MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN FECHA DE EMISIÓN MARZO 2005 PÁGINA ÍNDICE 2 Página I. Introducción 4 II. Antecedentes 5 III. Marco Jurídico – Administrativo 7 IV. Atribuciones 9 V. Estructura Orgánica 10 VI. Organigrama 11 VII. Misión 12 VIII. Visión 12 IX. Descripción de Áreas 13 115 Coordinación General de Enlace y Operación 13 115.00.00.01 Dirección de Diseño 15 115.00.00.02 Dirección de Seguimiento y Control de Gestión 17 115.00.00.00.01 Subdirección de la Unidad de Informática 18 115.00.00.00.02 Subdirección de la Unidad de Información Coyuntural 19 115.01 Dirección General de la Unidad Técnica de Proyectos Especiales 20 115.00.01 Dirección General Adjunta de Planeación y Evaluación de Programas 22 115.00.01.00.01 Subdirección de Apoyo Técnico 24 115.00.01.01 Dirección de Diagnóstico y Planeación de Proyectos 25 MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN FECHA DE EMISIÓN MARZO 2005 PÁGINA 3 115.00.01.02 Dirección de Evaluación de Procesos 27 115.00.01.02.01 Subdirección de Análisis y Seguimiento 28 115.00.01.02.02 Subdirección de Evaluación 29 115.00.01.03 Dirección de Desarrollo Regional 30 115.00.02 Dirección General Adjunta de Enlace y Federalismo 32 115.00.02.01 Dirección de Enlace y Federalismo Zona Sur 34 115.00.02.00.01 Subdirección de Enlace y Federalismo Zona Norte 36 115.00.03 Dirección General Adjunta del Sistema de Información Gubernamental 38 Subdirección de Integración del Sistema de Información Gubernamental 40 Subdirección de Información 41 115.00.03.00.01 115.00.03.00.02 115.00.03.00.00.01 Departamento de Integración de Avances y Resultados 42 X. Glosario de Términos 43 XI. Directorio 47 MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN FECHA DE EMISIÓN MARZO 2005 PÁGINA 4 I. INTRODUCCIÓN El presente Manual de Organización, tiene como finalidad identificar en forma clara y precisa la conformación de la estructura orgánica y el funcionamiento de la Coordinación General de Enlace y Operación, presentando las diversas áreas que la integran, los aspectos básicos sobre la organización interna, marco jurídico, objetivos y funciones los cuales están sustentados en sus atribuciones del Reglamento Interior de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), publicado en el Diario Oficial de la Federación del 10 de julio de 2001, que definen los procesos de Planeación, Evaluación, Información y Federalización. Su propósito fundamental es divulgar las atribuciones, marco jurídico, estructura orgánica, los objetivos y las funciones de las áreas de la Coordinación General; además de servir de guía al personal que labora actualmente en las áreas, el de nuevo ingreso y público en general, las funciones que deben realizar, los niveles de autoridad y responsabilidad, así como los canales de comunicación y coordinación, con el fin de evitar duplicidad de esfuerzos y aumentar su capacidad de coordinación, sin rebasar el ámbito de su competencia. Considerando la dinámica de cambio actual en la Administración Pública, este Manual deberá ser revisado y actualizado permanentemente, a fin de que su vigencia sea congruente con la estructura orgánica y cumpla como un instrumento de divulgación de la información que contiene, en todo el ámbito de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación. MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN FECHA DE EMISIÓN MARZO 2005 PÁGINA 5 II. ANTECEDENTES Con el fin de apoyar a la SAGARPA, en la atención de las nuevas atribuciones que le confiere el Articulo 35 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, se crea la Coordinación General de Enlace y Operación, publicada en el Diario Oficial de la Federación en el mes de julio de 2001, misma que tiene como propósito fundamental, diseñar y coordinar el seguimiento de operaciones que se requieren para cumplir con el proceso de planeación del Sector, el proceso de Federalismo e Integración del Sistema de Información Gubernamental, asegurándose de su puesta en ejecución así como el seguimiento para su cumplimiento. Las atribuciones conferidas a la Coordinación General de Enlace y Operación las cuales están sustentadas en el Reglamento Interior, la instruyen a desarrollar y participar en procesos de Planeación, Evaluación, Información, Descentralización y Federalización en todas las áreas de la Secretaría, con responsabilidades directas y de alta coordinación institucional que revisualizan las tareas administrativas, compartiendo una misión y visión institucionales orientadas a la atención de las demandas y prioridades sociales del desarrollo rural. Por lo que, esta Coordinación General queda formalmente integrada de la manera siguiente: una Dirección General, 3 Direcciones Generales Adjuntas, 6 Direcciones de Área, 8 Subdirecciones de Área y 1 Departamento, de acuerdo al organigrama estructural autorizado, las que tienen el propósito de establecer, en coordinación con las áreas competentes, el Sistema de Planeación Participativa, seguimiento y evaluación de metas, compromisos, procesos y proyectos de la Secretaría y del Sector Coordinado, para asegurar su congruencia con el Plan Nacional de Desarrollo y con el Programa Sectorial. MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN FECHA DE EMISIÓN MARZO 2005 PÁGINA 6 Asimismo, llevar a cabo la evaluación e instrumentación de programas y proyectos propuestos al C. Secretario por las entidades y dependencias del Sector Agroalimentario, así como de las entidades federativas, mediante el análisis de los objetivos, líneas estratégicas, procesos, proyectos, metas e impactos que los sustentan, y de su congruencia con la visión y políticas del Programa Sectorial de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación 2001 – 2006 y el Plan Nacional de Desarrollo 2001 - 2006, con el fin de asegurar la correcta aplicación de los recursos. De igual manera fomentar y coordinar la implementación del Proceso de Federalización para el desarrollo de los programas para los sectores Agroalimentario y Pesquero, elaborando diagnósticos estatales, dando seguimiento a los convenios de coordinación y participando conjuntamente con las dependencias y entidades, en el análisis, formulación y seguimiento del Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable y formular y promover la integración de un Sistema de Información Gubernamental del Sector Agroalimentario y Pesquero, que permita conocer y atender los requerimientos sobre los avances, resultados e impactos de los programas a cargo de la Secretaría y el Sector Coordinado. MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN III. FECHA DE EMISIÓN MARZO 2005 PÁGINA 7 MARCO JURÍDICO–ADMINISTRATIVO Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. D. O. F. 5-II-1917 y sus reformas y adiciones. LEYES Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. D. O. F. 29-XII-1976 y sus reformas y adiciones. Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal. D. O. F. 31-XII-1976 y sus reformas y adiciones. Ley de Información Estadística y Geográfica. D. O. F. 30-XII-1980 y sus reformas y adiciones. Ley de Planeación. D. O. F. 5-I-1983. Ley de Desarrollo Rural Sustentable. D. O. F. 7-XII-2001. Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. D. O. F. 11-VI-2002. REGLAMENTOS Reglamento Interior de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación. D. O. F. 10 - VII-2001. Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. D. O. F. 11 - VI -2003 Reglamento de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. D. O. F. 5 - X-2004 MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN FECHA DE EMISIÓN MARZO 2005 PÁGINA 8 DECRETOS Decreto aprobatorio del Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006. D. O. F. 30-V-2001. Decreto aprobatorio del Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable 2002-2006. D. O. F. 17-VI-2002. Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal Correspondiente. D. O. F. 31-XII-2003. DOCUMENTOS NORMATIVOS-ADMINISTRATIVOS Manual de Organización General de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación. D. O. F. 23-IX-2002. MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN FECHA DE EMISIÓN MARZO 2005 PÁGINA 9 IV. ATRIBUCIONES ARTÍCULO 11.- Del Reglamento Interior.- La Coordinación General de Enlace y Operación tendrá las siguientes atribuciones: I. Formular y promover la integración de un sistema de información gubernamental del Sector Agroalimentario, que permita conocer y atender los requerimientos sobre los avances, resultados e impactos de los programas a cargo de la Secretaría y el Sector Coordinado; II. Fomentar, impulsar y coordinar la planeación participativa mediante mecanismos de seguimiento y evaluación de metas, compromisos, proyectos y programas a cargo de la Secretaría y el Sector Coordinado; III. Promover una descentralización que garantice una mayor participación en la toma de decisiones y corresponsabilidad entre los diferentes niveles de gobierno, que permita eficientar los tiempos y reforzar la instrumentación de la política agroalimentaria; IV. Fomentar el federalismo a través de la transferencia de funciones y recursos para la operación de programas que estén a cargo de la Secretaría y que sea conveniente su operación por las entidades federativas; V. Acordar con el Secretario, la ubicación por regiones de programas y acciones especiales de la Secretaría con respecto a las propuestas y necesidades de las entidades federativas así como vigilar su desarrollo y cumplimiento, y VI. Establecer y operar un sistema de respuesta institucional que facilite la coordinación, capte, analice y, en su caso, promueva la instrumentación de los programas y proyectos propuestos para mejorar el desarrollo de las actividades de la Secretaría y del Sector Coordinado. MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN V. FECHA DE EMISIÓN MARZO 2005 PÁGINA 10 ESTRUCTURA ORGÁNICA 115 Coordinación General de Enlace y Operación 115.00.00.01 Dirección de Diseño 115.00.00.02 Dirección de Seguimiento y Control de Gestión 115.00.00.00.01 Subdirección de la Unidad de Informática 115.00.00.00.02 Subdirección de la Unidad de Información Coyuntural 115.01 Dirección General de la Unidad Técnica de Proyectos Especiales 115.00.01 Dirección General Adjunta de Planeación y Evaluación de Programas 115.00.01.00.01 Subdirección de Apoyo Técnico 115.00.01.01 Dirección de Diagnóstico y Planeación de Proyectos 115.00.01.02 Dirección de Evaluación de Procesos 115.00.01.02.01 Subdirección de Análisis y Seguimiento 115.00.01.02.02 Subdirección de Evaluación 115.00.01.03 Dirección de Desarrollo Regional 115.00.02 Dirección General Adjunta de Enlace y Federalismo 115.00.02.01 Dirección de Enlace y Federalismo Zona Sur 115.00.02.00.01 Subdirección de Enlace y Federalismo Zona Norte 115.00.03 Dirección General Adjunta del Sistema de Información Gubernamental 115.00.03.00.01 Subdirección de Integración del Sistema de Información Gubernamental 115.00.03.00.02 Subdirección de Información 115.00.03.00.00.01 Departamento de Integración de Avances y Resultados MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN FECHA DE EMISIÓN MARZO 2005 PÁGINA 11 ORGANIGRAMA DICTAMINADO ENERO 2002 Coordinación General Coordinación General de Enlace y de Enlace y Operación Operación Dirección de Dirección de Diseño Diseño Dirección de Dirección de Seguimiento Seguimiento y Control de Gestión y Control de Gestión Subdirección de la Subdirección de la Unidad de Unidad de Informática Informática Subdirección de la Subdirección de la Unidad de Unidad de Información Información Coyuntural Coyuntural Dirección General de Dirección General dede La Unidad Técnica La Unidad Técnica de Proyectos Especiales Proyectos Especiales Dirección General Dirección Adjunta deGeneral Planeación Adjunta de Planeación Y Evaluación de Y Evaluación de Programas Programas Dirección de Dirección de Diagnóstico y Diagnóstico Planeación yde Planeación de Proyectos Proyectos Subdirección de Subdirección de Apoyo Técnico Apoyo Técnico Dirección de Dirección dede Evaluación Evaluación de Procesos Procesos Subdirección de Subdirección de Análisis y Análisis y Seguimiento Seguimiento Dirección General Dirección General Adjunta de Enlace y Adjunta de Enlace y Federalismo Federalismo Dirección de DirecciónRegional de Desarrollo Desarrollo Regional Subdirección de Subdirección de Evaluación Evaluación Dirección General Dirección General Adjunta del Sistema Adjunta del Sistema de Información deGubernamental Información Gubernamental Dirección de Enlace Dirección de Enlace Y Federalismo Zona Y Federalismo Zona Sur Sur Subdirección de Subdirección Enlace yde Enlace y Federalismo Zona Federalismo NorteZona Norte Subdirección de Subdirección Integración del de Sistema Integración del Sistema de Información de Información Gubernamental Gubernamental Subdirección de Subdirección de Información Información Departamento de Departamento Integración de de Integración de Avances y Resultados Avances y Resultados MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN FECHA DE EMISIÓN MARZO 2005 PÁGINA 12 VII. MISIÓN La Coordinación General de Enlace y Operación es una Unidad Administrativa dependiente del C. Secretario del Despacho, encargada de desarrollar un adecuado Sistema de Planeación, Información, Seguimiento y Evaluación de las metas, compromisos, procesos y proyectos institucionales, nacionales y regionales con el fin de fortalecer y coadyuvar en la aplicación de la política agroalimentaria, de desarrollo rural y pesquera del Gobierno Mexicano, de la cual la SAGARPA como Dependencia del Ejecutivo Federal es la Coordinadora Sectorial. VIII. VISIÓN Ser una Coordinación General, comprometida con el funcionamiento de un Sistema de Planeación que involucre la corresponsabilidad de los tres órdenes de Gobierno y la participación de la ciudadanía organizada; que deriven en un robustecimiento del pacto federal y la transparencia de las acciones de Gobierno, mediante un Sistema de Evaluación e Información ágil y eficiente que brinde elementos para la toma de decisiones; propicie la descentralización ordenada de funciones, atribuciones y recursos del Gobierno Federal a los gobiernos de las entidades federativas y la conjunción de esfuerzos internos y externos a la Secretaría, orientados a elevar la calidad de vida de la población rural. MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN IX. DESCRIPCIÓN DE ÁREAS 115 Coordinación General de Enlace y Operación FECHA DE EMISIÓN MARZO 2005 PÁGINA 13 OBJETIVO Diseñar, implementar y coordinar el conjunto de operaciones que se realizan para la planeación del Sector, el proceso de federalismo e integración del sistema de información gubernamental, asegurándose de su ejecución, así como el seguimiento de su cumplimiento. FUNCIONES • Organizar y coordinar la integración de un Sistema dE información Gubernamental del Sector Agroalimentario, para dar seguimiento a los avances, resultados e impactos de los programas a cargo de la Secretaría y del Sector Coordinado. • Coordinar la planeación institucional y participativa, mediante sistemas de seguimiento, evaluación y con base en las políticas contenidas en el Plan Nacional de Desarrollo y las líneas estratégicas del Programa Sectorial Agroalimentario. • Promover una descentralización que garantice una mayor participación en la toma de decisiones y corresponsabilidad entre los diferentes órdenes de Gobierno y reforzar la instrumentación de la política agroalimentaria. • Fomentar el proceso de federalismo a través de la transferencia de funciones y recursos para la operación de programas institucionales susceptibles de ser operados por las entidades federativas. • Integrar y dar seguimiento a los proyectos, estrategias y acciones a desarrollar en los programas regionales en donde el Sector Agroalimentario participe. • Establecer y operar un Sistema de Seguimiento y Control de Gestión que facilite la coordinación, capte y analice la instrumentación de los programas y proyectos propuestos. MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN FECHA DE EMISIÓN MARZO 2005 PÁGINA 14 • Supervisar la formulación y ejecución de los métodos y esquemas de seguimiento de los órganos, sistemas servicios, programas y fondos previstos en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. • Fungir como Secretario Técnico del Grupo Interno de Dirección y de los equipos de trabajo que determinen las autoridades superiores. • Dirigir y supervisar la coordinación para la formulación de los informes de ejecución del Plan Nacional de Desarrollo en el apartado correspondiente, así como en el Informe de Labores e Informe de Gobierno. • Organizar y dirigir el aseguramiento de resultados a los procesos que determinen las autoridades superiores. MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN 115.00.00.01 FECHA DE EMISIÓN MARZO 2005 PÁGINA 15 Dirección de Diseño OBJETIVO Supervisar el proceso de mejora continua, a través de la aplicación de técnicas y metodologías de diseño gráfico, para la presentación y calidad final de los informes, reportes, productos editoriales y de difusión a cargo de la Coordinación General, así como apoyar a las unidades administrativas que determine el Titular de la Coordinación General, sobre las mismas materias. FUNCIONES • Aplicar las estrategias de comunicación visual más convenientes para la adecuada difusión de la información generada en la Coordinación General. • Coordinar el diseño de material gráfico de apoyo en conferencias que determinen las autoridades superiores, para la difusión de mensajes claros, esquematizados y con impacto visual. • Planear y dirigir procesos de producción editorial para la óptima generación del material impreso que integra la Coordinación General en giras, informes y programas. • Consolidar un banco de imágenes del Sector (de bancos comerciales o préstamos intersecretariales) para su aplicación eficiente en los diversos soportes gráficos generados en la Coordinación General. • Elaborar el Programa Anual Editorial de la Coordinación General, con base en las necesidades de las unidades administrativas que la integran. • Proponer y, en su caso, diseñar la conceptualización de la imagen gráfica de los productos y documentos especiales que le sean asignados a la Coordinación General. • Apoyar a las unidades administrativas que indique el Titular de la Coordinación General en el diseño y elaboración de documentos y productos de exposición y divulgación. • Coadyuvar en la supervisión de la edición de los productos a cargo de la Coordinación General, de manera conjunta con las áreas responsables directas de los productos. MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN FECHA DE EMISIÓN MARZO 2005 PÁGINA 16 • Proponer y orientar a los responsables de los productos acerca de la estructuración y formato de dichos productos. • Proponer y supervisar el uso adecuado de la imagen de la Coordinación General, haciendo una correcta aplicación de la identificación gráfica, de acuerdo a los lineamientos que emite el Gobierno Federal, para su utilización en todos los medios visuales. MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN 115.00.00.02 FECHA DE EMISIÓN MARZO 2005 PÁGINA 17 Dirección de Seguimiento y Control de Gestión OBJETIVO Proporcionar información a la Coordinación General sobre el estado que guarden los asuntos encomendados y su contexto, así como facilitar su atención mediante el diseño y aplicación de mecanismos de control de gestión, así como de técnicas y esquemas que propicien la mejora en la calidad de los procesos y productos de la Coordinación General. FUNCIONES • Definir o implementar procedimientos de administración de la información, que normen el flujo de los asuntos de la Coordinación General a sus áreas sustantivas. • Supervisar el cumplimiento oportuno de los asuntos y compromisos de la Coordinación General, turnados a la Dirección General de su adscripción. • Fungir como enlace entre la Coordinación General y las direcciones generales en los asuntos que determine el Titular y ante la Coordinación Administrativa del C. Secretario del Despacho. • Participar en el Comité de Informática de la Secretaría, con la representación de la Coordinación General. • Fungir como Secretario Técnico Auxiliar del C. Coordinador General, en el Grupo Interno de Dirección. • Coordinar la elaboración del Programa Anual de Necesidades, la presupuestación y el seguimiento del gasto ejercido por la Coordinación General e informar de sus resultados. • Coordinar la formulación de propuestas para mejorar, simplificar e incrementar la calidad de los procesos a cargo de la Coordinación General. • Controlar la ejecución de las labores de diseño de los productos impresos y de la página WEB de la Coordinación General. • Dirigir la prestación de asistencia técnica en materia de administración de información a las áreas integrantes de la Coordinación General. MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN FECHA DE EMISIÓN MARZO 2005 PÁGINA 18 115.00.00.00.01 Subdirección de la Unidad de Informática OBJETIVO Coordinar el mejoramiento de la calidad de los procesos a cargo de la Coordinación General y de sus áreas administrativas, mediante el diseño y aplicación de propuestas para la administración de la información y para el mantenimiento y actualización de equipos y sistemas. FUNCIONES • Proporcionar soporte técnico a los equipos y sistemas de cómputo y programas instalados en la Coordinación General y en las áreas administrativas que la integran. • Desarrollar, en base a las necesidades de las áreas, programas de cómputo para el manejo y tratamiento de la información. • Proponer y desarrollar un programa de capacitación en sistemas de cómputo, que actualice a los usuarios en sus necesidades específicas. • Elaborar, proponer y aplicar el programa aprobado de mantenimiento preventivo y correctivo para los equipos y sistemas de la Coordinación General. • Elaborar y proponer el Programa Anual de Necesidades de equipo y materiales de cómputo, y administrar el inventario de bienes y servicios informáticos. • Fungir como enlace informático de la Coordinación General, con las demás áreas de sistemas de la Secretaría. • Diseñar y aplicar estrategias para la seguridad e integridad de la información de la Coordinación General. • Proporcionar apoyo logístico e informático en la celebración de reuniones, tanto internas como externas en las instalaciones de la Coordinación General. MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN FECHA DE EMISIÓN MARZO 2005 PÁGINA 19 115.00.00.00.02 Subdirección de la Unidad de Información Coyuntural OBJETIVO Considerar la información concerniente al Sector Agropecuario y Pesquero, mediante el seguimiento periódico de los medios de comunicación, reportes de delegaciones estatales y fuentes de primera mano, con el propósito de proveer de los elementos y datos necesarios a la Coordinación General para la toma de decisiones en los procesos y temas sujetos a su responsabilidad. FUNCIONES • Acopiar, sistematizar y analizar el contenido de notas periodísticas, artículos editoriales, informes de delegaciones estatales y evaluar el impacto mediático de los temas coyunturales del Sector. • Detectar situaciones y problemáticas del Sector Agropecuario y Pesquero en momentos coyunturales, para informar a las autoridades superiores. • Plantear los posibles escenarios, con carácter preventivo, respecto a las problemáticas detectadas. • Contribuir al acopio de datos de los medios, que enriquezcan los informes y acuerdos de la Coordinación General. • Contribuir a la integración de las carpetas de información básica para las giras del C. Secretario. • Proponer y aplicar métodos de análisis de la información mediática. • Coordinar el seguimiento a la evolución de los temas coyunturales que indiquen las autoridades superiores. • Proponer y aplicar criterios que permitan valorar la confiabilidad y objetividad de la información y de sus fuentes generadoras. MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN 115.01 FECHA DE EMISIÓN MARZO 2005 PÁGINA 20 Dirección General de la Unidad Técnica de Proyectos Especiales OBJETIVO Dirigir y evaluar la instrumentación de programas y proyectos especiales propuestos al C. Secretario por las entidades del Sector Agroalimentario así como por las entidades federativas, mediante el análisis de los objetivos, líneas estratégicas, procesos, proyectos, metas e impactos que los sustentan, y de su congruencia con la visión y políticas del Programa Sectorial de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación 2001 – 2006 y el Plan Nacional de Desarrollo 2001 - 2006, con el fin de aplicar los recursos de la Secretaría y del Sector Coordinado. FUNCIONES • Coordinar el análisis integral de los objetivos y alcances de los programas y proyectos presentados, con la participación de las demás direcciones generales que integran la Coordinación General de Enlace y Operación, en el ámbito de sus respectivas competencias. • Supervisar que el enfoque regional, así como la interacción complementaria de los gobiernos estatales y productores que participan en todos los programas y proyectos, se propongan a la consideración del C. Secretario del Despacho. • Asegurar que el enfoque del desarrollo rural integral como eje rector para objetivos y metas de los programas y proyectos, se analicen y contemplen los siguientes componentes: diversificación de actividades económicas, producción de alimentos sanos para el consumidor y redituables para el productor; desarrollo humano y de las comunidades rurales, preservación y mejora del entorno ambiental. • Verificar que la implantación de los programas y proyectos propuestos se fundamenten en instancias colegiadas y plurales que garanticen la mayor participación de los productores y sus organizaciones, así como de los representantes de los diferentes agentes de los sistemaproducto en la cadena producción-consumo y de las entidades del Sector que inciden en el medio rural. • Comprobar que los programas y proyectos que se presenten incluyan aspectos agropecuarios, pesqueros y de alimentos, así como áreas de servicios, buscando la creación de oportunidades de empleo y autoempleo mediante el impulso a la formación de empresas, particularmente medianas y pequeñas que ofrezcan remuneraciones dignas a los habitantes del Sector Rural. MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN FECHA DE EMISIÓN MARZO 2005 PÁGINA 21 • Verificar que los programas y proyectos planteados consideren un enfoque federalista y el desarrollo territorial para mejorar las relaciones intersectoriales, tanto al interior de las cadenas productivas como en la interacción con otras ramas de la estructura social y productiva y garantizar así un ordenamiento espacial más eficaz de la población y más racional de la actividad económica. • Verificar que los apoyos institucionales que se otorgan mediante programas y proyectos, privilegie a los productores que más lo necesitan. • Comprobar que los programas y proyectos propuestos impulsen el establecimiento de cadenas productivas, optimicen cada uno de sus eslabones y que el productor retenga una mayor parte del valor agregado que genera. • Supervisar que los programas y proyectos propuestos por la Secretaría se vinculen con las demás dependencias involucradas en el desarrollo rural. • Evaluar los procesos y los resultados que se generan por la aplicación de los programas y proyectos institucionales. MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN 115.00.01 Dirección General Programas Adjunta de Planeación y FECHA DE EMISIÓN MARZO 2005 PÁGINA 22 Evaluación de OBJETIVO Dirigir y coordinar la operación de un Sistema de Integración y Seguimiento de las actividades de planeación institucional y conducir los procesos de evaluaciones externas de programas institucionales de la SAGARPA, mediante la coordinación de acciones y procesos con las áreas competentes, con la finalidad de brindar la información y elementos de juicio que permitan mantener la congruencia de las acciones institucionales con el Plan Nacional de Desarrollo y con el Programa Sectorial Agroalimentario. FUNCIONES • Dirigir y coordinar los procesos de Planeación Institucional y Participativa con base en los lineamientos y directrices del Plan Nacional de Desarrollo y del Programa Sectorial. • Participar con otras dependencias en la elaboración de diagnósticos sobre la problemática del Sector Agroalimentario y el desarrollo de programas institucionales para su atención. • Dirigir el proceso de evaluación y seguimiento de las metas y programas comprometidos por las áreas de la SAGARPA, para asegurar el cumplimiento de los objetivos rectores del Sector. • Coordinar la elaboración de los reportes de seguimiento en el avance y cumplimiento de las metas comprometidas, conjuntamente con las áreas sustantivas de la Secretaría. • Dirigir la evaluación externa de programas especiales de la Secretaría para contar con una herramienta de análisis y toma de decisiones. • Emitir los lineamientos generales para la realización de las evaluaciones externas de los programas especiales de la Secretaría que se encomiendan. • Participar en las diferentes reuniones de trabajo que son requeridas para operar y actualizar el sistema de metas de la Secretaría y para la realización de las evaluaciones externas de programas especiales. MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN FECHA DE EMISIÓN MARZO 2005 PÁGINA 23 • Dirigir la elaboración de los reportes de ejecución de los programas, en base a los resultados de la evaluación externa. • Dirigir y coordinar el seguimiento de evaluación de los programas regionales en donde participan los Sectores Agropecuario y Pesquero. MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN FECHA DE EMISIÓN MARZO 2005 PÁGINA 24 115.00.01.00.01 Subdirección de Apoyo Técnico OBJETIVO Supervisar el proceso de operación de los diferentes programas y procesos de planeación y evaluación, mediante el análisis y la elaboración de informes técnicos, para contribuir al cumplimiento de las funciones asignadas a la Dirección General Adjunta de Planeación y Evaluación de Programas. FUNCIONES • Analizar los criterios para la elaboración de la parte agropecuaria y pesquera de los programas y acciones regionales. • Fortalecer la vinculación de las direcciones de área con la Dirección General Adjunta de Planeación y Evaluación de Programas • Contribuir a la integración de los diversos programas y procesos de planeación y evaluación que desarrolla la Dirección General Adjunta en apoyo a las áreas de la Secretaría. • Participar en la integración y operación de un grupo técnico consultivo de la Secretaría, para la mejor identificación de proyectos estratégicos regionales y nacionales. • Elaborar reportes de seguimiento en el avance y cumplimiento de las metas comprometidas para la Dirección General Adjunta de Planeación y Evaluación de Programas. • Integrar el Programa Anual de Trabajo de la Subdirección y apoyar en la elaboración del Programa Anual de Trabajo de la Dirección General Adjunta. • Participar en la integración del programa anual de trabajo de la Dirección General • Dar seguimiento a la aplicación del Programa Anual de Trabajo de la Dirección General, informar de sus avances y establecer controles para la aplicación de las medidas preventivas y correctivas que determine el titular del área. • Colaborar en las acciones de mejora en la calidad de los procesos a cargo de la Dirección General, entregar propuestas y dar seguimiento a las medidas aprobadas, así como en el aseguramiento de resultados de los procesos que le indique el Coordinador General. MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN 115.00.01.01 FECHA DE EMISIÓN MARZO 2005 PÁGINA 25 Dirección de Diagnóstico y Planeación de Proyectos OBJETIVO Integrar diagnósticos de los proyectos institucionales, mediante el análisis de congruencia entre sus objetivos, estrategias y metas y los propósitos programáticos sectoriales, para fortalecer sus componentes de planeación estratégica y contribuir a la toma de decisiones. FUNCIONES • Diseñar, proponer y aplicar metodologías para el análisis y de los estudios y proyectos institucionales de la SAGARPA. • Supervisar y evaluar el contenido de los estudios y proyectos de la SAGARPA encaminados a reforzar la capacidad de planeación institucional. • Coordinar la elaboración de estudios y proyectos orientados a evaluar los resultados de la nueva política agroalimentaria y pesquera. • Elaborar e integrar reportes e informes sobre los resultados de la evaluación externa de programas institucionales, para corregir y/o fortalecer sus componentes programáticos. • Coordinar la realización de reuniones de trabajo y conformación de equipos de trabajo que son requeridos para el desarrollo de las evaluaciones externas de los programas especiales. • Participar en coordinación con los equipos de trabajo, en la presentación de resultados de las evaluaciones externas para su difusión en todas las áreas de la Secretaría. • Fomentar y contribuir en la elaboración de proyectos regionales, así como diagnosticar su impacto costo beneficio. • Proponer esquemas de evaluación externa de programas especiales de la Secretaría y, en su caso, aplicar aquellos que fueron aprobados. • Supervisar y dar seguimiento a las actividades de evaluación externa para verificar el cumplimiento de los términos de realización de los proyectos y asegurar la calidad de los resultados. MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN • FECHA DE EMISIÓN MARZO 2005 PÁGINA 26 Brindar la atención de requerimientos de información y consultas sobre los resultados de los procesos de evaluación externa realizados o en ejecución. MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN 115.00.01.02 FECHA DE EMISIÓN MARZO 2005 PÁGINA 27 Dirección de Evaluación de Procesos OBJETIVO Establecer controles para el seguimiento a los programas, proyectos y procesos de la Secretaría, estableciendo un subsistema de evaluación de metas comprometidas en coordinación con las áreas sustantivas de la SAGARPA, para asegurar su cumplimiento y vinculación con los objetivos sectoriales y el Plan Nacional de Desarrollo. FUNCIONES • Dirigir el diseño y aplicación de mecanismos para el seguimiento y evaluación de los indicadores de desempeño de la Secretaría. • Supervisar y evaluar el avance de las metas comprometidas por las áreas de la SAGARPA e informar de sus resultados para conocer el grado de avance de las mismas. • Orientar la construcción de mecanismos de información sobre avances de metas para el C. Secretario del Despacho, Grupo de Dirección, Presidencia de la República y la Secretaría de la Función Pública. • Coordinar el proceso de captura y registro de información que realizan las áreas que conforman la SAGARPA para el Sistema de Planeación Estratégica de la Presidencia de la República. • Elaborar e implantar, en coordinación con diferentes instancias del Gobierno Federal, los gobiernos estatales y/o municipales, los métodos de control y seguimiento de metas y compromisos de los programas regionales. • Coadyuvar en la supervisión al seguimiento y evaluación de los avances del Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable e informar de sus resultados en coordinación con las áreas de la Dirección General Adjunta de Enlace y Federalismo. • Coordinar el proceso de capacitación a personal de las unidades administrativas de la Secretaría y su Sector Coordinador para el manejo y conocimiento de los sistemas de integración y seguimiento de metas de la Secretaría. MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN FECHA DE EMISIÓN MARZO 2005 PÁGINA 28 115.00.01.02.01 Subdirección de Análisis y Seguimiento OBJETIVO Realizar el análisis y seguimiento de resultados de los programas de la Secretaría y del Sector Coordinado, con el propósito de vigilar su congruencia con el Programa Sectorial del mediano plazo, a fin de elaborar las propuestas que estén orientadas a mejorar, corregir o adecuar sus alcances. FUNCIONES • Proponer y aplicar métodos de captación e integración de información que permitan una efectiva revisión y análisis de los resultados de los proyectos del Sector Coordinado. • Analizar y evaluar los resultados de los proyectos de la Secretaría y del Sector Coordinado y su correspondencia con los propósitos planteados en su implantación. • Promover y vigilar la congruencia de las metas de los proyectos de la Secretaría y del Sector Coordinado, con la política sectorial y con los lineamientos normativos definidos para su operación. • Coordinar e integrar la elaboración de propuestas de mejora y/o correctivas a los proyectos que se presenten. • Dar seguimiento a los informes de evaluación externa sobre los programas institucionales e informar de sus resultados. • Controlar y revisar la elaboración de informes sobre el avance de los proyectos de evaluación de programas institucionales y sobre los resultados obtenidos en los mismos. • Formular el Programa Anual de Trabajo de la Subdirección y coadyuvar en la integración de la Dirección General Adjunta, así como dar seguimiento a su aplicación. MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN FECHA DE EMISIÓN MARZO 2005 PÁGINA 29 115.00.01.02.02 Subdirección de Evaluación OBJETIVO Realizar el análisis y evaluación de los resultados de metas y acciones comprometidas por las unidades administrativas de la Secretaría y su Sector Coordinado, con la finalidad de vigilar su congruencia con el Programa Sectorial del Mediano Plazo, mediante la integración y formulación de informes y reportes de evaluación para elaborar propuestas orientadas a mejorar, corregir o adecuar sus alcances. FUNCIONES • Diseñar, proponer y aplicar métodos de captación e integración de información que permitan una efectiva revisión y análisis de los resultados en las metas y las acciones comprometidas por las unidades administrativas de la Secretaría y de su Sector Coordinado. • Analizar y evaluar los resultados de metas y las acciones comprometidas de la Secretaría y del Sector Coordinado y su correspondencia con los propósitos planteados en su implantación. • Promover y vigilar la congruencia de los avances sectorial. • Supervisar propuestas de mejora y/o correctivas a las desviaciones en el cumplimiento de metas que se presenten, de acuerdo a las evaluaciones efectuadas. • Colaborar con datos requeridos en el proceso de verificación de avance de metas que realiza la Contraloría Interna de la SAGARPA. • Supervisar la integración de informes y reportes de evaluación del cumplimiento de metas comprometidas. • Formular el Programa de Trabajo Anual de la Subdirección y coadyuvar en la integración de la Dirección General, así como dar seguimiento a su aplicación. • Establecer los enlaces con las diferentes áreas de la Secretaría que son requeridos en la realización de los procesos de evaluación de programas institucionales. y resultados en metas con la política MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN 115.00.01.03 FECHA DE EMISIÓN MARZO 2005 PÁGINA 30 Dirección de Desarrollo Regional OBJETIVO Promover, programas y acciones para el desarrollo regional sustentable, a través de la coordinación con las áreas de la Secretaría, los gobiernos estatales y municipales y demás organismos previstos en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, con el fin de elevar los niveles de bienestar de la población rural. FUNCIONES • Contribuir a establecer en coordinación con las unidades responsables del Gobierno Federal, los gobiernos locales y demás órganos previstos en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, los criterios para la elaboración de programas regionales en la parte agropecuaria y pesquera, así como de sus estrategias, proyectos y acciones especiales. • Actuar como enlace de la Coordinación General con las unidades responsables del Gobierno Federal y la Coordinación General de Delegaciones, para integrar los programas y acciones regionales, e instrumentarlos con los gobiernos estatales y municipales y los organismos social y privado. • Promover la difusión con los gobiernos locales y los demás órganos previstos en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, los programas y acciones regionales. • Coordinar la formulación y, en su caso, aplicación de propuestas en materia regional del Sector en foros y congresos regionales, donde se traten temas sobre el desarrollo rural de la región. • Participar en la integración de indicadores y estadísticas regionales del Sector Coordinado para tipificar los elementos y variables del desarrollo regional. • Participar en la integración y operación de un grupo técnico consultivo de la Secretaría para una mejor identificación de proyectos estratégicos regionales. • Formular los informes de evaluación y seguimiento, de los avances de metas y programas regionales. MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN • FECHA DE EMISIÓN MARZO 2005 PÁGINA 31 Coordinar la elaboración de propuestas para supervisar con los gobiernos locales y los demás órganos previstos en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, que los proyectos y acciones para el desarrollo regional se implementen según los términos establecidos en los programas y líneas de acción. MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN FECHA DE EMISIÓN MARZO 2005 PÁGINA 32 115.00.02 Dirección General Adjunta de Enlace y Federalismo OBJETIVO Fomentar, coordinar y orientar la puesta en práctica del federalismo, a través de la descentralización de funciones y recursos, la aplicación de esquemas de coordinación en el marco del Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable y la creación de mecanismos de información, que permita una mayor participación de la Sociedad y de los distintos órdenes de Gobierno en la toma de decisiones y corresponsabilidad de las acciones. FUNCIONES • Coordinar y supervisar la elaboración de diagnósticos estatales sobre la situación que guarde el proceso del federalismo e informar de sus resultados. • Orientar los análisis tendientes a determinar si existen condiciones que permitan identificar la viabilidad de las entidades federativas para participar en el proceso de federalismo. • Promover la puesta en práctica de mecanismos que agilicen la incorporación de las áreas internas de la Secretaría al proceso de federalización y vincular esfuerzos con las dependencias externas normativas y las que, por sus atribuciones, incidan en la descentralización de funciones, recursos humanos, financieros y materiales hacia las entidades federativas y, en su caso, a los municipios. • Dirigir y supervisar la elaboración y, en su caso, la actualización del Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable. • Dirigir y supervisar la elaboración y, en su caso, la actualización del Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable. • Proponer la incorporación de temas y contenidos a los convenios de coordinación que se celebren con los gobiernos de los estados, tendientes a fortalecer el federalismo. • Coordinar el seguimiento de los convenios de coordinación celebrados entre la Secretaría y los gobiernos de las entidades federativas y, en su caso, de los convenios municipales. MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN FECHA DE EMISIÓN MARZO 2005 PÁGINA 33 • Participar en la formulación y ejecución de propuestas y proyectos sobre la instalación, funcionamiento y evaluación de los órganos de participación social, sistemas, programas, fondos y mecanismos de coordinación intergubernamental previstos en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. • Aplicar y formular mecanismos de información que faciliten y promuevan los programas y actividades de la Secretaría y de su Sector Coordinado, en los procesos asignados a la Dirección General Adjunta de Enlace y Federalismo. MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN 115.00.02.00 FECHA DE EMISIÓN MARZO 2005 PÁGINA 34 Dirección de Enlace y Federalismo Zona Sur OBJETIVO Dirigir y supervisar la aplicación de criterios metodológicos y acciones para promover el Federalismo en la zona sur del país, mediante el enlace de la captación y sistematización de la información procedente, especialmente de las sugerencias emanadas en los gobiernos de los estados y órganos de participación ciudadana previstos en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, para la integración de las propuestas de programas y acciones vinculadas con la descentralización de funciones y recursos. FUNCIONES • Dirigir y coordinar las actividades con las áreas de la Dirección General de Enlace y Operación para elaborar criterios comunes en la integración de propuestas de descentralización y aplicarlos en la zona sur del país. • Supervisar y coordinar la elaboración de diagnósticos estatales sobre las condiciones en que se encuentren los gobiernos de los estados en la zona sur del país, susceptibles de recibir funciones, atribuciones y responsabilidades e informar de sus resultados. • Identificar y proponer mecanismos que agilicen la incorporación de las áreas internas de la Secretaría al proceso de federalización, así como de las dependencias externas normativas y las que, por sus atribuciones, incidan en la descentralización de funciones, recursos humanos, financieros y materiales hacia las entidades federativas en la zona sur del país. • Aplicar el seguimiento y evaluación de los avances del Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable e informar de sus resultados. • Promover la elaboración de los programas especiales concurrentes estatales y regionales en la zona sur del país. • Coordinar y elaborar reportes sobre el seguimiento a la evolución de los órganos de participación social, sistemas, servicios, programas y fondos, previstos en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, proponer medidas de fortalecimiento de dichas instancias y, en su caso, dar seguimiento a las medidas de fortalecimiento aprobadas. MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN FECHA DE EMISIÓN MARZO 2005 PÁGINA 35 • Coordinar y elaborar las propuestas de incorporación de temas y contenidos a los Convenios de Coordinación que se celebren con los gobiernos de los estados de la zona sur del país, tendientes a fortalecer el Federalismo. • Proponer y aplicar los procesos orientados al seguimiento de los Convenios de Coordinación celebrados entre la Secretaría y los gobiernos de las entidades federativas en la zona sur. • Dirigir la formulación y aplicación de mecanismos de información que faciliten y promuevan los programas y actividades de la Secretaría y de su Sector Coordinado, en los procesos asignados a la Dirección General Adjunta de Enlace y Federalismo. • Coordinar el enlace de planeación, organización, participación y evaluación de los procesos que le encomiende el Director General Adjunto en la zona sur. MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN FECHA DE EMISIÓN MARZO 2005 PÁGINA 36 115.00.02.00.01 Subdirección de Enlace y Federalismo Zona Norte OBJETIVO Supervisar la aplicación de criterios metodológicos y acciones para promover el Federalismo en la zona norte del país, mediante el enlace de la captación y sistematización de la información procedente, especialmente de las sugerencias emanadas en los gobiernos de los estados y órganos de participación ciudadana previstos en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, para la integración de las propuestas de programas y acciones vinculadas con la descentralización de funciones y recursos. FUNCIONES • Colaborar en la aplicación de propuestas de descentralización de funciones y recursos en la Zona Norte, así como el seguimiento y evaluación de las propuestas aprobadas y aplicadas. • Revisar la estructuración de los diagnósticos estatales sobre las condiciones en que se encuentren los gobiernos de los estados ubicados en la Zona Norte del país, para recibir funciones, atribuciones y responsabilidades de parte de la Secretaría e informar de sus resultados. • Colaborar en los proyectos y acciones que promuevan la incorporación de las áreas internas de la Secretaría, las dependencias externas normativas, y de las unidades administrativas que, por sus atribuciones, incidan en la descentralización de funciones de recursos humanos, financieros y materiales. • Revisar y orientar el seguimiento y evaluación de los avances del Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable en la Zona Norte del país e informar de sus resultados, así como promover la integración de programas concurrentes. • Orientar la estructuración y la elaboración de reportes sobre el seguimiento a la evolución de los órganos de participación social, sistemas, servicios, programas y fondos previstos en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable en la Zona Norte. • Colaborar en los procesos orientados al seguimiento y evaluación de los convenios de coordinación celebrados entre la Secretaría y los gobiernos de las entidades federativas de la Zona Norte. MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN FECHA DE EMISIÓN MARZO 2005 PÁGINA 37 • Coordinar la promoción, participación y, en su caso, formulación de propuestas y proyectos sobre la instalación, funcionamiento y evaluación de los órganos de participación social, sistemas, programas, fondos y mecanismos de coordinación intergubernamental previstos en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. • Supervisar la formulación y aplicación de mecanismos de información que faciliten y promuevan los programas y actividades de la Secretaría y de su Sector Coordinado, en los procesos asignados a la Dirección General Adjunta de Enlace y Federalismo. • Coordinar el enlace de planeación, organización, participación y evaluación de los procesos que le encomiende el Director General Adjunto en la zona norte. MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN 115.00.03 FECHA DE EMISIÓN MARZO 2005 PÁGINA 38 Dirección General Adjunta del Sistema de Información Gubernamental OBJETIVO Dirigir el diseño, desarrollo, implantación y administración del Sistema de Información Gubernamental de la SAGARPA, mediante la utilización de tecnologías de la información y productos informáticos de la propia Secretaría que permitan medir los impactos de la política agroalimentaria, para apoyar la toma de decisiones del Grupo Directivo, mandos medios y superiores. FUNCIONES • Dirigir el diseño y la operación del Sistema de Información Gubernamental. • Elaborar y operar un esquema de seguimiento a los compromisos que adquiere el C. Secretario en las giras y/o audiencias e integración de informes periódicos sobre el avance. • Coordinar el proceso de análisis y presentación de la información requerida por la Dirección. • Coordinar la elaboración del Informe de Gobierno. • Dirigir y coordinar la integración del Informe de labores de la Secretaría. • Coordinar la formulación del Informe de Ejecución del Plan Nacional de Desarrollo 2001 2006. • Elaborar informes y documentos especiales y de coyuntura que muestren los avances, resultados e impactos de las acciones institucionales. • Analizar la información externa sobre temas de interés para el Sector Agropecuario y Pesquero. • Integrar carpetas de Información Básica, para apoyar oportunamente las giras: presidenciales e institucionales, así como las audiencias del C. Secretario del Despacho con gobernadores, legisladores y embajadores de otras naciones. alta MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN • FECHA DE EMISIÓN MARZO 2005 PÁGINA 39 Participar, en las audiencias encomendadas a la Coordinación General de Enlace y Operación y dar seguimiento a los acuerdos que se establezcan. MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN FECHA DE EMISIÓN MARZO 2005 PÁGINA 40 115.00.03.00.01 Subdirección de Integración del Sistema de Información Gubernamental OBJETIVO Coordinar la implantación, operación y actualización permanente del Sistema de Información Gubernamental de la SAGARPA, mediante el desarrollo de los aspectos técnicos de su diseño y estructura, para contribuir a su administración eficiente. FUNCIONES • Desarrollar el Sistema de Información Gubernamental mediante la utilización de las tecnologías de información vigente, con base al diseño y necesidades que se acuerden con la Dirección General. • Coordinar la operación del Sistema de Información Gubernamental. • Atender los requerimientos de información del Grupo Interno de Dirección. • Colaborar con la Dirección General en la preparación de tecnologías de información, para apoyar las acciones necesarias en la integración de los informes de Gobierno, así como los especiales y de coyuntura. • Coordinar la creación de los vínculos de información externa, relacionada con el ámbito del Sector Agropecuario y Pesquero. • Manejar enlaces de datos, mediante tecnologías de información para apoyar la integración de carpetas de información básica, para suministrarlas oportunamente, a las giras presidenciales e institucionales y demás requerimientos del C. Secretario y del Grupo de Dirección. • Atender las solicitudes de información de las oficinas de la Presidencia y de las dependencias federales. • Aplicar tecnologías de información que apoyen el seguimiento a los asuntos que la Coordinación General Adjunta del Sistema de Información Gubernamental le encomiende a la Dirección General. MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN FECHA DE EMISIÓN MARZO 2005 PÁGINA 41 115.00.03.00.02 Subdirección de Información OBJETIVO Apoyar a la Dirección General en la implantación y operación del Sistema de Información Gubernamental, a través de la actualización y revalidación de la información propuesta por las diversas áreas y órganos administrativos desconcentrados de la Secretaría, para la oportuna toma de decisiones. FUNCIONES • Coordinar esquemas de análisis en la definición y validación técnica de la información, propuesta por las diversas áreas de la Secretaría, para la actualización del Sistema de Información Gubernamental. • Contribuir al análisis de los datos que alimentan el Sistema de Información Gubernamental, elaborando reportes ejecutivos por temas del Sector. • Analizar e integrar datos y cifras para la integración del Informe de Gobierno. • Analizar la información proporcionada por las áreas y órganos administrativos desconcentrados de la Secretaría para la integración del Informe de Labores. • Integrar la información para la elaboración de Informe de Ejecución del Plan Nacional de Desarrollo. • Elaborar carpetas de información básica de los diversos eventos encomendados a la Dirección General Adjunta del Sistema de Información Gubernamental. • Coordinar el seguimiento del avance y resultados de los compromisos establecidos por el C. Secretario en giras y audiencias. • Preparar la información básica para la elaboración de ponencias y/o documentos encomendados por instancias superiores. MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN 115.00.03.00.00.01 FECHA DE EMISIÓN MARZO 2005 PÁGINA 42 Departamento de Integración de Avances y Resultados OBJETIVO Integrar el análisis sobre el avance y resultados de los programas de la Secretaría, a través de coordinar acciones de información y presentación de resultados con los enlaces operativos de cada área sustantiva, que retroalimenten los informes operativos y de coyuntura de esta Dependencia. FUNCIONES • Elaborar oportunamente las carpetas de información básica sobre las giras presidenciales y del Secretario a las entidades federativas. • Analizar, a nivel de entidad federativa, el avance en las operaciones de los programas y explicar la problemática subyacente en las variaciones con respecto a los programas. • Realizar la integración de informes de los programas que tiene encomendados la Dirección General Adjunta relacionados con el Sistema de Información Gubernamental. • Validar los datos que las diversas áreas de la SAGARPA incorporan a la página WEB del Sistema de Información Gubernamental del Sector Agroalimentario. • Analizar y validar la información que proporcionan las áreas y órganos administrativos desconcentrados para su integración en los informes de Gobierno, de Labores y de Ejecución del Plan Nacional de Desarrollo. MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN X. FECHA DE EMISIÓN MARZO 2005 PÁGINA 43 Glosario de Términos Agroalimentaria/o Relativo a productos de origen agropecuario, con un tratamiento industrial cuyo fin último es la alimentación. Componentes programáticos Elementos o partes que integran el proceso de programación. Partes de un programa: metas, recursos, instrumentos, etc. Compugráfico Es el proceso de conceptuar, proyectar y proponer soluciones gráficas que explotan las capacidades de las nuevas tecnologías de información. Conceptualización Efecto de desarrollar conceptos acerca de algo. Concebir una idea, pensamiento, sentencia o juicio que permita su entendimiento. Coordinación institucional Vertiente de planeación que abarca las acciones que desarrollan las dependencias y entidades del gobierno federal con las entidades federativas y que se convierten en el objeto de los convenios de desarrollo. Es la conjunción de esfuerzos entre los distintos niveles de gobierno a favor del cumplimiento del Plan y los programas nacionales de desarrollo. Desconcentración Es la forma jurídico-administrativa en que la administración centralizada, con dependencias u organismos propios, presta servicios o desarrolla acciones en distintas regiones del país. Difusión Efecto de difundir, extender, esparcir, propagar una noticia, documento o informe. Divulgación Efecto de divulgar. Publicar, extender, dar a conocer algo y ponerlo al alcance del público. Editoriales Relativo a edición. Formatos escritos o gráficos pertenecientes a un reporte o informe. MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN FECHA DE EMISIÓN MARZO 2005 PÁGINA 44 Evaluación Proceso que tiene como finalidad determinar el grado de eficacia y eficiencia, con que han sido empleados los recursos destinados a alcanzar los objetivos previstos, posibilitando la determinación de las desviaciones y la adopción de medidas correctivas que garanticen el cumplimiento adecuado de las metas presupuestadas. Se aplica ex ante (antes de), concomitante (durante), y ex post (después de) de las actividades desarrolladas. Informe Descripción oral o escrita de las acciones realizadas por una entidad, con el fin de enterar a una instancia superior. Medios de comunicación Relativo a formas, instrumentos, canales entre emisor y receptor de un mensaje. Hay medios impresos: periódicos, revistas, boletines e informes, y electrónicos: radio, televisión, internet, cd’s, disquetes, dvd, etc. Misión Es la razón de ser de la institución la cual explica su existencia. Es una declaración de alto nivel que describe su propósito fundamental. Objetivo Se define como el propósito que se pretende cumplir, mismo que especifica con claridad el qué y a que se proyecta y se debe realizar determinada acción. Planeación estratégica Proceso para fijar líneas generales de acción para lograr metas u objetivos. Conlleva un ajuste viable de recursos y oportunidades para alcanzar un objetivo deseado. Productos Algo que se produce o elabora. Resultado de un proceso que tiene como finalidad satisfacer una necesidad. Procesos de planeación Etapas o fases que integran el proceso de planeación, desde la concepción de una idea hasta la evaluación de resultados. También se refiere a diferentes formas de planear. Reporte Descripción breve de un hecho o acontecimiento. Nota relativa a un acontecimiento. MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN Reporte ejecutivo Informes, documentos o análisis sustanciales y concluyentes. un estudio o informe. FECHA DE EMISIÓN MARZO 2005 PÁGINA 45 Textos breves con lo esencial de Sector Coordinado Corresponde a organismos, entidades o instituciones pertenecientes a un sector administrativo encabezado por una Secretaría de Estado. Sistematización Efecto de ordenar, organizar o dar coherencia a un conjunto de elementos, de acuerdo a un patrón esperado. Sistema-producto El conjunto de elementos y agentes concurrentes de los procesos productivos de productos agropecuarios, incluidos el abastecimiento de equipo técnico, insumos productivos, recursos financieros, la producción primaria, acopio, transformación, distribución y comercialización. Valor agregado Concepto que define la generación de riqueza. Resultado de un trabajo, con o sin medios de producción que permiten transformar un objeto, un medio o la realidad. Visión Representa el escenario altamente deseado o la imagen objetivo, por la dependencia o entidad que se quisiera alcanzar en un período de largo plazo. MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN XI. FECHA DE EMISIÓN MARZO 2005 PÁGINA 46 Directorio UNIDAD RESPONSABLE TITULAR DOMICLIO Coordinación General de Enlace y Operación Ing. Joel Ávila Municipio Libre No. 377, Piso 11 Aguilar Ala A, Col. Santa Cruz Atoyac, Deleg. Benito Juárez, 03310, México, D.F. Dirección de Diseño Lic. Marissa Gómez Alba Municipio Libre No. 377, Piso 11 Ala A, Col. Santa Cruz Atoyac, Deleg. Benito Juárez, 03310, México, D.F. Dirección de Seguimiento Lic. Fidel B. y Control de Gestión Rodríguez Otero Municipio Libre No. 377, Piso 11 Ala A, Col. Santa Cruz Atoyac, Deleg. Benito Juárez, 03310, México, D.F. Subdirección de la Unidad Lic. Luis de Informática Manuel Frías Hernández Municipio Libre No. 377, Piso 11 Ala A, Col. Santa Cruz Atoyac, Deleg. Benito Juárez, 03310, México, D.F. Subdirección de la Unidad Lic. Gloria A. de Información Coyuntural Ferrusca Morales Municipio Libre No. 377, Piso 11 Ala A, Col. Santa Cruz Atoyac, Deleg. Benito Juárez, 03310, México, D.F. TELÉFONO DIRECTO 91.93.13.77 91.93.13.89 EXT 34506 34505 E-MAIL [email protected] [email protected] 91.93.13.84 34514 [email protected] [email protected] 34525 [email protected] Municipio Libre No. 377, Piso 11 Ala A, Col. Santa Cruz Atoyac, Deleg. Benito Juárez, 03310, México, D.F. 91.83.13.88 34521 [email protected] Dirección General Adjunta MVZ. Renato Olvera de Planeación y Evaluación de Programas Nevares Municipio Libre No. 377, Piso 11 Ala A, Col. Santa Cruz Atoyac, Deleg. Benito Juárez, 03310, México, D.F. 91.83.13.78 34503 [email protected] Subdirección de Apoyo Técnico Municipio Libre No. 377, Piso 11 Ala A, Col. Santa Cruz Atoyac, Deleg. Benito Juárez, 03310, México, D.F. Dirección General de la Unidad Técnica de Proyectos Especiales Dr. José Antonio Laborde Cancino Lic. Ma. Del Carmen Zepeda Fernández [email protected] Dirección de Diagnóstico Lic. Héctor M. Municipio Libre No. 377, Piso 11 Planeación y de Proyectos Torres Arroyo Ala A, Col. Santa Cruz Atoyac, Deleg. Benito Juárez, 03310, México, D.F. 91.83.13.85 34517 [email protected] Municipio Libre No. 377, Piso 11 Ala A, Col. Santa Cruz Atoyac, Deleg. Benito Juárez, 03310, México, D.F. 91.83.13.87 34526 [email protected]. mx Dirección de Evaluación de Lic. Marbella Procesos D. Camarillo Pérez MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE ENLACE Y OPERACIÓN UNIDAD RESPONSABLE TITULAR DOMICLIO TELÉFONO DIRECTO EXT FECHA DE EMISIÓN MARZO 2005 PÁGINA 47 E-MAIL Subdirección de Análisis y Ing. Jaime Seguimiento Clemente Hernández Municipio Libre No. 377, Piso 11 Ala A, Col. Santa Cruz Atoyac, Deleg. Benito Juárez, 03310, México, D.F. Subdirección de Evaluación Lic. Verónica Gutiérrez Macías Municipio Libre No. 377, Piso 11 Ala A, Col. Santa Cruz Atoyac, Deleg. Benito Juárez, 03310, México, D.F. Dirección de Desarrollo Regional Lic. Jesús Sánchez Arciniega Municipio Libre No. 377, Piso 11 Ala A, Col. Santa Cruz Atoyac, Deleg. Benito Juárez, 03310, México, D.F. Dirección General Adjunta Ing. Jaime de Enlace y Federalismo Rodríguez López Municipio Libre No. 377, Piso 11 Ala A, Col. Santa Cruz Atoyac, Deleg. Benito Juárez, 03310, México, D.F. Subdirección de Enlace y Federalismo Zona Norte Ing. Angélica Susana Cruz Barrera Municipio Libre No. 377, Piso 11 Ala A, Col. Santa Cruz Atoyac, Deleg. Benito Juárez, 03310, México, D.F. Dirección de Enlace y Federalismo Zona Sur Lic. Gabriel Guevara Corona Municipio Libre No. 377, Piso 11 Ala A, Col. Santa Cruz Atoyac, Deleg. Benito Juárez, 03310, México, D.F. 91.83.13.80 34508 [email protected] Dirección General Adjunta Lic. Ignacio Gómez del Sistema de Trápala Información Gubernamental Municipio Libre No. 377, Piso 11 Ala A, Col. Santa Cruz AÁtoyac, Deleg. Benito Juárez, 03310, México, D.F. 91.83.13.79 34507 [email protected] Lic. Silvano Subdirección de Integración del Sistema de López Pérez Información Gubernamental Municipio Libre No. 377, Piso 11 Ala A, Col. Santa Cruz Atoyac, Deleg. Benito Juárez, 03310, México, D.F. 91.83.13.83 34511 [email protected] 34512 [email protected] Subdirección de Información Ing. Guillermo Municipio Libre No. 377, Piso 11 Mirazo Román Ala A, Col. Santa Cruz Atoyac, Deleg. Benito Juárez, 03310, México, D.F. Departamento de Ing. Rodulfo Municipio Libre No. 377, Piso 11 Integración de Avances y Salinas Torres Ala A, Col. Santa Cruz Atoyac, Resultados Deleg. Benito Juárez, 03310, México, D.F. [email protected] 34524 [email protected] 91.83.13.86 34520 [email protected] 91.83.13.81 34509 [email protected] [email protected] [email protected]