CARGA Y DESCARGA La regulación de la carga y descarga en

CARGA Y DESCARGA
La regulación de la carga y descarga en nuestro municipio:
En nuestro municipio esta materia viene regulada en la Ordenanza Municipal
Reguladora de los Usos, Tráfico, Circulación y Seguridad en las Vías Públicas de
Carácter Urbano Entrada en Vigor: 14.09.1993 con eficacia en Todas las vías urbanas
del término municipal de Vitoria-Gasteiz Publicaciones: BOTHA nº 139 de
04/12/1998;BOTHA nº 70 de 21/06/1999
Que dice lo siguiente:
ARTÍCULO 13:Carga y descarga.
13.1.-Las labores de carga y descarga se realizarán en vehículos
dedicados al transporte de mercancías, que en ningún caso serán
turismos, dentro de las zonas reservadas a tal efecto y durante el
horario establecido y reflejado en la señalización
correspondiente.
El tenor de la Ordenanza es taxativo.
El hecho de que la Ordenanza excluya expresamente los vehículos de turismo
como vehículos en los que se pueda realizar la carga y descarga no es fruto de que no
pueda conceptuarse como posible una tarea de carga y descarga a partir de un vehículo
de turismo, de hecho la experiencia cotidiana nos permite ver cómo hay ciertas
pequeñas tareas de carga y descarga que de hecho se realizan a partir de vehículos de
turismo: carga y descarga de compras domésticas, transporte de electrodomésticos,
transporte de pequeños bultos y mercancías de poco volumen…
Que la actividad de carga y descarga realizada por un turismo quede excluida
del uso de dichas zonas, tiene como fundamento, en primer lugar que las tareas de esa
naturaleza que se pueden realizar con un vehículo turismo tienen carácter esporádico o
bien son de importancia menor y no profesional, por otro lado si se contemplaran como
un medio normal de carga y descarga darían lugar a un difícil control de dicha actividad
y a un fácil abuso.
Sin embargo, y a pesar de la exclusión que la Ordenanza establece y en virtud de
las competencias generales que el Código de la Circulación otorga a los agentes de la
Autoridad y a sus señales e indicaciones, respecto de las señales verticales y
horizontales, si un agente de la autoridad considera en un momento concreto que se está
desarrollando efectivamente una tarea de carga y descarga en un vehículo turismo puede
autorizar la misma excepcionalmente bajo su responsabilidad y esa autorización tiene
valor para el caso concreto. El particular debe pues en un caso de este tipo solicitar la
autorización al Agente, que puede valorar las circunstancias del caso.
Por otro lado si el particular puede planificar con cierta antelación la actividad
de carga y descarga, puede también para el caso concreto solicitar de la Policía
Municipal la correspondiente autorización para un momento determinado: mudanzas,
traslado de algún mueble…
Esta posibilidad puntual es a nuestro juicio la única atemperación que permite el
tenor de la Ordenanza .
Conclusión
Es razonable como norma general la exclusión de los vehículos turismo del uso
de las zonas de carga y descarga en razón de la generalidad de la disposición y del
inevitable abuso que supondría lo contrario, sin embargo esa posibilidad no hace
imposible que pueda ser excepcionada razonablemente en un caso concreto por parte de
un Agente de la Autoridad o mediante permiso previo de la Policía Municipal.