competencia para conocer del juicio de amparo indirecto por

Registro No. 169539
Localización:
Novena Época
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
XXVII, Junio de 2008
Página: 1216
Tesis: XIX.2o.1 A
Tesis Aislada
Materia(s): Administrativa
COMPETENCIA PARA CONOCER DEL JUICIO DE AMPARO
INDIRECTO POR VIOLACIÓN AL DERECHO DE PETICIÓN
ATRIBUIBLE A AUTORIDADES NACIONALES PERTENECIENTES
AL CUERPO DIPLOMÁTICO O CONSULAR CON RESIDENCIA
OFICIAL EN EL EXTRANJERO. SE SURTE EN FAVOR DEL JUEZ DE
DISTRITO QUE PREVINO EN EL CONOCIMIENTO DEL ASUNTO,
ESTO ES, EL ELEGIDO POR EL ACTOR.
Conforme a los artículos 103 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y 1o. de la Ley de Amparo, los tribunales de la Federación resolverán
toda controversia que se suscite por leyes o actos que violen garantías
individuales, así como de aquellos emitidos por la autoridad federal que vulneren
o restrinjan la soberanía de los Estados o la esfera de competencia del Distrito
Federal, o viceversa. Por otro lado, en términos del precepto 104, fracción VI,
constitucional, el Poder Judicial de la Federación tiene reservada la facultad de
conocer y resolver todos aquellos asuntos concernientes a miembros del cuerpo
diplomático y consular. En ese sentido, cuando en el juicio de garantías se
atribuye la violación de cualquiera de éstos al derecho de petición previsto en el
artículo 8o. de la Constitución Federal, los que, aun siendo autoridades
nacionales, tienen su residencia oficial en el extranjero y no dentro de la
demarcación territorial en que ejercen jurisdicción los tribunales del Poder
Judicial de la Federación, establecida en el Acuerdo General 57/2006 del Pleno
del Consejo de la Judicatura Federal, publicado en el Semanario Judicial de la
Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XXIV, agosto de 2006, página
2429 y en el Diario Oficial de la Federación el 4 de septiembre de 2006; con el
fin de garantizar el efectivo acceso a la administración de justicia previsto en el
artículo 17 de la Norma Suprema y ante la ausencia de regla específica en la Ley
de Amparo que establezca qué órgano es competente para conocer del juicio de
garantías que se promueva contra actos de las indicadas autoridades que no
tengan ejecución material dentro de la República mexicana, deben aplicarse, de
manera supletoria, las reglas que establece el capítulo I del título segundo del
Código Federal de Procedimientos Civiles, relativo a la competencia de la
autoridad judicial, y determinar que cualquier Juzgado de Distrito es legalmente
competente para pronunciarse con relación a la demanda de amparo indirecto
respectiva, pues la Constitución y la ley señalan, de manera abstracta, que los
tribunales de la Federación son los órganos competentes para conocer de este tipo
de asuntos, y ante la falta de disposición expresa que individualice el supuesto
que se analiza, el intérprete de la ley no debe hacer distinción alguna. En
consecuencia, tratándose del acto y autoridades mencionados, será Juez
competente aquel que haya prevenido en el conocimiento del asunto, esto es, el
elegido por el actor.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL DÉCIMO NOVENO CIRCUITO.
Competencia 27/2007. Suscitada entre el Juzgado Sexto de Distrito en el Estado,
con sede en Matamoros, Tamaulipas y el Juzgado Décimo Sexto de Distrito en
Materia Administrativa en el Distrito Federal. 10 de abril de 2008. Unanimidad
de votos. Ponente: María Elena Vargas Bravo. Secretario: Armando Guadarrama
Bautista.