Plan Especial de Protección al Medio Físico y Natural y Catálogo de

Plan Especial de Protección al Medio Físico
y Natural y Catálogo de Espacios Naturales
Guillermo Navarrete López
POLÍTICA NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE
Objetivo Estratégico del Ordenamiento Territorial
“Ordenar el espacio físico del país en términos ambientales como
condición indispensable para lograr una relación de mutuo respeto
entre las actividades de desarrollo, los asentamientos humanos y el
manejo sostenible de los recursos naturales”
Lineamientos para alcanzar el objetivo estratégico del ordenamiento
territorial
1.
2.
3.
Asegurar que el componente ambiental se incorpore en las
políticas sectoriales, planes, programas y proyectos de
ordenamiento territorial.
Aplicar sistemas adecuados de planificación y ordenamiento del
uso de la tierra.
Garantizar el respeto a la función social de la propiedad privada.
POLITICA NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE
Garantizar la disponibilidad y calidad del recurso hídrico para
diversos usos
“dentro de los cuales tiene prioridad el acceso a agua limpia para la
población, para lo cual es necesario disponer de un adecuado
ordenamiento territorial y con la capacidad institucional de
regulación y control de los usos del agua para atender una de las
mayores demandas sociales de este vital recurso.”
POLITICA NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE
Considerar el aire como elemento esencial para la vida,
“por lo cual debe reunir las condiciones que permitan el
mejoramiento en la calidad de vida de las personas, tanto por
razones de salud como por motivaciones económicas, en tal
sentido su protección y mejoramiento proveen el medio ideal para
el desarrollo normal de las actividades humanas.”
POLITICA NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE
Reconocer que la diversidad biológica está compuesta por una
variedad de organismos vivos,
“incluyendo los ecosistemas terrestres y marinos y los complejos
ecológicos de los que éstos forman parte, por lo que requiere de un
manejo adecuado para perpetuar la existencia de la vida en general
y de la especie humana en particular.”
POLITICA NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE
Fomentar la protección y manejo racional del bosque en sus diversas
modalidades,
“ya que constituye un recurso importante para satisfacer las
necesidades fundamentales de la población y un factor determinante
para la conservación y mejora de otros recursos naturales
renovables, además de tener un carácter fundamental en la
sobrevivencia de la especie humana y de la vida en general”.”
Objetivo especifico
Plan Especial de Protección al Medio Físico
y Natural y Catálogo de Espacios Naturales
Determinar las medidas de protección en relación
a actuaciones de utilización o transformación del
territorio, a efectos de asegurar la protección del
medio y de los recursos naturales, evitando la
reducción de la componente ambiental en el
ordenamiento y el desarrollo del territorio a las
áreas naturales protegidas o a espacios naturales
escasamente antropizados.
Para lograr su finalidad protectora el Plan:
a)
b)
c)
d)
establecerá las zonas que han de ser objeto de normativa
específica de protección, bien por formar parte del
Sistema de Áreas Naturales Protegidas (SANP), bien por
país; estos espacios servirán de base para concretar la
formulación del Corredor Biológico Mesoamericano.
ordenará el sistema físico-natural en ámbitos espaciales o
categorías de ordenación que permitan definir los niveles
de uso del territorio y la forma en que se pueden
desarrollar las actividades humanas para garantizar la
conservación y explotación sostenible de los recursos
naturales.
señalará el régimen de usos, estableciendo normas y
directrices para regulación de actividades a fin de
asegurar su compatibilidad con la adecuada conservación
de los recursos naturales y con la finalidad de prevenir,
mitigar o compensar la degradación ambiental existente.
propondrá las acciones que se consideren necesarias
para mejorar la relación entre conservación y
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y
para hacer efectivas las medidas de prevención y
corrección de impactos y amenazas que incidan
significativamente sobre la conservación del medio físico
y natural; así como para permitir la gestión y conseguir la
viabilidad de las determinaciones del propio Plan.
Memoria Informativa, se caracteriza el medio físico natural a fin
de establecer un diagnóstico de la situación actual, problemas y
oportunidades que éste presenta.
Memoria Justificativa, se recogen los aspectos relativos a la
conveniencia y oportunidad del Plan, su alcance y efectos, el
marco legal y los compromisos internacionales vinculantes en
materia ambiental, así como los criterios que han presidido la
selección y delimitación de los espacios naturales incluidos en el
Catálogo.
La Memoria de Ordenación incluye, por un lado, las “Normas de
Protección”, presentadas básicamente en forma de Normas
Generales de aplicación al conjunto del territorio nacional, Normas
Particulares, para ser aplicadas específicamente en cada una de
las categorías de ordenación establecidas y Directrices.
el Catálogo de Áreas Naturales Protegidas y Espacios con
Regulación de Usos, en donde se justifica la naturaleza del
Catálogo, se realiza un resumen nacional del tipo y número de
espacios incluidos, y su estructuración por modelos de protección u
ordenación, y dentro de éstas por grados de protección (Integral,
Compatible o Mixta). Para remarcar su carácter de espacios
singulares, la información de cada uno de los espacios naturales se
presenta individualizada en forma de ficha, en donde se contienen
los datos relativos a la identificación de sus límites, su
caracterización biofísica, el nivel de protección existente y otros
aspectos complementarios.
CARACTERISTICAS BÁSICAS DEL MEDIO FISICO-NATURAL
SINTESIS DEL DIAGNOSTICO
Memoria
Informativa
FACTORES CLIMATICOS
HIDROLOGÍA
GEOLOGIA Y GEOMORFOLOGÍA
SUELO Y EROSIÓN
DIVERSIDAD BIOLÓGICA, RECURSOS NATURALES Y ÁREAS DE CONSERVACIÓN
EL PAISAJE
USOS DEL SUELO
UNIDADES AMBIENTALES DE INTEGRACIÓN
PROCESOS Y TENDENCIAS
FACTORES ABIÓTICOS
FACTORES BIÓTICOS
FACTORES ANTRÓPICOS. USOS DEL SUELO
VALORACIÓN DE LAS UNIDADES AMBIENTALES DE INTEGRACIÓN
Calidad para la conservación de la naturaleza y de las funciones ecosistémicas
en las unidades ambientales de integración: Vegetación; Fauna; Áreas
naturales protegidas y corredor biológico mesoamericano; Geología y
Geomorfología; Paisaje
Prestación de bienes y servicios ambientales de las unidades ambientales de
integración: Captación de recursos hídricos subterráneos; Control de la
erosión; Interés paisajístico; Potencial de desarrollo ecoturístico; Conservación
de riqueza biológica y de hábitats
Descripción de la propuesta de sistema
Los elementos básicos que han de configurar el sistema que se propone para la
protección y gestión de las áreas naturales serían los siguientes:
Memoria
Justificativa
• Áreas Naturales Protegidas.
• Áreas de Conservación.
• Corredores Ambientales.
Memoria de Ordenación
Como objetivos específicos de la ordenación que se propone se pueden
destacar los siguientes:
a)
Proteger y conservar los ecosistemas más notables, los hábitats y
especies, así como los procesos ecológicos que los conforman.
b)
Asegurar el mantenimiento de elementos y conjuntos del medio
físico y del patrimonio humano (cultural, histórico y arquitectónico)
más relevantes.
c)
Favorecer el mantenimiento del paisaje rural con usos sostenibles
que faciliten las funciones de amortiguación y conexión entre los
sistemas naturales.
d)
Promover mecanismos y criterios para asegurar una actividad
socioeconómica sostenible.
e)
Ordenar la actividad urbanística y promover la conservación de los
elementos históricos y arquitectónicos tradicionales y su
adecuación a las características del paisaje.
f)
Ordenar y canalizar la demanda de actividades recreativas y
educativas en el medio natural sin poner en peligro su conservación.
g)
Integrar las actividades humanas desarrolladas en el territorio con
los objetivos de conservación definidos.
Catálogo de Áreas Naturales Protegidas y Espacios con Regulación de Usos
criterios utilizados para la selección de las porciones de territorio que deben ser
incluidas en alguna de las categorías de protección previstas por la legislación se
pueden resumir en:
•
Estado de conservación.
•
Representatividad.
•
Singularidad.
•
Preservación.
•
Restauración de hábitats degradados.
•
Protección de agrosistemas o alternativas al desarrollo.
•
Prestación de servicios ambientales.
•
Contribución a la mitigación de riesgos naturales.
•
Contribución a la formación del Corredor Biológico Mesoamericano
Áreas de Conservación y áreas naturales protegidas
Área de Conservación
TRIFINIO
Superficie
Áreas de
Conservación
No. Áreas
protegidas
Superficie
áreas
protegidas
44,531
11
47,734
5
12,551
26%
ALTO LEMPA
94,121
12
24,920
26%
APANECA - ILAMATEPEC
46,725
20
10,895
23%
66,397
15
17,268
26%
LOS COBANOS
40,916
13
19,650
48%
EL PLAYÓN
74,341
20
12,436
17%
32,065
13
27,191
75%
81,346
12
58,344
72%
134,572
11
14,621
11%
ALOTEPEQUE - LA
MONTAÑONA
VOLCÁN CHINGO
IMPOSIBLE - BARRA DE
SANTIAGO
COSTA DEL BÁLSAMO
SAN VICENTE NORTE
JALTEPEQUE - BAJO LEMPA
BAHIA DE JIQUILISCO
42,481
47,433
53,038
TECAPA - SAN MIGUEL
120,223
GOLFO DE FONSECA
76,648
NAHUATERIQUE
12
14
8
22
20
21,837
%
áreas
protegidas
2,287
4,262
9,172
12,511
34,119
49%
5%
8%
17%
10%
45%
1.
Complejo Nancuchiname
2.
Laguna San Juan del Gozo
3.
Bahía de Jiquilisco
4.
Chaguantique
5.
El Tercio
6.
Isla Nueva
7.
Isla San Sebastián
8. La esperanza o Ceiba Doblada
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Laguna San Juan Del Gozo
Normandía
Reserva Ecológica Bahía de Jiquilisco
Buena Esperanza
Chilanguera
Jucuarán Sur
La Redención
Uso del suelo en Área de Conservación Bahía de Jiquilisco
Pastos y granos bá
básicos
Usos del suelo
Bosque de Mangle
Pastos y granos bá
básicos con Arbustos y Árboles
Superficie (ha)
Porcentaje
19719,53
24,24
21131,74
15063,01
25,98
18,52
Forestales y frutales
7732,26
9,51
Coco
2501,67
3,08
Bosque Subcaducifolio
Cuerpos de agua
Bosque Aluvial
Cana de azú
azúcar
Musá
Musáceas
Camaroneras o Salineras
Vegetació
Vegetación costera ecotonal
Pastos y granos basicos con Bosque Subcaducifolio
Carrizales pantanosos
Áreas urbanas
Bosque de Galerí
Galería
Arbustos y matorrales
Bancos de arena
Hortalizas
Lava
Área litoral de uso turí
turístico
7021,45
2040,49
1722,21
1371,26
717,03
591,03
560,79
346,33
239,31
252,92
147,08
84,13
62,63
31,41
8,24
1,75
81346,28
8,63
2,51
2,12
1,69
0,88
0,73
0,69
0,43
0,29
0,31
0,18
0,10
0,08
0,04
0,01
0,00
Justificación de la protección:
Remanente de bosque Aluvial, una de las formaciones de menor superficie y
altamente amenazadas en el país.
Poblaciones de Mono Araña, especies en peligro de extinción en Mesoamérica.
Ordenación
Replanteamiento topográfico de toda el área, para reevaluar la situación de sus
límites y verificar la existencia de anomalías por usurpación de tierras estatales.
Declaratoria del área protegida, bajo Decreto Legislativo.
Plan de manejo y su implementación.
Gestión financiera básica para operativizar los programas más urgentes.
Patrullajes en el área protegida.
Ordenanza municipal, contando con la participación activa de los usuarios para
la conservación.
Crear y viabilizar mecanismos de incentivos, para ampliar mucho más la
cobertura del área protegida. Lo cual implicaría manejo de áreas protegidas
privadas.
Justificación de la protección
Presionada debido a la expansión de la frontera agrícola.
Proceso de sedimentación prolongado que ha sufrido el fondo de la laguna y que
también ha causado la disminución en la producción de camarones, afectando así la
economía de los pescadores de San Juan del Gozo.
Importante sitio para la concentración y ocurrencia de aves migratorias y residentes.
Las zonas mejor conservadas de vegetación, manglar y árboles asociados es la zona
sur y suroeste y el canal de interconexión con La Lagunita, brinda las condiciones
propicias para que se congreguen varias especies de aves acuáticas.
Ordenación
Elaborar el plan de manejo del área, definiendo una zonificación básica.
Gestión financiera para operativizar los programas más urgentes sobre el terreno.
Patrullajes en el área protegida.
Emitir una ordenanza municipal para la conservación.
Impulsar el turismo ecológico.
Diversificar el aprovechamiento agrícola, forestal, pecuario y acuícola e integrar las
actividades agroindustriales en el producto económico sectorial.
Plan Especial de Protección al Medio Físico
y Natural y Catálogo de Espacios Naturales
Guillermo Navarrete López
POLÍTICA NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE
Objetivo Estratégico del Ordenamiento Territorial
“Ordenar el espacio físico del país en términos ambientales como
condición indispensable para lograr una relación de mutuo respeto
entre las actividades de desarrollo, los asentamientos humanos y el
manejo sostenible de los recursos naturales”
Lineamientos para alcanzar el objetivo estratégico del ordenamiento
territorial
1.
2.
3.
Asegurar que el componente ambiental se incorpore en las
políticas sectoriales, planes, programas y proyectos de
ordenamiento territorial.
Aplicar sistemas adecuados de planificación y ordenamiento del
uso de la tierra.
Garantizar el respeto a la función social de la propiedad privada.
POLITICA NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE
Garantizar la disponibilidad y calidad del recurso hídrico para
diversos usos
“dentro de los cuales tiene prioridad el acceso a agua limpia para la
población, para lo cual es necesario disponer de un adecuado
ordenamiento territorial y con la capacidad institucional de
regulación y control de los usos del agua para atender una de las
mayores demandas sociales de este vital recurso.”
POLITICA NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE
Considerar el aire como elemento esencial para la vida,
“por lo cual debe reunir las condiciones que permitan el
mejoramiento en la calidad de vida de las personas, tanto por
razones de salud como por motivaciones económicas, en tal
sentido su protección y mejoramiento proveen el medio ideal para
el desarrollo normal de las actividades humanas.”
POLITICA NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE
Reconocer que la diversidad biológica está compuesta por una
variedad de organismos vivos,
“incluyendo los ecosistemas terrestres y marinos y los complejos
ecológicos de los que éstos forman parte, por lo que requiere de un
manejo adecuado para perpetuar la existencia de la vida en general
y de la especie humana en particular.”
POLITICA NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE
Fomentar la protección y manejo racional del bosque en sus diversas
modalidades,
“ya que constituye un recurso importante para satisfacer las
necesidades fundamentales de la población y un factor determinante
para la conservación y mejora de otros recursos naturales
renovables, además de tener un carácter fundamental en la
sobrevivencia de la especie humana y de la vida en general”.”
Objetivo especifico
Plan Especial de Protección al Medio Físico
y Natural y Catálogo de Espacios Naturales
Determinar las medidas de protección en relación
a actuaciones de utilización o transformación del
territorio, a efectos de asegurar la protección del
medio y de los recursos naturales, evitando la
reducción de la componente ambiental en el
ordenamiento y el desarrollo del territorio a las
áreas naturales protegidas o a espacios naturales
escasamente antropizados.
Para lograr su finalidad protectora el Plan:
a)
b)
c)
d)
establecerá las zonas que han de ser objeto de normativa
específica de protección, bien por formar parte del
Sistema de Áreas Naturales Protegidas (SANP), bien por
país; estos espacios servirán de base para concretar la
formulación del Corredor Biológico Mesoamericano.
ordenará el sistema físico-natural en ámbitos espaciales o
categorías de ordenación que permitan definir los niveles
de uso del territorio y la forma en que se pueden
desarrollar las actividades humanas para garantizar la
conservación y explotación sostenible de los recursos
naturales.
señalará el régimen de usos, estableciendo normas y
directrices para regulación de actividades a fin de
asegurar su compatibilidad con la adecuada conservación
de los recursos naturales y con la finalidad de prevenir,
mitigar o compensar la degradación ambiental existente.
propondrá las acciones que se consideren necesarias
para mejorar la relación entre conservación y
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y
para hacer efectivas las medidas de prevención y
corrección de impactos y amenazas que incidan
significativamente sobre la conservación del medio físico
y natural; así como para permitir la gestión y conseguir la
viabilidad de las determinaciones del propio Plan.
Memoria Informativa, se caracteriza el medio físico natural a fin
de establecer un diagnóstico de la situación actual, problemas y
oportunidades que éste presenta.
Memoria Justificativa, se recogen los aspectos relativos a la
conveniencia y oportunidad del Plan, su alcance y efectos, el
marco legal y los compromisos internacionales vinculantes en
materia ambiental, así como los criterios que han presidido la
selección y delimitación de los espacios naturales incluidos en el
Catálogo.
La Memoria de Ordenación incluye, por un lado, las “Normas de
Protección”, presentadas básicamente en forma de Normas
Generales de aplicación al conjunto del territorio nacional, Normas
Particulares, para ser aplicadas específicamente en cada una de
las categorías de ordenación establecidas y Directrices.
el Catálogo de Áreas Naturales Protegidas y Espacios con
Regulación de Usos, en donde se justifica la naturaleza del
Catálogo, se realiza un resumen nacional del tipo y número de
espacios incluidos, y su estructuración por modelos de protección u
ordenación, y dentro de éstas por grados de protección (Integral,
Compatible o Mixta). Para remarcar su carácter de espacios
singulares, la información de cada uno de los espacios naturales se
presenta individualizada en forma de ficha, en donde se contienen
los datos relativos a la identificación de sus límites, su
caracterización biofísica, el nivel de protección existente y otros
aspectos complementarios.
CARACTERISTICAS BÁSICAS DEL MEDIO FISICO-NATURAL
SINTESIS DEL DIAGNOSTICO
Memoria
Informativa
FACTORES CLIMATICOS
HIDROLOGÍA
GEOLOGIA Y GEOMORFOLOGÍA
SUELO Y EROSIÓN
DIVERSIDAD BIOLÓGICA, RECURSOS NATURALES Y ÁREAS DE CONSERVACIÓN
EL PAISAJE
USOS DEL SUELO
UNIDADES AMBIENTALES DE INTEGRACIÓN
PROCESOS Y TENDENCIAS
FACTORES ABIÓTICOS
FACTORES BIÓTICOS
FACTORES ANTRÓPICOS. USOS DEL SUELO
VALORACIÓN DE LAS UNIDADES AMBIENTALES DE INTEGRACIÓN
Calidad para la conservación de la naturaleza y de las funciones ecosistémicas
en las unidades ambientales de integración: Vegetación; Fauna; Áreas
naturales protegidas y corredor biológico mesoamericano; Geología y
Geomorfología; Paisaje
Prestación de bienes y servicios ambientales de las unidades ambientales de
integración: Captación de recursos hídricos subterráneos; Control de la
erosión; Interés paisajístico; Potencial de desarrollo ecoturístico; Conservación
de riqueza biológica y de hábitats
Descripción de la propuesta de sistema
Los elementos básicos que han de configurar el sistema que se propone para la
protección y gestión de las áreas naturales serían los siguientes:
Memoria
Justificativa
• Áreas Naturales Protegidas.
• Áreas de Conservación.
• Corredores Ambientales.
Memoria de Ordenación
Como objetivos específicos de la ordenación que se propone se pueden
destacar los siguientes:
a)
Proteger y conservar los ecosistemas más notables, los hábitats y
especies, así como los procesos ecológicos que los conforman.
b)
Asegurar el mantenimiento de elementos y conjuntos del medio
físico y del patrimonio humano (cultural, histórico y arquitectónico)
más relevantes.
c)
Favorecer el mantenimiento del paisaje rural con usos sostenibles
que faciliten las funciones de amortiguación y conexión entre los
sistemas naturales.
d)
Promover mecanismos y criterios para asegurar una actividad
socioeconómica sostenible.
e)
Ordenar la actividad urbanística y promover la conservación de los
elementos históricos y arquitectónicos tradicionales y su
adecuación a las características del paisaje.
f)
Ordenar y canalizar la demanda de actividades recreativas y
educativas en el medio natural sin poner en peligro su conservación.
g)
Integrar las actividades humanas desarrolladas en el territorio con
los objetivos de conservación definidos.
Catálogo de Áreas Naturales Protegidas y Espacios con Regulación de Usos
criterios utilizados para la selección de las porciones de territorio que deben ser
incluidas en alguna de las categorías de protección previstas por la legislación se
pueden resumir en:
•
Estado de conservación.
•
Representatividad.
•
Singularidad.
•
Preservación.
•
Restauración de hábitats degradados.
•
Protección de agrosistemas o alternativas al desarrollo.
•
Prestación de servicios ambientales.
•
Contribución a la mitigación de riesgos naturales.
•
Contribución a la formación del Corredor Biológico Mesoamericano
Áreas de Conservación y áreas naturales protegidas
Área de Conservación
TRIFINIO
Superficie
Áreas de
Conservación
No. Áreas
protegidas
Superficie
áreas
protegidas
44,531
11
47,734
5
12,551
26%
ALTO LEMPA
94,121
12
24,920
26%
APANECA - ILAMATEPEC
46,725
20
10,895
23%
66,397
15
17,268
26%
LOS COBANOS
40,916
13
19,650
48%
EL PLAYÓN
74,341
20
12,436
17%
32,065
13
27,191
75%
81,346
12
58,344
72%
134,572
11
14,621
11%
ALOTEPEQUE - LA
MONTAÑONA
VOLCÁN CHINGO
IMPOSIBLE - BARRA DE
SANTIAGO
COSTA DEL BÁLSAMO
SAN VICENTE NORTE
JALTEPEQUE - BAJO LEMPA
BAHIA DE JIQUILISCO
42,481
47,433
53,038
TECAPA - SAN MIGUEL
120,223
GOLFO DE FONSECA
76,648
NAHUATERIQUE
12
14
8
22
20
21,837
%
áreas
protegidas
2,287
4,262
9,172
12,511
34,119
49%
5%
8%
17%
10%
45%
1.
Complejo Nancuchiname
2.
Laguna San Juan del Gozo
3.
Bahía de Jiquilisco
4.
Chaguantique
5.
El Tercio
6.
Isla Nueva
7.
Isla San Sebastián
8. La esperanza o Ceiba Doblada
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Laguna San Juan Del Gozo
Normandía
Reserva Ecológica Bahía de Jiquilisco
Buena Esperanza
Chilanguera
Jucuarán Sur
La Redención
Uso del suelo en Área de Conservación Bahía de Jiquilisco
Pastos y granos bá
básicos
Usos del suelo
Bosque de Mangle
Pastos y granos bá
básicos con Arbustos y Árboles
Superficie (ha)
Porcentaje
19719,53
24,24
21131,74
15063,01
25,98
18,52
Forestales y frutales
7732,26
9,51
Coco
2501,67
3,08
Bosque Subcaducifolio
Cuerpos de agua
Bosque Aluvial
Cana de azú
azúcar
Musá
Musáceas
Camaroneras o Salineras
Vegetació
Vegetación costera ecotonal
Pastos y granos basicos con Bosque Subcaducifolio
Carrizales pantanosos
Áreas urbanas
Bosque de Galerí
Galería
Arbustos y matorrales
Bancos de arena
Hortalizas
Lava
Área litoral de uso turí
turístico
7021,45
2040,49
1722,21
1371,26
717,03
591,03
560,79
346,33
239,31
252,92
147,08
84,13
62,63
31,41
8,24
1,75
81346,28
8,63
2,51
2,12
1,69
0,88
0,73
0,69
0,43
0,29
0,31
0,18
0,10
0,08
0,04
0,01
0,00
Justificación de la protección:
Remanente de bosque Aluvial, una de las formaciones de menor superficie y
altamente amenazadas en el país.
Poblaciones de Mono Araña, especies en peligro de extinción en Mesoamérica.
Ordenación
Replanteamiento topográfico de toda el área, para reevaluar la situación de sus
límites y verificar la existencia de anomalías por usurpación de tierras estatales.
Declaratoria del área protegida, bajo Decreto Legislativo.
Plan de manejo y su implementación.
Gestión financiera básica para operativizar los programas más urgentes.
Patrullajes en el área protegida.
Ordenanza municipal, contando con la participación activa de los usuarios para
la conservación.
Crear y viabilizar mecanismos de incentivos, para ampliar mucho más la
cobertura del área protegida. Lo cual implicaría manejo de áreas protegidas
privadas.
Justificación de la protección
Presionada debido a la expansión de la frontera agrícola.
Proceso de sedimentación prolongado que ha sufrido el fondo de la laguna y que
también ha causado la disminución en la producción de camarones, afectando así la
economía de los pescadores de San Juan del Gozo.
Importante sitio para la concentración y ocurrencia de aves migratorias y residentes.
Las zonas mejor conservadas de vegetación, manglar y árboles asociados es la zona
sur y suroeste y el canal de interconexión con La Lagunita, brinda las condiciones
propicias para que se congreguen varias especies de aves acuáticas.
Ordenación
Elaborar el plan de manejo del área, definiendo una zonificación básica.
Gestión financiera para operativizar los programas más urgentes sobre el terreno.
Patrullajes en el área protegida.
Emitir una ordenanza municipal para la conservación.
Impulsar el turismo ecológico.
Diversificar el aprovechamiento agrícola, forestal, pecuario y acuícola e integrar las
actividades agroindustriales en el producto económico sectorial.
Plan Especial de Protección al Medio Físico
y Natural y Catálogo de Espacios Naturales
Guillermo Navarrete López
POLÍTICA NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE
Objetivo Estratégico del Ordenamiento Territorial
“Ordenar el espacio físico del país en términos ambientales como
condición indispensable para lograr una relación de mutuo respeto
entre las actividades de desarrollo, los asentamientos humanos y el
manejo sostenible de los recursos naturales”
Lineamientos para alcanzar el objetivo estratégico del ordenamiento
territorial
1.
2.
3.
Asegurar que el componente ambiental se incorpore en las
políticas sectoriales, planes, programas y proyectos de
ordenamiento territorial.
Aplicar sistemas adecuados de planificación y ordenamiento del
uso de la tierra.
Garantizar el respeto a la función social de la propiedad privada.
POLITICA NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE
Garantizar la disponibilidad y calidad del recurso hídrico para
diversos usos
“dentro de los cuales tiene prioridad el acceso a agua limpia para la
población, para lo cual es necesario disponer de un adecuado
ordenamiento territorial y con la capacidad institucional de
regulación y control de los usos del agua para atender una de las
mayores demandas sociales de este vital recurso.”
POLITICA NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE
Considerar el aire como elemento esencial para la vida,
“por lo cual debe reunir las condiciones que permitan el
mejoramiento en la calidad de vida de las personas, tanto por
razones de salud como por motivaciones económicas, en tal
sentido su protección y mejoramiento proveen el medio ideal para
el desarrollo normal de las actividades humanas.”
POLITICA NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE
Reconocer que la diversidad biológica está compuesta por una
variedad de organismos vivos,
“incluyendo los ecosistemas terrestres y marinos y los complejos
ecológicos de los que éstos forman parte, por lo que requiere de un
manejo adecuado para perpetuar la existencia de la vida en general
y de la especie humana en particular.”
POLITICA NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE
Fomentar la protección y manejo racional del bosque en sus diversas
modalidades,
“ya que constituye un recurso importante para satisfacer las
necesidades fundamentales de la población y un factor determinante
para la conservación y mejora de otros recursos naturales
renovables, además de tener un carácter fundamental en la
sobrevivencia de la especie humana y de la vida en general”.”
Objetivo especifico
Plan Especial de Protección al Medio Físico
y Natural y Catálogo de Espacios Naturales
Determinar las medidas de protección en relación
a actuaciones de utilización o transformación del
territorio, a efectos de asegurar la protección del
medio y de los recursos naturales, evitando la
reducción de la componente ambiental en el
ordenamiento y el desarrollo del territorio a las
áreas naturales protegidas o a espacios naturales
escasamente antropizados.
Para lograr su finalidad protectora el Plan:
a)
b)
c)
d)
establecerá las zonas que han de ser objeto de normativa
específica de protección, bien por formar parte del
Sistema de Áreas Naturales Protegidas (SANP), bien por
país; estos espacios servirán de base para concretar la
formulación del Corredor Biológico Mesoamericano.
ordenará el sistema físico-natural en ámbitos espaciales o
categorías de ordenación que permitan definir los niveles
de uso del territorio y la forma en que se pueden
desarrollar las actividades humanas para garantizar la
conservación y explotación sostenible de los recursos
naturales.
señalará el régimen de usos, estableciendo normas y
directrices para regulación de actividades a fin de
asegurar su compatibilidad con la adecuada conservación
de los recursos naturales y con la finalidad de prevenir,
mitigar o compensar la degradación ambiental existente.
propondrá las acciones que se consideren necesarias
para mejorar la relación entre conservación y
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y
para hacer efectivas las medidas de prevención y
corrección de impactos y amenazas que incidan
significativamente sobre la conservación del medio físico
y natural; así como para permitir la gestión y conseguir la
viabilidad de las determinaciones del propio Plan.
Memoria Informativa, se caracteriza el medio físico natural a fin
de establecer un diagnóstico de la situación actual, problemas y
oportunidades que éste presenta.
Memoria Justificativa, se recogen los aspectos relativos a la
conveniencia y oportunidad del Plan, su alcance y efectos, el
marco legal y los compromisos internacionales vinculantes en
materia ambiental, así como los criterios que han presidido la
selección y delimitación de los espacios naturales incluidos en el
Catálogo.
La Memoria de Ordenación incluye, por un lado, las “Normas de
Protección”, presentadas básicamente en forma de Normas
Generales de aplicación al conjunto del territorio nacional, Normas
Particulares, para ser aplicadas específicamente en cada una de
las categorías de ordenación establecidas y Directrices.
el Catálogo de Áreas Naturales Protegidas y Espacios con
Regulación de Usos, en donde se justifica la naturaleza del
Catálogo, se realiza un resumen nacional del tipo y número de
espacios incluidos, y su estructuración por modelos de protección u
ordenación, y dentro de éstas por grados de protección (Integral,
Compatible o Mixta). Para remarcar su carácter de espacios
singulares, la información de cada uno de los espacios naturales se
presenta individualizada en forma de ficha, en donde se contienen
los datos relativos a la identificación de sus límites, su
caracterización biofísica, el nivel de protección existente y otros
aspectos complementarios.
CARACTERISTICAS BÁSICAS DEL MEDIO FISICO-NATURAL
SINTESIS DEL DIAGNOSTICO
Memoria
Informativa
FACTORES CLIMATICOS
HIDROLOGÍA
GEOLOGIA Y GEOMORFOLOGÍA
SUELO Y EROSIÓN
DIVERSIDAD BIOLÓGICA, RECURSOS NATURALES Y ÁREAS DE CONSERVACIÓN
EL PAISAJE
USOS DEL SUELO
UNIDADES AMBIENTALES DE INTEGRACIÓN
PROCESOS Y TENDENCIAS
FACTORES ABIÓTICOS
FACTORES BIÓTICOS
FACTORES ANTRÓPICOS. USOS DEL SUELO
VALORACIÓN DE LAS UNIDADES AMBIENTALES DE INTEGRACIÓN
Calidad para la conservación de la naturaleza y de las funciones ecosistémicas
en las unidades ambientales de integración: Vegetación; Fauna; Áreas
naturales protegidas y corredor biológico mesoamericano; Geología y
Geomorfología; Paisaje
Prestación de bienes y servicios ambientales de las unidades ambientales de
integración: Captación de recursos hídricos subterráneos; Control de la
erosión; Interés paisajístico; Potencial de desarrollo ecoturístico; Conservación
de riqueza biológica y de hábitats
Descripción de la propuesta de sistema
Los elementos básicos que han de configurar el sistema que se propone para la
protección y gestión de las áreas naturales serían los siguientes:
Memoria
Justificativa
• Áreas Naturales Protegidas.
• Áreas de Conservación.
• Corredores Ambientales.
Memoria de Ordenación
Como objetivos específicos de la ordenación que se propone se pueden
destacar los siguientes:
a)
Proteger y conservar los ecosistemas más notables, los hábitats y
especies, así como los procesos ecológicos que los conforman.
b)
Asegurar el mantenimiento de elementos y conjuntos del medio
físico y del patrimonio humano (cultural, histórico y arquitectónico)
más relevantes.
c)
Favorecer el mantenimiento del paisaje rural con usos sostenibles
que faciliten las funciones de amortiguación y conexión entre los
sistemas naturales.
d)
Promover mecanismos y criterios para asegurar una actividad
socioeconómica sostenible.
e)
Ordenar la actividad urbanística y promover la conservación de los
elementos históricos y arquitectónicos tradicionales y su
adecuación a las características del paisaje.
f)
Ordenar y canalizar la demanda de actividades recreativas y
educativas en el medio natural sin poner en peligro su conservación.
g)
Integrar las actividades humanas desarrolladas en el territorio con
los objetivos de conservación definidos.
Catálogo de Áreas Naturales Protegidas y Espacios con Regulación de Usos
criterios utilizados para la selección de las porciones de territorio que deben ser
incluidas en alguna de las categorías de protección previstas por la legislación se
pueden resumir en:
•
Estado de conservación.
•
Representatividad.
•
Singularidad.
•
Preservación.
•
Restauración de hábitats degradados.
•
Protección de agrosistemas o alternativas al desarrollo.
•
Prestación de servicios ambientales.
•
Contribución a la mitigación de riesgos naturales.
•
Contribución a la formación del Corredor Biológico Mesoamericano
Áreas de Conservación y áreas naturales protegidas
Área de Conservación
TRIFINIO
Superficie
Áreas de
Conservación
No. Áreas
protegidas
Superficie
áreas
protegidas
44,531
11
47,734
5
12,551
26%
ALTO LEMPA
94,121
12
24,920
26%
APANECA - ILAMATEPEC
46,725
20
10,895
23%
66,397
15
17,268
26%
LOS COBANOS
40,916
13
19,650
48%
EL PLAYÓN
74,341
20
12,436
17%
32,065
13
27,191
75%
81,346
12
58,344
72%
134,572
11
14,621
11%
ALOTEPEQUE - LA
MONTAÑONA
VOLCÁN CHINGO
IMPOSIBLE - BARRA DE
SANTIAGO
COSTA DEL BÁLSAMO
SAN VICENTE NORTE
JALTEPEQUE - BAJO LEMPA
BAHIA DE JIQUILISCO
42,481
47,433
53,038
TECAPA - SAN MIGUEL
120,223
GOLFO DE FONSECA
76,648
NAHUATERIQUE
12
14
8
22
20
21,837
%
áreas
protegidas
2,287
4,262
9,172
12,511
34,119
49%
5%
8%
17%
10%
45%
1.
Complejo Nancuchiname
2.
Laguna San Juan del Gozo
3.
Bahía de Jiquilisco
4.
Chaguantique
5.
El Tercio
6.
Isla Nueva
7.
Isla San Sebastián
8. La esperanza o Ceiba Doblada
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Laguna San Juan Del Gozo
Normandía
Reserva Ecológica Bahía de Jiquilisco
Buena Esperanza
Chilanguera
Jucuarán Sur
La Redención
Uso del suelo en Área de Conservación Bahía de Jiquilisco
Pastos y granos bá
básicos
Usos del suelo
Bosque de Mangle
Pastos y granos bá
básicos con Arbustos y Árboles
Superficie (ha)
Porcentaje
19719,53
24,24
21131,74
15063,01
25,98
18,52
Forestales y frutales
7732,26
9,51
Coco
2501,67
3,08
Bosque Subcaducifolio
Cuerpos de agua
Bosque Aluvial
Cana de azú
azúcar
Musá
Musáceas
Camaroneras o Salineras
Vegetació
Vegetación costera ecotonal
Pastos y granos basicos con Bosque Subcaducifolio
Carrizales pantanosos
Áreas urbanas
Bosque de Galerí
Galería
Arbustos y matorrales
Bancos de arena
Hortalizas
Lava
Área litoral de uso turí
turístico
7021,45
2040,49
1722,21
1371,26
717,03
591,03
560,79
346,33
239,31
252,92
147,08
84,13
62,63
31,41
8,24
1,75
81346,28
8,63
2,51
2,12
1,69
0,88
0,73
0,69
0,43
0,29
0,31
0,18
0,10
0,08
0,04
0,01
0,00
Justificación de la protección:
Remanente de bosque Aluvial, una de las formaciones de menor superficie y
altamente amenazadas en el país.
Poblaciones de Mono Araña, especies en peligro de extinción en Mesoamérica.
Ordenación
Replanteamiento topográfico de toda el área, para reevaluar la situación de sus
límites y verificar la existencia de anomalías por usurpación de tierras estatales.
Declaratoria del área protegida, bajo Decreto Legislativo.
Plan de manejo y su implementación.
Gestión financiera básica para operativizar los programas más urgentes.
Patrullajes en el área protegida.
Ordenanza municipal, contando con la participación activa de los usuarios para
la conservación.
Crear y viabilizar mecanismos de incentivos, para ampliar mucho más la
cobertura del área protegida. Lo cual implicaría manejo de áreas protegidas
privadas.
Justificación de la protección
Presionada debido a la expansión de la frontera agrícola.
Proceso de sedimentación prolongado que ha sufrido el fondo de la laguna y que
también ha causado la disminución en la producción de camarones, afectando así la
economía de los pescadores de San Juan del Gozo.
Importante sitio para la concentración y ocurrencia de aves migratorias y residentes.
Las zonas mejor conservadas de vegetación, manglar y árboles asociados es la zona
sur y suroeste y el canal de interconexión con La Lagunita, brinda las condiciones
propicias para que se congreguen varias especies de aves acuáticas.
Ordenación
Elaborar el plan de manejo del área, definiendo una zonificación básica.
Gestión financiera para operativizar los programas más urgentes sobre el terreno.
Patrullajes en el área protegida.
Emitir una ordenanza municipal para la conservación.
Impulsar el turismo ecológico.
Diversificar el aprovechamiento agrícola, forestal, pecuario y acuícola e integrar las
actividades agroindustriales en el producto económico sectorial.