Fiscalía Especializada en Prevención del Delito Provincia de Mariscal Nieto Ponente: Peter Jhon Díaz Medina Fiscal Adjunto de Prevención del Delito Tema: Minería Ilegal MINERIA ILEGAL RESPONSABILIDAD PENAL DE QUIEN EXPENDE O ADQUIERE PRODUCTOS MINEROS DE PROCEDENCIA ILICITA DELI TO DE RECPETACI ON Artículo 194.- El que adquiere, recibe en donación o en prenda o guarda, esconde, vende o ayuda a negociar un bien de cuya procedencia delictuosa tenía conocimiento o debía presumir que provenía de un delito, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres años y, con treinta a noventa días- mul t a. La Receptación se refiere a la acción y ef ect o de r ecept ar que, a su vez, se def i ne como ocul t ar o encubr i r del i ncuent es o cosas que son mat er i a FORMAS DE COMETER EL DELITO DE RECEPTACION 1. Ayudando a los responsables del delito previo a aprovecharse de los efectos de ese delito anterior, a lo que llamamos favorecimiento del aprovechamiento ajeno. 2. Recibiendo, adquiriendo u ocultando los efectos del delito previo, a lo que llamamos aprovechamiento propio. Se trata de bienes que tienen un valor económico o sean valorables económicamente. En ambas modalidades de conducta se requiere ánimo de lucro, así el elemento común de ambos tipos delictivos es el ánimo de lucro, que además servirá de elemento diferenciador con el delito de encubrimiento. El elemento diferenciador de estas dos modalidades está en el propósito principal que el sujeto persigue, de tal forma que en la primera modalidad se persigue un ánimo de ayudar, en la segunda existe el ánimo de beneficiarse. M INERIA ILEGAL COMERCI O CLANDESTI NO Artículo 272.- Será reprimido con pena privativa de libertad no menor de 1 (un) año ni mayor de 3 (tres) años y con 170 (ciento setenta) a 340 (trescientos cuarenta) días-mul t a, el que: 1. Se dedique a una actividad comercial sujeta a autorización si n haber cumpl i do l os r equi si t os que exi j an l as l eyes o r egl ament os. MINERIA ILEGAL Artículo 307-A.- Delitos de minería i l egal Será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro años ni mayor de ocho años y con cien a seiscientos días-multa, el que realice actividad de exploración, extracción, explotación u otros actos similares, de recursos minerales, metálicos o no metálicos, sin contar con la autorización de la entidad administrativa competente, que cause o pueda causar perjuicio, alteración o daño al ambi ent e o sus component es, l a cal i dad ambi ent al o l a sal ud ambi ent al . Si el agente actuó por culpa, la pena será privativa de libertad no mayor de tres años o con prestación de ser vi ci os MINERÍA ILEGAL CONSI DERACI ONES A TOMAR EN CUENTA La conducta del referido delito está caracterizado por la realización de actividades exploratorias, extractivas, o de explotación sobre recursos minerales, sin tener la autorización admi ni st r at i va per t i nent e. Sin embargo, el artículo 307-A del Código Penal prevé exigencias típicas adi ci onal es como: Que la actividad del agente, cuando menos, pueda causar perjuicio, alteración o daño al ambi ent e o a sus component es, a l a cal i dad ambi ent al o a l a sal ud ambi ent al (con lo cual no es necesario verificar la producción de un per j ui ci o ef ect i vo, si no sol o l a apt i t ud per j udi ci al de l a conduct a); Como puede ver se, la posibilidad de perjuicio al medio ambiente dota de contenido material a este delito y lo aleja de ser una mera contravención administrativa consistente en realizar actividades mineras sin autorización. Finalmente, el precepto comentado contempla una modalidad imprudente, para la cual contempla una pena alternativa de no más de tres años de privación de libertad o prestación de ser vi ci os comuni t ar i os de cuar ent a a ochent a j or nadas. MINERÍA ILEGAL – MODALIDADES AGRAVADAS LOS AGRAVANTES (Ar t . 307-B del C.P.) Prevé que l as act i vi dades r eal i zadas por el agent e se l l even a cabo: i ) En zonas no per mi t i das par a el desar r ol l o de l a act i vi dad mi ner a; i i ) En áreas naturales protegidas, o en tierras de comunidades nativas, campesinas o indígenas; iii) Ut i l i zando dr agas, ar t ef act os u ot r os i nst r ument os si mi l ar es; i v) Empl eando i nst r ument os u obj et os capaces de poner en pel i gr o l a vi da, l a sal ud o el pat r i moni o de l as per sonas; v) Afectando sistemas de irrigación o aguas dest i nados al consumo humano; vi ) Aprovechando su condición de funcionario o servidor público; vi i ) Empleando para la comisión del del i t o a menor es de edad u Decreto Legislativo 1100 Interdicción Minera Minería ilegal. Es la actividad minera ejercida por una persona natural o jurídica o por un grupo de personas organizadas para ejercer dicha actividad que se encuentre en una o más de las tres situaciones siguientes: a) usando equipo y maquinaria que no corresponde a las características de la actividad minera que desarrolla (PPM o PMA); b) no cumpliendo con las exigencias de las normas de carácter administrativo, técnico, social y medioambiental que rigen dichas actividades; c) realizando la actividad minera en zonas en las que está prohibido su ejercicio. Minería informal. Es la actividad minera realizada usando equipo y maquinaria que se encuentra en una o más de las siguientes situaciones: a) no corresponde a las características de la actividad minera que desarrolla (PPM o PMA); b) no cumple con las exigencias de las normas de carácter administrativo, técnico, social y medioambiental que rigen dichas actividades; c) es realizada en zonas no prohibidas para la actividad minera por una persona natural o jurídica o por un grupo de personas organizadas para ejercer dicha actividad que hayan iniciado un proceso de formalización conforme se establece en este decreto legislativo. ¿Qué es la interdicción? La interdicción se refiere a acciones concretas destinadas a identificar, reprimir, prohibir o vetar de manera inmediata, en la práctica y en el marco de la presente norma. Supone pues la realización de las siguientes acciones: 1. Identificación de los mineros ilegales por parte del Ministerio de Energía, Minas e Hidrocarburos y de los gobiernos regionales. 2. Decomiso de los bienes, maquinarias, equipos e insumos prohibidos, así como prohibición de la realización de las actividades ilegales conforme al decreto legislativo. 3. Destrucción o demolición de bienes, maquinarias o equipos citados en el artículo 5°, que por sus características o situación no resulte viable su decomiso. ¿Quiénes llevan a cabo la interdicción? Este proceso será ejecutado por el Ministerio Público, la Policía Nacional del Perú. Asimismo, podrán solicitar acción de interdicción los procuradores (quienes dependen del Ministerio de Justicia) de las regiones y las municipalidades (provinciales y distritales). Gracias por su Atención