porque rcbija el
l. Anlecedentes de Pn:vención
60% de los municipiOs.
El café relacionado con otros sectores
La rete.ncíón ('Q.{etera: l.a cttola de rede Ja ~conomf¡¡ represenlil d 77% deJ
PIB, el 31% de lBS exportaciones aunque tención cafetera se define inicialmente
ha baJado· comparado con 1968 . ~ñd como la oblígacion que tiene lodo cxporque represefltaba el 68% de ~S cxporla- lador del grano a favor del estado, repn··
ciones, l!ig~Je siendo grande la omportan- sentado por el Fondo Nacoonal<Jel Car~,
cia en re!aClón con el peLr6leo, el carbón di.\ traspasar sin compensación a dicho
y las nores.
fondo y entregar a IQ$ a/ma.cenes generaEn 1988 deja por concepto tle divisas les de depósito de la federaciótt de Cafeun equivalente neto a US$ i.S20 millo- teros, una cantidad de café (lergamino
nes, el penól.:o US$ 258 Btillones, ti equrvalcnte al PQrctnt:I)e s;;!.alado por e!
carbon lJSS 244 millones. Es asf como Gobierno, del bebl.'St ibleo f'xcdw lJU~ "'
el café en Colombia sigue siendo la co- pmyecw e.xpoctar, de la cali<la(! y el tipo
lumna v~rtebra( para su economfa .
qlol! ~c.llate aquella enticiad
• Pro(C$0l de lo 'Facultad de Economía, Univenídod Mili!~ "Nuev• Go111ada''.
l bvestjgaelóo y De;arTOilo 8oaaJ. Bc¡golá {C.,t) V . 1 Jol. 3 Mayo - Dicí•rnbre • 1989
181
l.a retención tiene por objeto suministrar recursos al Fondo Nacional del Caf~
pata la protección de los precio~ del gr~·
no median!~ la regulac.<m del m~rcado
cafetero y fmanciar la acumuLación de
excedente> cua ndo ello ocurra , Más tarde se autorizó que una parte de la reten·
<.:ión se potlla cancelar t:n dinero.
Desde 19 70, ]¡¡. cuot:J. ue re tención se
ha IIU!izado como un JII SlrumenLo cada
vez más versáhl. pa1·a man~Jat tanto sJ·
tuación de exceso como &llu.actones r.Je
escasez, ~mifjcndo atlicionahnen le la
circulación primari~ dt> lo~ T AC, o la re·
cu~rac!6n ~nm:ial o \(}\al !)<)r ¡>Ut~ d~\
FONDO ~acional del Cufé. del (l1f~re 11·
cial úe precios reconocido ~obre I~s
exportaciones cllf..-,1-era~ ~n c11~o de retA·
go en el ajuste delrcintewo 111 rnimo.
Algunos tipos de retención s011.
e) Pago
del lmpuesro en dinero con de-.
volució>l en TA C:: Es la modalidad CO·
¡responde a la comp111 obligalona d e
TAC por parle tle los ex¡JQTlado~•
privados (CIIando ~s1os estuvJrron vi·
!o-entes) para C'Crm1tir!es pag¡¡r parci~J­
mente con TAC en café p~rgam lno
que adquier<ln, ~ea para exporll!rlO
como café verde o para atentler el
pago eJe la retención cJt espcci~ Ya qu~ se decid16 valorar los TAC' eo
las lran~ciones ¡~rinw.rtai> PO\' su valor
en bolsa, los valores mtcrcamblado;
entre el Fontlo Nacional del CaCé (quien
'l!l'lttell2o lo;, T 1\C} 'f ~1 cxporladOt prh•ado
tquie11 entrega e l ~fectivo} difieren, dan·
do Jug~r al pa¡;o implícito de un impues·
lo indirecto por parte del exportador,
igu~l a la difercn~1a e ntre el dinero entre·
gado (valor nominul dt! los TAC) y el
valor •n bolsa d... los TAC rec1bldos.
a) Pag,o de impuestos ~n esp.,clc: Corrt>;Ahora c;lá invcttJ(Ja la cuchl113 cafete.pondt> a la C$oódad dr c~J'é p~t¡ta111ino ra. El nivel do prccjo~ externo~ no d~
que cluxpor tador debe c01n prur libre- para que los e xportadores asuman es~
mente en o:l mt!rcado y entr~¡!Jr en 1~' oblígación a favor del Fondo Nacional
bodegas de Ahnacal'é paru t.: n<:t' dcre· del Ca fé.
cho a exportar.
Ahora~~ a la hwcr~a. el Fon1lo atlop·
b) l'a¡¡o del lmpuuslo en tlinem ~~ n d<.'Vt1· ló un mecanismo de "Transrcrencia par~
lución: llamado l~mbio!n "~u~hilla ~:1 sostenim iento del precio inter110 •·• me·
cafetera", es un instrumento que ~ tliante el cual se trasladan recursos al
presenta ficticiamente como una com· productor a través de las compras ue per·
pra obligatoria <le una fracct6n d~ la ~amino por p~rte de los exportadnrc>
retención del curé al Fondo Nacionul pri'iados.
del CaN, por un )lfecto unitario ~~~
f.n la ¡mlctu:a al b'IJar la cuota u~ r~­
antemano que puede ser in l'o:rior o tendón cafetera de 35 a 5~. SQh) quC<ill
superior al prec1o de nJStentocJón. ~~ rundonamien LO .:( pago en espectc.
Es te meca nism<l permi te mantener riJll' losll: corre:>ponde a la clJn!idad ue caft
la tasa total de ce tendón y ccgular In$ peT)l;•mlmo que~\ el'.pofUlrlof ~be com·
ingroso~ ncros ele los exportadores pri· prar libn:menle CJI el mercado y e11tregar
vados. aún en el caso de fluctuación en las bodegas de Almacaré, para poder
del mer.:ado el(lerno o en ~~ caw ue cxpor\~r.
escasez relativa eJe! grano en ~1 mercDComo hoy la relencin es del 5%. los
tlo in terno Impidiendo asr unu apro· cxporl~<lores pueden comprar el 1% Cl1
p\a~:tt>n pti~ads de los tecul'$00 ex·
el mercado, el resto le será vendido por
traordinan os q1.1c pudiuan gc.n.:rar wt el Fondo Nacional del Café a uaves de la
alza &1\ormal de los precios externos Federactón.
con relación a precios imerno~ comro·
La ll ecbion dd Goble.mo al decretar
lados o por el contrario un (etiro de una u ismmuclón de la retención cafe tera,
estos ~¡¡parladores d~l mercado por perrn i llrá, hacer más competi livo el gra·
1.1na tributación efecliw exccsJVIL
no colom bi•no ~n el comercio in terna·
182
lnves<igación y DesanoUo Social. Bogotá (Col,) V 1 N ) :lhyo. Diciembre - 1989
•
cional, flexibilizando le operación de los
expor!ador<~s. Con menores impuestos al
comercializad or del café, se garant1za la
preservación del ingreso real del productor.
La liansferencia se calcula diariamente
y .e determin a midie ndo el ingreso e n
pesos y restándole los ;lguientes costos:
El Impuesto ad-valorem. la cuchilla., la
re tención en especie y los sa>tos de comercializa<:~ón del café, en ronna tal q u e
para man tener el precio de susten rocióll
interna 1~ Federación te transfi~re tsl~
cllferen<:aa (entre el precio de sustljn lación y lo que podrJa paga r el exportad or)
al exportador.
La flexibiliLacióll en lu cuota de notención cafetera busca racili tar la permanencia d~ los exportatlores en el m~r­
cado, haci~nd ole fren le a la calda eJe tos
precios externos. Busca ademAs. garan tizar el cum plimiento de las me tas eJe
exportación para responoer al comercio
libre.
En lo corrido del a ño cafetero 1988/
89, al 2 9 de julio, la~ exportaciont$ de
café totaluan 7'884.949 sacos d e 60
IcHos. En ¡gua! perlado del año 1987/8 8,
las ventas a lcanzaron 7'684.992 sacos.
E n lo 'orrido de este ano, al 29 de jolio,
las ventas ascienden a $'372.567 sa cos.
Del total e xp ortado en 19liB/89,
6'902. 168 se vendiero n a pafses mienbros de la OIC. y 982.1 8 1 sacos se vendieron a los p•íses no miembros. La F ederación exportó 4'428 .53 0 sacos y los
parlicularcs 3'456.53 1 sacos. En este
mismo per lodo los principales comp radores fueron: Alemania, Estados Unido s,
Holanda , Japón, Suecia, Espal'!a, Bélgica,
F inlandia, RciooUnill o, Canadá y F ra nela enlie o tros.
2. Pacto Cafe tero
•,
Cn ot cincue n ta productores entre
ellos Colombia se atostumbraron a la
cstabilidad e n la ofena, el consumo y el
ingreso. al a mparo de vivir 27 ail.os b<\io
el acuerdo Internacional del C~f~ (O!C)
pero algunos se dejaron llevar por la iniciativa del mercado libte propuogada y
definiél3 por el mayor consumlilor que
s•.m los Estado~ Un idos, con el argumentQ que estaban recllazando ci•{lO~ ti¡>Qs
de c-dft y que la demancla pre-fería los
caf~s suaves, bajo csca trampa cayeron
los Jlaíses Centroamencanos con la esperanza que los precios no bajaran mucho
y verían compensados sus inuesos con
un mayor volumen de ventas, pero lo
que no Jmagmaron nunca fu" que el precio cay~ra 1ao!o como en el que se
encuentra hoy d!a.
3. Fondo Cafeleto
Los ahorros cafcté ro ~ ~umaron
1211.000 millones durante la úlHma
época dt preclo.o; extt:rnO!> fr.vorabks,
proyecciones oficiales que par ten ele una
es1abilidad de US$ l por libra afirmaron
que SJ pljtsiste la caída dd precio mlcrna·
cional., in ici(lda el 4 de julio cuando s;e
ri)Il\piO t i pacto, esos tet..'Ursos se redu.
clr<ln a S 165.000 millones en d¡ctembre
próximo, a $ 52.000 millones ~n 1990 y
en J99 1 >e convertirán en un déficit de
S 56.000 millones. Se ha eslimallo por
cada centavo de dolar que catga el precio
ex terno, e l pars deja de recibir cerca de
USS 16 millones al afio.
Segun estos estimativos los cafecef()s
pueden aguantar una baja de precto hasta
de USS l por libra, si el café h<IJa por elebajo de los 0.80 en l S meses se ncabarían las reservas con problema& desde
antes así·
En 1989, se puede comprar la co~echa
de caf~, en 199U se podrla comprar las
2{3 partes; en 199 1 no se podrfa compmr nada.
Teniendo en cucn ta que hay dos cosechas y las compras se deben h~ccr en 4
meses pero se venden en 12 meses.
S1 ti café logra colocarse y eslabilizatse en US$ J, podrJ9 ser manejable, pero
sin ningún recurso p~ra inversión en in-
lnvesti¡¡aoión y Desarrollo &ocia l. Bogotá (Col .) V. 1 K 3 ~layo · Oícietnt>rc - 1989
IU
rr:~estructura
como ampliación de carre·
en áreas caretera5, pO<:S investiCon un p¡ecio de \JSS0.85 la libra se
gacibn t ecno\bgic.a y por comignlentc
q uedarfan mochos o breros cesantes. Las dejar Ca de Ncibir USS 337.3 milJones y
obras de inversión en Jos municpíos ~ si es US:S 0.95, 19 disminución será de
paralizarin y no habrli reeuños para USS lt>4.6 millones. Eshls cifras ya conoomprac !lis cosechas, sa]11o que el Gobier· .sideran el incremento entre 25 y 30<l en
no imponga un sobsid.io tal como lo está los embarques del b<!bestible, como es la
meta del Gobierno)' la Federación. (Ver
h~ciendo en los actuales momentos.
Co mpensar con volumen es práctica- cuadro No. 1).
mente imposible. Un descenso de USS
Ante una compensacióll imposible de
0.50 por libra implicaría 7 millones de obtener totalmenle tn\'ÍA!ldo mayor vosacos adi.:ionales de 70 Jolos, p SNI roan- lumen. se recomienda eli.Jninar el subliilene. Jos íngresos a ruvel, surgiendo Jos dio a los comumidores colombianos de
siguientes problemas gra:ves:
caU lo que represenlorfa unos s:lD.OOO
No hay capacidad mutsportadora nor· millones; umbita se recomiende etimJ.
mal suficiente para esa compsnsación. nar el subsidio a lo& fertilizantes que
Por Buenaventura se lutbla de poder eles· repll$senla alrededor de $10.000 m!UopacJtar J.2 millones de sacos mensuales nts, un severo recorte a Jos gastos de la
pero los reuasos bajan las cifras a 800.000. Federación NacionJII de Cafeteros; adeters~
Cua<lro No. l
PROYECCIONES PARA DETERMJNAJliNGR.E.SOS DE .EXPORTACJI.)IIIES
DE CAfEE.N \9t9
MIU.ONES DE DOLARES
VENTAS
Mies d• Sl9os de
601dJM
SITUACION No.
1
Pr. 1'10l11° 8S Cts/Ib
lNCitf!SOS
SlTUAClON No. l
l'r. l'rom = !>S C&s/lb
INGRESOS
Mes
J'NC
Priv.
PNC
PriY.
FNC
Priv.
Julio
A¡oslo
350
350
S.pl.
432
432
431
Oot.
Nov.
52 S
52 S
Dic.
525
525
S2S
·42.49
42.49
4t.49
51.6 8
S 1.68
51.68
34.45
3A .45
3'1.45
S 1.68
S !.68
51.68
48.20
48 20
•&.l<l
58.61
58.62
58.62
39 ,08
39.08
39 .Ol!
58.62
58.62
53.62
2870
2625
282.51
258.39
320.47
TOTAL
3SO
525
TOTAL SITUAClON
+
540.90
t
293.1 1
6 ! 3.58
Sltuació.ll No. 1
l'..q'll\:9u!O'llte de a~ Cls/lb EXDOCl<. e n \JS~ Suco 60 'Kl. FOB
911.4")
SícuacíbJ\ N<>. 1
Eq1uvaleflle de 9S Ctl/1~ 6XDOCK en US$
l 1.66
!84
"*"" 60 "'· FOB
lo~ll.f&acJ6a y Desatrollo S<>Oial Boso••tcoL) V. l N. 3 Neyo . Dlclemi>Je - 1!18!1
·~
...
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•
l.
1
1
1
más no podrá quedar a un lado el sacrificio de los propios productores con un
ajuste de precios inferior a una inflación
estimada en un 20% •
Es así que el Fondo Nacional del Café
que custodia Jos ahorros de los cafeteros
como un grart colchón de seguridd ha
empezado a sacrificarse al mantener un
precio interno por encima del precio
ex terno. por primera vez en ta historia
cafetera Je est! dando la mano a íos ex·
portadores privados, les reconoce la diferencia entre el precio externo y el precio
referencia de los costos de producción y
comcrcíalfz.ación (USS J.05) para poder
que se mantengan en el mercado y no
tengan pérdidas.
La caída d~ los precios sorprende cada
vez mlis a los eJ~.pertos. pues ea tlíngúr.
momento se crefa que llegaran a los niveles acutales. Un experto analista considera que la situación de ptecios viene
siendo afectada por l~ exi.~tencia de ~fé
en poder de los tostadores y por la caída
en el consumo, como consecuencia del
verano que 3fecta a los principales coosu·
midores.
Sol<> hasta fin de allo se puede esperar
un aumento en la demanda que po<Jría
hacer repuntar los precios, pero Colorn·
bi;) es1á resignada a menores iDgresos
como con secuencia de la caíd a de los
precios internacionales del café.
Esta reducción se debe pese a un incremento en la oferta exportable aten·
oieml o los mercados trad ícionalc~ y
penetrando a nuevos consumos. Las
disminuciones en el ingreso de divisas
por exportaciones de caf~ es imposible
de compensar por un incremento en las
venta~ externas. Esta situación limitará la
marcha de la economía Y la continuidad
del proceso de desarrollo de los países
exportadores que son los perdedore$ en
esta <::o y un tuco. El ingreso mundial por
exportaciones de café s~ reducirá en
unos 4.000 millones de dólares, (se percibían US$ 110 00 millones por el siste·
ma de cuo ras y ahora se obtienen US $
7,000 millones en el mercado libre), la
In~e5ligaaiÓil y
reducción del ingreso para Colombia se
estima en US$ 4.77 millones.
Para los próKimos dos affos la producción exportable sumará 144.6 millones y
las exportaciones 140.1 millones. La pro-ducclón mundial tendr$ un excedente de
60 millones O:e sacos, que camb iarfan las
exislencias al final de !991 en 64.7 mi·
llones de sacos, equivalentes al 95% de la
exportación calculada para ese arlo.
Entre los f~nómenos que influy<!n en
la caída de lo~ precios ex ternos es.tá el
aum~nlo de la a e tividad especula liva de
las bolsas anlc la ausencia de un instru·
mento regulador del mercado.
O lro fenómeno es la reducción esta.
cion~l de las compras; en los me~s de
julio y agosto de 1989, altededor de '1
millones de S&Cosse encon!Iaban en puerlo libre y que roo habían podido colo·
carse por las restricciones que ofrecía e!
sistema de cuot.1s.
S. Estrategias colombianas
Se debe incrementar
1~
propaganda e o
haciendo re fe.
;encía a la calidad del producto.
Colombia debe preveer la posibilidad
de ampliar las fronteras pan la exportadón del cafe, como CMna, Unión So·
v¡eltca y los pafses de la C'oruna de Haerro,
considerados como potenciales consumi·
dores aprovech;»~do la coy un !uta ex !slen te de la apertura y la Perestroika.
U oa polllica seria de comercializaci-ón '
con su respectivo apoyo organizacional.
Relación directa con lo~ principales
conwmklorcs del mercado, se 1ícnen firmados contratos de suministro con más
de 220 tostadores de todo el mundo.
Recursos líquidos del Fondo Nacíooal
de Café del orden de 220 mil mill01>es y
activo; totales por más de 690.000 millones de pesos.
los paises ya
~sl~l>kcid os
6. Subsidio de las exportaciones
Para contrarrestar la caída de los precios, se ha establecido un agresivo meca-
DesanoJJoSodru • .Sogoti(C:oi) V. 1 N. 3 Mayo· Diciembre· 1989
18S
EXPORTACIONES D.E CAFE I'OR PAISES DE DESTINO
Pa(ses
Sem1J18
Acumabdo Año
Acwnlllado Año
Jullo
Julio
Cafek"'
1988 - 1989
23-29-89
1>-29-SS
thll.l9~
Cafetero
1981- 1988
a }ul. 19 -88
MIEMBROS DE LA OJC
Moma"'>. R.F .
EttadO$ l}nldn$
19,784
Huian<!a
lapón
Sutela
f spalla
Btwa
Finlan<!,a
lieino Unido
Canadl
2.333
FrancO.
Nnrueca
S66
2'lS"l.4ll~
¡'Q)4.?0~
45.578
7.191
20.318
1.501 .441
1.449.22$
317. 193
$93 .908
11 .11()
341.221
191.757
?.bt .~1
291
J6d.46()
16.J68
8 606
274 .538
n6. 128
221.645
228.033
143.348
11 0 206
42. 166
46.881
18.674
187.947
:!41.830
254.357
200.426
2 17.193
118.203
J 34,543
113.066
34.428
61 ,355
23.089
6 '902.168
6'SH.221
164.500
228 .177
61.666
2.042
583
87S
}{1.399
9.368
hal l&
J ,166
Olr.>m'""'•
Au.crla
1 .~4:\
1.094
Sul1•
O Iros
583
TOlAl
21 .ó56
143. 18 1
41)4.639
S8 ~ .9J~
108.612
209.406
NO Mll:..\iBRO.S DE LA. O!C
Arceha
Argen tina
Alemania R.D.
Olrn<
133
36.844
16$.76$
307.491
$ . 167
79 .1 61
412.1 97
TOTAL
1J3
11.644
9 82.711
1.1 3 1.77 1
7.884.949
7,684.992
74.800
Hunsrt•
Choco•lova<¡uia
Total J!xportaci6n
msm o
r~ra
2i .791
au men l3t las veo tas
~x tero as
do Café subsidiando l~s exportaciortes
d-:1 ¡¡runo. El font1o Naciort al dt l Café reC<Jtlo<.:.~:rá
a \os exportadores entre
$ 5.000 y $ 6.000 por calla saco de 70
kilos que coloquen en e l mercado '"ternOCIOMl
D1cho mecanismo permite que los exportadores continúen participancJo en la
com~rcialización externa en el cumQhmlenl o de las me[as de exportación
ampliadas.
186
H7 .986
58? .,1~2
Desde el ponto d~ visla personal no"-'
hasta qu~ p1.1n lO sea benéfico para el pals
c;ta clase de mecanismo, ya que si se
snb~idi'~ tnc p tod\•clo en un~ época <.k
cri5is como la dCtual. por qll<' no ~<' u<.! optan mecani:>fl\O~ similares cuando hay
crisis en otra c la~e tiC produclos en tlue
quedan d esamparados complcfam~ntc
llevando mucha~ vec~• a la rvina de Jos
agncullorcs, como cuancJo hay sup~rpro­
ducc\ón de -;¡\~\>1161'1, pap-a. ano'Z.. e1o;. que
tambíén son productos significatiVO• ~~~
la Economía Colom biana.
Jnvesti~atión y DosarroiJo Social Ba¡;oU. (CoL) V. 1 N . 3 Meyo- llid.ml>le - 1'9?.9
•
CONCLUSIONES
a) Es i!lduscim bk que .la con se-cuencia
l
•
más grave de la naptura del Pacto Cafetero es la disminución del ingreso de
d ivisas para Colombia, que no pueden
ser compensadas con el aumento del
volumen de exportaciones, por circunstaocias tales como la limitación de la
demanda existen le o por la escasa capacidad de embarque de nuestros
puertos marírimos. Oe todas maneras
~s( existieran buenos puertos de embarque y estabilidad creciente en la
demanda, los ingresos no aumentarían
de tal rorma que compensara la caída
\le los 11recios del grano, No solo para
Colombia fue nociva esta situación,
lambién lo fue para lodos los países
cxporratlores dll café, especialmente
para los miembros del Pacto.
Redujo la Retencíóo cafetera
Redujo Jos ingresos
Obliga a d iversificar
b)'EJ Gobierno observando la situación
crítica por la que atraviesan los caficullore~. redujo la cuora de retención
cafetero, del 3S al 5% con el fin de
otorgarles mayor capital de trabajo
d isponible para atender los co~los de
producción, esta figura ha sido tomada por algunos gremios de la producción como un subsidio a los exporl adores pero en nalidd no e.s a~f. como
Jo han manifestado el Gerent~ de la
Federación Nacional de Ca fe teros y
Director del Fondo; lo que sí !rala es
de recortar en una gran parte el pureen taje obliga torio de re !eoción que se
debe hacer pan o:xporlar caf~.
e) Colombia venía preparándose para
una eventual guecn de precios ¡>or la
ruptura <le! Pacto éafetero, con _polílicas agresivas de comercialización,
con calidad del grano, y la firma de
convenios con algunos países para proveerlos de café, dentro de la Federación se hicieron proyecciones de ingresos de divisas al pafs y de cuanto se
dejaba de percibir utilizando distintos
probables precios, para de esta manera
ajustar el presupuesto de la Federación
a la si tu ción crítica \le ingresos.
el) No !odas las eonse~uencias son malas
para Colombia, también hay consecuencias positivas, por ejemplo, que se
impulse la exportación de otros productos y que refuercen Jos que ya se
vienen exportando; que se le d~ mayor
importancia a la d iversificación en las
exportaciones pua no depender externamente de un solo producto, que en
cualquier momento puede dejar en
ruina al paí~. Que no se siga concentrand o la riqueza e11 unas pocas manos
(los cafeteros).
e) Eo un futuro y eso es bueno pan¡ el
paft, no d.:bemos confíat !lUeslsa e,·onom(a a productos que se relacionen
con la agricultura o con productos no
renovables como el petróleo, porque
quiere decir que S()mos exportadores
de bienes primarios que no dejan crear
nuevas fuentes ue exportación.
El país debe ser agresivo en creación
de lecnología eKporrab le, en exrlo tación
de Bienes de Capital y wbre todo en la
conciencia colombiana que exportando
bienes primarios seremos p31S eo vías uc
d~sarrollo.
love&ti&3CI6n y DesarroUo Social. llogotó (Col.) V. 1 N. 3 Mayo- Diciembte- 1989
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