INTRODUCCIÓN

INTRODUCCIÓN
El proceso de asignación de bienes de forma general se produce en el mercado, donde a través de la fuerza de
éste, oferentes y demandantes equilibran sus pretensiones, a través de precio llegando a un punto de equilibrio
donde quedan reflejados los gustos y preferencias.
Al introducirnos a hablar del concepto de bien público, hay que señalar que la asignación de este tipo de
bienes no se produce de igual forma que anteriormente.
El proceso de asignación de bienes públicos se encuentra vinculado al ámbito de la política. Por tanto al
referirse a los bienes públicos hay que referirse al político como persona que se asemejaría al individuo que
actúa independientemente en el mercado para la satisfacción propia; pero en este caso con la búsqueda de un
interés general y en ningún caso particular.
Ahora bien, de esta consideración, del político como persona encargada de la toma de decisiones públicas,
surge un problema; el problema de cómo gastar el dinero, si bien esta forma difiere en un único individuo, a
una institución como el Parlamento. Además en el proceso de decisión se plantea un problema de tipo
subjetivo; ¿deja el representante de los votantes sus convicciones personales a un lado, para manifestar
exclusivamente la de los propios representados?, además ¿en qué medida debe satisfacer a una parte del
electorado u otra, ante la disparidad de opiniones?. Para intentar responder a las preguntas anteriores, haremos
un recorrido por las distintas formas de organización y articulación de un gobierno, en el proceso de toma de
decisiones que atañan a la asignación de bienes públicos.
LA TEORÍA DE LA ELECCIÓN PÚBLICA
La teoría económica trata de explicar el qué se produce, el cómo se produce y el para quién se producen los
bienes o servicios. Pues bien, la TEORÍA DE LA ELECCIÓN PÚBLICA tratará de estudiar y entender eso
mismo pero en relación con los bienes y servicios públicos suministrados por las Administraciones Públicas.
El objetivo es saber si quienes dirigen la acción política tratan verdaderamente, o no, de crear una sociedad
más eficiente en términos macroeconómicos o microeconómicos al tiempo que justa. Objetivos que podrían
no cubrirse si, como sucede con el sector privado de la economía, también se produjesen fallos en la actuación
del sector público; ya que en este caso se originarían no ya por la acción de la mano invisible Smithiana, sino
por la de la mano invisible de la actuación gubernamental.
EL MODO DE LA ELECCIÓN PÚBLICA
En economía la elección de los bienes y servicios que se producen y consumen, se hace y se hace en función
de los votos económicos emitidos por los consumidores a la hora de formular sus demandas; demandas que a
su vez quedaran determinadas en función del comportamiento racional de aquellos al maximizar sus funciones
de utilidad. Por su lado los empresarios también ofrecerán los bienes y servicios producidos en función de la
maximización de su beneficio.
La Teoría de la Elección Pública describirá como toman los gobiernos decisiones sus decisiones relacionadas
con los impuestos, los gastos, la regulación, u otras medidas distributivas.
En la trama política intervienen como sujetos centrales los representantes políticos (ubicados en el Parlamento
o en el Gobierno), que serán quienes interpretan las demandas deseadas de los bienes y servicios públicos que
después se ofrecerán y que están apoyados por los votantes, es decir, personas a las que los políticos tratarán
de resolver sus necesidades públicas o preferentes, y que tendrán capacidad para remover o no a sus
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representantes. Teniendo en cuenta esta relación de dependencia cabe preguntarse por las verdaderas
motivaciones de los representantes políticos a la hora de tomar sus decisiones.
En este contexto no sería difícil suponer que los políticos a la hora de decidir el QUÉ, el CÓMO, y el PARA
QUIÉN se producen o distribuyen los bienes o servicios públicos, opten por aquella decisión que maximice la
probabilidad de ser reelegidos.
Un conjunto adicional de agentes, intervinientes en el juego político, es el relativo a los grupos de interés
(ejemplo: sindicato), que tratarán de moverse cerca de los representantes políticos para que estos tomen
decisiones que le sean favorables.
LA ELECCIÓN PÚBLICA EN LA PRÁCTICA
Las decisiones de la Elección Pública podrían ser adoptadas de modo eficiente, distributivo o ineficiente, y
que a veces el resultado de la elección podría depender del orden de las votaciones. Puede ocurrir que las
decisiones adoptadas y la actividad pública derivada de las mismas fuera errónea. Errónea por resultar
ineficiente (todos pierden) o por producir resultados redistributivos contrarios a la lógica, es decir, que la
redistribución beneficie por ejemplo a los ricos. Los gobiernos, pues pueden cometer fallos desde el mismo
momento de la toma de sus decisiones.
En esos posibles errores cabe destacar la tendencia indefinida al crecimiento de la burocracia y de los gastos
públicos , que de no ser chequeados sistemáticamente, en cuanto a su eficacia o beneficio social reportado,
podrían mantenerse indefinidamente con el solo apoyo del Poder Legislativo.
Además de tener una clara inclinación a elevar los gastos públicos, los representantes políticos tienden a no
elevar paralelamente los impuestos, dado que la elevación de estos podría asimismo pejudicar su reelección.
Por eso, modernamente parece ir ganando adeptos la idea de que a cada nuevo programa de actuación
colectiva se le asigne una determinada financiación cierta, para que quien apoye tal tipo de actuación y
disfrute de los beneficios derivados del apoyo popular a que podría dar lugar aquel gasto, corra también con el
coste político de la correspondiente elevación impositiva a que daría lugar la operación.
FUNCIONES DEL GOBIERNO
1) Desarrollo de una determinada estructura legal, básica para el desenvolvimiento de las economías de
mercado.
2) Elaboración de una determinada política macroeconómica dirigida a conseguir objetivos de estabilización y
crecimiento.
3) Intervención puntual sobre determinadas actividades para conseguir una asignación más eficiente de los
recursos.
4) Obtención de una distribución de la renta entre los ciudadanos que sea más justa y equitativa.
Los modelos políticos en las decisiones
Existen dos modelos básicos diferentes explicativos del funcionamiento del Gobierno, uno que lo considera
como "individuo" y otro como una institución monolítica que maximiza su utilidad, estando ambos opuestos
al utilizar medios opuestos, entre ambos se pueden construir modelos intermedios.
El déspota benevolente
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Gran parte de la teoría tradicional de la Hacienda Pública se ha basado en lo que puede determinarse modelo
de un déspota benevolente. Esta concepción considera al gobierno como una simple entidad y el interés
público, (el interés de los ciudadanos), consiste en maximizar su utilidad o función objetiva. Los impuestos
deben establecerse de forma que se minimicen las respuestas negativas de los individuos.
La acción del gobierno en este modelo es totalmente similar al principio neoclásico tradicional de la
imposición, que establece el concepto de sacrificio agregado mínimo. Este sacrificio o perdida e utilidad de
los contribuyentes puede no ser lo mismo que la pérdida anticipada.
En la vertiente de los gastos, el gobierno benevolente puede considerar ventajoso distribuir los beneficios de
acuerdo con ciertas estimaciones de las ganancias de utilidad de los individuos de la comunidad, tales
estimaciones pueden no ser realmente expresivas de las auténticas ganancias de utilidad de la redistribución
del gasto público.
El Gobierno como un depredador
La entidad gubernamental se concibe como un centro de adopción de decisiones único que tiene una gran
preocupación por la ciudadanía. Este modelo parece resultar más útil para analizar el proceso gubernamental
dentro de los supuestos de la maximización de la utilidad.
Si el gobierno se concibe como una unidad simple de adopción de decisiones se puede decir que éste actúa
impulsado más que por la benevolencia, por el propio egoísmo. El gobierno configurado así como un leviatán,
que pretende maximizar su propia utilidad explotando a los ciudadanos lo máximo posible. En este modelo el
gobierno intentaría maximizar el excedente fiscal que recibe. La diferencia entre el importe recaudado por los
impuestos sobre los ingresos y la cantidad de desembolsos realizada para la provisión de bienes y servicios
públicos.
Esta diferencia o excedente, la usaría el gobierno en lo que más le conviniera, probablemente a proporcionar
una vida relajada, emolumentos especiales para la administración y sus funcionarios.
Un gobierno que se comporta como un Leviatán no tiene porqué establecer unos impuestos mas elevados que
los que impondría un gobierno normal.
El superávit fiscal se maximizaría, maximizando el crecimiento de la economía, y tampoco tendrían porqué
disminuir los servicios prestados.
Rara vez los Gobiernos se comportan como un Leviatán, dado que las instituciones pública persiguen el
concepto de Interés Público realista y equilibrar impuestos y gastos.
El Gobierno como Establishment
Los gobiernos no están habitualmente constituidos por una sola persona, casi ni incluso en regímenes
totalitaristas.
Suele haber un grupo de personas o un comité en la que aparece una clase dirigente o un grupo de élite.
Las Personas que lo componen tienen utilidades diferentes.
Podemos pensar que como grupo, tiendan a maximizar (a su manera) la utilidad total del grupo, en contra del
interés de las personas que los conforman y tratan de maximizar su propia utilidad lo mas posible, lo cual
puede ocasionar puntos de vista diferentes entre los miembros del grupo, en lo referente a la función de
utilidad
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Este modelo de Gobierno es muy importante, especialmente en países con régimen de partido único y en los
comunistas.
En este modelo de Gobierno no se maximiza el Bien Público, sino la utilidad de este grupo, el cual tiende a
hacerse mas grande y burócrata, dado que los individuos restantes responderán de diferente forma al grupo,
haciendo ciertos cursos de acción para que estos sean mas costosos, hacer valer su opinión, y así formar parte
de ese grupo.
Conforme el grupo se amplía, se llega formar el Establishment, donde el proceso de decisiones se llega a
hacer excesívamente complejo.
El Gobierno como proceso democrático
En este modelo se presupone que todos los miembros de la comunidad participan en el proceso de decisión
política .
No siempre refleja la verdadera situación social, a veces hay unos grados de abstención importantes, dadas
unas desigualdades importantes entre sus miembros.
A pesar de ser los representantes elegidos por los votantes, estos, puede que tengan unos intereses muy
diferentes de los que tengan los ciudadanos, y actúen en su propio beneficio.
Conforme aumenta el tamaño del Gobierno, este tiende a burocratizarse, y se puede dar la circunstancia de
que las decisiones acaben tomándolas estos burócratas, maximizando su propio interés en vez del de los
ciudadanos.
Grupos de presión
En ocasiones existen grupos que pueden y manipulan el verdadero deseo de la comunidad, anteponiendo los
suyos propios, haciéndolo bien política o económicamente. También lo hacen sobre parte del electorado o
directamente sobre aquellos que toman las decisiones, los políticos, que al ser menor cantidad son mas fáciles
de "convencer", desviando parte de la utilidad pública hacia su propia utilidad.
La forma mas habitual es la de facilitar información y poner medios materiales para la realización de sus
intereses
Políticos corruptos
La elección de personas competentes, que administren bien los bienes públicos, son a su vez, bienes públicos.
Es muy importante que estos gestores sean honestos, de todos son conocidos algunos casos, y el daño que
hacen a la sociedad y al tesoro público.
Algunos políticos cuando actúan en beneficio propio, lo hacen en el de los de su clase, muchas de las veces de
forma inconsciente, no siendo claro que actúen en aras del bien público, cosa que a veces de público no tiene
nada
Modelos simples de mayoría de votos
El poder de intervención de los individuos es muy limitado en la toma de decisiones, pueden votar a unos
candidatos y estos pueden o no representar y defender los intereses de forma efectiva.
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La celebración de las consultas de tipo fiscal, no son frecuentes, quedando la manifestación de
disconformidad por parte de los ciudadanos por algún medio de comunicación, cosa que no suele tener efectos
siempre.
Ciertos individuos, que suelen ser representativos, suelen tener un cierto grado de influencia en la formación
de la opinión, tradicionalmente estudiantes, también los burócratas que en su trabajo se suelen relacionar con
los programas, pudiendo hacer que estos se modifiquen en algunos aspectos.
Los políticos destacados, tratan de mantener importantes áreas bajo su control e influencia
Posibilidad de mayoría cíclica
En este modelo simple, compuesto por 3 grupos homogéneos de personas con igual poder de decisión, y
donde se decide por mayoría, se puede dar la paradoja de la votación cíclica. A continuación, con un ejemplo
sencillo aclararemos este sistema.
Hay 3 grupos y 3 alternativas posibles de ser votadas, en la que cada grupo tiene sus preferencias. El grupo 1
prefiere las convinaciones ABC, el grupo 2 BCA, y el grupo 3 prefiere CAB.
Si preguntamos a los grupos 1 y 2 , prevalece la opción B sobre la C, y al preguntar al grupo 3, prevalece la .
Cambiando el orden de preguntas, si ahora lo hacemos al grupo 2 y 3 , prevalece C sobre A, y si preguntamos
al grupo 1, gana A. Si cambiamos y preguntamos a los grupos 1 y 3, prevalece A sobre B, y al preguntar al 2,
prevalece B, por lo que estamos en un sistema que se convierte en cíclico, o en el que sabiendo que respuesta
se desea, se formula la pregunta. Este fenómeno se llama de mayoría cíclica, siendo susceptible de manejo por
parte de quien hace la pregunta.
De cualquier forma esta paradoja es muy limitada en el mundo real, no supera el 9% de posibilidades de que
se produzca.
Este sistema se le llama paradoja de Arrow.
En esta paradoja, si los votantes se dan cuenta del sistema, una solución sería que los grupos no manifestasen
su verdadera voluntad.
Mayoría simple de votos
Si la votación se realiza y las opciones elegidas son las más votadas, la paradoja de la votación cíclica
desaparece, porque no sería muy normal que saliese votada la opción más costosa o que más sacrifique a la
mayoría, lo normal es que salga la opción más votada que coincidiría con la opción del votante mediano,
aquel que supone el 50% de los votantes son los que esta opción recogería.
La votación mayoritaria
Hasta ahora no hemos considerado el como se recaudan los ingresos, porque en función de la capacidad de
renta de cada persona influirá en la decisión de las alternativas posibles
Dados que los bienes públicos se ofertan en una cantidad concreta, cada persona tendrá una preferencia
diferente. Solamente las personas con preferencias medias se encontraran sobre su propia curva de demanda,
para estos bienes proporcionados, quedando el resto contrariados.
En estas condiciones el nivel de gasto público estará en equilibrio, si la regla de voto mayoritario se hace
efectiva.
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Votación mayoritaria, nivel de renta
Si las demandas de ciertas personas se relacionasen de alguna manera para poder fijar las participaciones
impositivas con las rentas relativas, aumentaría la eficiencia del conjunto que anteriormente teníamos en el
sistema de votación mayoritaria.
Si las participaciones impositivas se acercan a las diferente demandas, el voto mayoritario produciría una
eficiencia más completa.
Pero dadas las diferencias de renta se tendería a producir pactos entre los grupos sobre las propuestas de
gastos, dado que el de menor nivel de renta se encontraría perjudicado al tener que pagar más de lo deseado, y
caso contrario el de nivel más alto de renta, mientras que los de nivel medio estaría más de acuerdo con el
nivel de gasto.
Estamos en un caso muy simplificado y un poco abstracto.
Si se observa que las personas de menor nivel de renta desean más gasto y que los de más nivel quieren menos
gasto, habría que replantearse como modificar el nivel impositivo, dado que las utilidades marginales de estos
grupos están desproporcionadas.
Incluimos en el sistema las funciones de utilidad de estos tres grupos
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Cada grupo manifiesta sus preferencias en cuanto al gasto en X e Y diferentes a los otros grupos .
Siendo óptimo para cada uno de ellos los puntos de X e Y correspondientes, reflejando la maximización de su
utilidad en la combinación de gastos de X e Y y su participación en los costes.
Cualquier desplazamiento variaría su optimización y las utilidades de cada grupo.
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Al unir las curvas de utilidad de cada uno se llegaría al punto óptimo M.
Si se formase coalición por pares de grupos los puntos situados sobre las líneas de contrato entre I−II, II−III y
I−III darían puntos de equilibrio como a, c y e respectivamente, pudiendo caer en la paradoja cíclica.
Dado que estos puntos son a su vez óptimos de Pareto y son eficientes, no tendría que preocuparnos esta
situación de votación cíclica, porque esta situación no tendría porqué ser juzgada como buena o mala, dado
que confluyen, utilidad y óptimo de Pareto en cada punto.
Este modelo al estar compuesto por tres grupos está muy simplificado pero si lo completamos añadiendo un
grupo muy numeroso de personas los efectos cambian.
La combinación de votaciones estaría dentro del área formado por las líneas de contrato, y si el número de
grupos fuese lo suficientemente grande, acabaría por reducirse a un punto.
Restricciones impositivas en el presupuesto
En el modelo anterior hemos visto la asignación de recursos presupuestarios sin tener en cuenta la procedencia
de los ingresos de cada grupo.
Así mismo la existencia de curvas de indiferencia individuales, exige que se conozcan los medios utilizados y
la cuantía de los fondos recaudados para la obtención de los bienes públicos.
Cada individuo conoce como varía, con la variación de cuantía de los impuestos su posición en le gráfico,
dado que cada individuo conoce perfectamente su renta, sus gustos , como se recaudan los impuesto y como
se distribuyen para la adquisición de bienes públicos
Tradicionalmente este modelo es utilizado por la Hacienda Pública.
Para la Hacienda Pública, en este modelo los ingresos recaudados son la variable dependiente, y las
necesidades, la variable independiente,. Para el individuo la renta o ingresos son la variable independiente y
las necesidades son la variable dependiente.
En muchas estructuras fiscales las tasas impositivas no se determinan por la decisión sobre la asignación de
los recursos, se adoptan decisiones sobre las tasas impositivas, después de hacer el presupuesto y redistribuir
los gastos.
Se establece una línea a 45º de restricción presupuestaria de un presupuesto total fijo o línea isopresupuesto, o
alguna paralela a esta.
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Sobre alguna de las paralelas se hace coincidir la función de utilidad de los tres grupos haciendo que el grupo
resultante sea el óptimo, en el cual coinciden: restricción presupuestaria óptimo de Pareto y función de
utilidad, resultando un punto T, diferente al anterior M, por lo que estos puntos M o T dependen de cual tipo
se elija.
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Como se puede observar las influencias de las instituciones en la toma de decisiones sobre los resultados
presupuestarios depende de los métodos elegidos de consulta y a través de los mismos para mover las reglas
que el Gobierno dicta para la decisión colectiva.
Diferentes presupuestos dan diferentes grados de satisfacción, por lo que unos pueden ganar y otros perder al
modificar las reglas de votación colectivas.
También existe la posibilidad de que al poder elegir entre aprobar o rechazar el presupuesto, este sea
denegado por lo que al Gobierno no le queda otra solución que para el año entrante, mientras no consiga una
mayoría tenga que prorrogar el presupuesto anterior llamado presupuesto de reversión.
En este caso la solución más eficaz sería situar el nuevo presupuesto entre el máximo pedido y rechazado y el
mínimo y posiblemente aceptado por la mayoría que lo ha rechazado y mediante negociación aceptar un
nuevo presupuesto intermedio.
Hasta ahora hemos visto sistema gráficos y elementales de estructuras de decisión. En la realidad estos
sistemas son mucho más complejos, por la cantidad de votantes, interrelación de decisiones, posibilidades de
negociación, medidas de presión, etc.
Manifestación de preferencias de los consumidores por nivel de renta
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Ante impuestos proporcionales, los individuos con niveles de renta mas baja, estarían dispuestos a consumir
menos bienes públicos, porque su coste sería proporcionalmente mayor, y su curva de
indiferencia−preferencia estaría situada mas baja que la de los de mayor renta, al poder adquirir menos
cantidad de bienes públicos
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Ante impuestos progresivos , los individuos con menor nivel de renta, están dispuestos a consumir mas bienes
públicos, dado que su coste relativo es menor, y su curva de preferencia se situaría a nivel superior que la de
los que tendrían rentas mas elevadas
Efectos de la Burocracia, Teorema de Niskanen
Casi todos tenemos una idea sobre el funcionamiento de la burocracia, existiendo discrepancias en cuanto a su
forma de hacerlo, bien o mal. Unos piensan que lo que hacen es realizar correctamente los trabajos que se les
asignan, y otros, que son incapaces de realizarlas eficientemente.
Si existiese competitividad entre los organismos del Estado para el suministro de bienes, habría seguramente
un aumento de la eficacia, aunque se duplicarían algunos servicios, dando lugar a posibles equívocos y
duplicidades, bajando el nivel de eficiencia. En este caso, para el organismo distribuidor de asignaciones
presupuestarias podría medir la eficacia y distribuir mejor los fondos económicos.
Dado que los bienes públicos, son suministrados por entes concretos, habiendo ausencia de mercado
competitivo, por tanto de competencia, Niskanen confecciona un modelo explicativo de funcionamiento de la
burocracia.
Algunos burócratas, suelen, por motivos vanales, como prestigio, poder o salarios mas elevados, reclamar
para sí mas servicios y así conseguir mas asignaciones presupuestarias.
La importancia de estos burócratas, se encuentra directamente relacionada con el volumen de presupuesto que
él maneja en sus servicios, y en la habilidad de conseguirlos.
Dadas estas circunstancias, se produce un exceso de oferta de bienes públicos, actuando como monopolista,
situación que no puede garantizar una eficiencia entre asignación de recursos y suministro de bienes, situación
de perdida de rendimiento alta o como mínimo innecesaria.
Lindsay propone que, como los utilizadores de servicios no administran los fondos destinados a financiarlos, y
aun sin conocer si la estructura es productiva, se produce un despilfarro y una ineficiencia económica
Para el legislador resulta muy difícil el recompensar a los organismos que suministran de forma adecuada los
bienes públicos, dado que no conoce a fondo la problemática de los distintos servicios de la administración,
pero sí puede controlar el costo de los mismos, le es difícil controlar la calidad y poder mejorarla, genera un
desestímulo y una bajada en la eficiencia
Impuestos
Una vez tratado el apartado introductorio del trabajo hay que hacer referencia a la elección pública y al
vínculo de la política con dicha elección, siendo preciso hacer referencia a los impuestos como uno de los
principales mecanismos estatales para la recaudación de dinero y base para fundamentar sus ingresos, así
como también pilar del bien público, ya que en la medida que el sistema impositivo funcione adecuadamente,
la asignación de bienes públicos podrá llevarse a cabo correctamente en un alto porcentaje. Se puede decir que
un impuesto es un tributo exigido en correspondencia a una prestación (casi siempre de carácter público)
concretada por parte de la administración pública. El objeto de ese gravamen se halla en negocios, actos o
hechos que pongan de manifiesto una capacidad contributiva por parte del individuo que lo ostente.
Ahora bien, existen dos modos de hacer efectivo ese gravamen, directa o indirectamente. Pues bien de la
combinación de impuestos directos (impuestos que graban la riqueza en si misma) e impuestos indirectos
(impuesto que grava a otros individuos diferentes del que se pretende sea el que pague el gravamen)
dependerá la justicia y equidad del sistema impositivo, ya que en la medida de una abusiva existencia de
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imposiciones indirectas, convertirá al sistema fiscal en más injusto, en tanto en cuanto se establecen
discriminaciones en perjuicio de los más débiles en el plano económico, en la medida en que pagarán la
misma cantidad de impuestos que los de mayor poder adquisitivo. De ahí que el sistema impositivo será tanto
más justo cuanto más descanse sobre una base de imposiciones directas.
A pesar de lo anterior la tendencia de los Estados es hacia el perjuicio de los menos favorecidos
económicamente hablando por su posesión de riqueza o patrimonio, ya que los Estados tienden a incrementar
estos tributos indirectos por su facilidad y cuantía recaudatoria.
Pero si hemos hablado de dos formas distintas de hacer efectivos los tributos, se pueden diferenciar otras dos
modalidades referentes no a la forma de pagar el impuesto, sino a la capacidad de pago de cada individuo,
donde se podrían diferenciar imposiciones progresivas e imposiciones proporcionales; los individuos que
más ganan más pagan; y las segundas por las que cada individuo pagaría proporcionalmente a su renta,
debiendo existir un consenso en el caso de la imposición progresiva, entre ricos y pobres, ya que si existen
apreciaciones del tipo de que los más pobres explotan a los más ricos, o de similar índole el sistema
impositivo progresivo no funcionaría adecuadamente.
BIBLIOGRAFIA.
Buchanan. 1980. "Introducción a la Hacienda Pública".
Stiglitz. " La economía del Sector Público"
Ahijado, M 1996 "Microeconomía" Edit. Centro de Estudios Ramón Areces
Arasa, C. 1996 "Lecciones de Política Económica" Edit. Dkykinson
Microsoft, 1998 "Enciclopedia Microsoft Encarta"
LA ELECCIÓN DEL BIEN PUBLICO
Introducción
La teoría de la elección pública
El modo de la elección pública
La elección pública en la práctica
Funciones de gobierno
Mecanismos privados en la elección de bienes
Mecanismos privados en la elección de bienes
Mecanismos públicos para la asignación de bienes
Los modelos políticos en las decisiones
El déspota benevolente
El Gobierno como un depedador
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El Gobierno como Establishment
El Gobierno como proceso democrático
Grupos de presión
Políticos corruptos
Modelos simples de mayoría de votos
Posibilidad de mayoría cíclica
Mayoría simple de votos
La votación mayoritaria
Votación mayoritaria, nivel de renta
Restricciones impositivas en el presupuesto
Manifestación de preferencias de los consumidores por nivel de renta
Efectos de la Burocracia, Teorema de Niskanen y Lindsay
Impuestos
Asignatura: ECONOMIA PUBLICA
Tema: LA ELECCION PUBLICA
Alumnos: BERRENDERO SANCHEZ, ALEJANDRO
PASTOR RODENAS, SEBASTIAN
REÑONES ZAZO, DANIEL
TEJADA LORA, LUIS
Grupo: 2 E 4
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