Administración y sindicatos firman carrera profesional

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SALUD EXTREMADURA
Octubre de 2005
NOTICIAS
SALUD EXTREMADURA
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Octubre de 2005
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Administración y
sindicatos firman
carrera profesional
El ámbito de aplicación viene
predeterminado por la ley
El acuerdo permite el reconocimiento de las
capacidades y méritos de los profesionales de los
grupos A y B, y adelanta el compromiso de
aprobar el desarrollo profesional para el resto de
personal estatutario antes de diciembre de 2007
a disposición Transitoria
Características
Desarrollo
Segunda de la Ley 44/2003, de
21 de noviembre, de Ordenade la carrera
profesional
ción de las Profesiones Sanitarias
L
concede un plazo de cuatro años desde su entrada en vigor a las administraciones sanitarias para la implantación del sistema de desarrollo profesional previsto en su Título III; imperativo legal que obliga a las partes
integrantes en la Mesa Sectorial de
Sanidad a negociar el modelo de
carrera profesional y desarrollo profesional de la sanidad extremeña. La
Consejería de Sanidad y Consumo
de la Junta de Extremadura y todas
las centrales sindicales que componen la Mesa Sectorial de Sanidad FSP-UGT, SAE CC.OO., CEMSATSE, y CSI-CSIF- han firmado
en el marco de la misma, el acuerdo
sobre carrera y desarrollo profesional
del SES. Con ello, se cumple tanto el
compromiso adquirido entre administración y sindicatos en el Acuerdo
para la mejora de la Sanidad Pública
de Extremadura suscrito en noviembre de 2002, como el imperativo
legal estatal dictado además de por la
Ley de Ordenación de Profesiones
Sanitarias, por la de cohesión y calidad del Sistema Nacional de Salud, y
el Estatuto Marco del Personal Estatutario.
El objetivo de este acuerdo es la
promoción , desarrollo y reconocimiento de las profesiones sanitarias y
con ello mejorar cuantitativa y cualitativamente la atención sanitaria, instrumentando y desarrollando aspectos que permitan a los profesionales
progresar voluntariamente y de forma individualizada, valorando fundamentalmente su experiencia, sus
conocimientos y las habilidades
organizativas. Resume esta filosofía
el consejero de Sanidad y Consumo,
Guillermo Fernández Vara, que
entiende la carrera profesional como
“una manera de poder llegar a ser el
mejor en lo tuyo sin tener que llegar
a ser jefe de nada, ni de nadie”.
MOTIVACIÓN Y COMPROMISO
El documento sobre carrera y desarrollo profesional, es producto de
una ágil negociación entre administración y sindicatos, a los que se dirige Fernández Vara para “agradecerles el esfuerzo realizado y el que realizaremos para llevar a buen puerto
todos los compromisos del acuerdo”,
el cual fue aprobado por todos los
participantes de la Mesa Sectorial.
Vara define clínicamente la carrera
profesional como el “mejor antídoto
frente a la afirmación cargada de
razón de muchos profesionales -he
llegado al hospital con 30 años, y me
La carrera profesional en el
Servicio Extremeño de Salud
reunirá las siguientes características: es voluntaria; homologable en todo el Sistema
Nacional de Salud; independiente de la escala jerárquica;
objetivable y medible; autoevaluable; irreversible respecto
a los niveles conseguidos; los
méritos tenidos en cuenta para
el acceso a un nivel no podrán
utilizarse para el acceso a otro;
establecimiento de perfiles
profesionales con reconocimiento específico; y reconocimiento del ejercicio profesional con independencia del
ámbito laboral en que se ha
desarrollado. Estos diez puntos
resumen el espíritu de la carrera
profesional que define las líneas
básicas del acuerdo. Queda
abierta una etapa de trabajo en
la que se ha de establecer la
composición y el funcionamiento del órgano de evaluación, así
como los ítems con los que se
llevará a cabo la misma. Se trata
del contenido científico y profesional de la carrera, alma mater,
en el que la Mesa Sectorial continua trabajando. De ella depende el cumplimiento de los objetivos de la carrera profesional.
he pasado otros 30 de mi vida siendo
lo mismo y ganando lo mismo-”. La
motivación y el compromiso del profesional con el sistema tienen mucho
que ver con una atención sanitaria en
permanente actitud de mejora de la
calidad; la carrera profesional es un
recurso básico para lograrlo. Según
el secretario general del SES, Rafael
Rodríguez, “la carrera tiene mucho
que ver con la calidad del sistema
sanitario por la que trabajamos”.
El acuerdo permite abrir cauces
tendentes a una mayor y más efectiva participación de los profesionales,
así como premiar el esfuerzo individual en la mejora de la calidad técnico asistencial e introducir mecanismos de motivación e incentivad que
sean expresión del reconocimiento
de los resultados obtenidos.
El acuerdo también recoge el
compromiso de implantar, antes
del 31 de diciembre de 2007, un
sistema que permita el desarrollo profesional de los profesionales del área sanitaria de formación profesional y del personal de gestión y servicios generales del SES, encomendando
las tareas de estudio y definición de los criterios para su
implantación a la Comisión
Paritaria de Seguimiento e
Interpretación del acuerdo.
Sesión de la Mesa Sectorial de Sanidad en la sede central del SES en la que se aprobó y firmó el acuerdo sobre carrera y desarrollo profesional
El ámbito de aplicación subjetivo de la carrera profesional
en el Servicio Extremeño de
Salud será el personal estatutario fijo comprendido en los
artículos 6 y 7 de la Ley de
Ordenación de las Profesiones
Sanitarias: Por un lado los
licenciados: médicos, farmacéuticos, dentistas, veterinarios, así como otros licenciados que se encuentren en posesión de un título oficial de
especialista en Ciencias de la
Salud; y por otro, los diplomados sanitarios: enfermeras,
fisioterapeutas,
terapeutas
ocupacionales, podólogos y
logopedas.
Una Comisión de Evaluación
de carácter regional ha de
entrar en funcionamiento en el
plazo de seis meses y será la
encargada de valorar los requisitos y méritos presentados por
cada profesional, tras lo cual
formulará una propuesta de
reconocimiento individual del
nivel correspondiente. El
carácter de esta decisión será
vinculante y deberá elevarse a
la Dirección Gerencia del SES
en el plazo máximo de seis
meses desde la presentación
de la solicitud. A su vez, la
dirección gerencia dictará la
resolución correspondiente en
el plazo máximo de un mes.
En caso positivo se emitirá un
documento acreditativo del
nivel profesional y la percepción del complemento de
carrera. En caso negativo, el
profesional podrá solicitar una
nueva evaluación trascurridos
dos años desde la notificación
de la evaluación desfavorable.
La composición de esta
Comisión de Evaluación, en la
que podrán estar representadas
las Sociedades Científicas y
las organizaciones sindicales
firmantes de este acuerdo está
comenzando a negociarse, disponiendose de un plazo de seis
meses para la concreción de la
misma.
El mismo plazo en el que
también hay que acordar el
contenido de los méritos y
requisitos necesarios para
acceder a la consecución de los
niveles de carrera profesional.
No obstante, necesariamente
han de recogerse méritos y
requisitos relacionados con la
actividad profesional, el conocimiento, la formación y la
investigación, así como la participación en la organización.
El nivel de Experto puede
adquirirse antes de finalizar el año
Hasta el día diez de noviembre el personal fijo estatutario que lleve más de cinco años de
ejercicio podrá solicitar este complemento que de forma excepcional recoge el acuerdo
Los complementos irán de acuerdo al nivel
La carrera profesional constará
de un nivel inicial que no es
retribuido, y en el que se encontrarán todos los licenciados y
diplomados con o sin título de
especialistas en Ciencias de la
Salud que así lo soliciten. La
escala de los niveles de la
carrera profesional se organiza
en cuatro consecutivos: experto, consultor, referente y excelente. El SES ha apostado por
una terminología de niveles
positiva. El consejero reconoce
que le “gustaría que fueran
mucho más que un nivel, una
impronta personal en la organización sanitaria”.
Para acceder a ellos, es necesario disponer de una serie de
años de en el ejercicio de la profesión (ver cuadro anexo). La
cuantía de los complementos de
carrera profesional variará de
acuerdo con el nivel alcanzado;
así el Consultor duplicará el
complemento de Experto; el
Referente lo triplicará, y el
Excelente lo cuadruplicará. El
complemento de carrera de
Experto equivaldrá a la suma de
las cuantías mensuales del sueldo base y complementos específicos y de destino de la plaza
básica mejor retribuida del grupo correspondiente. El Consultor percibirá el equivalente a dos
mensualidades de sueldo base y
complementos específicos y de
destino con el mismo criterio
que el anterior. Y los niveles
Referente y Excelente, percibirán tres y cuatro mensualidades
respectivamente, de los conceptos mencionados anteriormente.
Explica el secretario general del
Servicio Extremeño de Salud,
Rafael Rodríguez Cano “que de
modo excepcional y únicamente
este año y tras la firma del acuerdo
los profesionales estatutarios sanitarios fijos de los grupos A y B que
acrediten al menos cinco años de
servicio podrán acceder al nivel de
experto, y a un complemento de
carrera profesional aprobado al
efecto”.
El carácter excepcional viene
dado porque será la única vez que
no se evalúe al profesional. El
reconocimiento será automático.
“Se trata de un acto de buena
voluntad y de reconocimiento a la
labor de unos trabajadores que, a
la firma del acuerdo, llevan ya un
tiempo importante prestando sus
servicios en el sistema sanitario
extremeño”, explica Rodríguez
Cano.
Hasta el próximo día diez de
noviembre tienen de plazo los profesionales destinatarios de este
nivel para presentar la solicitud
ante la Dirección Gerencia del
Servicio Extremadura de Salud.
Para simplificar este procedimiento administrativo, los que
habiendo trabajado en varias áreas, y cumplido el requisito de los
cinco años en una de ella, basta el
Un amplio debate entre profesionales ha precedido la concreción del modelo de carrera profesional.
certificado que acredite el de ésta
y no más. Esto es suficiente, y en
ello insiste el secretario general
SES para agilizar así la tarea de
examinar las solicitudes en un breve período de tiempo.
Van a ser cerca de 5.000 profesionales los que se beneficiarán
del acceso a este nivel y a su complemento antes finales de año.
Explica Rafael Rodríguez Cano
que el hecho de que los presupuestos de este año contemplaran ya la
implantación de la carrera profesional se traduce en “el compromiso firme que teníamos de que
el SES tuviera carrera profesional”, la cual ha sido estudiada a lo
largo de los últimos meses desde
el Gabinete de Estudios y Análisis de la Consejería de Sanidad y
Consumo, además de contar con
la participación de los profesionales a través de grupos de debate y
trabajo que han debatido en diferentes jornadas la concreción del
documento.
Compara el secretario general
del SES a la carrera profesional
con “una mochila con la que el
profesional viaja independiente de
jerarquías, administraciones y
comunidades”.
SALUD MENTAL
La declaración
europea inspira el
segundo Plan
La OMS ha establecido como
prioridad el concienciar al
público y a los profesionales
sobre la verdadera carga de los
trastornos mentales y sus costos
en términos humanos, sociales
y económicos. Al mismo tiempo, luchar contra el estigma y la
discriminación. Como medida
de fomento de la difusión pública y toma de conciencia sobre el
tema, la declaró hace años el día
10 como Día Mundial de la
Salud Mental. La campaña de
este año está dedicada a la relación entre salud física y salud
mental con el fin de recordar
que esta relación es importante
para garantizar la salud integral
de las personas y de las comunidades, especialmente en las más
vulnerables: niños, ancianos,
inmigrantes... Y ello por dos
motivos. Porque con frecuentemente las enfermedades físicas
graves van acompañadas de
problemas y trastornos de conducta, y porque la sintomatología psiquiátrica puede influir en
numerosos problemas médicos.
Superado ya el reconocimiento
de los problemas de salud mental como esencial e inseparable
de la salud, es el momento de
incidir en el conocimiento de
los factores de riesgo y en establecer adecuados programas de
prevención y educación.
CELEBRACIÓN EN PLASENCIA
En torno a este día se han cedido una serie de actividades, que
han tenido su acto central en la
Jornada organizada por la Federación de Asociaciones de
Familiares de Enfermos Mentales de Extremadura, en Plasencia. Esta jornada es un espacio
de encuentro entre afectados,
profesionales y administración,
en el que se ponen de manifiesto los avances y las carencias en
torno a la atención de las personas afectadas por este tipo de
problemas y se trata de proporcionar información cierta sobre
las mismas, que contribuyan a
la eliminación del estigma y los
mitas asociados a este tipo de
problemas.
Para dotar de solidez a dichos
planteamientos, en enero los
Ministros de Sanidad de los países miembros de la Región
Europea de la OMS suscribieron en Helsinki la Declaración
Europea de Salud Mental, en la
que se comprometieron a potenciar y priorizar las políticas de
salud mental establecidas por la
OMS y a incorporar a sus estrategias los principios de la
Declaración el correspondiente
Plan de Acción. Esta Declaración ha sido asumida por el
Ministerio de Sanidad español
como guía para el desarrollo de
la Estrategia de Salud Mental
que está elaborando. Coherentes con esa filosofía, Extremadura va a iniciar en breve los
trabajos que conduzcan a la elaboración del II Plan de Salud
Mental, que culminará en julio
y que incorporará los planteamientos del Plan Estratégico del
Ministerio.