Fundamentos Institucionales del mercado* S El mercado por sí mismo no es un mecanismo que garantice que las cosas en la economía van a funcionar de la manera más adecuada posible, es una de las reflexiones centrales del libro de José Ayala, indicó Julio López. Dicho planteamiento es una enseñanza fundamental presente en el libro como un complemento a la formalización y una propuesta de estudio de los problemas económicos: los mercados no son la panacea. Independientemente de discrepancias, todos en la Facultad se referían con gran respeto a José Ayala por ser una persona comprometida con la academia, formaba parte de una generación que hizo de la Universidad el ámbito de su preferencia, al que se entregó en vida, coincidieron los presentadores del libro. Se señaló también que José Ayala analizó el contexto de la economía institucional, como una parte de la economía política en tanto que representa una forma de enfrentar los problemas económicos, y que ésta, la economía política surgió con dos líneas de reflexión: la primera, relativa a las causas que hacen que la economía tenga ciertas regularidades, ciertas leyes independientes de la voluntad de los individuos, lo que le da una coherencia; la segunda se refiere a las instituciones que facilitan o hacen más difícil que en el tiempo se desarrolle la riqueza de las naciones, y ésta es precisamente la pregunta que se formuló José Ayala en este libro, además de desarrollar una serie de temas y reflexiones: “El neoinstitucionalismo, una revolución del pensamiento económico”; “La globalización y la pérdida de capacidades institucionales de los gobiernos”, “Políticas públicas confiables y predecibles”, etcétera. e presentó una de las dos últimas obras que José Ayala Espino escribió, Fundamentos institucionales del mercado, a la cual dedicó esfuerzos muy especiales y que hubiera seguido perfeccionando con su característica avidez por el rigor y por replantear académicamente sus obras, pero aquí está publicado, dijo el director de la Facultad de Economía, Roberto Escalante, en este acto de presentación que fue también un homenaje al maestro Ayala. En esta presentación-homenaje participaron los profesores Julio López Gallardo, Angel de la Vega Navarrete, Juan Carlos Moreno Brid y Luis Carlos Ugalde, quienes expusieron desde sus reflexiones en torno a esta obra de José Ayala, como de su trayectoria como académico y de su trato con el José Ayala colega y amigo, “el hombre generoso, siempre dispuesto a compartir sus ideas”, como lo describió Juan Carlos Moreno Brid. El libro de Ayala analiza los fundamentos institucionales del mercado para estudiar los procesos económicos en un contexto más amplio poniendo atención en las relaciones entre economía y política, entre economía y sociedad, y aun entre economía y cultura, señalaron los ponentes parafraseando la obra de Ayala. Ese propósito y esa perspectiva analítica, permiten iluminar áreas de estudio de la economía poco conocidas o incluso desconocidas, pero cuyo reconocimiento es promisorio: comprende, por ejemplo, la nueva economía política, la elección pública, la economía pública, la economía evolucionista. * Notas a la presentación del libro Fundamentos institucionales del mercado, Facultad de Economía, UNAM, 2002. 37 “Con Pepe Ayala –como él dijo en el homenaje que oportunamente le hizo la Facultad– seguimos en comunicación virtual”, comentó Angel de la Vega, quien también de acuerdo con los demás ponentes recordó que a Pepe Ayala no lo paralizaron las crisis y las caídas de paradigmas que se dieron a lo largo de los ochenta, sobre todo en lo que respecta a uno de sus objetos predilectos de estudio y de sus tomas de posición académicas, ideológicas y políticas: el Estado y su papel en el desarrollo. Otro punto que tocaron los ponentes se centró en que José Ayala, como otros economistas que rechazaron el pesimismo o la parálisis, buscó vías alternativas a teorías y análisis convencionales o a orientaciones heterodoxas que se habían esclerotizado; él decidió ubicar su búsqueda dentro del neoinstitucionalismo económico, de manera natural y en continuidad con su línea de investigación. Esa corriente que él decidió hacer suya le permitió ampliar los límites que el pensamiento económico convencional dispone a la comprensión de los procesos económicos y sociales. Pudo repensar estos procesos y valorar los esfuerzos que hacen otras disciplinas afines a la economía. En ese camino contribuyó a que los economistas pudieran estudiar con mayor efectividad los proceso económicos en un contexto más amplio. Expusieron que Ayala tomó en cuenta que la corriente neoinstitucionalista no ha quedado restringida en los límites académicos sino que ha llegado a las instituciones nacionales e internacionales con responsabilidades en el campo del análisis y de la acción en materia del desarrollo. Ayala propuso visiones más complejas que permiten entender mejor los cambios que requiere el desarrollo, así como las condiciones, marcos y reglas para que se lleven a cabo con mayor eficiencia y equidad. 38