al registro de la propiedad de vigo

AL Registro de la Propiedad Vigo
Sr Registrador/a
C/ Real, 31 2º Dcha. - 36201 - Vigo (Pontevedra)
Con copia para el Concello de Vigo; Exp. expediente 12076/240
Asunto: Oficio de Remisión al Concello de Vigo en relación a las fincas y datos cuyas referencias
constan en la certificación adjunta.
DON ANTONIO SALGADO CLAVO, con DNI. 35.976.198-N y domicilio a efectos
de notificaciones en C/ Pígara, Nº 15- 2º - Izq, El Temple. A Coruña, teléfono
981 666 333 ante la Fiscalía comparece y, como mejor proceda en Derecho,
DICE:
Instamos a ese registro de la propiedad a iniciar de OFICIO REMISIÓN AL
CONCELLO DE VIGO PARA EL REGISTRO de los terrenos designados con los núms.
1, 2, 3 e 4 que ya figuran inventariados en los archivos municipales, por lo que según
afirman no procede la realización del trámite. Con respecto la terreno n° 5
manifiesta el arquitecto municipal que forma parte de la Alameda da Salgueira,
propiedad municipal 109, si bien la superficie no consta incluída en la descripción de
los linderos de la misma, por lo que en el momento de este nuestro escrito procede
sú rectificación inventarial, al objeto de modificar sú cabida incluyendo en la misma
la superficie correspondiente al terreno n° 5, a cuyo fin señala los correspondientes
hechos y fundamentos de Derecho con la documentación que se acompaña. Así como
contra quien o quienes resulten implicados en los presentes sucesos registrales y se
acredite su participación en los mismos, durante las sucesivas actuaciones
procesales.
“Resultando competente para aprobar a resolución que pon fin ó presente expediente
investigador, declarar a titularidade municipal dos bens controvertidos e para a aprobación e
rectificación do Inventario Municipal de bens e dereitos o Pleno do Concello (artigos 278 LALG e
33 RBEL), previo informe da Secretaría do Pleno (artigo 53 RBEL)."
A este respecto y para mayor entendimiento, a tenor de lo preceptuado la
instancia reúne los requisitos contenidos en la amplia normativa al efecto que se
dirá para los procedimientos que le competen, y que llevamos a cabo nuestra
exposición de motivos del siguiente modo:
Solicita del Registro de la Propiedad de Vigo la emisión de un exhorto jurídico o de
oficio sobre la legislación aplicable al expediente de recuperación de oficio delas
parcelas, que el Ayuntamiento de Vigo considera de su propiedad, aunque en el
Registro de la Propiedad aparece inscrita a nombre del dicente de este escrito tal y
como consta bajo la legalidad.
Pero también en su consecuencia insto a la ANOTACIÖN PREVENTIVA en previsión
de que se vulneren mis derechos ilegítimos contra quien o quienes pretendieren
inscribir usurpando mis derechos legítimos sobre los bienes en este registro.
Que, han transcurrido 7 años desde el Acuerdo Plenario del Concello de Vigo, sin
que se - registraran - los terrenos referenciados como 1, 2 , 3 y 4..
El Concello de Vigo, al conculcar el el Artículo 51 de la Ley 7/1985, de 2 de abril,
daña los intereses patrimoniales de Antonio Salgado Clavo, al estar registrados a su
nombre los citados terrenos y bajo la PRESUNTA PROPIEDAD del Concello de Vigo
bajo presuntas irregularidades evidentes al mismo tiempo..
ANTECEDENTES
Con fecha 27 de Noviembre del año 1974 como herederos de Dª EUSTAQUIA
CLAVO PAJARES con domicilio en Vigo, en cuya escritura de partición de vienes
hereditarios-particionales de Doña Concepción López Fernández en escritura del
Notario Alfonso Leirós Fernández con domiclio en C/ José Antonio 28-2º Vigo,
Pontevedra, que ya consta en posesión del organismo al que me dirijo...,
A la solicitud se acompaña copia de la siguiente
DOCUMENTACIÓN
1. documento_1_Antecedentes, amplio contenido relatado y documentado con
todo lujo de detalles sobre el histórico de los hechos referentes a la petición de
este escrito.
2. documento_2_acordoplenoconcellodevigo2009, cuyas inexistentes resoluciones
de la Alcaldía de Vigo, negándose a incoar el expediente de recuperación de oficio
de las citadas parcelas y bienes de mi propiedad.
3. documento_3_cerrtificadoregistroproiedad, Notificación de la certificación
del titular registral perteneciente al registro que me dirijo.
4. documento_4_sindocumentos, correo mail remitido por el Concello de Vigo
donde certifican la ausencia de documentos que legitimen su derecho a mi
propiedad.
De la lectura de estos documentos se deduce, en síntesis, que el que se dice ser
actual titular no promovió la inmatriculación de la finca a su nombre y por la que el
Ayuntamiento, considera que la finca sigue siendo municipal ante la ausencia del
informe del Secretario Municipal que refleje tal realidad: en el acta de la sesión
plenaria fedatada en Vigo, a 23 de setembro de 2009. por el Concelleiro Delegado
de Patrimonio, Carlos López Font, no hay constancia del acuerdo, ni en el libro de
contabilidad donde conste el ingreso de la supuesta venta o cesión de esa parcela,
mientras sí abundante documentación a la contra de las abudantes intenciones de
(ROBAR) bajo los ardices de posición dominante desde el Concello por sus
responsables y reflejada en multitud de documentos entre los que se incluyen
varios autos judiciales que nos remiten a instar de oficio al proceso administrativo y
sus normativas al efecto, como es este el caso.
El Ayuntamiento de Vigo transcurridos todos los plazos no ha incoado ningún
expediente de recuperación de oficio en el registro al que me dirijo de los bienes
relatados, que considera bien de dominio público. En el trámite de alegaciones y
otros procedimientos al efecto han manifestado ignorar que tales terrenos
pertenecieran a su actual titular tal y como consta en este registro de la propiedad.
Por su parte, en el mismo trámite, el titular de la propiedad se ha dirigido en
múltiples ocasiones y ha pedido al Ayuntamiento que solicite el registro de lo que
consideran bienes municipales, que el Ayuntamiento no ha decidido tomar en
consideración, siendo este el motivo de la solicitud del presente.
AUSENCIA DE DOCUMENTACIÖN E INFORMES
Hay que señalar, antes de nada, que en la multitud de normativas no existe un
órgano al que las entidades locales tengan obligación de consultar con carácter
previo antes de adoptar determinados acuerdos, como sí deben hacerlo, por
ejemplo, a la Comunidad Autónoma, Xunta de Galicia, sobre el Plan General de
Ordenación Urbana (P.G.O.U.) es un instrumento de planeamiento general definido
en la normativa urbanística de España y otras al efecto y en determinadas
circunstancias, es nuestro caso, donde la ausencia de informes o expedientes de los
que al menos, si es que los hay, se nos han negado.
En un Ayuntamiento la función de asesoramiento legal preceptivo corresponde al
titular de la Asesoría Jurídica, Secretaría, que es optativo, puede complementar,
pero no suplir, al que preceptivamente deba redactar el Secretario como asesor
legal de la Corporación.
La legislación aplicable a la obligación de la administración pública local de ejercer
las acciones necesarias para defender sus bienes, -así como las prerrogativas y
potestades administrativas que la ley le otorga, entre las que se encuentra la
recuperación de oficio de la posesión de sus bienes, objeto de este escrito- está
contenida básicamente en las siguientes normas:
Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, LRBRL (arts. 68 y 79 a 83)
RDLeg. 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones
legales vigentes en materia de régimen local, TRRL (arts. 74 a 87, aunque no se refieren a
potestades).
RD 1372/1986, de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades
Locales, RBEL. (arts. 7; 9; 44 y ss y arts. 70 y 71).
RD 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización,
Funcionamiento y Régimen Jurídico de las E. Locales, ROF (arts. 220 y 221).
Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas, LPAP (arts. 28 y
41 a 64).
RD 1373/2009, de 28 de agosto por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley 33/2003 (art.
68).
No obstante, en el presente caso, hay que poner de manifiesto que encontrándose
las fincas en cuestión inscrita a nombre de este particular en el Registro de la
Propiedad, el Ayuntamiento de Vigo no puede recuperar la posesión de la misma
por la vía del ejercicio de la potestad de la recuperación de oficio.
Pues, según la jurisprudencia (STS de 3 de abril de 1979), la recuperación de
oficio debe respetar las situaciones jurídicas consolidadas y las presunciones
posesorias que el Registro otorga. Y ello es así porque la titularidad registral
produce dos presunciones:
-La del art. 35 de la Ley Hipotecaria, Texto Refundido según Decreto de 8 de
febrero de 1946 (LH), según la cual “a los efectos de la prescripción adquisitiva a
favor del titular inscrito será justo título la inscripción y se presumirá que aquél ha
poseído pública, pacífica, ininterrumpidamente y de buena fe durante el tiempo de
la vigencia del asiento y de los de sus antecesores de quienes traiga causa”.
- Y la del art. 38 LH “se presumirá que los derechos reales inscritos en el
Registro existen y pertenecen a su titular en la forma determinada por el
asiento respectivo.
Del mismo modo se presumirá que quien tenga inscrito el dominio de los inmuebles y
derechos reales tiene la posesión de los mismos”.
Estas presunciones son iuris tantum por lo que admiten prueba en contrario. La presunción
posesoria se basa en la inscripción, y deriva de la exactitud del Registro, por eso para
destruirla es necesario impugnar la inscripción misma, porque mientras no se impugne y se
declare la nulidad de la inscripción la presunción sigue vigente. Con arreglo al art. 38.2 LH
“no podrá ejercitarse ninguna acción contradictoria del dominio de inmuebles inscritos
a nombre de persona o entidad determinada sin que, previamente o a la vez, se
entable demanda de nulidad o cancelación de la inscripción correspondiente (…)”.
La presunción dura mientras esté vigente el asiento y solo desaparece con nueva
inscripción dictada por resolución judicial.
Salvo prueba en contrario, el titular inscrito debe ser considerado en cualquier
lugar y tiempo y por cualquier persona como si fuera el titular real.
En consecuencia, estando inscrito el bien en el Registro de la Propiedad a nombre
de este dicente, el ejercicio de la potestad de recuperación de oficio por parte del
Concello de Vigo no es posible.
El Ayuntamiento deberá ejercitar, por tanto, las correspondientes acciones
civiles ante los tribunales ordinarios y, al propio tiempo, impugnar la inscripción
registral, aportando pruebas suficientes que desvirtúen la actual presunción.
Por eso sería conveniente designar letrado y defender sus derechos previo acuerdo
plenario.
Es cuanto me corresponde informar al Sr Registrador de Vigo bajo el amparo legal
para instarle a que requiera de oficio al Concello de Vigo, advirtiendo que la opinión
jurídica recogida en el presente escrito se somete a cualquier otra opinión mejor
fundada en Derecho, y no pretende suplir en modo alguno a otros procedimientos
que se hayan podido solicitar o que preceptivamente se deban emitir para la válida
adopción de los acuerdos relatados en este mi escrito.
Fundamentos de Derecho
Salvada sea la falta de asistencia LETRADA Y REMITIÉNDONOS A LA
NORMATIVA EXPUESTA A LO LARGO DE ESTE ESCRITO Y DOCUMENTOS
QUE LE ACOMPAÑAN
1) Resolución D.G.R.N. de 2 de abril de 2013. El título debe reunir las circunstancias
del art. 249 L.H. Según el art. 249 L.H., los asientos de presentación se extenderán
por el orden con que se presenten los títulos sin dejar claros ni huecos entre ellos.
Todas estas circunstancias son desarrolladas en el art. 51 R.H., cuyo contenido debe
respetarse y reproducirse fielmente:
Según el art. 205 L.H. serán inscribibles, sin necesidad de la previa inscripción, los
títulos públicos otorgados por personas que acrediten de modo fehaciente haber
adquirido el derecho con anterioridad a la fecha de dichos títulos, siempre que no
estuviere inscrito el mismo derecho a favor de otra persona y se publiquen edictos
en el tablón de anuncios del Ayuntamiento donde radica la finca, expedidos por el
Registrador con vista a los documentos presentados. Estas inscripciones no surtirán
efecto respecto terceros hasta transcurridos dos años desde su fecha.
2) ANOTACIONES PREVENTIVAS.
Que bajo el art. 42 LH, con arreglo al cual se podrá pedir anotación preventiva en
sus respectivos derechos en el registro correspondiente: los herederos respecto a
su derecho hereditario, cuando no se haga especial adjudicación entre ellos de
bienes concretos, cuotas o partes indivisas de los mismos.
Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de
Bienes de las Entidades Locales. Norma Vigente desde 7/Julio/1986
Artículo 36
1. Las Corporaciones Locales deberán inscribir en el Registro de la propiedad sus
bienes inmuebles y derechos reales, de acuerdo con lo previsto en la legislación
hipotecaria.
3. Si no existiera titulo inscribible de dominio, se estará a lo dispuesto en los
artículos 206 de la Ley hipotecaria, y 303 a 307 de su Reglamento.
4. Los Registradores de la propiedad, cuando conocieran la existencia de bienes de
entidades locales no inscritos debidamente, se dirigirán al Presidente de la
corporación, recordándole el cumplimiento de lo dispuesto por el párrafo 1 del
presente artículo.
Pero al mismo tiempo se solicite informe emitido por el Secretario de la
Corporación en relación con los bienes del Inventario no inscritos en el Registro de
la Propiedad, en cumplimiento de lo preceptuado en los artículos 85 del TRRL 36 del
RB, 206 de la L. Hip. y 303 del R.Hip., se solicite se expida certificación en
duplicado ejemplar, por el Secretario de la Corporación en relación al Inventario de
Bienes, con los requisitos que preceptúan los artículos 53.1 del RGLPAP y 53.1del
RGLPAP y 303 del R.Hip.
La relación de los indicios y pruebas obrantes en los hechos denunciados y en el
EXPTE. 12076/240. de Concello de Vigo, cuya tramitación se hizo de espaldas a
estos interesados y todo ello en base a la infracción por los responsables del
Concello de Vigo infringiendo:
Artículo 35. Derechos de los ciudadanos.
Los ciudadanos, en sus relaciones con las Administraciones Públicas, tienen los
siguientes derechos:
A) A conocer, en cualquier momento, el estado de la tramitación de los
procedimientos en los que tengan la condición de interesados, y obtener copias de
documentos contenidos en ellos. (SE NOS HAN NEGADO)
B) A identificar a las autoridades y al personal al servicio de las Administraciones
Públicas bajo cuya responsabilidad se tramiten los procedimientos . (SE NOS HA
NEGADO)
C) A obtener copia sellada de los documentos que presenten, aportándola junto con
los originales, así como a la devolución de éstos, salvo cuando los originales deban
obrar en el procedimiento. (SE NOS HAN NEGADO)
E) A formular alegaciones y a aportar documentos en cualquier fase del
procedimiento anterior al trámite de audiencia, que deberán ser tenidos en cuenta
por el órgano competente al redactar la propuesta de resolución. . (SE NOS HA
NEGADO)
F) A no presentar documentos no exigidos por las normas aplicables al
procedimiento de que se trate, o que ya se encuentren en poder de la
Administración actuante.
G) A obtener información y orientación acerca de los requisitos jurídicos o técnicos
que las disposiciones vigentes impongan a los proyectos, actuaciones o solicitudes
que se propongan realizar.
H) Al acceso a los registros y archivos de las Administraciones Públicas en los
términos previstos en la Constitución y en ésta u otras Leyes. . (SE NOS HA
NEGADO)
I) A ser tratados con respeto y deferencia por las autoridades y funcionarios, que
habrán de facilitarles el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus
obligaciones. (SE NOS HA NEGADO)
J) A exigir las responsabilidades de las Administraciones Públicas y del personal a
su servicio, cuando así corresponda legalmente. (SE NOS HA NEGADO)
K) Cualesquiera otros que les reconozcan la Constitución y las Leyes.
PRIMERO.- LA INICUA GESTIÓN DE LOS, RESPONSABLES DEL CONCELLO DE
VIGO Y SU NEGATIVA A FACILITAR NINGÚN TIPO DE DATOS O INFORMACIÓN,
RESOLUCIONES, INTERVENCIONES SOLICITADAS, USO Y ABUSO DEL SILENCIO
ADMINISTRATIVO Y LA CONCULCACIÖN REITERADA
PROPICIANDO UNA
CARGA FISCAL Y SOCIETARIA DE LAS CALLES DE VIGO A MI NOMBRE CUANDO
AFIRMA EL CONCELLO SON DE SU PROPIEDAD, REPRESENTA UNA PRUEBA
MÁS EN ESTE NUESTRO ESCRITO Y LA INCAPACIDAD LEGAL PARA RESOLVER
EN LOS PROCEDIMIENTOS INGRINGIENDO GRAVES DAÑOS Y LEXIONANDO
NUESTROS LEGÏTIMOS DERECHOS.
Hemos de recordar en este punto que la mentada negativa a resolver y abusar del
Silencio Administrativo y facilitar de los responsables del Concello de Vigo se
produce en su calidad de MÁXIMOS RESPONSABLES ADMINISTRATIVOS Y
TUTELADORES DE LOS VIENES PATRIMONIALES por su voluntaria y
continuada negativa a actuar cumpliendo la Ley y a facilitar ningún tipo de
información que resulta obligada para el diligente ejercicio de su función pública.
QUE MANTIENEN SU PERNICIOSA INSISTENCIA EN ATRIBUIRSE LA
PROPIEDAD DE ESTE DICENTE DE FORMA ILEGAL QUE ENTRE OTROS
INCUMPLIENDO EL CONTRATO PRIVADO DE MI MADRE EN CLARO
PERJUICIO Y LESIONANDO LOS DERECHOS DE ESTA PARTE……..Diciendo que si
queremos derechos los busquemos en iniciar costosos procedimientos jurídicos.
Entre otras lindezas de informaciones totalmente gratuitas de desamparo y burdas
maquinaciones cuyo único fin es evadir sus propias responsabilidades…..
AL REGISTRO DE LA PROPIEDAD DE VIGO:
Que se tengan por realizadas las manifestaciones contenidas en éste escrito
a los efectos legales pertinentes y que se tengan por hechas las anteriores
manifestaciones a los efectos legales oportunos en uso de nuestro derecho a la
legítima defensa, art. 24 C.E y del Procedimiento Administrativo Común.
Que se tenga por presentada la presente petición-declaración escrita y solicitud en
la que se insta al Sr Registrador a actuar y requerir de oficio en todos y cada uno
de los hechos ante las evidencias en la documental aportada, por lo que se solicita
que se libre atento oficio AL CONCELLO DE VIGO AL OBJETO DE INSCRIBIR LO
QUE CONSIDERAN DE SU PROPIEDAD y tras las investigaciones necesarias se
remita copia del resultado a esta parte dicente de este escrito al entender, que los
comportamientos de los responsables del Concello de Vigo podría ser constitutiva
de delito de apropiación indebida, daños y lesiones en bienes patrimoniales,
prevaricación, entre otros.
Es justo.
Este denunciante está dispuesto a subsanar cualquier defecto formal de este
escrito bajo el Procedimiento Administrativo Común, por lo dispuesto en el art. 231
L.E.C., a fin de que prospere.
Suplico se tenga por realizada la anterior manifestación y proceda conforme a ella.
Es Justicia que respetuosamente pido en el lugar y fecha indicados ut. supra.
Firmado:
D. Antonio Salgado Clavo