Proyecto - Cámara de Diputados

9434-07
BOLETÍN Nc
PERÍODO LEGISLATIVO .
LEGISLATURA
2014-2018
Reforma constitucional
período presidencial
362
que aumenta la duración
del
SESIÓN N° . 42a
PRIMER TRAMITE CONST.
FECHA:
SEGUNDO TRÁMITE CONST. (S)
08-07-2014
DESTINACIÓN
01 - AGRICULTURA, SILVICULTURA Y DESARROLLO RURAL
Q] 19.-CIENCIAS Y TECNOLOGÍA
02 - DEFENSA NACIONAL
[2\- BIENES NACIONALES
21.- PESCA, ACUICULTURA E INTERESES MARÍTIMOS
- ECONOMÍA Y FOMENTO; MICRO, PEQUEÑA Y
MEDIANA EMPRESA; PROTECCIÓN DE LOS
CONSUMIDORES Y TURISMO
D04,- EDUCACIÓN
05. -HACIENDA
24.- CULTURA, ARTES Y COMUNICACIONES
Q] 25.-SEGURIDAD CIUDADANA
^] 27.- ZONAS EXTREMAS Y ANTARTICA CHILENA
] 29.- DEPORTES Y RECREACIÓN
06,- GOBIERNO INTERIOR, NACIONALIDAD, CIUDADANÍA
Y REGIONALIZACIÓN
11.- DESARROLLO SOCIAL, SUPERACIÓN DE LA
POBREZA Y PLANIFICACIÓN
07 - CONSTITUCIÓN, LEGISLACIÓN Y JUSTICIA
08. -MINERÍA Y ENERGÍA
Q 33.- RECURSOS HÍDRICOS Y DESERTIFICACIÓN
09 -OBRAS PÚBLICAS
COMISIÓN DE HACIENDA, EN LO PERTINENTE.
10. - RELACIONES EXTERIORES, ASUNTOS
INTERPARLAMENTARIOS E INTEGRACIÓN
LATINOAMERICANA
COMISIÓN MIXTA.
COMISIÓN ESPECIAL MIXTA DE PRESUPUESTOS.
11.- SALUD
1 EXCMA. CORTE SUPREMA, EN LO PERTINENTE.
MEDIO AMBIENTE Y RECUROS NATURALES
[I
13.- TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES
16.- RÉGIMEN INTERNO, ADMINISTRACIÓN Y
REGLAMENTO
17.- DERECHOS HUMANOS Y PUEBLOS ORIGINARIOS
FAMILIA Y ADULTO MAYOR
OTRA:
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PROYECTO DE REFORMA CONSTITUCIONAL QUE MODIFCA
LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA EN LOS
ARTÍCULOS QUE INDICA, PARA AMPLIAR EL PERÍODO
PRESIDENCIAL DE 4 A 6 AÑOS.
Fundamentos;
Dentro de la historia institucional chilena, el período presidencial ha
sufrido variaciones en cuanto a su duración, las cuales obedecen a
determinados períodos históricos de la República. Es así como a partir de la
Constitución de 1833 los períodos presidenciales son conocidos en nuestra
historia como los "Decenios", ya que los Presidentes de la época ejercieron
su cargo por diez años cada uno, debido a que la Carta Fundamental
contemplaba un período presidencial de 5 años e introdujo la posibilidad de
reelección al período siguiente.
Posteriormente, una reforma constitucional prohibió la posibilidad de
reelección al Presidente en ejercicio, manteniendo así, períodos
presidenciales de 5 años. A su vez, la Constitución del año 1925 aumentó el
período presidencial de 5 a 6 años, sin contemplar nuevamente la
posibilidad de reelección presidencial.
Tras el quiebre institucional con ocasión del golpe de Estado de 1973 y la
posterior dictación de la Constitución de 1980, el constituyente estableció
un período presidencial de 8 años, el cual fue objeto de una modificación a
través de una disposición transitoria por motivo del retorno a la
democracia, donde se disminuyó dicho período en 4 años, de manera
excepcional, para el gobierno entrante, es decir, el primer período
presidencial post - dictadura.
Ya en democracia, el período presidencial vuelve a ser reformado, ésta vez
por la ley 19.295 que redujo el período de 8 a 6 años. Por último, con la
dictación de la ley 20.050, se modifica la Constitución y se establece un
período presidencial de 4 años, situación vigente hasta el día de hoy.
Dado éste somero análisis a la historia de nuestra institucionalidad
presidencial, es propicio señalar que un período presidencial de 4 años es
ajeno a nuestra historia republicana. Nuestro país es reconocido a nivel
internacional como una nación estable y de fiar, donde sus instituciones
funcionan y su clase política es confiable. Es por ello es factible considerar
que ampliar el período presidencial de 4 a 6 años permite el
establecimiento de un gobierno que cuente con las herramientas temporales
necesarias para llevar a cabo un plan concreto a desarrollar.
Si analizamos la realidad internacional, un período presidencial de 4 años
es propio de Estados donde su Carta Fundamental considera la reelección
inmediata del presidente en ejercicio (así EEUU, Argentina, Bolivia,
Venezuela, Ecuador, entre otros). Sin embargo, nuestra estabilidad política
y nuestra historia institucional y republicada obedece a otras realidades
ajenas a una reelección presidencial. Sin embargo, durante el término de 4
años es muy difícil llevar a cabo un plan de gobierno completo, donde se
cumplan los compromisos establecidos en campaña y donde se puedan
ejercer las reformas y reestructuraciones necesarias para el desarrollo del
país.
Nuestro país posee herramientas de estabilidad y contrapeso a la función
presidencial. Por ende, un período de 6 años, sin posibilidad de reelección
no amenaza su gobernabilidad ni su correcto funcionamiento. Al contrario,
sirve como una base sólida de confianza en los gobernantes los cuales
cuentan con un plazo suficiente para llevar a cabo las políticas públicas de
manera eficiente y con proyección.
Por estos motivos, tengo el honor de someter al conocimiento de la
Honorable Cámara de Diputados el siguiente
PROYECTO DE REFORMA CONSTITUCIONAL
Artículo único.- Introdúcense las siguientes
Constitución Política de la República de Chile:
modificaciones
a
la
1.- Modifiqúese el artículo 25 inciso segundo de la Constitución Política de
la República de la siguiente forma: Donde dice "cuatro años" reemplácese
por el guarismo "seis años".
2.- Modifiqúese el artículo 26 inciso primero de la Constitución Política de
la República, la frase que dice: "La elección se efectuará conjuntamente
con la de parlamentarios, en la forma que determine la ley orgánica
constitucional respectiva, el tercer domingo de noviembre del año anterior
a aquel en que deba cesar en el cargo el que esté en funciones"; por la
siguiente frase: "La elección se efectuará el tercer domingo de noviembre
del año anterior a aquel en que deba cesar en el cargo el que esté en
funciones".
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'-•-•
3.- Derogúese la disposición transitoria Duodécima de la Constitución
Política de la república.
4.- Introdúzcase la siguiente disposición transitoria vigésima séptima: "El
mandato del Presidente de la República en ejercicio será de 4 años, no
pudiendo ser reelegido para el período siguiente".
FELIPE LETELIER NORAMBUENA