PROYECTO ACTUALIZACIÓN Índice de Precios Productor (IPP

PROYECTO ACTUALIZACIÓN
Índice de Precios Productor (IPP)
Índice de Precios Mayoristas (IPM)
Comité Técnico Externo
Santiago, 16 de Junio de 2009
TEMAS A TRATAR
I.
ANTECEDENTES GENERALES.
II.
ÍNDICE DE PRECIOS DE PRODUCTOR IPP
III.
PROBLEMÁTICA SOBRE EL ÍNDICE DE
PRECIOS AL POR MAYOR IPM
IV.
DESPLIEGUE DE LOS INDICADORES
I. ANTECEDENTES GENERALES
SISTEMA ESTADÍSTICO DE PRECIOS
Índice Precios
al Consumidor
Índice Precios
de Productor
IPC
IPP
Índice
Precios de
Exportación
Índice
Precios de
Importación
•Indicadores directos del poder adquisitivo del dinero en diversos
tipos de transacciones y otros flujos relacionados con los bienes y
servicios.
•Diseño e implementación de políticas económicas
•Deflactores para generar mediciones rápidas del volumen de bienes y
servicios producidos y consumidos
Coherencia con Sistema de Cuentas Nacionales (SCN 93)
Manuales Internacionales OCDE – FMI – EUROSTAT - ONU
Comparabilidad Internacional
I. ANTECEDENTES GENERALES
INE, Estrategia de mejoramiento
•
Lograr la integración analítica de los sistemas estadísticos
económicos, consolidando el Sistema Estadístico Nacional.
•
Cerrar las brechas en relación a las mejores prácticas OCDE,
en calidad y comparabilidad.
Diagnóstico
•
La última actualización de estos indicadores fue el año 2003.
•
Actualmente no existe coherencia con Cuentas Nacionales.
•
Longevidad en su base y por consiguiente una obsolescencia
de la canasta original Î Los indicadores hoy no reflejan
fielmente la realidad de la economía.
•
Recomendaciones metodológicas y conceptuales sobre la
medición de precios productor y mayorista: Informe Rosc de
FMI.
Objetivo del Proyecto
El objetivo principal del proyecto es disponer de
información actualizada de los Índices de Precio al
Productor (IPP) y al por Mayor (IPM), de acuerdo a
estándares y recomendaciones de la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económico OCDE, para ser
coherente con SCN.
Cronograma de actividades
2008 - 2009
Estudio de
Manuales y
Metodologías
Internacionales
-Manuales
Internacionales
de indicadores de
precios productor
FMI.
-Metodologías
Internacionales
países con altos
estándares
estadísticos.
Construcción de
Marcos y
Precanasta
-Construcción de
marcos por
destino y
Actividades
Económicas.
-Determinación de
Precanasta.
-Levantamiento
encuesta
Empadronamiento
2009
Levantamiento
de información
mensual
-Definición de
canasta.
-Diseño de
muestras para
levantamiento
mensual.
-Diseño de
formularios e
instructivos.
-Levantamiento
mensual.
2010
Publicación de
nuevos
indicadores
-Conformación
Año base 2009.
-Estudio de
resultados y
-Publicación de
indicadores.
II. INDICE DE PRECIOS DE PRODUCTOR
DEFINICIONES
•El IPP es un indicador mensual que mide la variación
promedio de los precios de una canasta de bienes y servicios,
ofrecidas por productores para el consumo nacional y/o para
la exportación.
•El precio que se considera es el básico (primera etapa de su
transacción).
•Utiliza el enfoque de output
•El IPP se utiliza para deflactar series nominales (SCN), usos
analíticos.
Precio básico
Corresponde al precio productor sin impuestos. En el caso de la
producción corresponde a: Agricultura (precio Predio), Pesca
(precio Playa), Manufacturera (precio fábrica), en general al
precio en el establecimiento productor
+
Materias primas, insumos de producción
+
Combustibles
+
Gastos básicos de producción
+
Remuneraciones, etc
+
Ganancia del Productor
+
Subvenciones a la producción
-
Impuestos Indirectos
PRECIO BÁSICO
Costos de producción
•Bebidas y Alcoholes
•Tabacos
•Combustibles
•Pdtos. Suntuarios
•IVA
Usos del IPP
(Producer Price Index Manual)
-- Deflactor de las Cuentas Nacionales
− Cifras en precios corrientes a precios (básico)
constantes.
-- Indicador de la inflación de corto plazo
ƒ Utilizado por distintos organismos encargados de
política económica.
-- Indexador de contratos de largo plazo
− Ajustes de valores de un contrato en el tiempo
Construcción de un IPP
II. INDICE DE PRECIOS DE PRODUCTOR
PRODUCTOR
Bienes
Intermedios
Intermediarios
Bienes Capital
Precio
Básico
IPP
Costos producción +
Ganancia Productor +
Subvenciones – Impuestos
Bienes Finales
Precio
Básico
FOB
MERCADO
INTERNO
Consumidor
Final
EXPORTACIONES
Como otros índices de precios, el IPP se calculará a partir de
una canasta que estará estructurada como árbol.
Clasificadores
CIIU.CL
4 Díg.
Categoría
Agricultura, ganadería, caza y
Silvicultura
División
Agricultura, ganadería, caza y
actividades de servicios conexos
VBP
(SCN)
Grupo
Grupo
Cultivos en general; cultivo de
productos de mercado;
horticultura
Clase
Clase
Cultivo de frutas, nueces, plantas
cuyas hojas se utilizan para
preparar bebidas y especias
Subclase
CCP.CL
7 Díg
Σp*q
Ejemplo
Canasta
Ponderaciones
Producto 1
Variedad 1
Subclase
Producto 2
Variedad 2
Subvariedad
Subvariedad
Establecimiento 1
Establecimiento 2
Otras frutas, frescas n.p.c
(excluye frutos de hortalizas)
Manzanas
Manzana rojas
El IPP contempla los siguientes
sectores de la economía nacional:
Sectores Económicos
Mercado Doméstico
Exportaciones
1. Agricultura
▲
▲
2. Pesca
▲
▲
▲
▲
4. Industria
▲
▲
5. EGA
▲
6. Construcción
▲
(*)
3. Minería
(*)
(*) Incluyen sectores industriales
Cada sector tendrá
su canasta
representativa que
se agregará para
la construcción
final del índice
respectivo
(mercado
doméstico o
exportaciones)
Índice de Precios
M° Doméstico
Sector A
Publicación
Índice de Precios
Exportación
Sector A
Categoría
Categoría
División
División
Grupo
Grupo
Clase
Clase
Sub-Clase
Sub-Clase
Producto
Producto
Variedad
Variedad
Síntesis IPP
Ámbito
IPP Actualizado
IPP vigente
Periodo Base
Año 2009 = 100
Mes Abril 2003 = 100
Formación de
canasta
Dos índices por destino:
Mº Interno - Exportaciones
Única canasta para Mº Interno
y exportaciones
Precio
Precio básico
Precio básico y en algunos
casos precio productor
Clasificadores
Ramas Actividades ÎCIIU.cl
Productos Î CPC.cl
Ramas Actividades Î CIIU.3
Productos Î CPC.1 y propia
Ponderaciones
Coherentes a niveles
agregados con Cuentas
Nacionales VBP
Ventas (p*q) estructural
Nuevo Indicador
IPP sin cobre
IPP Mº Interno
IPP Exportaciones
--------
Temas a tratar en próximo Comité Técnico
a) Modelo de agregación
b) Criterios de Selección de la canasta
c) Modelo Imputación
d) Tratamiento de Estacionalidad
e) Temporalidad de la base
f) Ajustes de Calidad
g) Empalme
Problemática sobre del IPM
III. INDICE DE PRECIOS DE MAYORISTA
Caso Chileno
•El IPM es un indicador mensual que mide la variación
promedio de los precios de una canasta de bienes y servicios,
ofrecidas por mayoristas para el consumo nacional.
•El precio que se considera debe ser el mayorista (Sin IVA)
•Debe utilizar el enfoque output
•El IPM se utiliza como deflactor (ICMO), reajustabilidad de
decretos tarifarios
III. ÍNDICE DE PRECIOS MAYORISTAS
Índice de Precios Mayorista IPM
El IPM es un indicador mensual que mide los cambios en los precios
pagados en las distintas etapas de la cadena de distribución hasta el
punto del retail.
Situación actual
Bienes
Intermedios
PRODUCTOR
Intermediarios
MERCADO
INTERNO
Bienes Capital
Precio
Básico
IPP
Costos producción +
Ganancia Productor +
Subvenciones - Impuestos
Bienes Finales
Consumidor
Final
Precio
CIF
IMPORTACIONES
Situación propuesta
PRODUCTOR
Precio
Básico
IPP
Costos producción +
Ganancia Productor.
No incluye Imptos.
indirectos
DISTRIBUIDORES
Precio
Mayorista
IPM
Márgenes de Comercio + márgenes de
transportes + Imptos. Indirectos Netos
sobre los productos
CONSUMIDOR
Precio
Consumidor
IPC
Margen Minorista + IVA
Síntesis IPM
Ámbito
IPM Actualizado
IPM vigente
Periodo Base
Año 2009 = 100
Mº Interno Abril 2003 = 100
Importaciones Nov 2007 =100
Formación de
canasta
Canastas separadas
representativas por origen:
Nacionales - Importados
Canastas separadas con Mº
Interno extraído IPP e
Importaciones
Precio
Precio Mayorista
Mº Interno Î precio básico
Importaciones Î precio CIF
Clasificadores
Productos Î CPC.cl
Ramas Actividades Î CIIU.3
Productos Î CPC.1 y propia
Ponderaciones
Ventas (p*q) estructural
Ventas (p*q) estructural
Nuevo Indicador
IPM, productos nacionales
IPM, productos Importados
--------
Síntesis Decretos Tarifarios
1.
Empresas de Telecomunicaciones (Ley 18.168 MTT
1982)
USOS: IPM, IPM bienes importados e IPM bienes nacionales.
2.
Empresas Sanitarias
(DFL 70 MOP 1980 – DS 453 ME 1990)
USOS: IPM productos importados e IPM productos nacionales.
3.
Empresas Eléctricas
(DFL 4/20018 M. Minería 2006 – D 320/340)
USOS: IPM, IPM productos importados del sector de industrias
manufactureras e IPM productos nacionales del sector de
industrias manufactureras, IPM productos importados.
4.
Transporte público
(Decreto 212 MTT 1992)
USOS: Precio del Petróleo Diesel (diesel). Precio Gas Natural
(GNC). Lubricantes, IPM productos importados
IV. DESPLIEGUE DE LOS INDICADORES
Publicación nuevas canastas
IPP - IPM
1ª Publicación Nuevo IPP - IPM
Base Anual 2009
Oct - Dic
2009
Febrero
2010
PROYECTO ACTUALIZACIÓN
Índice de Precios Productor (IPP)
Índice de Precios Mayoristas (IPM)
Comité Técnico Externo
Santiago, 16 de Junio de 2009