INFORME SOBRE A C C I O N E S R E L E VA N T E S DE LA SCT enero 2013 – junio 2015 enero 2013 – junio 2015 INFORME SOBRE ACCIONES R E L E VA N T E S DE LA SCT 2 SCT México tiene condiciones inmejorables para la producción y el comercio. Su situación geográfica, su creciente especialización en mano de obra, su bono demográfico y sus tratados comerciales lo convierten en un territorio atractivo para que las empresas inviertan en el país. Bajo esta óptica, el Presidente de la República, Lic. Enrique Peña Nieto, planteó el gran objetivo de consolidar a México como una plataforma logística global de alto valor agregado. Para alcanzar esta meta diseñamos el Programa Nacional de Infraestructura 2012-2018 (PNI), el cual está orientado a que las distintas modalidades de transporte se interconecten de forma eficiente a través de corredores logísticos para hacer más rápido, seguro, eficiente y menos costoso el traslado de personas y bienes a todos los puntos cardinales del país y hacia nuestras fronteras. Con ésa visión logística de largo alcance, se han logrado sentar las bases para fortalecer las cadenas de suministro, fomentar la multimodalidad y llevar el desarrollo logístico a su máximo potencial. En este sentido, la construcción, ampliación y modernización de la infraestructura de comunicaciones y transportes contribuye 3 I N F O R M E S O B R E A C C I O N E S R E L E VA N T E S D E L A S C T de manera significativa a lograr mayor competitividad y productividad para que la economía nacional crezca y se generen más y mejores empleos. En cuanto a Compromisos de Gobierno, de los 266 firmados por el Presidente de la República, 105 corresponden a la SCT (equivalentes al 40%) de los cuales ya se han concluido 31 con una inversión de 11,150 millones de pesos. El presente año concluiremos 12 más con una inversión de 10,770 millones de pesos, para llegar a 43. Cabe resaltar que 36 más ya se encuentran en ejecución. 4 SCT AUTOPISTAS, CARRETERAS Y CAMINOS RURALES Considerando que el 81% del valor de la producción nacional circula por autopistas y carreteras, resulta indispensable mejorar sustancialmente la conectividad interna y hacia las fronteras. Se construyen 52 nuevas autopistas, con una inversión público-privada hasta por 184 mil millones de pesos con una extensión de más de 3 mil kilómetros, de las cuales 16 fueron concesionadas a Fonadin (su construcción está a cargo de la SCT), 2 a Banobras y las 34 restantes están concesionadas a 16 distintas empresas, destacando 5 a ICA, 5 a IDEAL, 5 a Pinfra y 3 a RCO. Estas 52 autopistas representan más de la mitad de las ya existentes hasta el año 2012. A la fecha hemos concluido 17 con más de 1,000 kilómetros. Se construyen y modernizan 80 carreteras federales, con una inversión superior a los 87 mil millones de pesos y una longitud mayor a 4 mil kilómetros, las cuales son construidas con la participación de 162 empresas contratistas. Al día de hoy hemos concluido 45 con más de 1,800 kilómetros. En caminos Rurales y Alimentadores, que son fundamentales para interconectar a comunidades alejadas y facilitar la salida de los productos del campo hacia los centros de consumo, se concluyeron obras de construcción y modernización en 24,500 km. La meta es llegar a 41 mil. 5 I N F O R M E S O B R E A C C I O N E S R E L E VA N T E S D E L A S C T Adicionalmente, con motivo de la construcción del Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, se amplían y modernizan los once principales accesos a la zona metropolitana del Distrito Federal. De estas obras, hemos concluido ya la ampliación de la Autopista México-Pachuca en el tramo Ecatepec-Santa Clara, la reconstrucción de 26 kilómetros la Autopista México-Querétaro, que se complementa con el Segundo Piso del Viaducto Bicentenario en Periférico Norte (concesión estatal) y concluimos el primer tramo de la construcción de la Autopista Pirámides-Texcoco. Estamos construyendo la Interconexión del segundo piso del periférico del D.F. a la caseta de la autopista México-Cuernavaca; la ampliación a 12 carriles de 15 kilómetros de la autopista México-Puebla; la construcción de las Autopistas Atizapán-Atlacomulco; TolucaNaucalpan (concesión estatal); el Viaducto Chamapa-La Venta; el Viaducto Indios Verdes-Santa Clara; la nueva Autopista La Marquesa-Toluca y en septiembre iniciaremos la ampliación a diez carriles de la carretera Peñón-Texcoco. Estas obras representan una inversión global superior a los 27 mil millones de pesos. Con el objetivo de agilizar el comercio binacional y el traslado de personas, programamos construir y ampliar 8 cruces 6 SCT transfronterizos. A la fecha hemos concluido dos: el Puente Internacional Ferroviario Brownsville-Matamoros y el Puente Internacional “Los Tomates-Veterans”. Asimismo, estamos construyendo el Puente Internacional Guadalupe-Tornillo; el Nuevo Cruce Internacional Mesa de Otay II y el segundo cuerpo del Puente Internacional Ojinaga-Presidio. El Cruce NogalesMariposa y el cruce Internacional Tijuana-San Ysidro. Estas obras representan una inversión total de más de 4,500 millones de pesos. Cabe destacar que ya hemos construido más de 17 mil kilómetros en autopistas, carreteras y caminos rurales, con una inversión mayor a 125 mil millones de pesos, lo que equivale al 84% de lo hecho en todo el sexenio anterior. Con el objetivo de fomentar el desarrollo logístico y de agilizar el movimiento y traslado de la producción nacional dentro y hacia el exterior de México, se construyen y modernizan 9 ejes carreteros troncales para alcanzar altas especificaciones a través de obras en 1,500 kilómetros, con una inversión superior a los 90 mil millones de pesos. De estos ejes, en cinco se mueve más del 50% del tráfico del país y comunican al Centro con el Norte y articulan el Golfo con el Pacífico. Los tres restantes permiten impulsar y potenciar el desarrollo económico y social de la 7 I N F O R M E S O B R E A C C I O N E S R E L E VA N T E S D E L A S C T Región Sur-Sureste. A la fecha, se han concluido 11 obras que suman 350 km y una inversión de 16,850 millones de pesos. Asimismo, 14 obras están en construcción con una inversión de 47,000 mdp y 11 más están por iniciar. Entronque Chamdiablo 8 SCT FERROCARRILES DE CARGA En ferrocarriles de carga, aseguramos una importante inversión privada en el sector y generamos las condiciones de certidumbre adecuadas para incentivar el cumplimiento de los compromisos de inversión establecidos en las concesiones. Durante la presente administración los concesionarios han invertido más del doble respecto a las cifras estipuladas en los títulos de concesión y desde el otorgamiento de las concesiones las inversiones han sido por montos superiores. Estos recursos se han invertido en la modernización de la infraestructura ferroviaria, así como en la implementación de mayor tecnología en sus materiales, sistemas y trenes, lo que ha permitido contar con un sistema ferroviario más moderno y en condiciones eficientes de operación, contribuyendo a generar más competitividad, así como la disminución de costos y al incremento de promedios de velocidad en sus traslados. Además, de acuerdo con un estudio sobre el transporte ferroviario de mercancías realizado por el Foro Internacional del Transporte de la OCDE, las tarifas ferroviarias en México son las más bajas de América Latina, lo que incentiva un mayor uso de este medio de transporte. Durante los dos últimos años la carga movilizada se incrementó un 8.3%, al pasar de 55.4 a 60 millones de toneladas y sus tarifas no se han incrementado, manteniendo su nivel de competitividad. 9 I N F O R M E S O B R E A C C I O N E S R E L E VA N T E S D E L A S C T El ferrocarril es un elemento central del objetivo de convertir a México en una plataforma logística global por su bajo costo y capacidad de carga. Por ello, en adición a las inversiones de los concesionarios, se programaron 13 proyectos con una inversión público-privada cercana a los 54 mil millones de pesos, con la finalidad de incrementar velocidad y seguridad de los trenes de carga mediante la construcción de nuevos libramientos, obras de convivencia urbana y modernización de la infraestructura. De los cuales, hace unos meses se inauguró la terminal ferroviaria de Durango, y están en proceso de construcción el túnel de Manzanillo, el tramo corto Aguascalientes-Guadalajara, el libramiento de Celaya, así como el cruce binacional de Matamoros a Brownsville, primera obra de este tipo en 100 años. A la fecha, la inversión público-privada total ejercida en el sector ferroviario de carga suma 22 mil millones de pesos. La modernización del sistema ferroviario de carga es un apoyo estratégico a las necesidades logísticas de exportación de industrias actualmente en expansión como la automotriz, aeroespacial y electrónica, entre otras. 10 SCT Nuevo Patio Ferroviario de Durango 11 I N F O R M E S O B R E A C C I O N E S R E L E VA N T E S D E L A S C T TRENES DE PASAJEROS Como un gran reto para la ingeniería mexicana y la innovación tecnológica, así como con el propósito de lograr medios de transporte modernos, seguros y amigables con el medio ambiente, en beneficio de los usuarios, se relanzan los trenes de pasajeros a través de la construcción del primer tren de alta velocidad México-Toluca y del tren ligero de Guadalajara, con una inversión superior a los 61 mil millones de pesos. La puesta en marcha de estos proyectos requirió importantes trabajos previos, como lo son los estudios de costo-beneficio para obtener los registros de inversión y suficiencia presupuestal ante la SHCP, la elaboración de los proyectos ejecutivos, procesos licitatorios y las firmas de contratos con las empresas constructoras. En marzo de 2014 se iniciaron las gestiones para adquirir el derecho de vía y a partir de enero de 2015 hubo las condiciones para iniciar los trabajos preliminares en campo y arrancar los procesos constructivos. A la fecha, se liberó el 90% de Derecho de Vía y un avance físico cercano al 9% en el México-Toluca y el 100% de liberación de Derecho de Vía y el 50% de terrenos para estaciones, con un avance físico de 10% en el ligero de Guadalajara. Se tiene programado iniciar pruebas pre operativas del tren México-Toluca en el mes de octubre de 2017 y en el caso del 12 ligero de Guadalajara en agosto del mismo año. SCT Tren México - Toluca 13 I N F O R M E S O B R E A C C I O N E S R E L E VA N T E S D E L A S C T MOVILIDAD MASIVA URBANA A través de la instalación y puesta en operación de cerca de 80 kilómetros de nueva infraestructura, con una inversión pública de más de 24 mil millones de pesos, se desarrollan 5 proyectos de movilidad masiva urbana: la línea 3 del Metro de Monterrey, que tiene un avance del 63% e iniciará operaciones en diciembre de 2016; el proyecto del Metro Chalco-La Paz el cual cuenta con proyecto ejecutivo para ser licitado una vez que se cuente con suficiencia presupuestal y tres sistemas de transporte articulado en carriles confinados (BRT), los de Tijuana y la región de la Laguna que ya fueron licitados y el de Mérida cuyo estudio de costo-beneficio está concluido y se encuentra en espera de que se autorice su registro ante la SHCP. Linea 3 del Metro Monterrey 14 SCT PUERTOS Los puertos mexicanos se encontraban al inicio de la administración operando al límite de su capacidad, lo cual frenaba nuestra competitividad. Se ha programado duplicar su capacidad operativa, pasando de 260 a más de 500 millones de toneladas de carga anual. El 80% del comercio mundial se mueve por vía marítima, por lo que para competir eficientemente con otros países estamos modernizando 25 puertos y desarrollando dos sistemas portuarios integrales: el del Golfo de México, que comprende el nuevo puerto de Veracruz y el de Altamira; en el Pacífico los de Manzanillo y Lázaro Cárdenas. La inversión total suma los 67 mil millones de pesos entre recursos públicos y privados. En lo que va de la administración se han invertido más de 25 mil millones de pesos en el sector marítimo portuario y al finalizar el año, la inversión ascenderá a casi 33 mil millones de pesos público-privados, lo que ha permitido, en primera instancia, concluir importantes obras: en el puerto de Manzanillo la Primera Etapa de la Terminal II de contenedores y estamos próximos a concluir la Terminal de Usos Múltiples; en Lázaro Cárdenas el equipamiento de la primera terminal especializada de contenedores y en Guaymas la modernización del puerto. Además, esta inversión nos ha permitido avanzar en otras 15 I N F O R M E S O B R E A C C I O N E S R E L E VA N T E S D E L A S C T como en el Puerto de Tuxpan donde estamos construyendo una terminal para contenedores con una inversión cercana a los 5 mil mdp. Se prevé que la primera etapa concluya en diciembre del presente año. Cabe resaltar que se ha iniciado ya la construcción del nuevo puerto de Veracruz con una inversión superior a los 2 mil millones de pesos. Una vez construido el primer kilómetro de la nueva escollera, que planeamos terminar en septiembre de 2015, se podrán iniciar las licitaciones que permitirán la participación privada por 23 mil mdp para la construcción de cinco nuevas terminales. Puerto de Veracruz 16 SCT AEROPUERTOS En aeropuertos, estamos mejorando la conectividad aérea para tener mejores servicios, más frecuencias y costos competitivos tanto internamente como con el resto del mundo. Para incrementar la conectividad aérea nacional e internacional de pasajeros y carga, se realizan modernizaciones con inversiones públicoprivadas por 23 mil millones de pesos en 20 aeropuertos. Se han invertido cerca de 4 mil millones de pesos en el sector, que sumados a los 13,500 millones de pesos de inversión privada, llegan a 17,500 millones. Se concluyó el nuevo aeropuerto de Palenque y estamos próximos a concluir el de Creel. Con el apoyo de estas importantes inversiones, de 2012 a 2014 el transporte aéreo de pasajeros creció 18% al pasar de 55 a 65 millones de traslados anuales y 11% en la carga, pasando de 559 mil a 618 mil toneladas al año. En promedio las tarifas del sector no se han incrementado en este periodo. Estas cifras superan el ritmo de crecimiento promedio de la industria a nivel mundial, que crece anualmente al 5%. Con el objetivo de brindar mayor seguridad en los servicios de navegación aérea, modernizamos Servicios a la Navegación en el Espacio Aéreo Mexicano (SENEAM) a través de la incorporación de nueva tecnología de punta en la conformación del nuevo centro de control y operación aérea. En la presente 17 I N F O R M E S O B R E A C C I O N E S R E L E VA N T E S D E L A S C T administración se modernizaron los sistemas de la Torre y Centro de Control México con una inversión superior a los 50 millones de pesos. Estos nuevos sistemas digitales operan la autorización de vuelos de manera electrónica, reduciendo la probabilidad de errores para pilotos y controladores que anteriormente entablaban comunicación por voz a través de radio. Además, se instaló un nuevo Radar Meteorológico Doppler, el primero en su tipo en América Latina, que previene los fenómenos naturales que ponen en riesgo el despegue y aterrizaje de los aviones, logrando un control de tránsito aéreo más seguro y eficiente. Asimismo, se cuenta con un nuevo servicio de monitoreo de vuelo de helicópteros, que brinda un control exclusivo de estas aeronaves en el área metropolitana. NUEVO AEROPUERTO INTERNACIONAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO Con la construcción del Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México solucionaremos la saturación del espacio aéreo de la región centro del país y nos convertiremos en el hub de pasajeros y carga más importante de Latinoamérica. Esta obra se caracteriza por ser el proyecto de infraestructura más importante de las últimas décadas en el país y uno de los mayores de su tipo en el mundo. 18 SCT Desde su primera fase, el nuevo aeropuerto resolverá las necesidades inmediatas para satisfacer la creciente demanda. Se contará con una capacidad para trasladar a 50 millones de pasajeros y 550 mil operaciones por año. En su máximo desarrollo tendrá una capacidad para 120 millones de pasajeros y 1 millón de operaciones anuales. Será un importante generador de empleos en el país creando 160 mil durante la etapa de construcción. Impulsará el desarrollo social, y ambiental, así como la derrama económica en la región, el turismo y mejorará la conectividad aérea. El Presidente Enrique Peña Nieto anunció públicamente la construcción del nuevo aeropuerto internacional de la Ciudad de México el 3 de septiembre de 2014. A partir de ese momento se contrató a la empresa inglesa ARUP para desarrollar el anteproyecto y se gestionó ante el Organismo Internacional MITRE mover la ubicación de las pistas, con el propósito de no afectar con su construcción a municipios aledaños. Para desarrollar el proyecto arquitectónico se contrató a Norman Foster, considerado como uno de los mejores arquitectos del mundo; como ingeniero maestro se contrató a la empresa holandesa Netherlands Airport Consultants (NAC), líder mundial en el sector y como gerente del proyecto para integrar tanto los diseños como las obras, se contrató 19 I N F O R M E S O B R E A C C I O N E S R E L E VA N T E S D E L A S C T a la empresa norteamericana Parsons, una de las de mayor reconocimiento a nivel global. El presente año se realizan adecuaciones y limpieza del polígono de 4,500 hectáreas. La SEMARNAT autorizó el cambio de uso de suelo y la Manifestación de Impacto Ambiental. Se ha mantenido un contacto permanente con las autoridades estatal y municipal para preservar la tranquilidad y orden en municipios aledaños. Se inició la construcción de caminos interiores y obras de acceso al sitio y los trabajos de construcción de la barda perimetral. Se desarrolló un plan de conectividad urbana vial y de transporte masivo en coordinación con los gobiernos del Distrito Federal y del Estado de México que irá desarrollándose conforme avanza el proyecto. La movilidad urbana para el Nuevo Aeropuerto se atenderá con 19 vialidades nuevas o ampliadas, cuatro proyectos BRT de 2016 a 2018 y dos líneas de metros de 2016 a 2030. De acuerdo a las mejores prácticas internacionales se definió integrar 21 paquetes de licitaciones de obra, mismos que fueron constituidos en 3 etapas, que obedecen a la secuencia constructiva: obras preliminares, obras de infraestructura principal y obras para la puesta en operación. Asimismo, se definió la estrategia de ingeniería para la cimentación del proyecto. 20 SCT A finales de la presente administración se tienen previstas las principales obras del proyecto que contemplan tres pistas, la estructura básica del edificio terminal y las estructuras de la torre de control y plataformas. 21 I N F O R M E S O B R E A C C I O N E S R E L E VA N T E S D E L A S C T REFORMA CONSTITUCIONAL DE TELECOMUNICACIONES En materia de telecomunicaciones, a partir de la publicación de las leyes orgánicas de la Reforma Constitucional, se ha dado un seguimiento sistemático a las obligaciones que establece la Ley, así como a sus beneficios. Entre ellos, se eliminó el cobro por larga distancia nacional y el roaming, lo que implica un ahorro anual para los usuarios cercano a los 20 mil millones de pesos. La apertura regulatoria del mercado permitió la entrada al sector de nuevos competidores y atrajo inversiones superiores a los 6 mil millones de dólares. A partir de la entrada en vigencia de la reforma, México ha escalado en diversos índices internacionales en cuanto a regulación, conectividad y penetración de banda ancha. La Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos ha reconocido el avance que se ha dado en México entre 2013 y 2014 para transitar a una situación de condiciones significativamente menos restrictivas en materia de regulación de telecomunicaciones, situándose debajo del promedio de los Estados miembros de dicho organismo internacional. Destaca también que nuestro país avanzó 10 posiciones en el Índice de Disposición a la Conectividad (IDC) del Foro Económico Mundial al pasar del lugar 79 en 2014, al 69 en 2015. 22 SCT De acuerdo con indicadores de conectividad del IFT y la OCDE, México cuenta con 44 suscripciones de banda ancha inalámbrica por cada 100 habitantes, superando a países como Grecia (38), Portugal (38) y Turquía (38). Con relación al número de suscripciones de banda ancha fija, México reportó 12 suscripciones por cada 100 habitantes, por encima de países como Brasil (10), Colombia (9) y Turquía (11). Como otro beneficio de la reforma constitucional, a través del programa “México Conectado” conectaremos 250 mil sitios con internet gratuito en espacios públicos, entre ellos escuelas primarias, secundarias, preparatorias, universidades y bibliotecas. A la fecha llevamos 65 mil y este año alcanzaremos 100 mil sitios públicos. Este programa fue reconocido con el premio internacional que otorga la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información (CMSI), en el rubro “Infraestructura de información y comunicación”, que organiza anualmente la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), reconociéndolo como el mejor de su categoría en el mundo. En marzo de 2015, se dio cumplimiento al Compromiso de Gobierno 107 “Crear una red nacional de centros comunitarios de capacitación y educación digital”, con el establecimiento de 23 I N F O R M E S O B R E A C C I O N E S R E L E VA N T E S D E L A S C T la Red Nacional de Puntos México Conectado, conformada por 32 Centros de Inclusión Digital, uno en cada entidad federativa. La Red tiene como sus principales objetivos: contribuir a reducir la brecha digital en la población a través de cursos de capacitación en habilidades digitales; generar una oferta educativa para niños basada en la tecnología, a través de cursos de programación y robótica y brindar herramientas de emprendimiento para los jóvenes, que les permitan iniciar proyectos de innovación tecnológica. Como lo contempla la reforma, para poder lograr la Transición Digital Terrestre (TDT) se entregarán a 10 millones de familias de escasos recursos igual número de televisores digitales. Ya se han entregado 3.5 millones, logrando un promedio de 40 mil entregas diarias. La meta es que en noviembre del presente año se cumpla con el mandato constitucional y se proceda al denominado “apagón analógico”. Con la finalidad de generar más competencia y cobertura de servicios a nivel nacional, la reforma contempla la instalación de una Red Compartida Inalámbrica mayorista que operará en la banda de frecuencia 700 MHz liberada por la TDT, que transmitirá datos, imagen y voz incluso en lugares apartados que hoy no cuentan con ellos. Asimismo, la reforma establece 24 la instalación de una Red Troncal de telecomunicaciones que SCT proveerá infraestructura de transporte para los operadores de telecomunicaciones y para la red compartida de servicios móviles al mayoreo, que se desarrollará a partir de la red de fibra óptica de la Comisión Federal de Electricidad. Se firmó un Memorándum de Entendimiento entre CFE y Telecomm para la cesión del título de concesión y se realizó una Auditoría técnica y administrativa para conocer el estado de la red. Se han realizado los trabajos de diseño para poder poner al servicio del mercado la Red compartida, que se licitará en octubre del presente año e instalarla en la presente administración. Actualmente, se encuentra en proceso de elaboración la convocatoria y el anexo técnico para la licitación de dicha Red. 25 I N F O R M E S O B R E A C C I O N E S R E L E VA N T E S D E L A S C T POLÍTICA SATELITAL Impulsamos el Sistema Satelital Mexsat para dotar a México de una infraestructura moderna y de vanguardia para la prestación de servicios de comunicaciones satelitales durante los próximos quince años. El Sistema Mexsat es uno de los más completos a nivel mundial, ya que está conformado por dos satélites geoestacionarios y dos centros de telemetría y control para su operación. Asimismo, representa una valiosa herramienta para lograr el acceso de todos los mexicanos a los servicios de telecomunicaciones y asegurar el control y autonomía del Gobierno Federal sobre las comunicaciones satelitales de seguridad nacional en entornos fijos y móviles. Dentro del Sistema Mexsat, el satélite Bicentenario brinda acceso a Internet vía satelital a cerca de cinco mil sitios y espacios públicos del Programa México Conectado, y es utilizado por instancias de seguridad nacional y protección civil. Actualmente, se trabaja en los preparativos para el lanzamiento del satélite Morelos 3, programado para octubre de 2015, el cual tendrá por funciones la operación de servicios de telecomunicaciones móviles de las instancias de seguridad nacional. Por otro lado, el Gobierno Federal trabaja en la evaluación de alternativas para que el satélite Morelos 3 cuente con un respaldo confiable. 26 SCT 27 I N F O R M E S O B R E A C C I O N E S R E L E VA N T E S D E L A S C T PLAN FEDERAL NUEVO GUERRERO A raíz de los daños producidos por los fenómenos meteorológicos Ingrid y Manuel en el año 2013, se implementó el Plan Federal Nuevo Guerrero. Durante la emergencia, el aeropuerto internacional de Acapulco y las vías de acceso terrestre estuvieron cerrados, por ello se establecieron en tiempo récord puentes aéreos y terrestres a través de la habilitación de desvíos que permitieron rescatar a los más de 28 mil turistas que habían quedado varados en el puerto. Para ello se realizaron 397 vuelos: 173 de las Fuerzas Armadas (Aeronaves Presidenciales, Secretaría de la Defensa Nacional y Secretaría de Marina) y 224 de líneas aéreas comerciales. A causa de los deslaves, asentamientos y derrumbes, más de 500 localidades de la montaña quedaron incomunicados, por ello en un breve plazo se reestableció la conectividad, lo que benefició a más de 130 mil habitantes de esa zona. En la ejecución de dicho Plan, la SCT ha invertido más de 13 mil millones de pesos en importantes obras de infraestructura en beneficio del Estado. A la fecha, se concluyeron en tiempo record trabajos de reconstrucción y modernización en 1,035 caminos y 128 puentes de la red rural del Estado y 10 federales; se renovaron cinco carreteras federales; se amplió la carretera 28 federal 200 en su tramo Entronque Feliciano – Zihuatanejo SCT con una longitud de más de 60 kilómetros y está en proceso el Puente la Unión; se pavimentó con concreto hidráulico el Boulevard de Chilpancingo y se amplió la carretera Mozimba – Pie de la Cuesta. En diciembre del presente año concluiremos la construcción del puente Barra Vieja-Las Lomas, con una inversión de 700 millones de pesos, con lo cual se dará por concluida la reconstrucción y mejora de puentes en carreteras federales componente del Plan Federal Nuevo Guerrero. Adicionalmente se encuentran en proceso el Libramiento Norponiente de Acapulco; la Interconexión del Segundo Piso del Periférico – Caseta a Tlalpan (Salida a Cuernavaca) y el Paso Express en Cuernavaca. Se tiene planeado llevar a cabo la ampliación de la carretera federal 200 en su tramo ZihuatanejoAcapulco en una longitud de 200 kilómetros. Estas obras suman una inversión global superior a los 6,700 millones de pesos y con ellas quedará concluido en su totalidad el Plan Federal Nuevo Guerrero. 29 I N F O R M E S O B R E A C C I O N E S R E L E VA N T E S D E L A S C T 30 SCT PLAN FEDERAL MICHOACÁN Para establecer mejores condiciones de desarrollo social y económico en la entidad, el Gobierno de la República implementó el Plan Michoacán. En este rubro la SCT tiene a su cargo 83 acciones y obras, de las cuales ha concluido 49, con una inversión superior a los 11,500 millones de pesos, en beneficio de aproximadamente dos terceras partes de la población michoacana. Dentro de las principales obras destacan: la construcción del tramo Capula – Pátzcuaro de la autopista Cuitzeo – Pátzcuaro; la modernización del Libramiento Norte de Morelia; la ampliación de la carretera Pátzcuaro – Tacámbaro, así como 36 obras de construcción y modernización en caminos rurales en una longitud de más de 70 kilómetros. En cuanto a las obras que se encuentran en proceso y benefician directamente a la Entidad, destacan: la ampliación del Arco Norte; la construcción de las autopistas Atizapán – Atlacomulco y la Jiquilpan – Sahuayo; así como la conclusión de la autopista Cuitzeo – Pátzcuaro en su tramo Capula – Cuitzeo, con una inversión total de más de 10 mil millones de pesos. 31 I N F O R M E S O B R E A C C I O N E S R E L E VA N T E S D E L A S C T Ampliación Caleta de Campos 32 SCT ACCIONES EN APOYO A BAJA CALIFORNIA SUR En atención a los daños ocasionados por el huracán Odile en el Estado de Baja California Sur en septiembre de 2014 y con el objetivo de salvaguardar a las personas que quedaron varadas, se estableció un puente aéreo con el apoyo de la SEDENA, la MARINA, la Policía Federal y las principales aerolíneas comerciales. Se realizaron 236 vuelos, 92 de las fuerzas armadas y 144 de líneas aéreas, con lo que se logró rescatar a 26,682 turistas en un tiempo récord de tan sólo seis días, entre el 16 y el 22 de septiembre. De igual forma, en tan sólo 18 días se restablecieron las telecomunicaciones móviles, fijas y la conexión a internet en toda la entidad. La SCT ha ejercido más de 200 millones de pesos para la reconstrucción de la infraestructura dañada. A la fecha se han concluido las siguientes obras y acciones: reconstrucción total del Puente Caduaño; la reposición total del señalamiento vertical bajo y elevado en toda la red carretera. Para restablecer de manera inmediata la conectividad en la zona después del paso de Odile, se atendieron los azolves, derrumbes y el relleno de deslaves en tramos carreteros. 33 I N F O R M E S O B R E A C C I O N E S R E L E VA N T E S D E L A S C T Reconstrucción total del Puente Caduaño 34 SCT MODERNIZACIÓN DEL MARCO JURÍDICO Para contar con mejores herramientas que faciliten alcanzar los grandes objetivos planteados en el PNI, se ha modernizado y adecuado el marco jurídico normativo de la SCT a través de modificaciones a diversas leyes y disposiciones normativas. Destacan la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, cuyo objeto consiste en reglamentar las contrataciones de obras públicas que realicen las entidades públicas para hacer más eficientes, ágiles y transparentes los procedimientos de contratación y de evaluación de los proyectos. La reforma a la ley está próxima a ser aprobada. En este sentido, también resalta la reforma a la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario, cuya finalidad es mantener el principio de certeza jurídica para los concesionarios y promover la interconexión entre las distintas empresas para lograr mayor competencia, movilidad y acrecentar nuestro potencial comercial. 35 I N F O R M E S O B R E A C C I O N E S R E L E VA N T E S D E L A S C T 36 SCT 37 I N F O R M E S O B R E A C C I O N E S R E L E VA N T E S D E L A S C T TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS A partir del inicio de la presente administración, se estableció como objetivo y norma fundamental el realizar la ejecución de todos los programas a cargo de la SCT con estricto apego a la legalidad y a la transparencia y rendición de cuentas. En febrero de 2013 se planteó al señor Presidente el Programa de Inversiones en Infraestructura y en junio del mismo año se presentó públicamente, dando a conocer las metas, objetivos y proyectos que se llevan a cabo en la SCT. Para transparentar los procesos licitatorios, desde el inicio de la administración se determinó implementar por primera vez en la historia un portal de transparencia que contiene información sobre las licitaciones y contrataciones más relevantes (www. sct.gob.mx). Cabe resaltar que al inicio de la presente administración se tenían 2,636 solicitudes de información reservadas, es decir documentos a los cuales no se permitía el acceso ni consulta alguna. A la fecha solamente existen 21. De acuerdo a indicadores del INAI, la Secretaría cumple al 100% las obligaciones de transparencia, calidad y tiempo de respuesta a las solicitudes de información. 38 SCT Hemos llevado a cabo 7,477 procesos de licitación y la suscripción de más de 4,000 contratos, destacando que en los procesos relevantes no se ha presentado inconformidad legal alguna y se ha contado con la participación de testigos sociales designados por la Secretaría de la Función Pública. Durante el presente año se suscribió un acuerdo con la OCDE para fomentar la transparencia y las buenas prácticas en la construcción del Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México y un protocolo de legalidad con la CMIC para transparentar la relación entre constructores y servidores públicos. 39 I N F O R M E S O B R E A C C I O N E S R E L E VA N T E S D E L A S C T 40 SCT En el Gobierno de la República existe pleno convencimiento de que México cuenta con las condiciones necesarias para convertirse en una plataforma logística de alto valor agregado que sea una referencia mundial e impulse el crecimiento económico y la generación de empleo para mejorar la calidad de vida de los mexicanos. 41 I N F O R M E S O B R E A C C I O N E S R E L E VA N T E S D E L A S C T RESUMEN DE CIFRAS RELEVANTES INVERSIÓN 2013-2018 MDP INVERSIÓN A LA FECHA MDP META Km AVANCE Km Autopistas 184,000 50,115 3,215 1,095 Carreteras 87,000 42,290 4,160 1,810 Caminos Rurales 64,680 33,260 41,000 24,500 Conservación de Carreteras 81,000 43,700 43,800 (cada año) 43,800 (cada año) 4,520 1,380 N.A. N.A. Ferrocarriles de Carga 54,000 22,100 1,365 1,125 Trenes de Pasajeros 61,230 7,095 80 - Movilidad Masiva Urbana 24,180 3,720 78 1.5 Puertos (en toneladas) 67,000 25,470 500 millones de toneladas anuales 370 millones de toneladas anuales Aeropuertos 23,000 17,500 N.A. N.A. 169,000 6,755 N.A. N.A. Plan F. Nuevo Guerrero 34,120 13,055 11,140 10,495 Plan Federal Michoacán 36,860 11,555 3,330 2,585 RUBRO Cruces Transfronterizos NAICM 42 SCT RESUMEN DE CIFRAS RELEVANTES RUBRO META 2018 AVANCE Compromisos de Gobierno 105 compromisos. 31 compromisos cumplidos. México Conectado 250 mil sitios públicos. 65 mil sitios públicos. TDT 10 millones de Tv. 3.5 millones de Tv. Red Troncal Red operando. Próxima cesión del título a favor de SCT. Red Compartida Red operando. Licitación en octubre 2015. Transparencia y Rendición de Cuentas • 0 recursos de revisión en licitaciones relevantes. • Inició la administración con 2,636 • En licitaciones con testigo social se expedientes reservados, a la fecha acredite legalidad y transparencia. hay 21.WW • Ningún recurso de revisión en licita• Portal de transparencia de la SCT ciones relevantes. con información de todos los pro• Mantener alta calificación ante el cesos relevantes. INAI y SFP. • Acuerdo con la OCDE de trans• Publicar procesos de licitación releparencia para la construcción del vantes en el portal de transparencia NAICM. de la SCT. • Protocolo con CMIC que regula la relación entre los constructores y los servidores públicos. • Indicador INAI y SFP: 100%. 43 INFORME SOBRE A C C I O N E S R E L E VA N T E S DE LA SCT enero 2013 – junio 2015