Monitor Semanal Tributario y Legal Proyecto de Ley busca “salvar” al Fideicomiso en Garantía Fideicomiso en Garantía El Poder Ejecutivo presentó un proyecto de ley que pretende “salvar” al fideicomiso en garantía. La Ley N° 17.703 (“Ley de Fideicomiso”) define al fideicomiso como un negocio jurídico por medio del cual se constituye la propiedad fiduciaria de un conjunto de derechos de propiedad u otros derechos reales o personales que son transmitidos por el fideicomitente al fiduciario para que los administre o ejerza de conformidad con las instrucciones contenidas en el fideicomiso, en beneficio de una persona (beneficiario), que es designada en el mismo, y la restituya al cumplimiento del plazo o condición al fideicomitente o la transmita al beneficiario. Por su parte, un fideicomiso en garantía es un negocio jurídico mediante el cual el deudor (fideicomitente) transmite bienes y/o derechos a un patrimonio de afectación que es administrado por un fiduciario en garantía de las deudas asumidas. Generalmente el fiduciario es instruido para devolver los bienes fideicomitidos una vez cumplidas las obligaciones garantizadas o, en caso de incumplimiento, proceder a su venta y con el producido de dicho patrimonio cancelar la deuda. El artículo 9 de la ley antes mencionada admite, específicamente para el caso del fideicomiso de garantía, que el propio acreedor sea el fiduciario si se trata de una entidad de intermediación financiera (por ejemplo un banco). Una ventaja clara del fideicomiso frente a otros instrumentos de garantía (por ejemplo una hipoteca o una prenda) es la rapidez y flexibilidad que otorga la ejecución extrajudicial de los bienes fideicomitidos ya que los mismos son enajenados en forma particular por el fiduciario. Ley de Concurso En el año 2008 se promulgó en nuestro país la Ley N° 18.387 conocida como “Ley de Concurso”. Dicha norma derogó las dispersas leyes (algunas de ella muy antiguas) que regulaban los institutos de la moratoria, concordato y quiebra. Significó sin dudas un avance legislativo dado que unificó y modernizó la regulación concursal, teniendo como eje la conservación de aquellas unidades productivas que sean viables económicamente. El artículo 68 de la mencionada ley estableció una importante facultad para el síndico o para el deudor actuando con el interventor: pueden rescindir unilateralmente determinados contratos celebrados por el deudor antes de la declaración del concurso y que estén pendientes de ejecución. El problema que se planteó fue si el artículo 68 es aplicable a fideicomisos en garantía constituidos antes de la declaración de © 2012 KPMG Sociedad Civil, sociedad civil uruguaya y firma miembro de la red de firmas miembro independientes de KPMG afiliadas a KPMG International Cooperative (“KPMG International”), una entidad suiza. Derechos reservados. 24 de febrero de 2012, N° 455 Monitor Semanal concurso. En otras palabras: ¿puede rescindirse un fideicomiso en garantía a pedido del síndico o del propio deudor con acuerdo del interventor? La Sentencia Recientemente, una sentencia dictada por el Juzgado Letrado de Concursos de 1° Turno resolvió un caso como el planteado anteriormente. Básicamente, una empresa constituyó con un banco un fideicomiso de garantía, al cual transfirió en propiedad fiduciaria, entre otros, un porcentaje de las ventas futuras. Posteriormente, y autorizada por su interventor, la sociedad deudora solicitó la rescisión del contrato de fideicomiso de acuerdo con las disposiciones del artículo 68 de la Ley de Concursos, argumentando que existían obligaciones pendientes del contrato de fideicomiso y solicitando la devolución de los créditos por ventas que hubieran sido transferidos al acreedor. Por su parte, el banco sostuvo que no existían obligaciones pendientes de cumplimiento ya que se trataba de un contrato de cumplimiento instantáneo y cuya obligación principal era la constitución del patrimonio de afectación en garantía. El Tribunal falló resolviendo parcialmente el contrato de fideicomiso en el entendido que existían obligaciones pendientes de ejecución. La importancia del fallo radica en que el banco (acreedor) pierde su garantía y se convierte así en un acreedor común (quirografario) más. El fallo generó preocupación entre operadores jurídicos y financieros por el futuro del fideicomiso de garantía; señalándose incluso que difícilmente las instituciones financieras volverían a aceptarlo como instrumento de garantía. El Proyecto de Ley La situación generada tuvo una inmediata respuesta por parte del Poder Ejecutivo. El 19 de diciembre pasado presentó un Proyecto de Ley que busca zanjar la incertidumbre provocada por el fallo. Se trata de un proyecto de artículo único que realiza una interpretación auténtica del artículo 68 de la Ley de Concursos en el entendido que la facultad que otorga dicho artículo no alcanza en ningún caso a la cesión de bienes presente o futuros en garantía, tanto a favor de un fideicomiso como del propio deudor ya que los mismos no determinan la existencia de obligaciones pendientes de ejecución. Además, el proyecto aclara expresamente que la facultad de rescindir los contratos tampoco alcanza a las prendas o hipotecas constituidas sobre bienes o derechos del deudor. En caso que el proyecto sea aprobado y se convierta en ley se despejarán las dudas sobre la posibilidad o imposibilidad de proceder a rescindir el fideicomiso de garantía ante la hipótesis de cesiones de créditos presentes y futuros, en ocasión de situaciones concursales. © 2012 KPMG Sociedad Civil, sociedad civil uruguaya y firma miembro de la red de firmas miembro independientes de KPMG afiliadas a KPMG International Cooperative (“KPMG International”), una entidad suiza. Derechos reservados. 24 de febrero de 2012, N° 455