DETERMINACIÓN POR LA MESA DE CONTRATACIÓN DE LA

DETERMINACIÓN POR LA MESA DE CONTRATACIÓN DE LA
PROPOSICIÓN ECONÓMICAMENTE MÁS VENTAJOSA Y
FORMULACIÓN DE PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN
RELATIVA A LA CONTRATACIÓN POR PROCEDIMIENTO
ABIERTO DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD DE
FeriaBadajoz-IFEBA
La Mesa de Contratación para la determinación de la proposición
económicamente más ventajosa y formulación de propuesta de adjudicación del contrato
reseñado, queda integrada por:
Dña. Mª José Solana Barras, Teniente de Alcalde Delegada de FeriaBadajozIFEBA, como Presidente de la Mesa, por el Secretario General, D. Mario Hermida
Ferrer, por el Viceinterventor de Fondos, D. Pedro Ardila Bermejo, por el Jefe de
Sección de FeriaBadajoz-IFEBA, D. Jesús Reyes Nevado, como Vocales, y por la
Técnico Superior de FeriaBadajoz-IFEBA, Dña. Mª Belén Fernández García, como
Secretaria de la Mesa de Contratación.
Una vez justificadas las bajas anormales o desproporcionadas, a la vista del
informe de valoración técnica, éste arroja el siguiente resultado:
Suma Criterios no
automáticamente:
No automáticos
Automáticos
TOTAL
evaluables
automáticamente
Secoex
39
56,78
95,78
Seguribérica
35,20
59,40
94,60
+
Criterios
Eulen
24,5
58,77
83,27
evaluables
Grupo RMD
26
58,99
84,99
En consecuencia, la Mesa propone al órgano de contratación la adjudicación, al
haber obtenido la puntuación más alta, a la proposición presentada por Secoex, por un
precio de 15,63 €/hora por vigilante de seguridad no armado presencial más IVA y
17,12 €/hora por vigilante de seguridad armado presencial más IVA.
La Mesa propone igualmente notificar y requerir a Secoex, licitador que ha
presentado la oferta económicamente más ventajosa, para que presente en el plazo de 10
días hábiles a contar desde el siguiente a aquél en que se hubiera recibido el
requerimiento, la documentación justificativa de hallarse al corriente en el
cumplimiento de sus obligaciones tributarias, con la Seguridad Social y con el
Ayuntamiento de Badajoz, y de haber constituido la garantía definitiva, que asciende a
un importe de 3.700,00 €.
Y para que quede constancia de lo tratado yo, la Secretaria de la Mesa, redacto
Propuesta de Adjudicación, que someto a la firma del Presidente y los Vocales.
En Badajoz, a 18 de noviembre de 2015.
La Mesa de Contratación
LA PRESIDENTA DE LA MESA
EL SECRETARIO GENERAL
Fdo.: Mª José Solana Barras
Fdo.: Mario Hermida Ferrer
EL VICEINTERVENTOR DE FONDOS
EL JEFE DE SECCIÓN DE FB
Fdo.: Pedro Ardila Bermejo
Jesús Reyes Nevado
LA SECRETARIA DE LA MESA
Fdo.: Mª Belén Fernández García
INFORME TÉCNICO
FeriaBadajoz-IFEBA emitió Propuesta de Gastos para la contratación del
SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD por un presupuesto máximo de
37.000,00 € anuales más I.V.A. y un plazo de 2 años, lo que hace un total de 74.000,00
€ por los dos años. La retención de crédito ha sido tramitada por la Intervención de
Fondos del Ayuntamiento de Badajoz. Una vez realizadas las gestiones por
FeriaBadajoz-IFEBA, se convocó un procedimiento abierto.
En los Pliegos se contienen los siguientes criterios y su valoración:
Criterios no evaluables automáticamente
Mantenimiento de alarma anti-intrusión
Mantenimiento sistema de alarma armero
Mantenimiento sistema videovigilancia
Medios auxiliares
De 0 a 14
De 0 a 10
De 0 a 9
De 0 a 7
Se entiende por:
Mantenimiento de alarma anti-intrusión: Mantenimiento de la
alarma anti-intrusión existente, en función del tipo de
mantenimiento ofertado.
Mantenimiento sistema de alarma en armero existente:
Mantenimiento del sistema de alarma existente en el armero, en
función del tipo de mantenimiento ofertado.
Mantenimiento del sistema de videovigilancia: Mantenimiento
del sistema de videovigilancia existente, en función del tipo de
mantenimiento ofertado.
Medios auxiliares: Relación de medios auxiliares de utilidad para
la prestación del servicio objeto del contrato, como equipos de
detección de explosivos.
Analizadas las ofertas presentadas y aceptadas por la Mesa de Contratación de
dicho procedimiento abierto, se eleva el siguiente informe de baremación:
Mantenimiento de alarma anti-intrusión: De 0 a 14 puntos.
En este apartado se ha valorado con 7 puntos el mantenimiento preventivo y con 7
puntos el mantenimiento correctivo, subdividiendo este último a su vez con 4 puntos
para la reposición de elementos deteriorados o averiados, 2 puntos para la mano de obra
y 1 punto para los desplazamientos.
Secoex oferta:
- Mantenimiento preventivo: 7 puntos.
- Mantenimiento correctivo: 7 puntos.
o Mano de obra: 2 puntos.
o Desplazamientos: 1 punto.
o Reposición de elementos deteriorados o averiados: 4 puntos.
Total: 14 puntos.
Segur Ibérica oferta:
- Mantenimiento preventivo: 7 puntos.
- Mantenimiento correctivo: 7 puntos.
o Mano de obra: 2 puntos.
o Desplazamientos: 1 punto.
o Reposición de elementos deteriorados o averiados: 4 puntos.
Total: 14 puntos.
Eulen oferta:
- Mantenimiento preventivo: 7 puntos.
- Mantenimiento correctivo: 3 puntos.
o Mano de obra: 2 puntos.
o Desplazamientos: 1 punto.
o Reposición de elementos deteriorados o averiados: Con coste de
fabricante: 0 puntos.
Total: 10 puntos.
Grupo RMD Seguridad oferta:
- Mantenimiento preventivo: 7 puntos.
Total: 7 puntos.
Mantenimiento sistema de alarma armero: De 0 a 10 puntos.
En este apartado se ha valorado con 5 puntos el mantenimiento preventivo y con 5
puntos el mantenimiento correctivo, otorgando dentro de este, a su vez, 2,5 puntos a la
reposición de elementos deteriorados o averiados, 1,5 puntos a la mano de obra, y 1
punto a los desplazamientos.
Secoex oferta:
- Mantenimiento preventivo: 5 puntos.
- Mantenimiento correctivo: 5 puntos.
o Mano de obra: 1,5 puntos.
o Desplazamientos: 1 punto.
o Reposición de elementos deteriorados o averiados: 2,5 puntos.
Total: 10 puntos.
Segur Ibérica oferta:
- Mantenimiento preventivo: 5 puntos.
- Mantenimiento correctivo: 5 puntos.
o Mano de obra: 1,5 puntos.
o Desplazamientos: 1 punto.
o Reposición de elementos deteriorados o averiados: 2,5 puntos.
Total: 10 puntos.
Eulen oferta:
- Mantenimiento preventivo: 5 puntos.
-
Mantenimiento correctivo: 2,5 puntos.
o Mano de obra: 1,5 puntos.
o Desplazamientos: 1 punto.
o Reposición de elementos deteriorados o averiados: Con coste de
fabricante: 0 puntos.
Total: 7,5 puntos.
Grupo RMD Seguridad oferta:
- Mantenimiento preventivo: 5 puntos.
- Mantenimiento correctivo: 5 puntos.
o Mano de obra: 1,5 puntos.
o Desplazamientos: 1 punto.
o Reposición de elementos deteriorados o averiados: 2,5 puntos.
Total: 10 puntos.
Mantenimiento sistema videovigilancia: De 0 a 9 puntos.
Este mantenimiento se ha valorado con 4,5 puntos el mantenimiento preventivo y 4,5
puntos el mantenimiento correctivo, y dentro de éste, a su vez, se asignan 2 puntos a la
reposición de elementos deteriorados o averiados, 1,5 puntos a la mano de obra, y 1
punto a los desplazamientos.
Secoex oferta:
- Mantenimiento preventivo: 4,5 puntos.
- Mantenimiento correctivo: 4,5 puntos.
o Mano de obra: 1,5 puntos.
o Desplazamientos: 1 punto.
o Reposición de elementos deteriorados o averiados: 2 puntos.
Total: 9 puntos.
Segur Ibérica oferta:
- Mantenimiento preventivo: 4,5 puntos.
- Mantenimiento correctivo: 4,5 puntos.
o Mano de obra: 1,5 puntos.
o Desplazamientos: 1 punto.
o Reposición de elementos deteriorados o averiados: 2 puntos.
Total: 9 puntos.
Eulen oferta:
- Mantenimiento preventivo: 4,5 puntos.
- Mantenimiento correctivo: 2,5 puntos.
o Mano de obra: 1,5 puntos.
o Desplazamientos: 1 punto.
o Reposición de elementos deteriorados o averiados: Con coste de
fabricante: 0 puntos.
Total: 7 puntos.
Grupo RMD Seguridad oferta:
- Mantenimiento preventivo: 4,5 puntos.
- Mantenimiento correctivo: 2,5 puntos.
o Mano de obra: 1,5 puntos.
o Desplazamientos: 1 punto.
o Reposición de elementos deteriorados o averiados: 0 puntos.
Total: 7 puntos.
Medios auxiliares: De 0 a 7 puntos.
En este apartado no se ha entrado a valorar lo ya exigido como obligatorio en los
pliegos: uniforme, identificación, teléfono móvil, equipo de transmisión portátil,
linterna, cargadores, recambios, equipos de reserva, material de escritorio y papelería,
seguro de responsabilidad civil o centro de control operativo en horario interrumpido
todos los días del año, y se han valorado sólo los medios auxiliares con utilidad para la
prestación del servicio.
Secoex oferta:
Espejo bajo coche: 2 puntos
Detector de metales manual: 2 puntos
Cuentapersonas: 2 puntos
Total: 6 puntos
Segur Ibérica oferta:
Espejo bajo coche sólo 60 primeros días: 0,20 puntos
Detector metales manual: 2 puntos
Total: 2,20 puntos
Eulen no oferta ningún medio auxiliar de utilidad para la prestación del servicio objeto
del contrato, limitándose a ofertar lo ya exigido como obligatorio en los pliegos, o
medios personales y organizativos sin utilidad para la prestación del servicio, por lo que
se le otorgan 0 puntos por medios auxiliares.
Grupo RMD oferta:
Detector de metales manual: 2 puntos
Total: 2 puntos
M. alarma antiintrusión:
M. alarma armero:
M. S. videovigilancia:
Medios auxiliares:
TOTAL:
Secoex
14
10
9
6
39
Seguribérica
14
10
9
2,20
35,20
Eulen
10
7,5
7
0
24,5
Grupo RMD
7
10
7
2
26
Puntuación obtenida conforme a los criterios establecidos en los Pliego, sobre un total
de 40 puntos:
La valoración total obtenida por la empresa SECOEX es de 39 puntos.
La valoración total obtenida por la empresa SEGUR IBÉRICA es de 35,20 puntos.
La valoración total obtenida por la empresa EULEN es de 24,5 puntos.
La valoración total obtenida por la empresa GRUPO RMD SEGURIDAD es de 26
puntos.
En Badajoz, a 27 de octubre de 2015.
INFORME TÉCNICO
FeriaBadajoz-IFEBA emitió Propuesta de Gastos para la contratación del
SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD por un presupuesto máximo de
37.000,00 € anuales más I.V.A. y un plazo de 2 años, lo que hace un total de 74.000,00
€ por los dos años. La retención de crédito ha sido tramitada por la Intervención de
Fondos del Ayuntamiento de Badajoz. Una vez realizadas las gestiones por
FeriaBadajoz-IFEBA, se convocó un procedimiento abierto.
En los Pliegos se contienen los siguientes criterios y su valoración:
Criterios evaluables automáticamente
Oferta Económica
Mejoras Evaluables Automáticamente
Servicio Acuda 24 horas
Conexión de alarmas a central receptora propia
De 0 a 25
De 0 a 20
De 0 a 15
Se entiende por:
Oferta económica: la oferta económica propuesta por el licitador,
valorándose la mejora respecto al precio máximo determinado
por vigilante y hora. Se valorará con la máxima puntuación la
oferta de menor importe, asignándose al resto de las ofertas la
puntuación correspondiente según la aplicación de la regla de tres
inversa en relación a dicha oferta más económica (25 x oferta
más económica / oferta propuesta por cada licitador).
Esta valoración se aplicará de manera independiente a la oferta
económica propuesta por el licitador para el vigilante no armado
y a la oferta económica propuesta por el licitador para el vigilante
armado, valorándose la mejora respecto al precio máximo
determinado para cada una. Con el resultado de la aplicación de
la valoración a cada uno de los dos precios citados se realizará la
media aritmética, que constituirá la puntuación total por la oferta
económica.
El órgano de contratación podrá estimar que las ofertas
presentadas son anormales o desproporcionadas si la baja
ofertada es superior a 10 puntos porcentuales del precio de
licitación. En este caso se estará a lo dispuesto en el art. 152
apartados 3 y 4 del TRLCSP.
Mejoras: No son de carácter obligatorio, y se prestan sin
repercusión económica para el servicio. Se valorarán las
siguientes mejoras, que suponen un mejor servicio sin coste
adicional:
Servicio de acuda 24 horas: En caso de que la
empresa aporte una patrulla de apoyo durante las 24
horas del día se le otorgarán 20 puntos, de lo contrario se
le otorgarán 0 puntos.
Conexión de alarmas a central receptora propia: En
caso de que la empresa la aporte se le otorgarán 15
puntos, de lo contrario se le otorgarán 0 puntos.
Analizadas las ofertas presentadas, una vez justificadas las bajas anormales o
desproporcionadas correspondientes a las empresas Segur Ibérica, Eulen y Grupo RMD,
se eleva el siguiente informe de baremación:
Oferta económica:
PLICA UNO.- SECOEX. Precio por vigilante de seguridad no armado presencial y
hora: 15,63 €. Precio por vigilante de seguridad armado presencial y hora: 17,12 €.
Vigilante no armado: Aplicando la regla de tres inversa en relación a la oferta más
económica (la de Grupo RMD: 13,90 €) le corresponden 22,23 puntos.
Vigilante armado: Aplicando la regla de tres inversa en relación a la oferta más
económica (la de Segur Ibérica: 14,61 €) le corresponden 21,33 puntos.
Media aritmética: 21,78 puntos.
PLICA DOS.- SEGUR IBÉRICA. Precio por vigilante de seguridad no armado
presencial y hora: 14,61 €. Precio por vigilante de seguridad armado presencial y hora:
14,61€.
Vigilante no armado: Aplicando la regla de tres inversa en relación a la oferta más
económica (la de Grupo RMD: 13,90 €) le corresponden 23,79 puntos.
Vigilante armado: Su oferta es la más económica, por lo que le corresponden 25 puntos.
Media aritmética: 24,40 puntos.
PLICA TRES.- EULEN. Precio por vigilante de seguridad no armado presencial y hora:
14,50 €. Precio por vigilante de seguridad armado presencial y hora: 15,50 €.
Vigilante no armado: Aplicando la regla de tres inversa en relación a la oferta más
económica (la de Grupo RMD: 13,90 €) le corresponden 23,97 puntos.
Vigilante armado: Aplicando la regla de tres inversa en relación a la oferta más
económica (la de Segur Ibérica: 14,61 €) le corresponden 23,56 puntos.
Media aritmética: 23,77 puntos.
PLICA CUATRO.- GRUPO RMD SEGURIDAD. Precio por vigilante de seguridad no
armado presencial y hora: 13,90 €. Precio por vigilante de seguridad armado presencial
y hora: 15,90 €.
Vigilante no armado: Su oferta es la más económica, por lo que le corresponden 25
puntos.
Vigilante armado: Aplicando la regla de tres inversa en relación a la oferta más
económica (la de Segur Ibérica: 14,61 €) le corresponden 22,97 puntos.
Media aritmética: 23,99 puntos.
Las 4 ofertas presentadas ofertan la mejora de Servicio de acuda 24 horas (patrulla de
apoyo durante las 24 horas del día), por lo que se otorgan 20 puntos a cada una por este
concepto.
Así mismo, las 4 ofertas presentadas ofertan la mejora de Conexión de alarmas a
central receptora propia, por lo que, se otorgan 15 puntos a cada una por este
concepto.
Criterios evaluables automáticamente:
Oferta Económica
Servicio de Acuda 24 h.
Conexión alarmas CRP
Total
Suma Criterios no
automáticamente:
No automáticos
Automáticos
TOTAL
Secoex
21,78
20
15
56,78
Seguribérica
24,40
20
15
59,40
evaluables
automáticamente
Secoex
39
56,78
95,78
Seguribérica
35,20
59,40
94,60
Eulen
23,77
20
15
58,77
+
Grupo RMD
23,99
20
15
58,99
Criterios
Eulen
24,5
58,77
83,27
evaluables
Grupo RMD
26
58,99
84,99
Puntuación obtenida conforme a los criterios establecidos en los Pliego, sobre un total
de 100 puntos:
La valoración total obtenida por la empresa SECOEX es de 95,78 puntos.
La valoración total obtenida por la empresa SEGUR IBÉRICA es de 94,60 puntos.
La valoración total obtenida por la empresa EULEN es de 83,27 puntos.
La valoración total obtenida por la empresa GRUPO RMD SEGURIDAD es de 84,99
puntos.
Por todo lo anterior, se informa que la oferta que ha obtenido la mayor puntuación, una
vez aplicados los criterios de baremación establecidos en los Pliegos, es la suscrita por
la empresa SECOEX por un precio de 15,63 €/h. por vigilante de seguridad no armado
presencial y 17,12 €/h. por vigilante de seguridad armado presencial más IVA.
Ajustándose dicha oferta a los Pliegos de Prescripciones Técnicas y Cláusulas
Administrativas Particulares, la adjudicación de este contrato a esta empresa se estima
conveniente a los intereses municipales y de FeriaBadajoz-IFEBA, por lo que se
propone la adjudicación a la empresa SECOEX por un precio de 15,63 €/hora por
vigilante de seguridad no armado presencial más IVA y 17,12 €/hora por vigilante de
seguridad armado presencial más IVA.
No obstante, usted resolverá como mejor proceda.
En Badajoz, a 17 de noviembre de 2015.