Iniciativa - H. Congreso del Estado de Chihuahua

"2013, Año del Centenario
del Sacrificio
de Don Abraham
González
Casavantes"
LXIII LEGISLATURA
H. CONGRESO DEL ESTADO
DE CHIHUAHUA
2010 • 20l.J
H. CONGRESO DELESTADO
PRESENTE
El suscrito, César René Díaz Gutiérrez, en mi carácter de Diputados de la
LXIII Legislatura Constitucional del Estado de Chihuahua, con fundamento
en lo dispuesto por el artículo 68, fracción 1,de la Constitución Política del
Estado Libre y Soberano de Chihuahua; así como 97 y 98 de la Ley
Orgánica del Poder Legislativo del Estado, acudo a esta H. Representación
Popular, para someter a su consideración la siguiente iniciativa de Decreto
con el fin de reformar la fracción IV del artículo 389 del Código de
Procedimientos Penales del Estado de Chihuahua, todo al tenor de la
siguiente:
EXPOSICiÓN DEMOTIVOS
El procedimiento abreviado surge de la necesidad del Estadode simplificar
el proceso penal en aquellos casos que por conveniencia estratégica se
pueda utilizar una alternativa de menor intensidad punitiva pero de
resultado más certero, es por ende un mecanismo de descongestión del
sistema procesal penal que supone un acuerdo entre el fiscal y el acusado,
homologado en sede jurisdiccional.
Es en la etapa intermedia donde se tramita. Cuando el imputado y su
defensa conocen la investigación y las consecuencias que implicaría
llevarse a cabo un juicio oral y público en donde incluso podrían
controvertir la cantidad y calidad de información presentada por el fiscal.
Busca el procedimiento abreviado dar una salida expedita a aquellos
casos en donde no exista controversia sobre los resultados de la
investigación realizada por el Fiscal, dicho en otras palabras, representa
una justicia negociada, ya que ambas partes (acusadora e imputado)
ceden parcialmente en suspretensionesobteniendo una ventaja por ello.
o
"2013
, Año
del Centenario
del Sacrificio
de Don Abraham
González Casavantes"
LXIII LEGISLATURA
H. CONGRESO DEL ESTADO
DE CHIHUAHUA
2010·2013
Por su parte el Fiscalnegocia la posibilidad de una pena superiorya que
se fija parámetros -habitualmente mínimos- a cambio de: no tener que
producir pruebas en juicio oral, ya que son validos en este mecanismo de
aceleración del proceso los antecedentes de investigación recopilados y
que serviráncomo fundamento para un fallo y posterior sentencia; obtiene
una declaración del imputado de aceptación de hechos materia de la
acusación.
A su vez el procesado además de tener la certeza de la pena, acepta a
serjuzgado con la citada investigación y renuncia a su derecho a que la
culpabilidad sea probada por el fiscal en el juicio.
Es aquí, en este último apartado donde se presentan día a día en los
tribunales una confusión que ha generado un grado de impunidad
injustificable ya que personas que aceptan "el hecho" por el cual son
acusados -en voz de la defensa- recurren a argumentar que esa
aceptación no alcanza a la participación, contrario a lo que nuestra
Constitución estableció como base para la tramitación de esta forma
diversa de terminación de un proceso en su artículo 20 apartado A
fracción VII el cual cito:
VII. Una vez iniciado el proceso penal, siempre y cuando no
exista oposición del inculpado, se podrá decretar su
terminación
anticipada
en los supuestos y bajo las
modalidades que determine la ley. Si el imputado reconoce
ante
la autoridad
judicial,
voluntariamente
y con
conocimiento de las consecuencias, su participación en el
delito y existen medios de convicción suficientes para
corroborar la imputación, el juez citará a audiencia de
sentencia. La ley establecerá los beneficios que se podrán
otorgar al inculpado cuando acepte su responsabilidad;
"2013, Año del Centenario del Sacrificio de Don Abraham González Casavantes"
LXIII LEGISLA TURA
H. CONGRESO DEL ESTADO
DE CHIHUAHUA
2010 - 2013
De lo que se desprende que se obliga al juzgador a verificar que el
imputado reconoce su participación en el delito. Sin embargo el código
ProcesalPenal de Chihuahua no lo establece tal y como se precisa:
Artículo 389. Verificación del Juez.
Antes de resolver sobre la solicitud del Ministerio Público, el Juez verificará
que el imputado:
1.Ha prestado su conformidad al procedimiento abreviado en forma libre,
voluntaria e informada y con la asistencia de su defensor:
l/. Conociere su derecho a exigir un juicio oral, y que renunciare
voluntariamente a ese derecho y aceptare ser juzgado con base en los
antecedentes recabados en la investigación;
111.Entendiere los términos del acuerdo
pudiera implicarle: y
y las consecuencias
que éste
IV. Acepta los hechos materia de la acusación y sus circunstancias en
forma inequívoca y de manera libre y espontánea.
El Juez verificará que la víctima u ofendido o acusador coadyuvante
hayan comprendido los términos del procedimiento abreviado y los
alcances de éste.
No obstante el espíritudel legislador se basa en que aquella persona que
acepta un hecho acepta en consecuencia la participación culpable, sin
embargo en nuestrostribunales no está siendo atendido de esa manera,
situación que está mermando en el derecho a la victima a que se le
resuelva de manera Justa un proceso donde existe una persona que dio su
anuencia para ser sentenciado de esta manera, mediante un acuerdo,
donde incluso va inmerso aquel daño causado a la víctima y que en
consecuencia jamás podrá repararse.
Espor lo anteriormente expuesto, que solicito a esta Honorable Asamblea
tenga a bien empatar la legislación local con la Constitucional, por lo que
someto a su consideración el siguiente proyecto de:
"2013, Año del Centenario del Sacrificio de Don Abraham González Casavantes"
LXIII LEGISLATURA
H. CONGRESO DEL ESTADO
DE CHIHUAHUA
2010 - 2013
DECRETO
,
,
ARTICULO UNICO.- Se reforma la fracción IV del artículo 389 del Código
de Procedimientos Penales del Estado de Chihuahua,
redactados de la siguiente manera:
para quedar
Artículo 389....
De la fracción
1a la 111
...
IV. Acepta y reconoce ante la autoridad judicial, voluntariamente y con
conocimiento de las consecuencias, su participación en el delito, los
hechos materia de la acusación y suscircunstancias en forma inequívoca y
de manera libre y espontánea.
TRANSITORIOS
ÚNICO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su
publicación en el periódico oficial del Estado.
DAD O en el Salón de Sesionesdel Poder Legislativo, en la ciudad de
Chihuahua, Chih., a los días del mes de junio del año dos mil trece.
PARTIDO VER