Filipinas - FIAN International

Acción
URGENTE
0808UPHL
Filipinas:
16.06.2008
El prolongado
retras o de una
decisión del
Tribunal Supremo
priva a
campesinos sin
tierra del acceso
a tierra, ciudad
Tanjay, Negros
Oriental
Su En 1996, 200 campesinos
sin tierra fueron identificados
como beneficiarios de 393
hectáreas de tierra en
propiedad del antiguo
senador Rene Espina. El
Departamento de Reforma
Agraria (DAR) no ha permitido
aún que se instalen los
campesinos en estas tierras.
Pero además, en 2005, el
Tribunal de Apelación tomó
una decisión en contra de que
el programa nacional de
reforma agraria cubriera estas
tierras. El Tribunal Supremo
tiene que decidir aún si
revoca la decisión previa del
Tribunal de Apelación. Sin el
acceso a la tierra, las familias
campesinas quedan privadas
de alimento; otras familias
han tenido que emigrar a
ciudades en busca de
oportunidades de trabajo.
Contexto
En 1996, 500 hectáreas de tierras de cultivo de azúcar propiedad del
senador Rene Espina en Ciudad Tanjay, provincia Negros Oriental
pasaron a formar parte del Programa Integral de Reforma Agraria
(CARP). Unos 200 campesinos fueron identificados por el
Departamento de Reforma Agraria (DAR) como beneficiarios de 393
hectáreas de las 500 hectáreas en propiedad de Espina.
Rene Espina se opuso a que los campesinos se instalaran y presentó
en 2003 una petición al Tribunal de Apelación, la segunda instancia
judicial del país tras el Tribunal Supremo, para excluir esta tierra del
programa nacional de reforma agraria. En mayo de 2004, la oficina
provincial del DAR, asistida por fuerzas policiales y autoridades del
gobierno local, instalaron a los beneficiarios en las tierras. Las
familias campesinas pudieron cultivar y ganar dinero con las ventas
de alimentos. Sin embargo, Espina comenzó a hostigar y a intimidar
a los campesinos ordenando a sus hombres armados que dispararan
contra los campesinos. Como resultado, éstos se vieron obligados a
abandonar la tierra. Desde entonces, los campesinos han intentado
entrar en la tierra en dos ocasiones, en octubre de 2004 y en enero
de 2005, pero la tuvieron que abandonar inmediatamente debido a
los hostigamientos de los hombres armados del senador Espina,
quienes abrieron fuego al aire en repetidas ocasiones y confiscaron
las cosechas de los campesinos.
En 2005, el Tribunal de Apelación excluyó la tierra en cuestión del
programa nacional de reforma agraria como respuesta a la petición
presentada por Rene Espina. El Tribunal de Apelación decidió en favor
de Espina, quien reclamaba que la tierra ya no era apta para fines
agrícolas y había pasado de uso agrícola a industrial/comercial
mediante una ordenanza del gobierno local de la ciudad Tanjay
emitida en 2004. En 2006, los campesinos presentaron un recurso al
Tribunal Supremo, la máxima instancia nacional, de revocación de la
decisión del Tribunal de Apelación. No obstante, hasta hoy día el
Tribunal Supremo no se ha pronunciado al respecto. Privados del
acceso a su tierra, muchos campesinos han tenido que emigrar por
falta de oportunidades laborales y medios de subsistencia en la zona.
FIAN – Defendiendo el derecho a la alimentación!
Mandato de FIAN
El Estado de Filipinas es Estado Parte del Pacto Internacional de
Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Por tanto, tiene la
obligación vinculante según el derecho internacional de respetar,
proteger y garantizar el derecho a la alimentación de todos sus
ciudadanos. El gobierno no sólo no ha instalado a los beneficiarios
en la tierra en cuestión, sino que además el Tribunal de Apelación
ha revocado la decisión previa del DAR, en contra de lo que
establece el CARP, excluyendo la tierra del programa de reforma
agraria. El Tribunal Supremo no ha tomado aún una decisión sobre
la apelación presentada por los campesinos sin tierra. Se precisa
urgentemente una acción internacional para llamar la atención
sobre este tema y para que el Tribunal Supremo tome una acción
decisiva.
Fin de la Acción:
31 de agosto,
2008
Llamada para Acción
Por favor, envíe una carta formal al Presidente del Tribunal Supremo
Reynato S. Puno, solicitándole que el Tribunal Supremo emita una
decisión que revoque la orden del Tribunal de Apelación que exime
a las tierras de Espina de formar parte del CARP.
Translation
Direcciones:
Hon. Reynato S. Puno
Chief Justice
Supreme Court
Padre Faura, Manila
Filipinas
Fax: +63 2 526-8129
Estimado Presidente:
He sido informado recientemente de la apelación presentada hace tres años por los campesinos sin tierra de
la ciudad Tanjay, provincia de Negros Oriental, para revocar la decisión del Tribunal de Apelación por la que
se eximían del CARP (Programa Integral de Reforma Agraria) 500 hectáreas de tierra de cultivo de azúcar
propiedad del antiguo senador Rene Espina.
En 1996, 500 hectáreas de cultivo de azúcar propiedad del antiguo senador Rene Espina en la ciudad de
Tanjay, provincia de Negros Oriental, pasaron a formar parte del CARP y unos 200 campesinos fueron
identificados por el Departamento de Reforma Agraria (DAR) como beneficiarios de 393 hectáreas de un total
de 500 hectáreas propiedad de Espina. Rene Espina se opuso a que los campesinos se instalaran en la tierra y
presentó en 2003 una petición al Tribunal de Apelación para excluir la tierra del CARP. A pesar de que en
mayo de 2004 la oficina provincial del DAR instaló a los beneficiarios en las tierras, Espina comenzó a
hostigar e intimidar a los campesinos, por lo que éstos se vieron obligados de abandonarla. En 2005, el
Tribunal de Apelación retiró la tierra del CARP, en respuesta a la petición presentada por Espina. A
continuación, los campesinos apelaron al Tribunal Supremo para que se revocara la decisión del Tribunal de
Apelación. No obstante, hasta hoy día el Tribunal Supremo no se ha pronunciado al respecto.
Como Estado Parte del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, Filipinas tiene la
obligación vinculante de respetar, proteger y garantizar el derecho de los campesinos a tener acceso a
recursos de producción, como tierra. La reforma agraria es una de las obligaciones del Estado que se
mencionan en el artículo 11.2. del Pacto. Como defensor del derecho a alimentarse en dignidad, me gustaría
pedirle, Señor Presidente, que el Tribunal Supremo:
Ordene al Departamento de Reforma Agraria que proceda a distribuir la tierra entre los beneficiarios
Le agradecería que me mantuviera informado de cualquier medida que tenga previsto tomar para garantizar
el cumplimiento del Pacto.
Atentamente,
Por favor, mantener
informada al Secretariado
Internacional de FIAN por
cualquier respuesta a su
carta.
FIAN Secretariado Internacional
P.O. Box 10 22 43
D-69012Heidelberg
Tel: +49.6221.6530030
Fax: +49.6221.830545
email: [email protected]
http: www.fian.org
FIAN – Defendiendo el derecho a la alimentación!
Hon. Reynato S. Puno
Chief Justice
Supreme Court
Padre Faura, Manila
Philippines
Fax: +63 2 526-8129
Dear Mr. Chief Justice,
Recently, I was informed of the appeal filed three years ago by landless peasants
from Tanjay City, Negros Oriental province seeking to reverse the decision of the
Court of Appeals which exempted from the CARP (Comprehensive Agrarian
Reform Program) coverage the 500 hectares of sugar land owned by former
Senator Rene Espina.
In 1996, the 500 hectares of sugar land owned by former Senator Rene Espina at
Tanjay City, Negros Oriental province was covered by the CARP and about 200
farmer-beneficiaries were identified by the Department of Agrarian Reform (DAR)
as farmer’s beneficiaries for 393 hectares out of the 500 hectares of land Espina
owned. Rene Espina opposed the installation of the farmers and filed in 2003 a
petition with the Court of Appeals to exclude his land from the CARP. Although
in May 2004, the provincial office of the DAR installed the beneficiaries onto the
said landholding, Espina started to harass and intimidate the farmers and the
farmers were forced to leave the land. In 2005, the Court of Appeals excluded the
land in question from the CARP in response to the petition submitted by Espina.
An appeal was then filed by the farmers to the Supreme Court to reverse the
decision of the Court of Appeals. However, no decision has been rendered up to
this day by the Supreme Court.
As a State Party to the International Covenant on Economic, Social and Cultural
Rights, the Philippines is duty bound to respect, protect and fulfil the right of
peasants to have access to food-producing resources such as land. Agrarian reform
is one of the states’obligations mentioned in art. 11.2. of the Covenant. As a
person working for the right to feed oneself with dignity, I would like to kindly ask
you, Mr. Chief Justice, and the Supreme Court to:
-
issue a decision reversing the order of the Court of Appeals exempting
from CARP the landholding of former Senator Espina;
order the Department of Agrarian Reform to proceed with the distribution
of the land to qualified farmer-beneficiaries.
Please kindly inform me of the steps you plan to take to implement the Covenant
in this case.
Yours sincerely,