CONGRESO DE LOS DIPUTADOS Remitido a la Comision

LEY ORGANICA 2/1979, DE 3 DE OCTUBRE, DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL (<<BOE», n6m . 239, de 5 de octubre de 1979) .
Proyecto de Ley qprobado en el Consejo de Ministros de 20-/V-1979 y presentado en el Congreso de los Diputados el 9-V-1979 .
CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
Remitido a la Comision Constitucional por Acucrdo de Mesa de 15-V-1979 .
Tramitacibn por el procedimiento de urgencia .
Proyecto de Ley : BOCG Congreso de los Diputados, Serie A, n6m. 44-I,
de 24-V-1979.
Informe de la Ponencia : 5-VII-1979 .
Dictamen de la Comisibn : 11-VII-1979.
Aprobacibn por el Pleno : 24-VII-1979 .
n6m . 24 .
«Diario de Scsiones» (Pleno),
SENADO
Remitido a la Comisibn de Constitucion con fecha 9-VIII-1979 .
Tramitacion por el procedimicnto de urgencia .
Texto remitido por el Congreso de los Diputados: BOCG Senado, Serie II,
mim. 21, de 9-VIII-1979 .
Informe de la Ponencia : 23-VI11-1979 .
Dictamen de la Comision : 27-VIII-1979 .
Texto aprobado por el Senado : 3-IX-1979 . «Diario de Sesiones» (Pleno),
mim . 13 .
CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
Enmiendas del Senado, mediantc mensaje motivado, publicadas el
13-IX-1979 .
Aprobacibn definitiva por el Congreso de los Diputados : 19-IX-1979 . <<Diario do Sesiones» (Pleno), n6m . 30 .
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LEYES ORGANICAS
JUAN CARLOS I,
REY DE ESPANA
A todos los que la presence vieren y entendieren,
Sabed : Que las Cortes Generales ban aprobado
con el car6cter de OrgAnica y Yo vengo en sancionar la siguiente Ley :
TITULO PRIMERO
Del Tribunal Constitutional
CAPITULO PRIMERO
Del Tribunal Constitutional, su organizaci6n
y atribuciones
Articulo 1."
Uno . El Tribunal Constitutional, como int6rprete supremo de la Constituci6n, es independiente de los demas 6rganos constitucionales y estd sometido s6lo a la Constituci6n y a la presente Ley
OrgAnica .
Dos . Es unico en su orden y extiende su jurisdicci6n a todo el territorio national .
Articulo 2.^
Uno . El Tribunal Constitutional conocerA en
los casos y en la forma que esta Ley determina :
a) Del recurso y de la cuesti6n de inconstitucionalidad contra Leyes, disposiciones normativas o
actos con fuerza de Ley .
b) Del recurso de amparo por violaci6n de los
derechos y libertades publicos relacionados en el articulo 53 .2 de la Constituci6n .
c) De los conflictos constitucionales de competencia entre el Estado y las Comunidades aut6nomas o de los de 6stas entre si .
d) De los conflictos entre los 6rganos constitucionales del Estado .
e) Del control previo de constitucionalidad en
los casos previstos en la Constituci6n y en la presente Ley .
J) De las impugnaciones previstas en el m(imero 2 del articulo 161 de la Constituci6n .
g) De la verificaci6n de los nombramientos de
los Magistrados del Tribunal Constitutional, para
juzgar si los mismos reunen los requisitos requeridos por la Constituci6n y la presente Ley .
h) De las demfis materias que le atribuyen la
Constituci6n y las Leyes orgAnicas .
Dos . El Tribunal Constitutional podra dictar
reglamentos sobre su propio funcionamiento y organizaci6n, asi como sobre el r6gimen de su personal y servicios, dentro del ambito de la presence
Ley . Estos reglamentos, que deberisn ser aprobados por el Tribunal en Pleno, se publicarAn en el
«Boletin Official del Estado», autorizados por su
Presidente .
Articulo 3.°
La competencia del Tribunal Constitutional se
extiende al conocimiento y decisi6n de las cuestio-
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nes perjudiciales e incidentales no pertenecientes al
orden constitucional, directamente relacionadas
con la materia de que conoce, a los solos efectos
del enjuiciamiento constitucional de 8sta .
Articulo 4.°
Uno . En ningun caso se podr3 promover cuesti6n de jurisdicci6n o competencia al Tribunal
Constitucional .
Dos . El Tribunal Constitutional apreciar5, de
officio o a instancia de parte, su falta de jurisdicci6n
o de competencia .
Articulo S."
El Tribunal Constitutional estd integrado por 12
miembros, con el titulo de Magistrados del Tribunal Constitutional .
Articulo 6."
Uno . El Tribunal Constitutional act6a en Pleno o en Sala .
Dos . El Pleno est5 integrado por todos los Magistrados del Tribunal, to preside el Presidente del
Tribunal y, en su defecto, el Vicepresidente y, a falta de ambos, el Magistrado mss antiguo en e1 cargo
y, en caso de igual antiguedad, el de mayor edad .
Ardculo 7 .°
Uno . El Tribunal Constitutional consta de dos
Salas. Cada Sala est5 compuesta por seis Magistrados nombrados por el Tribunal en Pleno .
Dos . El Presidente del Tribunal to es tambi¬n
de la Sala Primera, que presidir5 en su defecto, el
Magistrado mAs antiguo y en caso de igual antigiiedad, el de mayor edad .
Tres . El Vicepresidente del Tribunal presidir5
en la Sala Segunda y, en su defecto, el Magistrado
mAs antiguo y, en caso de igual antiguedad, el de
mayor edad .
Articulo 8.°
Para el despacho ordinario y la decisi6n sobre la
admisibilidad o inadminisibilidad de los recursos, el
Pleno y las Salas constituirAn Secciones, compuestas por el respectivo Presidente o quien le sustituya
y dos Magistrados .
Articulo 9.°
Uno . El Tribunal en Pleno elige de entre sus
miembros por votaci6n secreta a su Presidente y
propone al Rey su nombramiento .
Dos . En primera votaci6n se requerir5 la mayoria absoluta . Si 6sta no se alcanzase se procedera
a una segunda votaci6n, en la que resultar5 elegido
quien obtuviese mayor mimero de votos. En caso
de empate se efectuar5 una ultima votaci6n y si 6ste
se repitiese, ser5 propuesto el de mayor antiguedad
en el cargo y en caso de igualdad el de mayor edad .
Tres . El nombre del elegido se elevarii al Rey
para su nombramiento por un periodo de tres anos,
expirado el cual podr3 ser reelegido por una sola
vez.
LEY ORGANICA 2/1979, DE 3 DE OCTUBRE
Cuatro . El Tribunal en Pleno elegir5 entre sus
miembros, por el procedimiento senalado en el
apartado dos de este articulo y por el mismo periodo de tres anon, un Vicepresidente, al que incumbe
sustituir al Presidente en caso de vacante, ausencia
u otro motivo legal y presidir la Sala Segunda .
Articulo 10
El Tribunal en Pleno conoce de los siguientes
asuntos :
a) De los recursos y de las cuestiones de inconstitucionalidad .
b) De los conflictos constitucionales de competencia entre el Estado y las Comunidades autcinomas o de los de estas entre si .
c) De los conflictos entre los 6rganos constitucionales del Estado .
d) Del control previo de constitucionalidad .
e) De [as impugnaciones previstas en el ndmero 2 del articulo 161 de la Constituci6n .
j) De la verificaci6n del cumplimiento de los requisitos exigidos para el nombramiento de Magistrado del Tribunal Constitucional .
g) De la verificaci6n de los nombramientos de
los Magistrados que han de integrar each una de ]as
Salas.
h) De la recusaci6n de los Magistrados del Tribunal Constitucional .
i) Del cese de los Magistrados del Tribunal
Constitucional en los casos previstos en el articulo 23 de la presente Ley .
cios de los miembros que en cada momento to compongan . Los acuerdos de las Salas requeriran asimismo la presencia de dos tercios de los miembros
que en cada momento las compongan . En ]as Secciones se requerir5 la presencia de dos miembros,
salvo que hays discrepancia, requiriendose entonces la de sus tres miembros .
Articulo 15
El Presidente del Tribunal Constitucional ostenta la representaci6n del mismo, convoca y preside
c1 "Tribunal en Pleno y convoca las Salas; adopta las
medidas precisas para el funcionamiento del Tribunal de las Salas y de las Secciones ; comunica a ]as
Camaras, al Gobierno o al Consejo General del Poder Judicial, en coda caso, las vacantes ; ejerce [as
potestades administrativas sobre el personal del Tribunal, e insta del Ministerio de Justicia la convocatoria para cubrir [as plazas de Secretario, Oficiales,
Auxiliares v Subalternos .
CAPITULO 11
De los Magistrados del Tribunal Constitucional
Articulo 16
j) De la aprobaci6n y modificaci6n de los reglamentos del Tribunal .
k) De cualquier otro asunto que, siendo competencia del Tribunal, recabe para si el Pleno, a
propuesta del Presidente o de tres Magistrados, asi
comp de los demas asuntos que le puedan ser atribuidos expresamente por una Ley orgAnica .
Uno. Los Magistrados del Tribunal Constitucional seran nombrados por el Rey, a propuesta de
las Camaras, del Gobierno y del Consejo General
del Poder Judicial, en [as condiciones que establece
el articulo 159.1 de la Constituci6n .
Dos. La designaci6n para el cargo de Magistrado del Tribunal Constitucional se hara por nueve
anos, renovandose el Tribunal por terceras partes
cada tres . Ningun Magistrado podr5 ser propuesto
al Rey para otro periodo inmediato salvo que hubiera ocupado el cargo por un plazo no superior a
tres anos .
Ardculu 11
Articulo 17
Uno. Las Salas del Tribunal Constitucional conoceran de los asuntos que, atribuidos a la justicia
constitucional, no sean de la competencia del Pleno.
Dos. Tambien conoceran las Salas de aquellas
cuestiones que, habiendo sido atribuidas al conocimiento de las Secciones, entiendan que por su importancia deba resolver la propia Sala .
Articulo 12
La distribuci6n de asuntos entre las Salas del Tribunal se efectuara segun un turno establecido por
el Pleno a propuesta de su Presidente .
Uno. Antes de los cuatro meses previos a la fecha de expiraci6n de los nombramientos, el Presidente del Tribunal solicitaO de los Presidentes de
los 6rganos que han de hacer las propuestas para la
designaci6n de los nuevos magistrados, que inicien
el procedimiento para ello .
Dos. Los Magistrados del Tribunal Constitucional continuarAn en el ejercicio de sus funciones hasta que hayan tomado posesi6n quienes hubieren de
sucederles .
Articulo 18
Cuando una Sala considere necesario apartarse
en cualquier punto de la doctrina constitucional precedente sentada por el Tribunal, la cuesti6n se someter5 a la decisi6n del Pleno .
Los miembros del Tribunal Constitucional deber5n ser nombrados entre ciudadanos espaholes que
sean Magistrados, Fiscales, Profesores de Universidad, funcionarios publicos 6 Abogados, todos ellos
juristas de reconocida competencia con mas de
quince anos de ejercicio profesional o en activo en
la respective funci6n .
Articulo 14
Articulo 19
Artlculo 13
Uno . El Tribunal en Pleno puede adoptar
acuerdos cuando .estdn presentes, al menos, dos ter-
Uno. El cargo de Magistrado del Tribunal
Constitucional es incompatible : primero con el de
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LEYES ORGANICAS
Defensor del Pueblo ; segundo, con el de Diputado
y Senador; tercero, con cualquier cargo politico o
administrativo del Estado, las Comunidades aut6nomas, las provincias u otras Entidades locales ;
cuarto, con el ejercicio de cualquier jurisdicci6n o
actividad propia de la carrera judicial o fiscal ; quinto, con empleos de todas clases en los Tribunales y
Juzgados de cualquier orden jurisdiccional ; sexto,
con el desempeno de funciones directivas en los partidos politicos, sindicatos, asociaciones, fundaciones y colegios profesionales y con coda clase de empleo al servicio de los mismos ; s¬ptimo, con el desempeno de actividades profesionales o mercantiles . En to demas, los miembros del Tribunal Constitucional tendran las incompatibilidades propias de
los miembros del Poder Judicial .
Dos. Cuando concurriere causa de incompatibilidad en quien fuere propuesto como Magistrado
del Tribunal, debera, antes de tomar posesi6n, cesar en el cargo o en la actividad incompatible . Si no
to hiciere en el plazo de diez dias siguientes a la propuesta, se entenderd que no acepta el cargo de Magistrado del Tribunal Constitucional . La misma regla se aplicara en el caso de incompatibilidad
sobrevenida .
Articulo 20
Los miembros de la Carrera Judicial y Fiscal y,
en general, los funcionarios p6blicos nombrados
Magistrados del Tribunal, pasaran a la situaci6n de
excedencia especial en su carrera de origen .
Arrtculo 2!
El Presidente y los demas Magistrados del Tribunal Constitucional prestarAn, al asumir su cargo
ante el Rey, el siguiente juramento o promesa :
Juro (o prometo) guardar y hacer guardar fielmente y en todo tiempo la Constituci6n espa6ola,
lealtad a la Corona y cumplir mid deberes como Magistrado Constitucional .,>
Dos . El cese o la vacante en el cargo de Magistrado del Tribunal Constitucional, en los casos primero y segundo, asi como en el de fallecimiento,
se decretara por el Presidente . En los restantes supuestos decidird el Tribunal en Pleno, por mayoria
simple en los casos tercero y cuarto y por mayoria
de las tres cuartas partes de sus miembros en los dem5s casos .
Articulo 24
Los Magistrados del Tribunal Constitucional podr5n ser suspendidos por el Tribunal, como medida
previa, en caso de procesamiento o por el tiempo
indispensable para resolver sobre la concurrencia de
alguna de [as causas de cese establecidas en el articulo anterior . La suspensi6n requiere el voto favorable de las tres cuartas partes de los miembros
del Tribunal reunido en Pleno .
Articulo 25
Uno. Los Magistrados del Tribunal que hubieran desempenado el cargo durance un minimo de
tres anos tendran derecho a una remuneraci6n de
transici6n por un a6o, equivalence a la que percibieran en el momento del cede .
Dos . Cuando el Magistrado del Tribunal proceda de cualquier Cuerpo de funcionarios con derecho a jubilaci6n, se le computara, a los efectos de
determinaci6n del haber pasivo, el tiempo de desempeno de lad funciones constitucionales y se calcularii aquel sobre el total de lad remuneraciones
que hayan correspondido al Magistrado del Tribunal Constitucional durance el ultimo ano .
Articulo 26
La responsabilidad criminal de los Magistrados
del Tribunal Constitucional s61o sera exigible ante
la Sala de to Penal del Tribunal Supremo .
TITULO II
Articulo 22
Los Magistrados del Tribunal Constitucional
ejerceran su funci6n de acuerdo con los principios
de imparcialidad y dignidad inherentes a la misma ;
no podrAn ser perseguidos por lad opiniones expresadas en el ejercicio de sus funciones ; serdn inamovibles y no podran ser destituidos ni suspendidos
sino por alguna de lad causas que esta Ley establece .
Articulo 23
Uno . Los Magistrados del Tribunal Constitucional cesan por alguna de lad causas siguientes : primero, por renuncia aceptada por el Presidente del
Tribunal ; segundo, por expiraci6n del plazo de su
nombramiento ; tercero, por incurrir en alguna causa de incapacidad de lad previstas para los miembros del Poder Judicial ; cuarto, por incompatibilidad sobrevenida ; quinto, por dejar de atender con
diligencia los deberes de su cargo ; sexto, por violar
la reserva propia de su funci6n ; septimo, por haber
sido declarado responsable civilmente por dolo o
condenado por delito doloso o por culpa grave .
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De los procedimientos de declaracibn
de inconstitucionalidad
CAPITULO PRIMERO
Disposiciones generates
Articulo 27
Uno . Mediante los procedimientos de declaraci6n de inconstitucionalidad regulados en este titulo, el Tribunal Constitucional garantiza la primacia
de la Constituci6n y enjuicia la conformidad o disconformidad con ella de lad Leyes, disposiciones o
actos impugnados .
Dos. Son susceptibles de declaraci6n de inconstitucionalidad :
a) Los Estatutos de Autonomia y lad dem6s Leyes organicas .
b) Las demSs Leyes, disposiciones normativas
y actos del Estado con fuerza de Ley . En el caso de
los Decretos legislativos, la competencia del Tribu-
LEY ORGANICA 2/1979, DE 3 DE OCTUBRE
CAPITULO 11
nal se entiende sin perjuicio de to previsto en el mimero seis del articulo 82 de la Constituci6n .
c) Los tratados internacionales .
d) Los Reglamentos de ]as CAmaras y de las
Cortes Generates .
e) Las Leyes, actos y disposiciones normativas
con fuerza de Ley de las Comunidades aut6nomas,
con la misma salvedad formulada en el apartado b)
respecto a los casos de delegaci6n legislativa .
j) Los Reglamentos de las Asambleas legislativas de las Comunidades aut6nomas .
Articulo 28
Uno . Para apreciar la conformidad o disconformidad con la Constituci6n de una Ley, disposici6n
o acto con fuerza de Ley del Estado o de las Comunidades aut6nomas, el Tribunal considerar5,
ademAs de los preceptor constitucionales, las Leyes
que, dentro del merco constitucional, se hubieran
dictado para delimitar las competencies del Estado
y las diferentcs Comunidades aut6nomas o para regular o armonizar el ejercicio de las competencies
de 6stas .
Dos . Asimismo, el Tribunal podra declarar inconstitucionales por infrecci6n del articulo 81 de la
Constituci6n los preceptor de un Decreto-ley, Decreto legislativo, Ley que no haya sido aprobada
con el caracter de orgAnica o norma legislative de
una Comunidad eut6noma en el caso de que dichas
disposiciones hubieran regulado materias rescrvadas a Ley orgAnica o impliquen modificaci6n o derogaci6n de una Ley aprobada con cal carActer cualquiera que sea su contenido .
Articulo 29
Uno . La declaraci6n de inconstitucionalidad
podra promoverse mediante :
a) El recurso de inconstitucionalidad .
b) La cuesti6n de inconstitucionalidad promovida por Jueces o Tribunales .
Dos. La desestimaci6n, por rezones de forma,
de un recurso de inconstitucionalidad contra une
Ley, disposici6n o ecto con fuerza de Ley no sera
obstaculo para que la misma Ley, disposici6n o
acto, puedan ser objeto de una cuesti6n de inconstitucionalidad con ocasi6n de su aplicaci6n en otro
proceso.
Articulo 30
La admisi6n de un recurso o de una cuesti6n de
inconstitucionalidad no suspenders la vigencia ni la
aplicaci6n de la Ley, de la disposici6n normativa o
del acto con fuerza de Ley, excepto en el caso en
que el Gobierno se ampare en to dispuesto por el
articulo 161 .2 de la Constituci6n para impugnar,
por medio de su Prcsidente, Leycs, disposiciones
normativas o actor con fuerza de Ley de las Comunidades aut6nomas .
Del recurso de inconstitucionalidad
Articulo 31
El recurso de inconstitucionalidad contra las Leyes, disposiciones normativas o actos con fuerza de
Ley podr5 promoverse a partir de su publicaci6n
oficial.
Articulo 32
Uno. EsOn legitimados para el ejercicio del recurso de inconstitucionalidad cuando se crate de Estatutos de Autonomia y dcmas Leyes del Estedo,
organicas o en cualquiera de sus formas, y disposiciones normativas y actor del Estado o de las Comunidades aut6nomas con fuerza de ley, tratados
internacionales y Reglamentos dc las Camaras y de
las Cones Generates :
a)
b)
c)
d)
El Presidente del Gobierno .
El Defensor del Pueblo .
Cincuenta Diputados.
Cincuenta Senadores.
Dos. Pare c1 ejercicio del recurso de inconstitucionalidad contra las Leyes, disposiciones o actor
con fuerza de Ley del Estado que puedan afectar a
su propio ambito de autonomia, estan tambien legitimados los 6rganos colegiados ejecutivos y las
Asambleas de las Comunidades aut6nomas, previo
acuerdo adoptado al efecto .
Articulo 33
El recurso de inconstitucionalidad se formulara
dentro del plazo de tres meses a partir dc la publicaci6n de la Ley, disposici6n o acto con fuerza de
Ley impugnado mediante demanda presentada ante
cl Tribunal Constitucional, en la que deberan expresarse las circunstancias de identidad dc las personas u 6rganos que ejercitan la acci6n y, en su
caso, de sus comisionados, concretar la Ley, disposici6n o acto impugnado, en todo o en parte, y precisar el precepto constitucional que se cntiende
infringido .
Articulo 34
Uno . Admitida a trAmite la demanda, el Tribunal Constitucional dare traslado de la misma al Congreso de los Diputados y al Senado por conducto
de sus Presidentes, al Gobierno por conducto del
Ministerio de Justicia y en caso de que cl objeto del
recurso fuera una Ley o disposici6n con fuerza de
Ley dictada por una Comunidad aut6noma, a los
6rganos Iegislativo y ejccutivo de la misma a fin de
que puedan personarse en el procedimiento y formular las alegaciones que estimaren oportunas .
Dos . La personaci6n y la formuleci6n de alegaciones deberdn hacerse en el plazo de quince dias,
transcurrido el cual el Tribunal dictar6 sentencia en
el de diez, salvo que, mediente resolucidn motivada, el propio Tribunal estime necesario un plazo
mar amplio que, en ningun caso, podrd exceder de
trcinta dias .,>
LEYES ORGANICAS
CAPITULO III
CAPITULO I V
De la cuesti6n de inconstitucionalidad promovido
por Jueces o Tribunales
De la sentencia en procedimientos
de inconstitucionalidad y de sus efectos
Articulo 35
Uno . Cuando un Juez o Tribunal, de officio o a
instancia de parte, considere que una norma con
rango de Ley aplicable al caso y de cuya validez dependa el fallo pueda ser contraria a la Constituci6n,
planteara la cuesti6n al Tribunal Constitucional con
sujeci6n a to dispuesto en esta Ley.
Dos. El 6rgano judicial s6lo podra plantear la
cuesti6n una vez concluso el procedimiento y dentro del plazo para dictar sentencia, debiendo concretar la Ley o norma con fuerza de Ley cuya constitucionalidad se cuestiona, el precepto constitucional que se supone infringido y especificar y justificar en qu ¬ medida la decisi6n del proceso depende
de la validez de la norma en cuesti6n . Antes de
adoptar mediante auto su decision definitiva, el 6rgano judicial oir5 a las partes y al Ministerio Fiscal
para quc en el plazo comun e improrrogable de diez
dias puedan alegar to que deseen sobre la pertinencia de plantear la cuesti6n de inconstitucionalidad,
resolviendo el Juez seguidamente y sin mas trAmite
en el plazo de tres dias . Dicho auto no sera susceptible de recurso de ninguna clase. No obstante, la
cuesti6n de inconstitucionalidad podr'a ser intentada de nuevo en las sucesivas instancias o grades en
Canto no se llegue a sentencia firme.
Articulo 36
El 6rgano judicial elevara al Tribunal Constitucional la cuesti6n de inconstitucionalidad junto con
testimonio de los autos principales y de las alegaciones previstas en e1 articulo anterior, si las hubiere.
Articulo 37
Uno. Recibidas en el Tribunal Constitucional
las actuaciones, el procedimiento se sustanciara per
los tr6mites del apartado segundo de este articulo .
No obstante, podra el Tribunal rechazar, en tramite de admisi6n, mediante auto y sin otra audiencia
que la del Fiscal General del Estado, la cuesti6n de
inconstitucionalidad cuando faltaren las condiciones
procesales o fuere notoriamente infundada la cuesti6n suscitada. Esta decision sera motivada .
Dos . El Tribunal constitucional dara traslado
de la cuesti6n al Congreso de los Diputados y al Senado per conducto de sus Presidentes, al Fiscal General del Estado, al Gobierno, per conducto del Ministerio de Justicia, y, en case de afectar a una Ley
o a otra disposici6n normativa con fuerza de Ley
dictadas per una Comunidad aut6noma, a los 6rganos legislative y ejecutivo de la misma, todos los
cuales podrdn personarse y formular alegaciones sobre la cuesti6n planteada en plazo com6n improrrogable de quince dias . Concluido 6ste, el Tribunal
dictara sentencia en el plazo de quince dias, salvo
que estime necesario, mediante resoluci6n motivada, un plazo mar amplio, que no podra exceder de
treinta dias .
36
Articulo 38
Uno. Las sentencias recaidas en procedimientos de inconstitucionalidad tendr6n el valor de cosy
juzgada, vincularan a todos los Poderes P6blicos y
produciran efectos generales desde la fecha de su
publicaci6n en el «Boletin Official del Estado».
Dos. Las sentencias desestimatorias dictadas en
recursos de inconstitucionalidad impediran cualquier planteamiento ulterior de la cuesti6n en la
misma via, fundado en infracci6n de identico precepto constitucional .
Tres . Si se tratare de sentencias recaidas en
cuestiones de inconstitucionalidad, el Tribunal
Constitucional to comunicara inmediatamente al 6rgano judicial competente para la decisi6n del proceso . Dicho 6rgano notificara la sentencia constitucional a [as partes . El Juez o Tribunal quedara vinculado desde que tuviere conocimiento de la sentencia constitucional y las parses desde el momento
en que sewn notificadas.
Articulo 39
Uno. Cuando la sentencia declare la inconstitucionalidad, declarard igualmente la nulidad de los
preceptor impugnados, asi comp, en su caso, la de
aquellos otros de la misma Ley, disposici6n o acto
con fuerza de Ley a los que deba extenderse per conexi6n o consecuencia .
Dos. El Tribunal Constitucional podra fundar
la declaraci6n de inconstitucionalidad en la infracci6n de cualquier precepto constitucional, haya o
no sido invocado en el curse del proceso.
Articulo 40
Uno. Las sentencias declaratorias de la inconstitucionalidad de Leyes, disposiciones o actor con
fuerza de Ley no permitiran revisar procesos fenecidos mediante sentencia con fuerza de cosa juzgada en los que se haya hecho aplicaci6n de las Leyes, disposiciones o actor inconstitucionales, salvo
en el case de los procesos penales o contenciosoadministrativos referentes a un procedimiento sancionador en que, come consecuencia de la nulidad
de la norma aplicada, resulte una reducci6n de la
pena o de la sanci6n o una exclusion, exenci6n o limitaci6n de la responsabilidad .
Dos. En todo c:iso, la jurisprudencia de los Tribunales de Justicia recaida sobre Leyes, disposiciones o actor enjuiciados per el Tribunal Constitucional habra de entenderse corregida per la doctrina
derivada de las sentencias y autos que resuelvan los
recursos y cuestiones de inconstitucionalidad .
TITULO III
Del recurso de amparo constitucional
CAPITULO PRIMERO
De la procedencia e interposici6n del recurso
de amparo constitucional
Articulo 41
Uno . Los derechos y libertades reconocidos en
los articulos 14 a 29 de la Constituci6n serAn sus-
LEY ORGANICA 2/1979 . DE 3 DE OCTUBRE
ceptibles de amparo constitucional, en los casos y
formas que esta Ley establece, sin perjuicio de su
tutela general encomendada a los Tribunales de Justicia. Igual protecci6n sera aplicable a la objeci6n
de conciencia reconocida en el articulo 30 de la
Constituci6n .
Dos . El recurso de amparo constitutional protege a todos los ciudadanos, en los tcrminos que la
presente Ley establece, frente a las violaciones de
los derechos y libertades a que se refiere el apartado anterior, originadas por disposiciones, actos juridicos o simple via de hecho de los poderes p6blicos del Estado, las Comunidades aut6nomas y demas entes publicos de caracter territorial, corporativo o institutional, asi como de sus funcionarios o
agentes .
Tres . En el amparo constitutional no pueden
hacerse valer otras pretensiones que las dirigidas a
restablecer o preservar los derechos o libertades por
raz6n de los cuales se formul6 el recurso.
Articulo 42
Las decisiones o actos sin valor de Ley, emanados de las Cortes o de cualquiera de sus 6rganos. o
de las Asambleas legislativas de las Comunidades
aut6nomas, o de sus 6rganos, que violen los derechos y libertades susceptibles de amparo constitucional, podran ser recurridos dentro del plazo de
tres meses desde que, con arreglo a las normas internas de [as Cdmaras o Asambleas, sean firmes .
Articulo 43
Uno. Las violaciones de los derechos y libertades antes referidos originadas por disposiciones, actos juridicos o simple via de hecho del Gobierno o
de sus autoridades o funcionarios, o de los organos
ejecutivos colegiados de [as Comunidades aut6nomas o de sus autoridades o funcionarios o agentes,
podran dar lugar el recurso de amparo una vez que
se haya agotado la via judicial procedente, de acuerdo con el artfculo 53 .2 de la Constituci6n .
Dos . El plazo para interponer el recurso de amparo constitutional ser5 el de los veinte dias siguientes a la notificaci6n de la resoluci6n racaida en el
previo proceso judicial .
Tres . El recurso s6lo podra fundarse en la infracci6n por una resoluci6n firme de los preceptor
constitucionales que reconocen los derechos o libertades susceptibles de amparo .
Articulo 44
Uno. Las violaciones de los derechos y libertades susceptibles de amparo constitutional que tuvieran su origen inmediato y directo en un acto u
omisi6n de un 6rgano judicial podrdn dar lugar a
este recurso siempre que se cumplan los requisitos
siguientes :
a) Que se hayan agotado todos los recursos utilizables dentro de la via judicial .
b) Que la violaci6n del derecho o libertad sea
imputable de modo inmediato y directo a una acci6n u omisi6n del 6rgano judicial con independencia de los hechos que dieron lugar al proceso en que
aqu6llas se produjeron acerca de los que, en ningun caso, entrar6 a conocer el Tribunal Constitucional .
c) Que se haya invocado formalmente en el
proceso el derecho constitucional vulnerado, tan
pronto como, una vez conocida la violaci6n, hubiera lugar para ello .
Dos . El plazo para interponer el recurso de amparo sera de veinte dias a partir de la notificaci6n
de la resoluci6n racaida en el proceso judicial .
Articulo 45
Uno. El recurso de amparo constitutional contra las violaciones del derecho a la objeci6n de conciencia s61o podra interponerse una vez que sea ejecutiva la resoluci6n que impone la obligaci6n de
prestar el servicio militar .
Dos. El plazo para interponer el recurso de amparo sera de veinte dias a partir de la notificaci6n
de la resoluci6n recaida.
Articulo 46
Uno . Estan legitimados para interponer el recurso de amparo constitutional :
a) En Ins casos de los articulos 42 y 45, la persona directamente afectada, el Defensor del Pueblo
y el Ministerio Fiscal .
b) En los casos de los articulo 43 y 44, quienes
hayan sido parte en el proceso judicial correspondiente, el Defensor del Pueblo y el Ministerio
Fiscal .
Dos. Si el recurso se promueve por el Defensor del Pueblo o e1 Ministerio Fiscal, la Sala competente para conocer del amparo constitutional to
comunicarfi a los posibles agraviados que fueran conocidos y ordenara anunciar la interposici6n del recurso en el «Boletin Oficial del Estado» a efectos
de comparecencia de otros posibles interesados . Dicha publicaci6n tendr5 caracter preferente .
Articulo 47
Uno . Podran comparecer en el proceso de amparo constitutional, con el caracter de demandado
o con el de coadyuvante, las personas favorecidas
por la decisi6n, acto o hecho en raz6n del cual se
formule el recurso o que ostenten un interes legitimo en el mismo .
Dos . El Ministerio Fiscal intervendra en todos
los procesos de amparo, en defensa de la legalidad,
de los derechos de los ciudadanos y del interes publico tutelado por la Ley .
CAPITULO II
De la tramitaci6n de los recursos de amparo
constitutional
Articuto 48
El conocimiento de los recursos de amparo constitucional corresponde a las Salas del Tribunal
Constitutional .
37
LEYES ORGANICAS
Articulo 49
Uno . El recurso de amparo constitutional se
iniciard mediante demanda en la que se expondrfin
con claridad y concisi6n los hechos que la fundamenten, se citardn los preceptor constitucionales
que se estimen infringidos y se fijarA con precisi6n
el amparo que se solicita para preservar o restablecer el derecho o libertad que se considere vulnerado .
Dos . Con la demanda se acompa6arAn :
a) El documento que acredite la representaci6n
del solicitante del amparo .
b) En su caso, la copia, traslado o certificaci6n
de la resoluci6n recaida en el procedimiento judicial o administrativo .
Tres . A la demanda se acompanarfin tam 6n
tantas copias literales de la misma y de los documentos presentados como partes en el previo proceso, si to hubiere, y una mss para el Ministerio
Fiscal .
Articulo 50
Uno . La Sala, previa audiencia del solicitante
de amparo y del Ministerio Fiscal, por plazo com6n
que no excedera de diez dias, podrA acordar motivadamente la inadmisibilidad del recurso si concurre alguno de los siguientes supuestos .
a) Que la demanda se haya presentado fuera de
plazo .
b) Que la demanda presentada sea defectuosa
por carecer de los requisitos legales o no it acompaiiada de los documentos preceptivos, sin perjuicio de to establecido en el articulo 85 .2 .
Dos . Tambi6n podrA acordarse la inadmisibilidad, con los requisitos de audiencia senalados en el
numero anterior, en los siguientes supuestos :
a) Si la demanda se deduce respecto de derechos o libertades no susceptibles de amparo constitucional .
b) Si la demanda carece manifiestamente de
contenido que justifique una decisi6n por parte del
Tribunal Constitutional .
c) Si el Tribunal Constitutional hubiera ya desestimado en el fondo un recurso o cuesti6n de inconstitucionalidad o un recurso de amparo en supuesto sustancialmente igual .
Tres . Contra el acuerdo de inadmisi6n de una
demanda de amparo constitutional no cabra recurso alguno .
Articulo 5/
Uno . Admitida la demanda de amparo, la Sala
requerira con cardcter urgente al 6rgano o a la autoridad del que dimane la decisi6n, el acto o el hecho, o al Juez o Tribunal que conoci6 del procedimiento precedente para que, en plazo que no podr5 exceder de diez dias, remita las actuaciones o
testimonio de ellas .
Dos . El 6rgano, autoridad, luez o Tribunal
acusar5 inmediato recibo del requerimiento, cumplimentar5 el envio dentro del plazo senalado y em-
38
plazar5 a quienes fueron parte en el procedimiento
antecedente para que puedan comparecer en el proceso en el plazo de diez dias .
Articulo 52
Uno. Recibidas las actuaciones y transcurrido
el tiempo de emplazamiento, la Sala dara vista de
las mismas a quien promovi6 el amparo, a los personados en el proceso, al Abogado del Estado, si
estuviera interesada la Administraci6n Publica, y al
Ministerio Fiscal . La vista sera por plazo com6n que
no podrA exceder de veinte dial, y durante EI podr5n presentarse las alegaciones procedentes .
Dos. La Sala, de officio o a instancia de parte,
podrA acordar la sustituci6n del trAmite de alegaciones por la celebraci6n de vista oral .
Tres. Presentadas las alegaciones o transcurrido e1 plazo otorgado sin otros tramites, la Sala pronunciara la sentencia que proceda en el plazo de
diez dias .
CAPITULO III
De la resoluci6n de los recursos de amparo
constitutional y sus efectos
Articulo 53
La
ciara
a)
b)
Sala, al conocer del fondo del asunto, pronunen su sentencia alguno de estos fallos :
Otorgamiento de amparo .
Denegaci6n de amparo .
Articulo 54
Cuando la Sala conozca del recurso de amparo
respecto de decisiones de los Jueces y Tribunales limitara su funci6n a concretar si se han violado derechos o libertades del demandante y a preservar o
restablecer estos derechos o libertades y se abstendra de cualquier otra consideraci6n sobre la actuaci6n de los 6rganos jurisdiccionales .
Articulo 55
Uno . La sentencia que otorgue el amparo contendrd alguno o algunos de los pronunciamientos
siguientes :
a) Declaraci6n de nulidad de la decisi6n, acto
o resoluci6n que hayan impedido el pleno ejercicio
de los derechos o libertades protegidos, con determinaci6n en su caso de la extensi6n de sus efectos.
b) Reconocimiento del derecho o libertad p6blica, de conformidad con su contenido constitucionalmente declarado .
c) Restablecimiento del recurrente en la integridad de su derecho o libertad con la adopci6n de
las medidas apropiadas, en su caso, para su conservaci6n .
Dos . En el supuesto de que se estime el recurso de amparo porque la Ley aplicada lesiona derechos fundamentales o libertades publicas, la Sala
elevar3 la cuesti6n al Pleno, que podrA declarar la
inconstitucionalidad de dicha Ley en nueva senten-
LEY ORGANICA 2/1979, DE 3 DE OCTUBRE
cia con los efectos ordinarios previstos en los articulos 38 y siguientes . La cuesti6n se sustanciard por
el procedimiento establecido en los articulo 37 y
concordances .
Articulo 56
Uno . La Sala que conozca de un recurso de amparo suspenders, de officio o a instancia del recurrente,la ejecuci6n del acto de los poderes publicos por raz6n del cual se reclame el amparo constitucional, cuando la ejecuci6n hubiere de ocasionar un perjuicio que haria perder al amparo su finalidad . Podra, no obstante, denegar la suspensi6n
cuando de esta pueda seguirse perturbaci6n grave
de los intereses generates, o de los derechos fundamentales o libertades publicas de un tercero .
Dos . La suspensi6n podra pedirse en cualquier
tiempo, antes de haberse pronunciado sentencia o
decidirse el amparo de otro modo . El incidente de
suspensi6n se sustanciara con audiencia de las partes, y del Ministerio Fiscal, por plazo comun que
no exceder5 de tres dias y con informe do las autoridades responsables de la ejecuci6n, si la Sala to
creyera necesario . La suspensi6n podra acordarse
con o sin afianzamiento . La Sala podr5 condicionar
la denegaci6n de la suspensi6n en el caso de que pudiere seguirse perturbaci6n grave de los derechos
de un tercero, a la constituci6n de cauci6n suficiente para responder de los danos o perjuicios que pudieren originarse .
Articulo 57
La suspensi6n o su denegaci6n puede ser modificada durante el curso del juicio de amparo constitucional, de officio o a instancia de parte, en virtud de circunstancias sobrevenidas o que no pudieron ser conocidas at tiempo de sustanciarse el incidence de suspensi6n .
Articulo 58
Uno . Seran competentes para resolver sobre las
peticiones de indemnizaci6n de los da6os causados
como consecuencia de la concesi6n o denegaci6n de
la suspensi6n los Jueces o Tribunales, a cuya disposici6n se pondran las fianzas constituidas .
Dos. Las peticiones de indemnizaci6n, que se
sustanciariin por el trAmite de los incidences, deberfin presentarse dentro del plazo de un ano a partir
de la publicaci6n de la sentencia del Tribunal
Constitucional .
TITULO IV
De los conflictos constitucionales
CAPITULO PRIMERO
Disposiciones generales
Articulo 59
El Tribunal Constitucional entender5 de los conflictos que se susciten sobre las competencias o atribuciones asignadas directamente por la Constitu-
ci6n, los Estatutos de Autonomia o las Leyes orgAnicas u ordinarias dictadas para dclimitar los ambitos propios del Estado y las Comunidades aut6nomas y que opongan :
Uno . AI Estado con una o mss Comunidades
aut6nomas .
Dos . A dos o mas Comunidades aut6nomas entre si .
Tres . AI Gobierno con el Congreso de los Diputados, el Senado o el Consejo General del Poder
Judicial, o a cualquiera de estos 6rganos constitucionales entre si .
CAPITULO 11
De los conflictos entre el Estado y las Comunidades
aut6nomas o de dstas entre si
Articulo 60
Los conflictos de competencia que opongan al
Estado con una Comunidad aut6noma o a 6stas entre si, podrAn ser suscitados por el Gobierno o por
los 6rganos colegiados ejecutivos de las Comunidades aut6nomas, en la forma que determinan los articulos siguientes . Los conflictos negativos podr6n
ser instados tambidn por las personas fisicas o juridicas interesadas .
Articulo 61
Uno. Pueden dar lugar al planteamiento de los
conflictos de competcncia las disposiciones, resoluciones y actos emanados de los 6rganos del Estado
o de los 6rganos de las Comunidades aut6nomas o
la omisi6n de tales disposiciones, resoluciones o
actos.
Dos . Cuando se plantease un conflicto de los
mencionados en el articulo anterior con motivo de
una disposici6n, resoluci6n o acto cuya impugnaci6n estuviese pendiente ante cualquier Tribunal,
este suspenders el curso del proceso hasta la decisi6n del conflicto constitucional .
Tres . La decisi6n del Tribunal Constitucional
vincular5 a todos los poderes publicos y tendr5 plenos efectos frente a todos .
SECCION PRIMERA
Conflictos positivos
Articulo 62
Cuando el Gobierno considere que una disposici6n o resoluci6n de una Comunidad aut6noma no
respeta el orden de competencia establecido en la
Constituci6n, en los Estatutos de Autonomia o en
las Leyes orgAnicas correspondientes, podrd formalizar directamente ante el Tribunal Constitucional,
en el plazo de dos meses, el conflicto de competencia, o hacer use del previo requerimiento regulado
en el articulo siguiente, todo ello sin perjuicio de
que el Gobierno pueda invocar el articulo 161 .2 de
la Constituci6n, con los efectos correspondientes .
39
LEYES ORGANICAS
Articulo 63
Uno. Cuando e1 6rgano ejecutivo superior de
una Comunidad aut6noma considerase que una disposici6n, resoluci6n o acto emanado de la autoridad de otra Comunidad o del Estado no respeta el
orden de competencias establecido en la Constituci6n, en los Estatutos de Autonomia o en las Leyes
correspondientes y siempre que afecte a su propio
ambito, requerir5 a aqu611a o a este para que sea derogada la disposici6n o anulados la resoluci6n o el
acto en cuesti6n .
Dos. El requerimiento de incompetencia podr5
formularse dentro de los dos meses siguientes al dia
de la publicaci6n o comunicaci6n de la disposici6n,
resoluci6n o acto que se entiendan viciados de incompetencia o con motivo do un acto concreto de
aplicaci6n y se dirigira directamente al Gobierno o
al 6rgano ejecutivo superior de la otra Comunidad
aut6noma, dando cuenta igualmente al Gobierno
en este caso .
Tres . En el requerimiento se especificaran con
claridad los preceptos de la disposici6n o los puntos concretos de la resoluci6n o acto viciados de incompetencia, asi comp las disposiciones Iegales o
constitucionales de las que el vicio resulte .
Cuatro . El 6rgano requerido, si estima fundado el requerimiento, deber5 atenderlo en el plazo
mAximo de un mes a partir de su recepci6n, comunicandolo asi al requirente y al Gobierno, si este no
actuara en tal condici6n . Si no to estimara fundado, debera igualmente rechazarlo dentro del mismo
plazo, a cuyo tdrmino se entenderan en todo caso
rechazadoslos requerimientos no atendidos.
Cinco . Dentro del mes siguiente a la notificaci6n del rechazo o al termino del plazo a que se refiere el apartado anterior, el 6rgano requirente, si
no ha tenido satisfacci6n, podra plantear el conflicto ante el Tribunal Constitucional, certificando el
cumplimiento infructuoso del trAmite de requerimiento y alegando los fundamentos juridicos en que
6ste se apoya .
por el que se acuerde la suspcnsi6n de la disposici6n, resoluci6n o acto objeto del conflicto seran
notificados a los interesados y publicados en el
correspondiente «Diario Oficial» por el propio Tribunal.
Articulo 65
Uno. El Tribunal podra solicitar de las partes
cuantas informaciones, aclaraciones o precisiones
juzgue necesarias para su decisi6n y resolvera dentro de los quince dias siguientes al tdrmino del plazo de alegaciones o del que, en su caso, se fijare
para las informaciones, aclaraciones o precisiones
complementarias antes aludidas .
Dos. En c1 caso previsto en el numero dos del
articulo anterior si la sentencia no se produjera dentro de los cinco mescs desde la iniciaci6n del conflicto, el Tribunal debera resolver, dentro de este
plazo, por auto motivado, acerca del mantenimiento o levantamiento de la suspension del acto, resoluci6n o disposici6n impugnados de incompetencia
por el Gobierno .
Articulo 66
La sentencia declarar5 la titularidad de la competencia controvertida y acordar5, en su caso, la
anulaci6n de la disposici6n, resoluci6n o actos que
originaron el conflicto en cuanto estuvieren viciados de incompetencia, pudiendo disponer to que
fuera precedente, respecto de las situaciones de hecho o de derecho creadas al amparo de la misma .
Articulo 67
Si la competencia controvertida hubiera sido atribuida por una Ley o norma con rango de Ley, el
conflicto de competencies se tramitara desde su inicio, o en su caso desde que en defensa de la competcncia ejercida se invocare la existencia de la norma legal habilitante en la forma prevista para el recurso de inconstitucionalidad .
Articulo 64
Uno . En el t6rmino de diez dies, el Tribunal comunicara al Gobierno u 6rgano auton6mico correspondiente la iniciaci6n del conflicto, serialandose
plazo, que en ningun caso ser5 mayor de veinte
dies, para que aporte cuantos documentos y alegaciones considere convenientes .
Dos . Si el conflicto hubiere sido entablado por
el Gobierno una vez adoptada decisi6n por la Comunidad aut6noma y con invocaci6n del articulo 161.2 de la Constituci6n, su formalizaci6n comunicada por el Tribunal suspenderd inmediatamente
la vigencia de la disposici6n, resoluci6n o acto que
hubiesen dado origen al conflicto .
Tres . En los restantes supuestos, el 6rgano que
formalice el conflicto podra solicitor del Tribunal la
suspensi6n de la disposici6n, resoluci6n o acto objeto del conflicto, invocando perjuicios de imposible o dificil reparaci6n, el Tribunal acordard o denegara libremente la suspensi6n solicitada .
Cuatro . El planteamiento del conflicto iniciado
por el Gobierno y, en su caso, el Auto del Tribunal
40
SECCION It
Conflictos negativos
Articufo 68
Uno. En el caso de que un 6rgano de la Administraci6n del Estado declinare su competencia para
resolver cualquier pretensi6n deducida ante el mismo por persona fisica o juridica, por entender que
la competencia corresponds a una Comunidad aut6noma, el interesado, tras haber agotado la via administrativa mediante recurso ante el Ministerio
correspondiente, podr5 reproducer su pretcnsi6n
ante el 6rgano ejecutivo colegiado de la Comunidad aut6noma quo la resoluci6n declare competente . De anAlogo modo se procedera si la solicitud se
promueve ante una Comunidad aut6noma y esta se
inhibe por entender competentc al Estado o a otra
Comunidad aut6noma .
Dos. La Administraci6n sulicitada en segundo
lugar debera admitir o declinar su competencia en
LEY ORGANICA 2/1979, DE 3 DE OCTUBRE
el plazo de un mes. Si la admitiere, procedera a tramitar la solicitud presentada . Si se inhibiere, debera notificarlo al requirente, con indicaci6n precisa
de los preceptor en que se funda su resoluci6n .
Tres . Si la Administraci6n a que se refiere el
apartado anterior declinare su competencia o no
pronunciare decision afirmativa en el plazo establecido, el intcresado podra acudir al Tribunal Constitucional . A tal efecto, deducir5 la oportuna demanda dentro del mes siguiente a la notificaci6n de
la declinatoria, o si transcurriese el plazo establecido en el apartado dos del presente articulo sin resoluci6n expresa, en solicitud de que se tramite y resuelva el conflicto de competencia negativo .
Articulo 69
Uno . La solicitud de planteamiento de conflicto se formulara mediante escrito, al que habrAn de
acompanarse los documentos que acrediten haber
agotado el tramite a que se refiere el articulo anterior y las resoluciones recaidas durante el mismo.
Dos. Si el Tribunal entendiere que la negativa
de las Administraciones implicadas se basa precisamente en una diferencia de interpretaci6n de preceptos constituionales o de los Estatutos de Autonomia o de Leyes organicas u ordinarias que delimiten los ambitos de competencia del Estado y de
[as Comunidades aut6nomas declarar5, mediante
auto que habra de ser dictado dentro de los diez
dias siguientes al de la presentaci6n del escrito planteado el conflicto . Dara inmediato traslado del auto
al solicitante y a [as Administraciones implicadas,
asi como a cualesquiera otras que el Tribunal considere competentes, a las que remitira ademas copia de la solicitud de su planteamiento y de los documentos acompanados a la misma y fijar5 a todos
el plazo comun de un mes para que aleguen cuanto
estimen conducente a la soluci6n del conflicto planteado.
Articulo 70
Uno. Dentro del mes siguiente a la conclusi6n
del plazo senalado en el articulo anterior, o en su
caso del que sucesivamente el Tribunal hubiere concedido para responder a las peticiones de aclaraci6n, ampliaci6n o precisi6n que les hubiere dirigido, se dictara sentencia que declarar5 cual es la Administraci6n competente .
Dos. Los plazos administrativos agotados se entenderan nuevamente abiertos por su duraci6n ordinaria a partir de la publicaci6n de la sentencia.
Articulo 71
Uno. El Gobierno podra igualmente plantear
conflicto de competencias negativo cuando habiendo requerido al 6rgano ejecutivo superior de una
Comunidad aut6noma para que ejercite las atribuciones propias se la competencia que a la Comunidad confieran sus propios estatutos o una Ley orgAnica de delegaci6n o transferencia, sea desatendido su requerimiento por declararse incompetente
el 6rgano requerido.
Dos . La declaraci6n de incompetencia se entender5 implicita por la simple inactividad del 6r-
gano ejecutivo requerido dentro del plazo que el
Gobierno le hubiere fijado para el ejercicio de sus
atribuciones, que en ningun caso sera inferior a un
mes.
Articulo 72
Uno . Dentro del mes siguiente al dia en que de
manera expresa o tAcita haya de considerarse rechazado el requerimiento a que se refiere el articulo anterior, el Gobierno podra plantear ante el Tribunal Constitucional el conflicto negativo mediante
escrito en el que habran de indicarse los preceptor
constitucionales, estatutarios o legales que a su juicio obligan a la Comunidad aut6noma a ejercer sus
atribuciones .
Dos. El Tribunal dara traslado del escrito al 6rgano ejecutivo superior de la Comunidad aut6noma, al que fijar5 un plazo de un mes para presentar las alegaciones que entienda oportunas .
Tres . Dentro del mes siguiente a la conclusi6n
de tal plazo, en su caso, del que sucesivamente hubiere fijado al Estado o a la Comunidad aut6noma
para responder a las peticiones de aclaraci6n, ampliaci6n o precisiones que les hubiere dirigido el
Tribunal dictara sentencias que contendra a1guno
de los siguientes pronunciamientos :
a) La declaraci6n de que el requerimiento es
procedente que conllevara el establecimiento de un
plazo dentro del cual la Comunidad aut6noma debera ejercitar la atribuci6n requerida.
6) La declaraci6n de que el requerimiento es
improcedente .
CAPITULO III
De los conflictos entre 6rganos constitucionales
del Estado
Articulo 73
Uno . En et caso en que alguno de los 6rganos
constitucionales a los que se refiere el articulo 59,
tres, de esta Ley, por acuerdo de sus respectivos
Plenos, estima que otro de dichos 6rganos adopta
decisiones asumiendo atribuciones que la Constituci6n o [as Leyes orgfinicas confieren al primero, este
se to hara saber asi dentro del mes siguiente a la fecha en que llegue a su conocimiento la decisi6n de
que se infiera la indebida asunci6n de atribuciones
y solicite de 61 que la revoque .
Dos . Si el 6rgano al que se dirige la notificaci6n afirma que actda en el ejercicio constitucional
y legal de sus atribuciones o, dentro del plazo de
un mes a partir de la recepci6n de aquella, no rectificare en el sentido que le hubiere sido solicitado,
el 6rgano que estime indebidamente asumidas las
atribuciones planteara el conflicto ante el Tribunal
Constitucional . A tal efecto, presentara escrito en
el que se especificaran los preceptor que considers
vulnerados y formulara las alegaciones que estime
oportunas . A este escrito acompanar5 certificaci6n
de los antecedentes que repute necesarios y de la
comunicaci6n cursada en cumplimiento de to prevenido en el mimero anterior de este articulo .
41
LEYES ORGANICAS
Articulo 74
Recibido el escrito, el Tribunal, dentro de los
diez dias siguientes, dara traslado del mismo al 6rgano requerido y fijara el plazo de un mes para formular las alegaciones que estime procedentes. Id6nticos traslados y emplazamientos se harAn a todos
los demAs 6rganos legitimados para plantear este
gdnero de conflictos, los cuales podr6n comparecer
en procedimiento, en apoyo del demandante o del
demandado, si entendieren que la soluci6n del conflicto planteado afecta de algun modo a sus propias
atribuciones .
Articulo 75
Uno. El Tribunal podr5 solicitar de las partes
cuantas formaciones, aclaraciones o precisiones juzgue necesarias para su decisi6n y resolverd dentro
del mes siguiente a la exposici6n del plazo de alegaciones a que se refiere el articulo anterior o del
que, en su caso, se fijare para las informaciones,
aclaraciones o precisiones complement arias, que no
sera superior a otros treinta dias .
Dos. La sentencia del Tribunal demandar5 a
qu6 6rgano corresponden las atribuciones constitucionales, controvertidas y declararfi nulos los actor
ejecutados por invasi6n de atribuciones y resolver6, en su caso, to que procediere sobre ]as situaciones juridical producidas al amparo de los mismos .
TITULO V
De la impugnaci6n de disposiciones sin fuerza de ley
y resoluciones de las Comunidades aut6nomas
previstas en el articulo 161.2 de la Constituci6n
Articulo 76
Dentro de los dos meses siguientes a la fecha de
su publicaci6n o, en defecto de la misma, desde que
Ilegare a su conocimiento, el Gobierno pods impugnar ante el Tribunal Constitucional las disposiciones normativas sin fuerza de Ley y resoluciones
emanadas de cualquier 6rgano de las Comunidades
aut6nomas.
Articulo 77
La impugnaci6n regulada en este titulo, sea coal
fuere el motivo en que se base, se formular5 y sustanciara por el procedimiento previsto en los articulos 72 a 77 de esta Ley. La formulaci6n de la impugnaci6n comunicada por el Tribunal producir5 la
suspensi6n de la disposici6n o resoluci6n recurrida
hasta que el Tribunal resuelva ratificarla, o levantarla en plazo no superior a cinco meses, salvo que,
con anterioridad, hubiera dictado sentencia.
TITULO VI
Del control previo de inconstitucionalidad
CAPITULO PRIMERO
Declaraci6n sobre la constitucionalidad
de los tratados internacionales
Articulo 78
Uno . El Gobierno o cualquiera de ambas C5maras podrdn requerir al Tribunal Constitucional
42
para que se pronuncie sobre la existencia o inexistencia de contradicci6n entre la Constituci6n y las
estipulaciones de un tratado internacional cuyo texto estuviera ya definitivamente fijado pero al que
no se hubiere prestado aun el consemimiento del
Estado .
Dos. Recibido el requerimiento, el Tribunal
Constitucional emplazara al solicitante y a los restantes 6rganos legitimados, seg6n to previsto en el
apartado anterior, a fin de que, en el t6rmino de
un mes, expresen su opini6n fundada sobre la cuesti6n . Dentro del mes siguiente al transcurso de este
plazo y salvo to dispuesto en el apartado siguiente,
el Tribunal Constitucional emitir5 su declaraci6n,
que de acuerdo con to establecido en el articulo 95
de la Constituci6n tendra caracter vinculante .
Tres . En cualquier momento podrA el Tribunal
Constitucional solicitar de los 6rganos mencionados
en el apartado anterior o de otras personas fisicas
o juridical u otros 6rganos del Estado o de las Comunidades aut6nomas, cuantas aclaraciones,t ampliaciones o precisiones estimen necesarias, alargando el plazo de un mes antes citado en el mismo
tiempo que hubiese concedido para responder a sus
consultas, que no podra exceder de treinta dias .
CAPITULO II
Del recurso previo de inconstitucionalidad contra
proyectos de Estatutos de Autonomia y de Leyes
org6nicas
Articulo 79
Uno . Son susceptibles de recurso de inconstitucionalidad con caracter previo los proyectos de Estatutos de Autonomfa y de Leyes organicas . El recueso tends por objeto la impugnaci6n de :
a) El texto definitivo del proyecto de Estatuto
que haya de ser sometido a referdndum en el territorio de la respective Comunidad aut6noma en el
supuesto previsto por el articulo 151 .2, 3.°, de la
Constituci6n . En los dem6s casos, se entender5 que
es texto definitivo del Estatuto de Autonomia el
que, con arreglo al apartado siguiente, se establece
para los demAs proyectos de Leyes orgAnicas .
b) El texto definitivo del proyecto de Ley organica tras su tramitaci6n en ambas Cameras y una
vez que el Congreso se haya pronunciado, en su
caso, sobre las enmiendas propuestas por el Senado .
Dos . EstAn legitimados para entablar el recurso previo de inconstitucionalidad quienes, de acuerdo con esta Ley, estAn legitimados para interponer
el recurso de inconstitucionalidad contra Estatutos
de Autonomia y Leyes orgAnicas del Estado . El plazo pare la interposici6n del recurso ser5 e1 de tres
dias desde que el texto definitivo del proyecto recurrible estuviere concluido . La interposici6n del
recurso suspenders automfiticamente la tramitaci6n
del proyecto y el transcurso de los plazos .
Tres . El recurso se sustanciar5 en la forma prevista en el capitulo II del titulo 11 de esta Ley .
Cuatro . a) Cuando el pronunciamiento del
Tribunal declare la inexistencia de la inconstitucio-
LEY ORGANICA 2/1979, DE 3 DE OCTUBRE
nalidad alegada, seguira su curso el correspondiente procedimiento.
b) Si, por el contrario, declara la inconstitucionalidad del texto impugnado, debera concretar 6sta
y el precepto o preceptos constitucionales infringidos. En este supuesto, la tramitaci6n no podra proseguir sin que tales preceptor hayan sido suprimidos o modificados por c1 6rgano competente .
Cinco. El pronunciamiento en el recurso previo
no prejuzga la decisi6n del Tribunal en los recursos
que pudieren interponerse tras la entrada en vigor
con fuerza de Ley del texto impugnado en la via
previa .
TITULO VII
De )as disposiciones comunes sobre procedimiento
Articulo 80
Se aplicaran, con cardcter supletorio do la presente Ley, los preceptor de la Ley organica del Poder Judicial y de la Ley de Enjuiciamiento Civil, en
materia de competencia en juicio, recusaci6n y abstenci6n, publicidad y forma de los actor, comunicaciones y actor de auxilio jurisdiccional, dia y horas
habiles, c6mputo de plazos, deliberaci6n y votaci6n, caducidad, renuncia y desistimiento, lengua
oficial y policia de estrados .
Articulo 81
comparecidos en el proceso constitucional, disponer la acumulaci6n de aquellos procesos con objetos conexos que justifiquen la unidad de tramitaci6n y decisi6n . La audiencia se har3 por plazo que
no exceda de diez dias .
Articulo 84
El Tribunal, en cualquier tiempo anterior a la decisi6n, podra comunicar a los comparecidos en el
proceso constitucional la eventual existencia de
otros motivos distintos de los alegados con relevancia para acordar to procedente sobre la admisi6n o
inadmisi6n y, en su caso, sobre la estimaci6n o desestimaci6n de la pretensi6n constitucional . La audiencia sera comun, por plazo no superior al de diez
dias con suspensi6n del t6rmino para dictar la resoluci6n que procediere .
Articulo 85
Uno. La iniciaci6n de un proceso constitucional deber5 hacerse por escrito fundado en el que se
fijarA con precisi6n y claridad to que se pida .
Dos . En los supuestos subsanables a que se refiere el articulo 53 de la presente Ley, el Tribunal
deberd notificar al recurrente los motivos de inadmisi6n que hubiere con objeto de que, dentro del
plazo de diez dias, pueda subsanar los defector
advertidos .
Articulo 86
Uno. Las personas fisicas o juridicas cuyo interes les legitime para comparecer en los procesos
constitucionales, como actores o coadyuvantes deber5n conferir su representaci6n a un Procurador y
actuar bajo la direcci6n de Letrado . PodrAn comparecer por si mismas, para defender derechos o intereses propios, las personas que tengan titulo de
Licenciado en Derecho, aunque no ejerzan la profesi6n de Procurador o de Abogado.
Dos . Para ejercer ante el Tribunal Constitucional en calidad de Abogado se requerir5 estar incorporado a cualquiera de los Colegios de Abogados
de Espana en calidad de ejerciente .
Uno . La decisi6n del proceso constitucional se
producir5 en forma de sentencia . Sin embargo, las
decisiones de inadmisi6n inicial, desistimiento, renuncia y caducidad adoptar6n la forma de auto . Las
otras resoluciones adoptarAn la forma de auto si son
motivadas o de providencia si no to son, segun la
indole de su contenido .
Dos . Las sentencias y las declaraciones a que
se refiere el titulo VI de esta Ley se publicaran en
el «Boletin Oficial del Estado» dentro de los treinta dias siguientes a la fecha del fallo .
Articulo 82
Uno . Todos los poderes publicos estdn obligados al cumplimiento de to que el Tribunal Constitucional resuelva .
Dos . Los Juzgados y Tribunales prestardn con
carActer preferente y urgente al Tribunal Constitucional el auxilio jurisdiccional que 6ste solicite .
Tres . Estaran inhabilitados para actuar como
Abogado ante el Tribunal Constitucional quienes
hubieren sido Magistrados o Letrados del mismo .
Uno . Los 6rganos o el conjunto do Diputados
o Senadores investidos por la Constituci6n y por
esta Ley de legitimaci6n para promover procesos
constitucionales actuarAn en los mismos representados por el miembro o miembros que designen o
por un comisionado nombrado al efecto .
Dos . Los 6rganos ejecutivos, tanto del Estado
como de las Comunidades aut6nomas, seran representados y defendidos por sus Abogados . Por los 6rganos ejecutivos del Estado actuary el Abogado del
Estado .
Articulo 83
El Tribunal podra, a instancia de parte o de officio, en cualquier momento y previa audiencia de los
Articulo 87
Articulo 88
Uno. El Tribunal Constitucional podr5 recabar
de los Poderes Publicos y de los 6rganos de cualquier Administraci6n Publica la remisi6n del expediente y de los informer y documentos relativos a
la disposici6n o acto origen del proceso constitucional. En tal caso, el Tribunal habilitard un plazo para
que el expediente, la informaci6n o los documentos puedan ser conocidos por las parses para que estas aleguen to que a su derecho convenga .
Dos. El Tribunal dispondra las medidas necesarias para preservar el secreto que legalmente afec-
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LEYES ORGANICAS
to a determinada documentaci6n y el que por decisi6n motivada acuerde para determinadas actuaciones .
Articulo 89
Uno. El Tribunal, de oficio o a instancia de parte, podrA acordarla practica de prueba cuando to
estimare necesario y resolverA libremente sobre la
forma y el tiempo de su realizaci6n, sin que en ningun caso pueda exceder de treinta dial .
Dos. Si un testigo, citado por el Tribunal, s61o
puede comparecer con autorizaci6n superior, la autoridad competente para otorgarla expondr5 al Tribunal, en su caso, las razones que justifican su denegaci6n . El Tribunal, oido este informe, resolvera
en definitiva .
Articulo 90
Uno. Salvo en los casos para los que esta Ley
establece otros requisitos, ]as deciones se adoptar5n por la mayoria de los miembros del Pleno, Sala
o Secci6n que participen en la deliberaci6n . En caso
de empate, decidira el voto del Presidente .
Dos. El Presidente y los Magistrados del Tribunal podran reflejar en un voto particular su opini6n discrepante defendida en la deliberaci6n, tanto por to que se refiere a la decisi6n como a su fundamentaci6n . Los votos particulares se incorporaran a la resoluci6n y, cuando se trace de sentencias
o de declaraciones, se publicarAn en estas en el (Boletin Oficial del Estado), .
Articulo 91
El Tribunal podrA suspender el procedimiento
que se sigue ante el mismo hasta la resoluci6n de
un proceso penal pendiente ante un Juzgado o Tribunal de este orden.
Articulo 92
El Tribunal podra disponer en la sentencia, o en
la resoluci6n, o en actos posteriores, quien ha de
ejecutarla y, en su caso,resolver[asincidencias de
la ejecuci6n .
Articulo 93
Uno . Contra las sentencias del Tribunal Constitucional no cabe recurso alguno, pero en el plazo
de dos digs a costar desde su notificaci6n, las partes podrAn solicitar la aclaraci6n de las mismas .
Dos . Contra las providencias y los autos que
dicte el Tribunal Constitucional s61o procedera, en
su caso, el recurso de suplica, que no tendrfi efecto
suspensivo . El recurso podrA interponerse en el plazo de tres dias y se resolvera, previa audiencia comun de las partes por igual tiempo, en los dos
siguientes .
Articulo 94
El Tribunal, a instancia de parte o de officio, deberd antes de pronunciar sentencia, subsanar o convalidar los defectos que hubieran podido producirse en el procedimiento .
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Articulo 95
Uno. El procedimiento ante el Tribunal Constitucional es gratuito .
Dos. El Tribunal podrA imponer ]as costas que
se derivaren de la tramitaci6n del proceso a la parte o partes que hayan mantenido posiciones infundadas, si apreciare temeridad o mala fe .
Tres. El Tribunal podrA imponer a quien formulare recursos de inconstitucionalidad o de amparo, con temeridad o abuso de derecho, una sanci6n
pecuniaria de 5.000 a 1(10 .000 pesetas.
Cuatro . Podra imponer multas coercitivas de
5.000 a 100.000 pesetas a cualquier persona, investida o no de poder publico, que incumpla los requerimientos del Tribunal dentro de los plazos serialados y reiterar estas multas hasta el total cumplimiento de los interesados, sin perjuicio do cualquier
otra responsabilidad a que hubiere lugar.
Cinco . Los limites de la cuantia de estas sanciones o multas podran set rcvisados, en todo momento, mediante Ley ordinaria .
TITULO VIII
Del personal al servicio del Tribunal Constitucional
Articulo 96
Uno. Son funcionarios al servicio del Tribunal
Constitucional :
- El Secretario general .
- Los Letrados .
- Los Secretarios de Justicia .
- Los Oficiales, los Auxiliares y los Agentes.
Dos. Este personal se rige por to establecido en
esta Ley y en el Reglamento que en su desarrollo
se dicte, y, con caracter supletorio, en to que sea
aplicable por la legislaci6n vigente para el personal
al servicio de la Administraci6n de Justicia .
Tres . Los cargos relacionados en este articulo
son incompatibles con cualquier otra funci6n, destino o cargo, asi como con el ejercicio profesional
y con la intervenci6n en actividades industriales,
mercantiles o profesionales, incluso [as consultivas
y [as de asesoramiento . No obstante, podran ejercer aquellas funciones docentes o de investigaci6n
que, a juicio del Tribunal, no resulten incompatibles con el mejor servicio de este .
Articulo 97
Uno . El Tribunal Constitucional estara asistido
por un Cuerpo de Letrados constituido por medio
de concurso-oposici6n, que se ajustar5 a las normal
que establezca el reglamento del Tribunal .
Dos . En su caso, los nombrados quedar6n en
su carrera de origen en situaci6n de supernumerarios por todo el tiempo en que presten sus servicios
en el Tribunal Constitucional .
Tres . El concurso se ajustar5 a las normal que
establezca el Reglamento del Tribunal, valorandose especialmente la especializaci6n en derecho publico de los aspirantes .
LEY ORGANICA 2/1979, DE 3 DE OCTUBRE
Articulo 98
El Tribunal Constitucional tendra un Secretario
general elegido por el Pleno del Tribunal y nombrado por el Presidente entre los Letrados, que desempenar5 la Secretaria General del Tribunal y ostentara la Jefatura de los Letrados, sin perjuicio de
las facultades que corresponden al Presidente, al
Tribunal v a las Salas .
Articulo 99
Uno. Corresponde al Secretario general organizar, dirigir y distribuir los servicios juridicos, administrativos y subalternos del Tribunal, dando conocimiento al Presidente, y dirigir, coordinar y ejercer la Jefatura de Ins funcionarios del Tribunal y desempenar la Secretaria General del mismo.
Dos. Corresponde igualmente a la Secretaria
General la recopilaci6n, clasificaci6n y publicaci6n
de la doctrina constitucional del Tribunal .
Tres . Las resoluciones del Secretario general en
materia de personal seran recurribles en alzada ante
el Presidente del Tribunal, cuya decisi6n agotara la
via administrative . Esta decisi6n sera susceptible de
ulterior recurso contencioso-administrativo .
Articulo 100
El Tribunal y [as Sales tendran el n6mero de Secretarios de Justicia que se determinen . Los Secretarios de Justicia procederan del Cucrpo de Secretarios de la Administraci6n de Justicia y las vacantes se cubrir5n por concurso de mcritos entre quienes pudicran ocupar plaza en cl Tribunal Supremo .
Arriculo 101
Los Secretarios de Justicia cjerceran en el Tribunal o en las Sales la fe publica judicial y desempenaran, respecto del Tribunal o Sala a la que esten
adscritos, las funciones que la legislaci6n organica
y procesal de Ins Juzgados y Tribunales atribuyc a
Ins Secretaries.
Arriculo 102
Se adscribiran al Tribunal Constitucional Oficiales, Auxiliarcs, Agentes y demas personal en la medida necesaria para atender el servicio .
El Reglamento fijara las condiciones necesarias
para el acceso a estos cargos .
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera
Uno . Dentro de los tres meses siguientes a la
fecha de la entrada en vigor de la presente Ley, el
Congreso de los Diputados, el Senado, el Gobierno y el Consejo General del Poder Judicial elevaran al Rey las propuestas de designaci6n de los Magistrados del Tribunal Constitucional . Este plazo se
interrumpira para las CSmaras per el tiempo correspondiente a los periodos intersesiones .
Dos . El Tribunal se constituirfi dentro de los
quince dias siguientes a la fecha de publicaci6n de
Ins ultimos nombramientos, si codas las propuestas
se elevasen dentro del mismo periodo de sesiones .
En otro caso se constituirfi y comenzara a ejercer
sus competencias, en los quince dias siguientes, al
termino del periodo de sesiones dentro del que se
hubiesen efectuado los ocho primeros nombramiento, cualquiera que sea la raz6n que motive la falta
de nombramiento de la totalidad de los Magistrados previstos en el articulo 5 .° de esta Ley .
Tres . En el primer concurso-oposici6n la selecci6n de los Letrados del Tribunal Constitucional se
realizara por una Comisi6n del propio Tribunal designada por el pleno de este y presidida por el Presidente del Tribunal .
Segunda
Uno. Los plazos previstos en esta Ley para interponer el recurso de inconstitucionalidad o de amparo o promover un conflicto constitucional comenzar5n a contarse desde el dia en que quede constituido cl Tribunal de acuerdo con la disposici6n transitoria anterior, cuando [as Leyes, disposiciones, resoluciones o actos que originen el recurso o conflicto fueran anteriores a aquella fecha y no hubieran
agotado sus efectos.
Dos. En tanto no sean desarrolladas las previsiones del articulo 53 .2 de la Constituci6n pare configurar el procedimiento judicial de protecci6n de
Ins derechos y libertades fundamentales se entendera que la via judicial previa a la interposici6n del
recurso de amparo sera la contencioso-administrativa ordinaria o la configurada en la Secci6n segunda de la Ley 62/1978, de 26 de diciembre, sobre protecci6n jurisdiccional de los derechos fundamentales, a cuyos efectos el 5mbito de la misma se entiende extendido a todos los derechos y libertades
a que se refiere el expresado articulo 53 .2 de la
Constituci6n .
Tercera
Uno. Los sorteos a que se refiere la disposici6n
transitoria novena de la Constituci6n se efectuaran
dentro del cuarto mes anterior a la fecha en que se
cumplen, respectivamente, los tres o los scis anos
de aquella otra en que se produjo la inicial designaci6n de los Magistrados de Tribunal Constitucional .
Dos. No sera aplicable la limitaci6n establecida en el articulo 16 .2 de esta Ley a los Magistrados
del Tribunal que cesaran en sus cargos, en virtud
de to establecido en la disposici6n transitoria novena de la Constituci6n, a los tres anos de su designaci6n.
Cuarta
El Gobierno habilitar5 los creditos necesarios
para el funcionamiento del Tribunal Constitucional
hasta que dste disponga de presupuesto propio .
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LEYES ORGANICAS
Quinta
En el caso de Navarra, y salvo que de conformidad con la disposici6n transitoria cuarta de la Constituci6n ejerciera su derecho a incorporarse al Consejo General Vasco o al r6gimen auton6mico vasco
que le sustituya, la legitimaci6n para suscitar los
conflictos previstos en el articulo 2 .° .1 .c), y para
promover el recurso de inconstitucionalidad que el
articulo 32 confiere a los 6rganos de ]as Comunidades aut6nomas se entender5 conferida a la Diputaci6n y al Parlamento Foral de Navarra .
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera
Uno.
El Tribunal Constitucional dispondra ini-
cialmente de 16 Letrados y de tres Secretarios de
Justlcia .
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Dos. El Tribunal, una vez instituido, establecer5 la plantilla de su personal, que s6lo podra ser modificada a craves de la Ley de Presupucstos .
Segunda
Uno. El Tribunal elaborara su presupuesto,
que figurara como una secci6n dentro de los Presupuestos Generales del Estado .
Dos. El Secretario general, asistido de personal
t6cnico, asumiri; la preparaci6n, ejecuci6n y liquidaci6n de presupuesto.
Portanto,
Mando a todos los espanoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar la presente
Ley Orgdnica .
Dada en Madrid a 3 de octubre de 1979 .
Fl Presidcntc del Gobierno,
ADOLFO SUAREZ GONZALEZ
JUAN CARLOS R .