plan de mejora en la prestacion de los servicios publicos.

PLAN DE MEJORA EN LA
PRESTACION DE LOS
SERVICIOS PUBLICOS.
INDICE
Introducción
1
Objetivos generales
2
Antecedentes
3
Retos
4
Objetivos
5
Líneas de acción
6
Estrategias de implementación
7
Responsables y recursos
8
Seguimiento y evaluación
9
INTRODUCCION
En una sociedad como en la que hoy vivimos que exige día a día
una mejora en la prestación de todos y cada uno de los servicios
que estamos obligados a prestar como institución pública, en aras
de tales exigencias es necesario implementar políticas y acciones en
cada uno de los departamentos y direcciones que conforman esta
administración para lograr el objetivo y dar cumplimiento a las
demandas de toda la ciudadanía.
Es de interés y propósito de esta administración contar con un
instrumento de planeación lo suficientemente eficaz y ágil que
permita atender los requerimientos y necesidades de la población
previstos en el corto y mediano plazo y que impulse y tengan el
desarrollo municipal y lo coloque en una mejor posición dentro del
sistema de municipios en el Estado de Jalisco; este instrumento
requerirá de un adecuado fortalecimiento institucional acorde a las
expectativas del desarrollo previstas para el municipio, en el cual
estará centrado la creación y el robustecimiento de la dirección de
planeación como eje y apoyo no solo de la administración
municipal sino de la comunidad organizada, interesada en
participar activamente en la solución de los problemas locales. Con
ello se busca completar el ciclo Administración-Comunidad como
vinculo indispensable hoy en día para garantizar un desarrollo
social de la participación ciudadana.
OBJETIVOS GENERALES
La administración pública del Municipio de San Gabriel tiene
como objetivo principal contar con herramientas que conlleven a
evaluar la gestión gubernamental para posteriormente reforzar su
capacidad de mejorar los servicios que se ofrecen a la ciudadanía
para una mejor atención esta administración 2012-2015 diseño un
Plan de Mejora para su implementación, con el cual será posible
disminuir la subjetividad, discrecionalidad y corrupción en el
desarrollo del servicio público.
Sin embargo se tiene como finalidad que el servidor público de
esta administración cuente con unas características de sentido
humanista, con transparencia, eficacia, este comprometido con la
población, promoviendo la participación en la sociedad,
impulsando el desarrollo de una comunidad innovadora
competitiva, ordenada y sustentable, que mejore la calidad de vida
de todo su Municipio.
Una de las herramientas con las que se ha trabajo y se seguirá
trabajando es la capacitación a los servidores públicos para que
cuenten con ello, con mayor conocimiento muy buena actitud y un
trato digno hacia todos los usuarios llevando también métodos de
evaluación como encuestas, y el mismo buzón de quejas y
sugerencias instrumento de gran utilidad si es manejado como tal.
Con todo lo anterior y con las herramientas que se siguen
implementando en pro de la mejora de servicios para la ciudadanía
llegaremos a cumplir las metas y parámetros a que estamos
obligados con ente de servicio al público.
ANTECEDENTES
En el marco del Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015, una
política de modernización del gobierno, de servicios públicos de
calidad y atención ciudadana de nuestro gobierno es optimizar los
servicios públicos municipales, por lo que los esfuerzos no cesaran
para lograr que los servicios públicos e infraestructura social,
educativa y productiva de calidad sean un eslabón para cambiar la
biografía del municipio y erradicar de completo la escasa atención
de las autoridades para la solución de los problemas de las
personas.
Ante este panorama, estamos convencidos que en San Gabriel es
posible, partiendo de un gobierno municipal que escucha, entiende
y soluciona los problemas de las personas. Para lograrlo, nos
fijamos como objetivo la modernización del gobierno a fin de estar
en condiciones de ofrecer a los habitantes del municipio servicios
públicos de calidad, y una mejor infraestructura social, educativa y
productiva que nos permita sostener el crecimiento bajo
estándares de calidad y sustentabilidad a través de:




De calidad
Estructura administrativa
Gobierno electrónico
En relación con la ciudadanía
La contraloría general en coordinación con Oficialía pone en
marcha este Programa calidad en la atención de los servicios
públicos un proceso valioso de mejoramiento que retoma las
acciones llevadas a cabo en los últimos años, el cual establece como
metas esenciales el proporcionar a la ciudadanía información digna
de los tramites y servicios, inhibir la corrupción, eliminar la
discrecionalidad y dignificar el servicio público.
Sin embargo también se brinda información a través de la página
web de este ayuntamiento, donde se puede encontrar documentos
informativos sobre el estado de las cuentas públicas, así mismo
como la nomina de los servidores públicos para que los ciudadanos
puedan estar informados sobre los sueldos cada uno ellos tiene, así
como de todos los departamentos existentes.
En la pagina web ponernos observar que además de la información
anteriormente mencionada, se encuentra también los numero de la
presidencia así como extensiones de cada departamento para que
cualquier ciudadano pueda comunicarse.
RETOS:
Debemos esforzarnos por evitar el anonimato de los servidores
públicos, la pérdida de tiempo y la falta de confianza por parte de la
ciudadanía, el reto es en primer término, difundir el Programa, su
nueva imagen renovada y las líneas estratégicas de acción a través
de medios masivos de comunicación e implementación en las
Dependencias y Entidades que conforman el Poder público;
mantener actualizado el Sistema electrónico de información de los
funcionarios públicos, así como en lo referente a tramites y
servicios a fin de convertirlo en un sistema interactivo que facilite la
realización de las gestiones y brinde servicios públicos eficientes e
información precisa y clara.
Un nuevo desafío es hacer uso de la tecnología de la información de
la administración así como poner a disposición de la ciudadanía la
totalidad de los tramites y servicios públicos en el proyecto
interactivo “Portal del ciudadanía o Buzón ciudadano”.
METAS DE EL DEPARTAMENTO DE PARTICIPACION CIUDADANA
A corto plazo:
 Difundir el programa de mejora
 Implementar el programa en las áreas de atención ciudadana.
A medio plazo:
 Conocer el grado de satisfacción ciudadana con relación a los
trámites y servicios que ofrece el gobierno municipal, así
como proponer mejoras.
 Incentivar y premiar anualmente el buen desempeño de las
áreas y servicios públicos.
A largo plazo:
 Elevar la calidad de los servicios que se brindan en las oficinas
de gobierno municipal y la satisfacción ciudadana.
 Lograr los objetivos fijados en el Plan de Desarrollo Municipal.
LINEAS DE ACCION
El programa de calidad de la atención de los servicios públicos
contempla seis líneas de acción las cuales se describen a
continuación:
 Todo el personal de la administración debe de contar con una
identificación.
 Mantener informados a los habitantes del Municipio de San
Gabriel de los programas que a través de las dependencias
brindan para ejecutarse en las personas que lo necesitan.
 Elaboración del directorio de servicios públicos en áreas de
atención: este directorio se colocara en las áreas de atención
y contendrá la fotografía de cada servidor público con su
cargo, de este modo el ciudadano tendrá conocimiento de los
niveles de autoridad que ostentan los servidores públicos con
quienes tiene trato. Dicho directorio deberá ubicarse en un
lugar visible del área de atención.
 Colocación de leyendas alusivas al quehacer y deber de los
servidores públicos de esta administración, actividad que
 forma parte de las responsabilidades del departamento de
Oficialía mayor.
 Señalización de áreas de atención al público: como su nombre
lo indica, se promoverá la señalización que identifique las
diferentes áreas de atención al público, a fin de facilitar el
desplazamiento de los usuarios. Así también, se implementara
la colocación de personificadores con el nombre y cargo de
los servidores públicos en los escritorios y/o en las puertas de
acceso de los titulares de las oficinas.
 Sistema de evaluación en calidad en los servicios públicos:
tiene como finalidad medir la calidad con que se brinda el
servicio público. La dirección de oficialía mayor
en
coordinación con los órganos internos de control, serán
responsables de evaluar la atención, el proceso del tramite o
servicio y las áreas de atención.
 La dirección de oficialía mayor facilitara las “leyendas” para su
colocación; así también el archivo del diseño de la credencial,
los carteles de tramites y servicios, el directorio de servidores
públicos y los formatos de señalización, así como la
herramienta de evaluación.
ESTRATEGIAS DE IMPLANTACION:
El titular de la Departamento de Participación Ciudadana,
designara a un servidor público como enlace institucional entre
esta y la Contraloría General e instruirá la conformación de un
grupo de enlace, que será integrado por: titulares de los
departamentos del ayuntamiento.
El grupo de enlace identificara, en coordinación con el órgano
interno de control, las acciones que en materia de desarrollo
administrativo deban implementarse incluyendo las líneas de
acción del Programa de Calidad en la atención de los servicios
públicos.
El órgano interno de control fungirá como supervisor de la
implantación de las líneas de acción, los departamentos reportaran
trimestralmente los avances de las acciones comprometidas en los
formatos del programa operativas del Fomento a la transparencia,
combate a la corrupción y desarrollo administrativo.
RESPONSABLES Y RECURSOS:
Los recursos que se emplearan en este Plan de mejora, de esta
administración serán los siguientes:
 Mantener informados a todos los departamentos de este
ayuntamiento de sus labores y perfiles que deben de tener
para poder desempeñar sus áreas de trabajo. Y así mismo
poder brindar un buen servicio a la ciudadanía, ya que uno de
los objetivos principales es trabajar para que esta
administración funcione de una manera mejor que se realicen
obras para el beneficio del Municipio.
 Sin embargo para que cada departamento pueda cumplir
con sus metas que se ha propuesto es de suma importancia
contar con cuatro puntos que son importantes.
 Materiales:
Contar con una identificación que acredite como personal de esta
administración, padrón de funcionarios públicos y de áreas de
atención y señalización cartel informativo de trámites y servicios
que se brindan.
 Humanos:
Personal administrativo del departamento de participación
ciudadana, así como de los órganos internos de control quienes
brindaran asesoría integral en el Programa y, en su caso,
coadyuvaran en la elaboración de las líneas de acción previo
acuerdo con la Entidad.
 Presupuesto :
El presupuesto que cada departamento cuenta varia dependiendo
de las áreas que abarca, por ejemplo el departamento de
Participación Ciudadana cuenta con un presupuesto que apoya a
poder realizar los trabajos que en este departamento se realizar
como lo es el realizar reuniones cercanas con las comunidades,
barrios y personas de grupos para que puedan dar a conocer sus
necesidades o también aportar sugerencias, el realizar encuestas
de como es la atención en cada uno de los departamentos.
 Técnico:
Contar con todas las herramientas necesarias para salir a las
comunidades, barrios, etc. a realizar reuniones, equipo de
cómputo, material de papelería.
El departamento de Participación ciudadana esta muy vinculado
con dos direcciones como son la Secretaria General, y oficialía
mayor. Sin embargo el papel del presidente es muy importante ya
que al realizar las reuniones en las comunidades y barrios del
municipio los ciudadanos pueden manifestar sus necesidades y
hablar con el.
Dirección general de Órgano interno de
oficialía mayor.
control
Presentación del
Concertar con el
programa en los
Titular del
diferentes
departamento la
departamentos.
fecha en que será
presentado el
programa.
Elaborar el diseño de Supervisar la
credenciales de
portación y
identificación, cartel
colocación de las
de tramites, directorio líneas de acción.
de servidores públicos
Elaborar el formato de Requisitar el formato
reporte
de de
reporte
del
cumplimiento
del cumplimiento
del
programa.
programa.
Departamentos
Asistir a la presentación
del programa.
Elaborar,
colocar
y
portar, según sea el
caso, las líneas de
acción.
Implantar el programa
en las áreas de atención
de la dependencia o
entidad y proporcionar
información necesaria al
órgano
interno
de
control.
SEGUIMIENTO Y EVALUACION:
Objetivo:
Reportar trimestralmente el avance en la implantación del área de
participación ciudadana ya que este departamento es encargado de
llevar acabo reuniones, encuestas y cuenta con un modulo al
ingresar las instalaciones de la Presidencia Municipal donde las
persona que se encuentra ahí es la encargada de brindar
información a las personas que vienen a realizar algún tramite
sobre algún departamento en especial, sin embargo también se
realizan unas encuestas donde a través de estos 10 meses que
llevaba la administración se ha tratado de mejorar lo que no esta
bien, así como también se han modificado mecanismos que no
estaban funcionando. Todo esto se diseño con motivo de que la
atención que los servidores públicos brindan sea la mejor ya que
hay personas que desconocen donde se encuentra cada
departamento y también los programas que existen.
Sin embargo la manera que se ha implementado las actividades de
la participación ciudadana ha sido de mucha ayuda, hoy en día se
necesita que la administración pública brinde buenas atenciones a
la ciudadanía en general.