ES ES COMUNICACIÓN A LOS MIEMBROS

Parlamento Europeo
2014-2019
Comisión de Peticiones
30.6.2015
COMUNICACIÓN A LOS MIEMBROS
Asunto:
1.
Petición nº 0747/2014, presentada por Heinz Lönnecke, de nacionalidad
alemana, sobre sus litigios con organismos públicos polacos
Resumen de la petición
Durante varios años, el peticionario ha mantenido litigios con el Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural y la Agencia para el Desarrollo y la Modernización de la Agricultura de
Polonia. Los litigios tienen que ver en su mayor parte con un derecho de usufructo perpetuo
de parcelas de terreno en Polonia, el uso al que pueden destinarse y el derecho de los
agricultores a recibir pagos directos.
Además, el peticionario se queja del funcionamiento del sistema judicial polaco y del sistema
jurídico del país.
2.
Admisibilidad
Admitida a trámite el 13 de marzo de 2015. Se pidió a la Comisión que facilitara información
(artículo 216, apartado 6, del Reglamento).
3.
Respuesta de la Comisión, recibida el 30 de junio de 2015
Los problemas jurídicos planteados por el peticionario solo entran en parte en el ámbito de
aplicación del Derecho de la UE. Por cuanto se refiere a las dificultades para adquirir terrenos
agrícolas en Polonia, el régimen transitorio instaurado por el Tratado de Adhesión del año
2003 prevé que, por un periodo de doce años desde la fecha de adhesión, es decir, hasta mayo
de 2016, el Derecho relevante de la UE (en particular, el relativo a la libre circulación de
capitales) puede verse restringido por las normas legales vigentes en Polonia antes de la
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Unida en la diversidad
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adhesión1. La Comisión no está en condiciones de evaluar si en este caso las autoridades
polacas han aplicado correctamente el Derecho polaco, ni está habilitada para ello. Por cuanto
respecta a las otras alegaciones del peticionario, la supuesta violación de un contrato de
arrendamiento por parte del socio polaco o la presunta conducta fraudulenta de dicho socio,
del mismo modo que las acusaciones de chantaje, fraude, robo con allanamiento de morada,
sustracción, violencia física y mala administración, no entran en el ámbito de aplicación del
Derecho de la UE. El peticionario debería dirigirse a las autoridades administrativas o
judiciales polacas para exponer los agravios sufridos.
Conclusiones
Por ahora, la Comisión no está en condiciones de ayudar al peticionario. En cambio, se
compromete a garantizar que tras la expiración del periodo transitorio en mayo de 2016, las
libertades esenciales de la UE, en particular la libre circulación de capitales, se aplicarán en
Polonia plenamente en el contexto de la adquisición de terrenos agrícolas.
1
Acta relativa a las condiciones de adhesión de la República Checa, la República de Estonia, la República de
Chipre, la República de Letonia, la República de Lituania, la República de Hungría, la República de Malta, la
República de Polonia, la República de Eslovenia y la República Eslovaca, así como las modificaciones de los
Tratados sobre los que se fundamenta la Unión Europea - Anexo XII: Lista a la que hace referencia el artículo 24
del Acta de Adhesión, Polonia - 4. Libre circulación de capitales (DO L 236 de 23.9.2003, p. 878-879).
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