Reglamento del Anexo al Protocolo de Ouro Preto

M ERCOSUR/CM C/DEC N° 18/02
REG LA M ENTO DEL A NEXO A L PROTOCOLO DE OURO PRETO PROCEDIM IENTO G ENERA L
PA RA RECLA M A CIONES A NTE LA COM ISIÓN DE COM ERCIO DEL M ERCOSUR
VISTO: El Tr atado de Asunción y el Pr otocolo de Our o Pr eto.
CONSIDERA NDO:
La impor tancia de asegur ar una aplicación unifor me del pr ocedimiento de Reclamaciones pr evisto en el Pr otocolo de
Our o Pr eto.
El CONSEJO DEL M ERCA DO COM ÚN
DECIDE:
Ar t. 1 – Apr obar el Reglamento del Anex o al Pr otocolo de Our o Pr eto “Pr ocedimiento Gener al par a Reclamaciones ante la
Comisión de Comer cio del MERCOSUR”, que figur a como Anex o y for ma par te de la pr esente Decisión.
Ar t. 2 – Esta Decisión no necesita ser incor por ada al or denamiento jur ídico de los Estados Par tes, por r eglamentar
aspectos de la or ganización o del funcionamiento del MERCOSUR.
XXIII CM C – Brasilia, 06/XII/02
REG LA M ENTO DEL A NEXO A L PROTOCOLO DE OURO PRETO
PROCEDIM IENTO G ENERA L PA RA RECLA M A CIONES
A NTE LA COM ISIÓN DE COM ERCIO DEL M ERCOSUR
A r tículo 1.- Requisito s para la pr esentació n de las Reclam acio nes
1 - Las Reclamaciones pr esentadas confor me el ar t. 1 del pr ocedimiento establecido en Anex o al Pr otocolo de Our o Pr eto
(en adelante el APOP), or iginadas en los Estados Par tes o en r eclamaciones de par ticular es, deber án ser dir igidas por el
Estado Par te r eclamante a la Pr esidencia Pr o Tempor e de la Comisión de Comer cio, con el plazo mínimo de siete días de
antelación establecido en el ar t. 2 del APOP.
2.- Las pr esentaciones deber án ser r ealizadas por escr ito y contener los siguientes elementos:
a) indicación del Estado o Estados Par tes r eclamantes y del Estado o Estados Par tes r eclamados;
b) objeto de la Reclamación;
c) descr ipción de los hechos y antecedentes que dan or igen a la Reclamación;
d) fundamentos jur ídicos de la pr etensión, con indicación pr ecisa de la nor mativa MERCOSUR, sin per juicio de su
complementación poster ior ;
e) petitor io y;
f) elementos de pr ueba de los hechos alegados, sin per juicio de su complementación poster ior
A r tículo 2. - Distr ibució n de la do cum entació n de las Reclam acio nes
La PPT de la CCM, al incluir la Reclamación en la agenda de la r eunión, confor me al ar t. 2 del Anex o, enviar á, de
inmediato, copia de la documentación r ecibida a los demás Estados Par tes.
A r tículo 3.- Co m entar io s so br e la Reclam ació n antes de la r eunió n de la Com isió n de Co m er cio del
M ERCOSUR.
A fin de per mitir un adecuado tr atamiento del tema en la CCM, según lo pr escr ipto en el ar t. 2 del APOP, los Estados
Par tes inter esados pr ocur ar án enviar a la PPT de la CCM, con anter ior idad a la r eunión en la que se ex aminar á la
Reclamación comentar ios escr itos, los cuales ser án distr ibuidos inmediatamente por la PPT de la CCM a los demás Estados
Par tes.
A r tículo 4 – Env ío de la do cum entació n
Los documentos mencionados en los ar tículos anter ior es podr án ser r emitidos a la PPT via facsímil por los Estados Par tes
inter esados, con copia par a la Secr etar ía Administr ativa del MERCOSUR.
A r tículo 5 - Integ ració n de lo s Co m ités Técnico s
1 - Los Comités Técnicos a los que hace r efer encia el ar t. 2 del APOP estar án integr ados por funcionar ios
guber namentales designados por los Estados Par tes.
2.- Cada Estado Par te deber á designar por lo menos un ex per to par a integr ar el Comité Técnico, el cual podr á ser
asesor ado por otr os r epr esentantes guber namentales indicados por los Estados Par tes.
3- El nombr e del ex per to designado par a integr ar el Comité Técnico por cada Estado Par te ser á comunicado a la PPT de
la CCM, con copia a los demás Estados Par tes, dentr o de los 8 días siguientes a la r eunión de la CCM en que se decidió
convocar al Comité Técnico par a analizar la Reclamación.
4 - Si no se hubier a fijado fecha par a que sesione ese Comité en la r eunión de la CCM a que hace r efer encia el pár r afo
anter ior, el ex per to designado por el Estado Par te que ejer ce la PPT deber á comunicar se con los demás par a deter minar
la fecha de la r eunión del Comité Técnico.
5 - Definida la fecha, la PPT de la CCM la comunicar á de inmediato a todos los Estados Par tes los que, de consider ar lo
necesar io, lo pondr án en conocimiento del sector pr ivado.
A r tículo 6 - Desar r o llo de las tar eas del Co m ité Técnico
1- El Comité Técnico deber á consider ar todos los ar gumentos esgr imidos en la Reclamación y en los comentar ios escr itos
que hubier en sido pr esentados por los demás Estados Par tes y, si fuer a el caso, cualquier otr o punto que haya sido
indicado por la Comisión de Comer cio del MERCOSUR.
2.- A efectos de su r egistr o, las r euniones del Comité Técnico deber án constar en Acta, conteniendo un br eve r esumen de
los tr abajos r ealizados. Las Actas deber án ser enviadas a la CCM una vez concluida la tar ea del Comité .
A r tículo 7 - Par ticipació n del secto r pr iv ado en las sesiones del Co m ité Técnico
1.- Par a el desar r ollo de sus tr abajos y con el objeto de contar con elementos adicionales r elativos a las alegaciones de las
par tes, el Comité Técnico podr á escuchar a los par ticular es inter esados de los Estados Par tes involucr ados en la
Reclamación, r espetando el plazo de 30 días pr evisto en el ar tículo 3 del APOP.
2.- Los par ticular es inter esados deber án pr esentar una solicitud escr ita y fundada ante la r espectiva Sección Nacional de
la CCM, dentr o de un máx imo de diez días contados desde la finalización de la r eunión de la CCM que hubier a convocado al
Comité Técnico. Si la Sección Nacional estuvier a de acuer do con el pedido, infor mar á a la PPT de la CCM, la cual lo
comunicar á de inmediato a los integr antes del Comité Técnico y a los demás Estados Par tes.
3 - Al r ecibir la r efer ida comunicación el Comité Técnico establecer á de inmediato el pr ocedimiento par a la pr esentación
de los par ticular es y lo comunicar á a los Coor dinador es Nacionales de la CCM, por inter medio de la Pr esidencia Pr o
Tempor e a los efectos de que el pr ocedimiento sea llevado al conocimiento de los par ticular es inter esados.
4.- En los casos en que los par ticular es sean escuchados por el Comité, la r eunión del Comité Técnico se dividir á en dos
sesiones. La pr imer a estar á dedicada a las pr esentaciones de los par ticular es, y la segunda a las deliber aciones del
Comité Técnico, no pudiendo los par ticular es par ticipar en ella.
A r tículo 8 - Resultado s de la actuació n del Co m ité Técnico
1.- El dictamen conjunto que debe ser pr esentado por el Comité Técnico a la CCM, en los tér minos del ar t. 3 del APOP,
deber á estar fir mado por todos los ex per tos que lo integr an y su or iginal debe ser enviado a la PPT de la CCM.
2.- En caso que el Comité Técnico no logr ar a consensuar un dictamen conjunto sobr e todos los aspectos de la Reclamación,
deber á elevar a la CCM, un infor me escr ito con las difer entes conclusiones de los integr antes del Comité Técnico, y si
fuer a el caso, con las opiniones consensuadas por dos o más ex per tos. Este infor me deber á, también, estar fir mado por
todos los ex per tos que integr an el Comité Técnico y su or iginal debe ser enviado a la PPT de la CCM.
A r tículo 9 - Co nsideració n de la Reclam ació n po r el G M C
1.- Par a que la Reclamación sea consider ada por el Gr upo Mer cado Común, confor me al ar t. 5 del APOP, la CCM deber á
elevar a la PPT del GMC un infor me completo acompañado por los tex tos y documentos pr esentados por las par tes en la
Reclamación; el dictamen o infor me del Comité Técnico; y las conclusiones de la CCM, identificando tanto los aspectos
consensuados como aquellos sobr e los que no hubo consenso.
2.- El plazo de 30 días pr evisto en el Ar t. 5 del APOP par a que el GMC se pr onuncie sobr e la mater ia, se contar á desde la
pr imer a r eunión de este ór gano siguiente a la r eunión de la CCM en que se haya decidido r emitir el tema al GMC par a
su inter vención.
3.- Si faltar an más de 45 días par a la celebr ación de la pr óx ima r eunión del GMC, cualquier Estado Par te inter esado
podr á solicitar que el GMC se r eúna en for ma ex tr aor dinar ia par a el análisis inicial de la Reclamación.
A r tículo 10 - Pr o cedencia de la Reclam ació n - A do pció n de m edidas cor r ectiv as
En caso de consenso sobr e la pr ocedencia de la Reclamación, sea en el ámbito de la CCM, sea en el ámbito del GMC, el
Estado Par te r eclamado deber á mantener infor mados al GMC y a la CCM, según cor r esponda, sobr e el cumplimiento de las
medidas a que se r efier e el ar t. 6 del APOP.
A r tículo 11 - Inter cam bio de do cum entació n
Todo el inter cambio de documentación indicado en este Reglamento deber á hacer se, en la medida de lo posible, también
por medio magnético o electr ónico.
A r tículo 12 – Plazo s
Todos los plazos pr evistos en el pr ocedimiento establecido en el APOP y en este Reglamento son per entor ios y ser án
contados por días cor r idos a par tir del día siguiente al acto o hecho a que se r efier en.