Notas sobre Metodologia de Integración

Propuesta para el seguimiento de proyectos FORDECYT
.
Introducción Los proyectos que apoya el FORDECYT atienden demandas específicas plantadas
por usuarios interesados en obtener una solución práctica a una problemática cotidiana, la cual
impacta negativamente el desempeño de las tareas que le son propias a la institución que
representan dichos usuarios.
El concepto básico se representa en el siguiente esquema:
Los Factores determinantes de… una situación, son elementos del entorno relacionados con la
problemática, algunas de las veces no identificados por los usuarios, sobre los cuales se enfoca la
propuesta de solución, que esperan los Usuarios Directos.
En estos casos la Investigación aplicada, está acotada en tiempo y resultados, se recurre a
metodología existente, adaptada o innovada. Los resultados se describen con cierto nivel de
certidumbre, incluso podrían calcularse. El financiamiento está claramente motivado por la
necesidad de soluciones.
Quienes Sancionan el éxito de la investigación son los Usuarios. Si el resultado es aplicable, habrá
una solución total o parcial que se manifestará en una mejora del proceso involucrado. De no
haber logrado un resultado viable o rentable, el Usuario continúa aplicando los procedimientos
existentes y tal vez en un futuro decida invertir nuevamente en la búsqueda de soluciones.
1
Borrador
En contraste la Investigación básica, se basa en la libertad de investigación, la metodología pude
ser novedosa, los resultados amplían el conocimiento y generalmente es financiada por los
gobiernos o empresas sofisticadas.
Los resultados son sancionados por la comunidad científica o filosófica, si no se comprueba la
hipótesis, se volverá a replantear y cuando se obtengan corroboraciones pasarán por varias etapas
hasta a su aplicación en la generación de soluciones a problemáticas especificas, de bienes y
servicios nuevos.
La demanda se debe definir por los usuarios con la mayor precisión posible, corresponderá a los
científicos y tecnólogos identificar y precisar los factores que determinan la problemática, para
con base en ello proponer los estudios e investigaciones necesarios para encontrar una solución
rentable y viable. Es aquí donde debemos aceptar que todas las problemáticas son complejas y su
solución sólo es posible con la integración de diversas disciplinas e instituciones. Los proyectos se
constituyen en multidisciplinarios e interinstitucionales, como se describe en la tabla siguiente:
Factores
determinantes
de …
Sub-proyecto (S-P)
Variables
Responsables
F1
S-P1
S-P1V1,2,3…n
1
F2
S-P2
S-P1V1,2,3…n
2
F3
S-P3
S-P3V1,2,3…n
3
Fn
S-Pn
S-PnV1,2,3…n
n
Integración
Coordinador(es)
Problemática
Proyecto general
Análisis
Específico
Específico
Específico
Específico
Solución
El conjunto de factores definen la Problemática, de cada factor o grupo de factores dan origen a
sub-proyectos, que tendrán típicamente sus variables, un o varios responsables, encargados de
análisis específico. La integración de estos análisis será la base de la solución esperada.
2
Borrador
Sugerencias para seguimiento e integración de proyectos
FORDECYT
El siguiente esquema es una propuesta de organización para el seguimiento de los proyectos
FORDECYT.
A continuación se describen los elementos del esquema y los requisitos que deben cumplir los
grupos de trabajo.
Responsables: Es el capital intelectual más importante, puesto que diseñan y planean el
componente del proyecto del que son ejecutores. Por lo tanto, deben acreditar a través de sus
CV´s las habilidades necesarias para conducir el proyecto y evaluar e interpretar sus resultados
eficientemente.
Colaboradores del sub-proyecto. En caso de que un sub-proyecto sea complejo, es posible
proponer a otros investigadores participantes o técnicos especializados, que acrediten sus
habilidades para complementar el trabajo del responsable.
3
Borrador
Coordinador(es): Es el grupo integrador, está conformado por los responsables de cada subproyecto o un subconjunto del mismo, preferentemente no mayor a nueve miembros. Son los
responsables de generar o proponer la metodología de integración que se utilizará para generar
los productos intermedios y el producto final. De ser necesario, este grupo puede incluir a
científicos o técnicos, no responsables de sub-programas que resuelvan actividades de integración
específicas, por ejemplo: construcción y mantenimiento de bases de datos, análisis estadístico,
plataformas informáticas, estudios especiales de campo o laboratorio, etc.
El grupo integrador tiene la obligación de incluir en la metodología de integración la participación
de los usuarios.
Grupo de seguimiento: Esta integrado por los Usuarios y Grupo de Trabajo Regional (GTR). Los
Usuarios o el (los) representantes tiene la responsabilidad de aportar elementos que ayuden en el
proceso de planeación del proyecto y en caso necesario a realizar ajustes durante la ejecución del
mismo, por lo tanto deberá contar con suficiencia técnica para opinar. El GTR, integrado por los
Directores de los Consejos y Organismos de C&T de los estados participantes y el Director Regional
de CONACYT, tienen la función de cooperar con el usuario en la revisión de los avances y aportar
opiniones significativas para la toma de decisiones con base en la observación del desarrollo del
proyecto en el campo de ejecución.
Dinámica de la Organización
El Coordinador General con apoyo de colaboradores:
•
Ejercerá el liderazgo permanente y visible de todo el proyecto.
•
Realizará la gestión global del programa, para asegurar la integración y la administración
eficiente de los recursos.
•
Llevará a cabo las tareas de supervisión y aprobación de la calidad y pertinencia de los
datos y la interpretación de los mismos en cada subprograma.
•
Será el responsable de la comunicación entre los responsables de la ejecución y sus
colaboradores con USUARIOS y CONACYT.
Los responsables de los subprogramas:
•
Integrarán equipos de trabajo especializados en los temas de cada subprograma.
•
Darán seguimiento y control de los trabajos a realizar a lo largo del programa para dar
cumplimiento efectivo en la entrega de resultados con oportunidad y calidad adecuadas.
•
Establecerán comunicación para aspectos técnicos con la Coordinación General y para
aspectos administrativos y financieros con el Coordinador Administrativo correspondiente.
El Coordinador Administrativo y su auxiliar:
4
Borrador
•
Serán responsables de la gestión administrativa y financiera de todo el programa
El Grupo de Seguimiento (Usuarios + GTR):
•
Observarán que el cumplimiento del programa comprometido a través del análisis de
reportes parciales y final, emitiendo el dictamen correspondiente.
•
Verificarán los procedimientos administrativos y financieros del programa.
•
Discutirán, y en su caso aprobaran, las modificaciones del programa de actividades.
CARACTERISTICAS DEL DIAGNOSTICO INTEGRADO. REPORTES PARCIALES. REPORTE FINAL.
Esta sección es importante pues se constituye como la metodología de seguimiento del proyecto.
Los usuarios deben estar involucrados en este proceso. Los reportes parciales deben tener
características y periodicidad que no entorpezcan el avance de la investigación.
Características funcionales: tiempos de entrega y contenido
Tiempos de entrega: mensual, trimestral, semestral, anual u otro: la temporalidad deberá
ajustarse a las necesidades del proyecto: pueden ser consideradas como una pausa para revisar
parcialmente los resultados y determinar si el proyecto debe tener ajustes metodológicos o
inclusive en los objetivos parciales y finales.
De hecho cada sub-proyecto puede tener una temporalidad específica, puesto que la naturaleza
de las variables estudiadas dicta cuándo tiene “sentido” realizar un análisis que aporte datos
útiles.
Contenido:
El contenido de un reporte depende de las características de las variables
investigadas y del avance específico de cada proyecto. En principio, cada variable de ser evaluada
con la metodología y rigor que le corresponda. Los resultados parciales y la interpretación de los
mismos determinan la necesidad o no de realizar ajustes en el proyecto.
Cada reporte parcial es necesariamente un proceso de complejidad variable. Su ejecución en
tiempo y forma es crucial, pues puede ser visto como un proceso de calidad donde el producto
solicitado va tomando forma y es evaluado. Los últimos reportes por ende, pueden ser
considerados como la etapa de construcción o ensamblado del producto final.
CONACyT: debe ser flexible para estos proyectos y permitir que el grupo integrador proponga la
periodicidad de los reportes del proyecto en general y de cada sub-proyecto. Sin embargo, el
usuario debe determinar el mínimo de reportes y reuniones de revisión.
Reporte Final: Cierra el compromiso entre investigadores y usuarios y CONACyT. Resume los
resultados obtenidos.
Otras consideraciones:
5
Borrador
Las reuniones de trabajo son parte del proceso de seguimiento; por lo tanto son factores obligados
de la metodología de ejecución del proyecto. No tienen temporalidad específica y se deben
planear con el fin de coordinar el trabajo de los sub-proyectos.
Los Usuarios por definición son parte del Grupo de seguimiento y por lo tanto, proponen, en su
momento, el proceso de reporte de avance.
Análisis e interpretación
En la primera fase los programas utilizarán herramientas de análisis e interpretación adecuadas al
volumen y tipo de información. Se recomienda determinar el listado de variables fundamentales
que serán medidas en el estudio: cualitativas, cuantitativas y sus valores y dispersiones esperadas;
así como las variables dependientes e independientes.
En ocasiones será posible comparar los valores de las variables medidas con valores conocidos o
identificados como óptimos. Para estos casos, es útil la prueba t de Student. Esta herramienta
estadística es sencilla pero con un gran poder para la toma de decisiones. La prueba requiere,
entre sus premisas, que la variable analizada tenga una distribución normal. Por ejemplo: si el
parámetro medido fuera la biodiversidad de un ecosistema a través del índice de Shannon-Weaver
(H), al cumplir con el requisito de tener una distribución normal la t de Student es ideal para su
análisis.
Sugerencias para la estructura del Grupo de seguimiento
1. Formalizar la integración del grupo de seguimiento mediante acuerdo de las partes
involucradas, sancionada, en primer lugar, por el CONACYT por ser el aportante
mayoritario de los recursos financieros y en segundo lugar por el usuario.
2. No tener una estructura jerárquica con el objeto de garantizar la libre expresión de las
observaciones, dudas, respuestas y toma decisiones.
3. Coordinación rotativa, que permita compartir la carga de trabajo que implica la
coordinación del grupo.
La función del coordinador es moderar las reuniones y redactar, auxiliado por un
secretario(a), las actas y los acuerdos. La función de secretario(a) podría ser desempeñada
por personal de las oficinas de los usuarios mas próximas a lugar de la reunión o por
personal de la oficina regional de CONACYT.
6
Borrador
7
Borrador