COLEGIO DE BACHILLRES 11-04-11 CAPACITACION CONTABILIDAD TICIV CUARTO SEMESTRE PROFESOR: OSCAR SALGADO FIGUEROA TEMA: MEDIDAS PREVENTIVAS MEDIDAS PREVENTIVAS ANTE LA DELINCUENCIA COLEGIO DE BACHILLRES 11-04-11 Table of Contents DELLINCUENCIA EN TLAHUAC ....................................................................................................................... 3 MEDIDAS PREVENTIVAS ................................................................................................................................ 4 Seguridad y percepción de la seguridad ....................................................................................................... 5 A la violencia ................................................................................................................................................. 6 Las colonias más conflictivas......................................................................................................................... 6 Un factor que propicia y facilita la actividad criminal................................................................................... 6 LAS DELEGACIONES CON MAS DELICUENCIA ............................................................................................... 7 Referencias................................................................................................................................................ 9 COLEGIO DE BACHILLRES 11-04-11 DELLINCUENCIA EN TLAHUAC De esta forma, Tláhuac pasará del decimotercer lugar al decimocuarto en materia de seguridad en el Distrito Federal "es la tercera delegación con menor índice delictivo" aseguró Eduardo Hernández Mercado, coordinador de seguridad en Tláhuac afirmó que de 849 robos registrados durante 1988 este año sólo se registraron 425 y se detuvieron a 113 delincuentes en flagrancia. Aunque se ubica entre las tres demarcaciones con menor índice delictivo en el Distrito Federal, en Tláhuac la delincuencia comenzó a avanzar de manera sigilosa; tan sólo en el primer trimestre de este año, el total de delitos tuvo un aumento de 11.3 por ciento, respecto a los pasados tres meses de 2006, siendo marzo, el de mayor incidencia, informó el jefe delegacional, Gilberto Ensástiga Santiago. En entrevista, el funcionario precisó que el robo de vehículos, lesiones dolosas y los asaltos a transeúntes constituyen los principales delitos que se cometen en la demarcación, en donde también se ha detectado cerca de las escuelas, sobre todo de secundaria y media superior, establecimientos mercantiles en los que se expende droga y alcohol a los jóvenes. Ante ello, subrayó que no esperará a que las autoridades competentes actúen, sino que comenzará con un proyecto de diez acciones para combatir la delincuencia y evitar que los índices delictivos se disparen como en otras delegaciones. "No vamos a esperar a que se tenga que implementar el procedimiento legal porque es muy tardado. Nos vamos a ir a parar afuera de los lugares donde se venden las bebidas alcohólicas y drogas para inhibir este delito", enfatizó. Esta medida, señaló se reforzará con la establecimiento de un proceso de capacitación a padres de familia que lo demanden y que deseen contribuir a la seguridad escolar a la entrada y salida en las 97 escuelas de Tláhuac, para mantener una vigilancia escolar permanente Vecinos de la delegación Tláhuac se manifestaron frente a la Asamblea Legislativa durante la comparecencia de Rubén Escamilla y denunciaron que autoridades delegacionales han ignorado sus peticiones de mayor seguridad y combate a la delincuencia, por lo que ésta va en aumento.1 1. 1 www.miliarium.com/.../Medidas Preventivas COLEGIO DE BACHILLRES 11-04-11 MEDIDAS PREVENTIVAS La delincuencia forma parte integrante de nuestra sociedad y la mayor parte de los idelincuentes se comportan en lo esencial como el resto de la población. Una consecuencia de esto es que la forma que adopte la existencia cotidiana -es decir, la sociedad en que vivimos todos nosotros, criminales o no- será la que más influya en el desarrollo y pautas de la delincuencia. La tarea de la lucha preventiva contra las causas y las condiciones de la delincuencia y de los comportamientos socialmente indeseables compete a todas las instituciones sociales. La amplitud y la distribución de la delincuencia en una zona dependen en gran medida del tipo de personas que residen o la frecuentan; lo que podríamos denominar genéricamente "usuarios". En un medio rural, las personas que frecuentan una zona son a menudo las mismas que la habitan, pero en un medio urbano el número de personas que frecuentan una zona es mucho mayor que el número de habitantes. Por "usuarios" se entiende, pues, además de los habitantes, a las personas que trabajan en una ciudad sin residir en ella. A esas personas hay que añadir en tanto que personas que frecuentan una zona, a los turistas nacionales y extranjeros, así como a los "amantes de las distracciones", es decir, quienes se desplazan desde zonas periféricas de la ciudad en busca de distracción. Las explicaciones relativas a las causas de la delincuencia buscan su origen en teorías que se basan en el individuo, en las circunstancias que le rodean, o en una combinación de ambos tipos de elementos. Sin embargo, las diferencias de orden cultural no son suficientemente importantes para poder esperar que las causas "individuales" varíen en gran medida. Cuando se estudia la delincuencia en las ciudades hay que tener en cuenta el aspecto urbanístico. Las estructuras socioeconómicas pueden explicar igualmente la existencia de diferencias dentro de una ciudad o de una región dada. Conviene también examinar la función de la ciudad en la región, por ejemplo, como lugar de trabajo, lugar de aprendizaje, lugar de distracción, etc. Las grandes aglomeraciones urbanas constituyen un excelente campo de acción para la delincuencia, tanto si se trata de procurarse bienes que tengan un valor comercial como de encontrar salidas para venderlos. En una gran ciudad pueden encontrarse muchas viviendas, muchos automóviles, muchos visitantes y muchas empresas. Hay un flujo constante de personas y de acontecimientos. El ciudadano es más anónimo para su entorno que en las zonas rurales. La ciudad es también, hablando en sentido figurado, un buen "centro de reclutamiento" para la delincuencia. Existe una amplia categoría de personas marginales que, por diversas razones, toman el camino de la ciudad. Los inmigrantes ilegales pueden vivir con mayor anonimato que en la gran ciudad. En una localidad rural es más fácil que sean descubiertos quienes se dedican a actividades delictivas y los inmigrantes ilegales. COLEGIO DE BACHILLRES 11-04-11 El acto criminal se produce cuando un individuo inclinado a la delincuencia entra en contacto con un objeto interesante para un acto delictivo que carece de la protección suficiente. Prevenir la delincuencia implica actuar sobre cualquiera de los elementos mencionados. Una prevención eficaz de la delincuencia no supone que se pueda o que se deba eliminar la totalidad de dichos elementos. El volumen y la forma que adopta la delincuencia vienen dados por la estructura de la población. Los grupos presentes en determinadas zonas serán más propensos a la delincuencia, mientras que en otras otros grupos tenderán a denunciar los delitos o estarán expuestos en mayor grado a convertirse en víctimas de la delincuencia. 2 Seguridad y percepción de la seguridad En lo que respecta a las actividades relacionadas con la seguridad, tanto a nivel nacional, regional, local y en Europa, a escala de la Unión, conviene señalar que puede existir una diferencia entre seguridad objetiva y sensación de seguridad y el modo en que se refleja en los medios de comunicación. La sensación de seguridad no puede medirse de modo objetivo. Las experiencias vividas por una persona, su situación vital personal y el tipo de interacción que elige tener con su entorno influyen en la sensación de seguridad. Reviste una gran importancia que los habitantes puedan identificarse con su ciudad. En varias ciudades se trata de operar sobre los datos relativos a la inseguridad, y no solamente sobre la delincuencia. Se ha podido constatar una discrepancia considerable entre esos datos en relación con determinadas situaciones en las que la gente experimenta una sensación de inseguridad y a la inversa. Ha quedado demostrado en algunos estudios nacionales que las personas menos expuestas a la delincuencia son aquellas que se inquietan más de verse eventualmente afectadas por ella, y que las categorías que son víctimas de la delincuencia -en gran medida los jóvenes- sienten escasa inquietud. Prevenir la sensación de inseguridad es algo completamente distinto que prevenir la delincuencia. Se trabaja también sobre la necesidad que existe en el ser humano de sentir que puede confiar en las instancias encargadas de asegurar y de hacer que se perciba la seguridad. Una reacción negativa de esas instancias respecto al ciudadano contribuye a dañar gravemente el sentimiento de comodidad y de confianza. Existen ejemplos de cursos de formación en este ámbito destinados al personal de la policía. Estructuralmente, la delincuencia visible y los desórdenes públicos son las modalidades que más afectan a la percepción de la seguridad. Los delitos y desórdenes públicos que son visibles en el contexto urbano y afectan aparentemente a una minoría de una manera aleatoria -por ejemplo, las agresiones sexuales, las agresiones con robo a personas en la vía pública- son fenómenos criminales que influyen fuertemente en la sensación de seguridad. Incluso los ruidos, gritos y actitudes agresivas y amenazantes, así como los asaltos influyen negativamente en la sensación de seguridad. COLEGIO DE BACHILLRES 11-04-11 Los delitos "invisibles" (como la violencia doméstica) y los delitos respecto a los cuales una persona puede controlar el riesgo que corre (la violencia entre personas que se conocen) rara vez se perciben como algo amenazador para la comunidad. Este hecho resulta paradójico puesto que este tipo de delitos (en especial, la violencia doméstica), a pesar de su invisibilidad y de la falta de conocimiento por parte de la comunidad, representan un gran problema social. 2www.directoriopolicial.com.pe/.../MEDIDAS%20PREVENTIVAS.pdf – A la violencia Se suma que Iztapalapa también lidera o tiene altos índices de robo a peatones, usuarios de taxi o transporte público, repartidores de productos, negocios y casas, y violaciones. Para fines de seguridad pública y procuración de justicia, el Distrito Federal está dividido en 70 coordinaciones territoriales, y con la PGJDF, las dos con mayores índices delictivos de la capital se ubican en Iztapalapa. Las colonias más conflictivas De esas dos coordinaciones territoriales son Desarrollo Urbano Quetzalcóatl, Tenorios, La Polvorilla, Santa Cruz Meyehualco, San Miguel Teotongo, Xalpa, Lomas Estrella, Lomas de Zaragoza, y Acahualtepec. En la zona donde se encuentran las últimas cinco colonias las autoridades delegacionales contabilizaban más de 100 puntos de venta de droga en 2004. Actualmente no existen cifras precisas al respecto. Un factor que propicia y facilita la actividad criminal En la delegación, según la PGJDF, es su vecindad con los municipios de Nezahualcóyotl, Los Reyes La Paz y Chalco, Estado de México, dado que los delincuentes tienen la posibilidad de abandonar rápidamente la capital. Incluso las investigaciones del reciente multihomicidio señalan que la disputa que sostenían algunas de las víctimas era con un grupo que opera en Nezahualcóyotl. Para el experto en seguridad, Arturo Arango, quien lleva 25 años estudiando el fenómeno delictivo, los problemas en la delegación son una mezcla de la falta de oportunidades de empleo, educación y salud de calidad para sus habitantes con una tolerancia hacia la ilegalidad y corrupción por parte de autoridades administrativas y policiales. COLEGIO DE BACHILLRES 11-04-11 "Se ha tolerado, como se ha tolerado Tepito, por supuesto que va a crecer (…) en el Distrito Federal ocho o 10 homicidios relacionados con droga pueden pasar todavía desapercibidos, ahorita no han tenido el nivel de violencia que se da en otras ciudades del país, pero creo que va para allá. 3LAS DELEGACIONES CON MAS DELICUENCIA La mayor incidencia delictiva se encuentra en las colonias centro, doctores y del valle donde hay mayor delincuencia pero también están las siguientes delegaciones: Cuauhtémoc: con dos mil 989 delitos denunciados, lo que representa un promedio diario de 61.5 averiguaciones previas que equivalen a 3.26% del total de la ciudad. En segundo sitio se ubica la colonia Doctores, también en Cuauhtémoc, con mil 509 averiguaciones con un promedio diario de 8.3 denuncias, lo que representa el 1.64%. La colonia Del Valle en la delegación Benito Juárez se ubica en tercer posición con mil 299 denuncias, con un promedio de 7.2 averiguaciones diarias que representa 1.42% del total. Le sigue la colonia Roma, en Cuauhtémoc, con mil 39 denuncias en el primer semestre de 2009; Narvarte en Benito Juárez con 975; Agrícola Oriental en Iztacalco con 885; y la Unidad Habitacional San Juan de Aragón en Gustavo A. Madero, con 795. Siguen en la lista las colonias Guerrero, con 742 Juárez con 668; Morelos con 653; Obrera, con 613, y Santa María la Ribera, con 608 denuncias, todas en la demarcación Cuauhtémoc. 333 comunidad.terra.es/.../DELINCUENCIA-VIOLENTA-Y-MEDIDAS- PREVENTIVAS. www.encuentros-multidisciplinares.org/.../ José%20Miguel%20de%20la%20Rosa%} La delincuencia La delincuencia se refiere a un conjunto de actos en contra de la ley, tipificados por la ley y merecedores de castigo por la sociedad, en diferentes grados. Se podría definir también como una conducta por parte de una o varias personas que no coinciden con las requeridas en una sociedad determinada, que atentas contra las leyes de dicha sociedad. Debido a ello, la delincuencia puede diferir según el código penal de cada país. Generalmente, se considera delincuente a quien comete un delito en reiteradas ocasiones, llegando a ser considerado también, como un antisocial, recalcando el hecho que este tipo de acciones atentan contra el normal funcionamiento de nuestra sociedad, poniendo en peligros de diferente naturaleza a sus miembros. COLEGIO DE BACHILLRES 11-04-11 Pantitlán, en Iztacalco con 582; Anáhuac en Miguel Hidalgo con 555; y Portales en Benito Juárez con 542, también aparecen en el documento. En tanto, la colonia Jardín Balbuena, en Venustiano Carranza, registró 538 denuncias; Pedregal Santo Domingo, en Coyoacán, 499; Moctezuma Segunda Sección, en Venustiano Carranza, 488; Juan Escutia, en Iztapalapa, 453, y Linda vista, en Gustavo A. Madero, con 453. La lista de las 25 colonias más peligrosas la cierran U. Hab. Obrero CTM Culhuacán en Coyoacán, con 439 averiguaciones; Roma Sur, en Cuauhtémoc, con 425; San Felipe de Jesús, en Gustavo A. Madero, con 421; Tacuba, en Miguel Hidalgo, con 394, y Merced Centro, en Venustiano Carranza con 383. Sin duda la delincuencia es uno de los temas que más preocupa a la sociedad actual, debido principalmente al aumento del número de delincuentes y a que cada vez sean más los menores que cometen delitos. La delincuencia más común es la llamada delincuencia menor, que normalmente es cometida por una persona o un grupo menor. Los delitos cometidos pueden ser de carácter menor o también llegar a ser graves y clasificados, pero no son de grandes proporciones, es decir, no son cometidas por grupos organizados ni planeadas para afectar en gran manera a la sociedad. Se incluyen aquí delitos como asaltos, carterismos, robos, fraudes, violaciones, vandalismo, grafitis y pinturas en muros y monumentos, entre otros. En cuanto a la delincuencia más grave, se denomina delincuencia organizada e implica una organización o grupo mayor y un delito de grandes proporciones que puede ser de carácter intermedio o mayor. Pueden incluir los mismos delitos de la delincuencia menor pero por ser ejecutada por grupos organizados, a los distintos delitos se les llama industria. Así, se podría hablar de industria del robo, industria del secuestro, etc. Además de estar aumentando la delincuencia, cada vez es más violenta.4 4 html.rincondelvago.com/delincuencia_medidas-preventivas.html - . www.eluniversaldf.com.mx .www.la jornada.com.mx eluniversal. COLEGIO DE BACHILLRES 11-04-11 Referencias 1. www.miliarium.com/.../Medidas Preventivas 2. 2www.directoriopolicial.com.pe/.../MEDIDAS%20PREVENTIVAS.pdf – 3. comunidad.terra.es/.../DELINCUENCIA-VIOLENTA-Y-MEDIDASPREVENTIVAS. 4. www.encuentros-multidisciplinares.org/.../ José%20Miguel%20de%20la%20Rosa%} 5. html.rincondelvago.com/delincuencia_medidas-preventivas.html 6 . www.eluniversaldf.com.mx 7.www.la jornada.com.mx eluniversal.