Revista 90 - FETE-UGT

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Treballadors de l’ensenyament
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Irakaskuntza Langileak
Traballadores do Ensino
Número 90
septiembre-noviembre 2009
Una nueva oportunidad para la FP
Entrevista con Miguel Soler, director general de Formación Profesional del M. Educación
FETE-UGT presenta sus propuestas para el Pacto por la Educación
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Opinión
¿Todos trabajamos por el Pacto?
D
esde el
momen
to en
que el ministro
de Educación
anunciara
a
bombo y platillo la firme
intención de
su Ministerio
de tratar de
alcanzar
un
Pacto por la Educación, todo movimiento en materia educativa parece girar en
torno a ese objetivo. Las peticiones y
propuestas que durante este tiempo
han surgido, tanto en el seno de la propia Administración, como en el resto de
organizaciones políticas y sindicales,
parecen quedar varadas, provisionalmente, hasta la consecución de un
acuerdo definitivo. Un tiempo de espera
que no nos es en absoluto molesto,
siempre y cuando el término del mismo
sea el esperado por todos, es decir, la
consecución real del Pacto.
Es de agradecer la disposición mostrada
por el Ministerio de Educación y el trabajo que está realizando en este sentido, si bien, es justo recordar que nuestra Federación ya realizó una campaña
en favor del Pacto en el año 1997.
Desde entonces y hasta ahora hemos
vivido cambios de gobierno con sus
consiguientes cambios en materia de
legislación educativa, un tira y afloja en
el que, desgraciadamente, la educación
se ha convertido en un arma política
arrojadiza. Este hecho no hace más que
demostrar la imperiosa necesidad de
apaciguar el sistema, de fortalecerlo, ya
que sólo con un sistema educativo estable se puede avanzar.
En los últimos meses hemos comprobado, no sin cierto asombro, que la
teoría de alcanzar el consenso está siendo aplaudida por parte de todos los
integrantes de la comunidad educativa.
El ministro de Educación comenzó la
ronda de contactos y todos, empezando
por el primer partido de la oposición,
hemos mostrado nuestro mejor talante
conciliador. Eso sí, las diferencias existen
y no podemos obviar determinados
actos y manifestaciones que nos mantienen alerta. Empezando por la actuación del propio Ministro Gabilondo que
parece haber decidido no salirse del
guión en sus respuestas, contestando a
todos los que se atreven a lanzar algún
mensaje nuevo, que el asunto quedará
para estudiarlo en el futuro Pacto Social
por la Educación.
Un ejemplo de lo que digo lo encontramos al inicio de este curso escolar cuando la presidenta de la Comunidad de
Madrid lanzaba uno de sus órdagos insinuando su intención de otorgar al profesorado la consideración de autoridad
pública. Ante lo inesperado de la propuesta la respuesta del Ministerio es la
que ya he señalado: este asunto debería
consensuarse en el Pacto. Y el caso, es
que a nosotros no nos parece mal si ese
consenso sirve para ayudar al prestigio
del profesorado y siempre que venga
acompañado de otros aspectos (incorporación de nuevos perfiles profesionales, aumento de plantillas...) que incidan
en la mejora del clima escolar.
No entendemos la iniciativa del PP de
llevar hasta las Cortes esta posibilidad
de considerar “autoridad pública” al profesorado, cuando lo lógico sería plantearlo en el debate del Pacto. De todos
modos, esta medida no es la solución, si
bien con ella se podrían disuadir ciertas
agresiones de personas externas al centro, entendemos que la autoridad no se
gana porque esté recogida en un texto,
la autoridad se debe conquistar dia a dia
dentro del aula.
Más reciente, pero casi de forma similar,
ha saltado la propuesta de flexibilizar
nuestro rígido sistema - por supuesto, a
tratar en el Pacto - con la idea lanzada
desde la Administración de ampliar la
edad escolar obligatoria hasta los 18
años. Se trata de un anuncio que puede
ser socialmente defendible, ya que
supone ampliar la formación del país,
aunque no considero que sea una prioridad del sistema educativo en estos
momentos, cuando sólo llevamos tres
años con la LOE. Desde luego, este
tema no es nuevo para nosotros, ya que
desde ha ce tiempo venimos señalando
la necesaria flexibilización de unas
enseñanzas cuyo contenido resulta
insalvable para un porcentaje alto de
alumnado. Desde FETE defendemos la
propuesta de posibilitar un Bachillerato
de tres años que con una ordenación
académica adecuada permita, a un
número cada vez mayor de alumnos,
alcanzar los objetivos de esta etapa.
Autoridad y Bachillerato son sólo dos
claros ejemplos de asuntos que, de un
modo u otro, preocupan con mayor o
menor intensidad pero que están en
boca de la comunidad educativa. Y si es
así, lógico nos parece que deban buscar
el consenso en el ansiado Pacto.
¿Lo lograremos? Desde FETE ya hemos
dejado clara nuestra disposición a trabajar por alcanzar dicho Pacto, convencidos de que en el momento actual es
necesario dar un nuevo impulso a la
educación que nos permita hacer frente
a los grandes retos, nacionales y europeos, que tenemos planteados.
Para ello, FETE ya ha presentado sus
propuestas a incluir, entre las que se
encuentra la adecuada financiación del
sistema educativo. Invertir en educación
es invertir en futuro. Por esa razón,
vamos a seguir reclamando el consenso
hasta alcanzar un mínimo del 7% del
PIB en gasto público educativo.
Además, proponemos incluir toda una
serie de medidas encaminadas a reducir
el fracaso y abandono escolar entre las
que se encuentra, la implantación generalizada del tramo 0-3 años con carácter
educativo, gratuíto y con oferta pública
suficiente, junto a una disminución de
las ratios, con políticas de tutorías y
orientación para la atención a la diversidad y la compensación educativa.
Nos preocupa también el alto índice de
abandono en las enseñanzas postobligatorias, de ahí, que además de proponer la posibilidad del Bachillerato a tres
años, reclamemos la incorporación de
medidas que potencien la Formación
Profesional, consiguiendo aumentar el
número de nuestros titulados. No nos
olvidamos tampoco de la Universidad, a
la que defendemos como servicio público y a la que se deberá respaldar si queremos que se constituya en referente de
calidad de cara al EEES.
Por último, seguiremos defendiendo en
la negociación hacia el Pacto, un Estatuto Docente que responda a las demandas del profesorado, entre las que se
encuentran, una promoción profesional
bien retribuida, junto a la consolidación
del sistema de jubilación anticipada.
Carlos López Cortiñas
Secretario General de FETE-UGT
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Trabajadores de la Enseñanza
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Sumario
Trabajadores de la Enseñanza
Redacción
Nº 90. septiembre-noviembre de 2009
Directora: Charo Pérez Molina
Consejo de redacción:
Opinión
3
• ¿Todos trabajamos por el Pacto?
Monográfico
5
• Una nueva oportunidad para la Formación Profesional
• CIFP José Luis Garci: A la vanguardia de
la Comunicación,la Imagen y el Sonido
Consejo asesor:
• Formación Profesional: presente y futuro del sistema
• CIPFP Canastell: el paso de Instituto
de Formación Profesional a centro integrado
• La nueva Formación Profesional: ¿realidad o maquillaje?
• Entrevista. Miguel Soler
16
Director general de FP del Ministerio de Educación:
“La FP va a jugar un papel protagonista en el nuevo
modelo económico”
• Avanzando en la cualificación de los trabajadores
Belén Delgado Pascual
Ángeles García Rodríguez
Javier Sanz
también se quiere homologar
• La FP para el Empleo en la mejora de
Portada:
la cualificación de los trabajadores
Trabajadores de la Enseñanza
• Los PCPI, la medida más efectiva contra el fracaso escolar
26
• La Escuela Sindical de FETE y la de Mujeres
Dirigentes de UGT llegan a su cuarta edición
Bachillerato
28
FETE-UGT
29
• FETE-UGT presenta sus propuestas para
el Pacto por la Educación
Apuntes jurídicos
34
memoria
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Trabajadores de la Enseñanza
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C/ Jazmín, 16; 5ºC Madrid
Tel.: 91 302 69 40
Depósito legal: M-41531-1991
• Una sentencia para encender la polémica o para hacer
4
Edita:
Federación de Trabajadores de la
Enseñanza de UGT
Avda. de América, 25, 4ª
28002 Madrid
Teléfono: 91 589 72 02
Fax: 91 589 71 99
Correo electrónico:
[email protected]
Web: www.feteugt.es
Impresión:
• A vueltas con el Bachillerato
El sindicato
Manuel Cáceres (Andalucía)
José Antonio Escar (Aragón)
Indalecio Estrada (Asturias)
Esperanza Barceló (Baleares)
Jesús Fuentes (Canarias)
Javier Rodríguez (Cantabria)
Antonio Caballero (Castilla-La Mancha)
Ana de la Cruz (Castilla y León)
Manel Castillón (Cataluña)
Mª José Fernández (Ceuta)
Manuel Briones (Euskadi)
Fernando Moreno (Extremadura)
Ana Cristina Vila (Galicia)
Valentín Marzo (La Rioja)
Virginia Fernández (Madrid)
Rafael Arce (Melilla)
Francisco Ferrández (Murcia)
Yolanda Salinas (Navarra)
Javier González (País Valenciano)
Diseño, redacción
y maquetación:
• La Formación Profesional en la privada
Formación sindical
Carlos López Cortiñas
Maribel Loranca Irueste
Antonio Rivera Espinosa
Luis Andrés Muñío Garay
Antonio Redero Bellido
Jesús Isidoro Gualix Muñoz
Pilar Chamorro Pascual
Gonzalo Poveda Ariza
Carmen Vieites Conde
Elvira Novell Iglesias
Luz Martínez Ten
Lydia Asensio Rodríguez
ISSN: 1698 - 613X
Trabajadores de la Enseñanza no se hace
responsable de las opiniones vertidas en los
artículos firmados ni se identifica
necesariamente con ellos
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Monográfico
Una nueva oportunidad para la
Formación Profesional
Durante mucho tiempo ha sido la gran olvidada de nuestro sistema educativo. Nació como una alternativa
de 2ª categoría frente a los estudios de BUP y COU. Ahora, cuando parece que todo se vuelve negro por culpa
de la temida crisis, resulta que aumentan el número de sus matriculaciones, al tiempo que desde el Gobierno se anuncian nuevas medidas para su impulso definitivo. Los estudios de Formación Profesional vuelven a
estar en boca de todos.
as cifras así lo demuestran. El propio
ministro de Educación, Ángel Gabilondo, se felicitaba durante la presentación del informe “Datos y cifras. Curso
escolar 2009/2010”, del buen momento
que atraviesan estos estudios postobligatorios. Las previsiones de alumnado en
Formación Profesional para el presente
curso son de 585.561, es decir, 43.000
alumnos más que el curso pasado. Este
incremento del 7,8% no hace más que
confirmar un cambio de tendencia, por el
cual cada vez son más los jóvenes que se
decantan por este tipo de estudios.
L
nando la balanza del lado de la Formación Profesional. Así se refleja en el
informe Panorama de la educación.
Indicadores de la OCDE 2009 donde
podemos apreciar el incremento en la
tasa de ingreso en estudios de FP de
grado superior, que ha pasado del 19%
en 2001, al 21% en 2007.
Analizada la situación y con las cifras en la
mano, el Ministerio de Educación ha
comenzado a mover ficha y durante la
inauguración, por primera vez, del curso
de Formación profesional se ha aventurado a lanzar alguna que otra iniciativa sin
duda alguna novedosa, como es la creación de una Plataforma Virtual para la FP
ahí que, quizás, debamos empezar por
dejar a un lado los nefastos y equivocados planteamientos que sobre ella tenemos, profundizando un poco más en
este tipo de enseñanza cuyo valor añadido es la formación práctica que recibe
el alumno, adecuada a los diferentes
sectores productivos. En la actualidad,
se estructura en 26 familias profesionales y en dos grados: ciclos formativos de
Grado Medio y ciclos formativos de
Grado Superior.
El acceso a cualquiera de los dos ciclos
puede llevarse a cabo de dos formas difeTanto la Administración competente
rentes: a través del conocido como “accecomo el resto de organizaciones y colecso directo”, o bien, mediante la realización
tivos que compode una prueba.
nen la comunidad
Para acceder direceducativa, parecen
tamente al Grado
estar de acuerdo
Medio de FP se
en que los estuexige como requisidios de FP necesito
académico,
taban, desde hacía
indispensable, estar
tiempo, un recoen posesión del
nocimiento social
título de Graduado
que los situase en
en
Educación
el mismo nivel que
Secundaria Obligael
resto
de
toria. Si se carece
enseñanzas. Era y
del mismo, se peres ridículo pensar
mite también esta
que su cometido
vía de acceso, tal y
solo fuese el de
como regula el
tabla de salvación
D e c r e t o
para todos aque1538/2007
de
llos estudiantes
ordenación de la
incapaces
de
FP, si se está en
superar el Bachilleposesión de alguna
rato. Su relego a
de las titulaciones
un segundo plano Los estudios de Formación Profesional contarán este curso con casi 600.000 alumnos.
o estudios siguienen la elección
tes: Título de Técacadémica ha estado siempre falto de
a distancia, el Decreto de convalidaciones
nico o Técnico Auxiliar; segundo curso de
justificación, y buena prueba de ello es el
entre la FP de grado superior y los estuBachillerato Unificado Polivalente (BUP);
actual aumento de alumnado entre los
dios universitarios de Grado, o el deseo
segundo curso del primer ciclo experijóvenes y entre aquellos otros que en su
manifiesto del propio Ministro de que
mental de la reforma de las enseñanzas
día se incorporaron, quizás, demasiado
algunos centros de Formación Profesional
medias; tener superado el tercer curso del
pronto al mundo laboral y ahora que viepudieran instalarse dentro de los campus
plan de 1963 o segundo de comunes
nen momentos difíciles, deciden iniciar o
universitarios, al entender, que ese era su
experimentales de las enseñanzas de
retomar los estudios de FP.
sitio por tratarse de “una formación de
Artes Aplicadas y Oficios Artísticos, o
segundo nivel”. ¿Estaremos, por tanto,
haber superado otros estudios declarados
La búsqueda de una titulación acorde
ante el resurgir de la nueva FP?
equivalentes a efectos académicos.
con las necesidades del sistema laboral
En el caso de no poder acceder a través
y productivo ha ido, poco a poco, incliTodo parece indicar que va a ser así, de
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de ninguna de estas titulaciones, los
aspirantes tendrán la opción de realizar
una prueba de ingreso, para la cual, se
les exigirá tener, como mínimo, diecisiete años cumplidos en el año de realización de la misma. La convocatoria para
dichas pruebas deberá llevarse a cabo al
menos una vez al año y su finalidad última será la de acreditar que el alumno
posee los conocimientos y habilidades
necesarios para poder cursar las
enseñanzas elegidas.
Para ello, el ejercicio al que deberán someterse constará de varias partes, quedando
exentos de la parte que proceda los aspirantes que cumplan alguna de las siguientes condiciones: Haber superado los
Módulos Obligatorios de un Programa de
Cualificación Profesional Inicial; estar en
posesión de un certificado de profesionalidad, relacionado con el ciclo que se desee
cursar o acreditar una determinada cualificación o experiencia laboral de al menos
un año, en el campo profesional relacionado con el ciclo que se quiera cursar.
Situación parecida es la que vive el alumno que se decante por un ciclo formativo
de Grado Superior. En este caso, se deberá
estar en posesión del título de bachiller
para el acceso directo, o en su defecto,
siguiendo las indicaciones del RD
1538/2007, como en el caso
anterior, de alguno de los estudios siguientes: segundo curso
de cualquier modalidad de
Bachillerato experimental; curso
de orientación universitaria
(COU)
o
preuniversitaria
(PREU); Técnico especialista,
Técnico Superior o equivalente a
efectos académicos u otra titulación universitaria o equivalente.
Familias profesionales de FP
Actividades Físicas y Deportivas
Industrias alimentarias
Administración y Gestión
Industrias Extractivas
Agraria
Informática y Comunicaciones
Artes Gráficas
Instalación y Mantenimiento
Artes y Artesanías
Madera, Mueble y corcho
Comercio y Marketing
Marítimo-Pesquera
Edificación y Obra civil
Química
Electricidad y Electrónica
Seguridad y Medio Ambiente
Energía y agua
Servicios Socioculturales y a la Comunidad
Fabricación mecánica
Sanidad
Hostelería y Turismo
Textil, Confección y Piel
Imagen personal
Transporte y Mantenimiento de Vehículos
Imagen y sonido
Vidrio y cerámica
De no ser así, el futuro aspirante
deberá superar, como en el Grado Medio,
una prueba donde se le exigirá tener,
como mínimo, diecinueve años cumplidos
en el año de realización de la misma, o
dieciocho si se acredita estar en posesión
de un título de Técnico relacionado con el
Grado al que desea acceder. La peculiaridad de esta prueba es que se encuentra
dividida en dos partes, una común que
versará sobre las materias más instrumentales del Bachillerato (Lengua y Literatura,
Matemáticas e Inglés) y otra específica
sobre conocimientos que tengan conexión
con el ciclo formativo al que se aspira. Por
supuesto, estarán exentos de esta parte
los alumnos que acrediten: haber superado un ciclo formativo de Grado Medio;
estar en posesión de un certificado de profesionalidad relacionado con el ciclo que
se pretende cursar o acreditar una determinada experiencia laboral de al menos
un año, en el campo profesional elegido.
Todos aquellos que se vean obligados a
tomar esta segunda vía para llegar hasta
un ciclo superior, deberán cursar el conocido como “curso puente”, con una duración
de un año y donde se les preparará para
la superación del examen de acceso.
Programas de Cualificación Profesional Inicial
Cada vez está más extendida la demanda social de jóvenes profesionales con
un nivel de formación elevado. Es ese
alto grado de cualificación el que les
permite acceder a un empleo de más
calidad. Tratandose, por tanto, de una
exigencia del mundo laboral, sería injusto dejar a un lado a todos aquellos que
por diferentes causas son incapaces de
seguir el ritmo de formación establecido.
Precisamente para ayudar a todos esos
alumnos con dificultades se han creado
los Programas de Cualificación profesional Inicial (PCPI).De los casi 600.000
alumnos que este curso se han matriculado en algún ciclo formativo, un 31% lo
hace en los PCPI. Ahora bien, conviene
tener en cuenta que no se puede equiparar el PCPI con los Programas de
Diversificación Curricular. Por ello, hay
que orientar bien al alumnado con dificultades de aprendizaje hacia uno u otro
programa, según sus características.
Tal y como se recoge en el artículo 30 de
la Ley Orgánica de Educación (LOE), los
Programas de Cualificación Profesional
están dirigidos a aquellos alumnos,
mayores de dieciséis años, que no hayan
obtenido el título de Graduado en educación secundaria obligatoria, y excepcionalmente, (art. 27.2) a los alumnos que
con quince años y “una vez cursado
segundo no estén en condiciones de
promocionar a tercero y hayan repetido
ya una vez en secundaria”.
Los objetivos que se pretenden alcanzar
con los PCPI son, por un lado, la formación del alumno en las competencias
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profesionales propias de una cualificación de nivel 1,es decir, una formación
básica en conocimientos y capacidades
de la familia profesional elegida, que le
va a permitir favorecer su futura inserción laboral, y por otro lado, adquirir las
competencias básicas para continuar los
estudios en las diferentes enseñanzas, si
finalmente decide continuar con sus
estudios. En definitiva, se trata de una
medida introducida por la LOE encaminada a la consecución del éxito escolar,
para un importante número de alumnado en riesgo de abandono escolar.
La estructura de estos programas está
dividida en módulos obligatorios y
módulos voluntarios. Cuando el alumno
se matricula en un PCPI comienza a cursar un módulo obligatorio, que a su vez
se encuentra dividido en módulos de
carácter general y módulos específicos.
En los de carácter general se le impartirán conocimientos de formación básica
(lengua, matemáticas, idiomas), de prevención de riesgos laborales y de inserción laboral. Quedará en manos del
módulo específico la formación asociada a alguna unidad de competencia de
una cualificación profesional y, sin duda,
lo más llamativo, la formación práctica
en centros de trabajo con un computo
de 120 horas de prácticas. Una vez
aprobado este primer curso el alumno
que desee obtener el título de Graduado en ESO tendrá que superar un
segundo curso donde se le impartirán
los denominados módulos voluntarios.
Si bien todos deben cursarlo para obtener dicho título, la diferencia radica en la
obligatoriedad de su estudio para los
alumnos de quince años, frente a la
posibilidad de elección de los mayores
de dieciséis que pueden optar por
desistir de ese título y abandonar aquí
su formación, con lo cual, obtendrían un
Certificado de Profesionalidad, expedido
por el Ministerio de trabajo, que les permitiría acceder al mundo laboral.
ción inmediata al mundo laboral. Junto a
estas, pueden existir otras en función de
la Comunidad Autónoma, puesto que la
regulación de los PCPI, como el resto de
estudios, se encuentra en manos de los
diferentes gobiernos autonómicos.
¿Qué centros imparten enseñanzas de Formación Profesional?
Junto a los Institutos de Formación Profesional y los IES, existen otros dos tipos
de centros, con unas características muy
concretas, donde también se imparten
enseñanzas de FP, se trata de los Centros Integrados de Formación Profesional
y los Centros de Referencia Nacional.
Los Centros Integrados de Formación
Profesional son aquellos en los que se
imparten todas las ofertas formativas: FP
reglada, formación ocupacional y formación para el empleo. En estos macrocentros (por su estructura y dimensiones) se dan cita, por tanto, una variopinta variedad de alumnado ya que
junto a los jóvenes que están todavía
en el sistema educativo, se unen los trabajadores en activo cuyo puesto de trabajo les obliga a nuevos conocimientos
formativos, además de trabajadores en
paro que retoman la vía formativa.
El objetivo que se persigue con estos
centros es el de integrar los tres subsistemas de manera que compartan espacios, instalaciones, profesorado...
Por su parte, en los Centros de Referencia
Nacional se realizan acciones de innovación y experimentación en materia de formación profesional, estando especializados en los diferentes sectores productivos,
a través de las 26 familias profesionales
que existen en la actualidad. Su desarrollo
se lleva a cabo a través de una Red de
Centros de Referencia con implantación
en todas las comunidades autónomas,
de manera que puedan quedar vinculados al desarrollo de los territorios gracias
a la formación innovadora que en ellos
se imparte. Están considerados como una
institución al servicio del sistema de formación profesional, y en ellos se podrán
incluir acciones formativas dirigidas a estudiantes, trabajadores ocupados y desempleados, así como a empresarios, formadores y profesores.
Reconocimiento y acreditación de
la experiencia laboral.
La exigencia social y laboral de trabajadores mejor cualificados, ha hecho que
muchos trabajadores tras muchos años de
desempeño de una determinada labor
productiva busquen ver reconocido su
Es importante conocer que los módulos
obligatorios se desarrollan en todas las
modalidades de PCPI donde, como
norma general, los grupos estarán compuestos por un máximo de 15 alumnos.
La más extendida es la que se conoce
como Modalidad General (su finalidad es
la que hemos explicado con anterioridad)
pero también podemos encontrar la
Modalidad Especial para alumnos con
discapacidad, la Modalidad de Aulas Profesionales para los que se encuentran en
situación de marginación o riesgo de
exclusión, o la de Transición al Empleo
para los jóvenes que buscan una inser7
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aprendizaje con una titulación. Para todas
esas personas con experiencia laboral y
profesional y con ganas de mejorar su formación, se ha aprobado el Decreto de Evaluación y Acreditación de las Competencias
profesionales.
Este Real Decreto, que comenzará su
andadura durante este curso 2009-2010,
tiene por objeto establecer el procedimiento y los requisitos para la evaluación
y acreditación de las competencias profesionales adquiridas a través de la experiencia laboral o de vías no formales de
formación, entendiendo como competencia profesional, el conjunto de conocimientos y capacidades que permiten el
ejercicio de la actividad profesional. Los
requisitos a cumplir para poder participar
en este procedimiento dependerán de la
cualificación y experiencia laboral que se
quiera demostrar, siendo necesario tener
cumplidos los 18 años cuando la cualificación es de nivel I y 20 cuando se trata
de los niveles II y III. Para demostrar
tanto la experiencia laboral como la formación será necesaria su justificación a
través de un cómputo total de horas y
años que variará en función del nivel de
competencia, además del historial profesional y/o formativo.
El procedimiento a seguir hasta alcanzar
la acreditación está dividido en tres fases:
asesoramiento, evaluación y acreditación.
- Asesoramiento: será obligatorio y
tendrá carácter individualizado o colectivo. El trabajo del asesor o asesora se
basará en la ayuda al aspirante, para lo
cual, una vez conocida toda la documentación aportada por éste, realizará
un informe orientativo sobre la conveniencia de acceder a la fase de evaluación y sobre las competencias que considere suficientemente justificadas. Si el
informe es positivo, se trasladará junto
con toda la documentación aportada a
la comisión de evaluación. Si es negativo, se le indicará al aspirante la formación complementaria que debería realizar, si bien, al tratarse de un informe no
vinculante la decisión de continuar
hacia la otra fase está en manos del
candidato.
- Evaluación: se realizará analizando el
informe del asesor o asesora y de toda
la documentación aportada por el candidato. Para llevar a cabo la evaluación
de las competencias justificadas se
podrán emplear diferentes métodos
que pueden ir desde la observación del
candidato en su puesto de trabajo,
hasta simulaciones, pruebas estandarizadas de competencia o entrevista profesional. La seleción de uno u otro
método se realizará de acuerdo con la
naturaleza de la unidad de competencia
y con las características de la persona
aspirante. El resultado de la evaluación
se expresará en términos de demostrada o no demostrada y una vez conocido
por parte del candidato, tendrá derecho
a presentar una reclamación ante la
Comisión de evaluación si así lo estima
oportuno.
- Acreditación de la competencia profesional: A todos los aspirantes que superen el proceso de evaluación se les
expedirá una acreditación correspondiente a cada una de las unidades de
competencia analizadas.
A lo largo de todo este proceso van
adquiriendo importancia, junto al aspirante, tanto la figura del asesor como la
del evaluador. Por su transcendencia
sólo podrán desarrollar alguno de estos
papeles quienes puedan demostrar una
experiencia de al menos cuatro años en
alguno de los siguientes colectivos: profesorado de los Cuerpos de Catedráticos, de enseñanza secundaria o Técnicos de formación profesional con atribución docente en la familia correspondiente en cada caso; formadores especializados en las unidades de competencia que se especifiquen y profesionales expertos en dichas unidades.
Además tendrán que superar un curso
de formación específica organizado por
la Administración. Por supuesto, nadie
podrá participar como asesor y evaluador en la misma convocatoria de acreditación.
La Comisión de evaluación, a la que
deberá enfrentarse el aspirante, estará
formada por un mínimo de cinco personas. Una ostentará la presidencia, otra la
secretaría y al menos tres serán vocales.
Se deberá garantizar la presencia de
evaluadores tanto del sector formativo
como del productivo. En el caso de la
persona que ostente la presidencia se le
exigirá ser un empleado público con
una experiencia laboral o docente de, al
menos, seis años, o haber actuado
durante dos años en funciones de asesoría o evaluación.
La realización de las diferentes fases del
procedimiento se podrá llevar a cabo
tanto en los Centros Integrados, sean
públicos o privados, como en los Centros de Referencia Nacional. Será la propia Administración quien determine,
cuando sea necesario, la realización del
proceso en otros centros que impartan
formación profesional o incluso en
determinadas empresas.
Trabajadores de la Enseñanza
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EN FETE-UGT TRABAJAMOS POR
El 7% del PIB para la educación
Lealtad institucional entre las diversas
Administraciones que gestionan la educación
Medidas para la reducción del fracaso
y abandono escolar
Implantación generalizada del tramo 0-3 con carácter educativo
Establecer procedimientos preventivos desde la E. Infantil
Disminución de las ratios
Adaptar las políticas de tutorías y orientación para
la atención a la diversidad y la compensación educativa
Incorporar a los centros nuevos perfiles profesionales:
Mediadores, Trabajadores sociales...
Abordar las necesidades de
la enseñanza postobligatoria
Posibilitar un Bachillerato en tres años
Medidas para potenciar y flexibilizar
la Formación Profesional
Estatutos que respondan a las
demandas del profesorado
Promoción profesional, bien retribuida y basada en
la acreditación de trabajos realizados o en la evaluación
voluntaria de los procesos educativos
Consolidación de la jubilación anticipada
Legislación estatal que reconozca
la autoridad para todo el profesorado
Rebajar la precariedad en
el ámbito educativo
www.feteugt.es
Tus reivindicaciones, nuestro compromiso
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Monográfico
CIFP José Luis Garci:
A la vanguardia
de la Comunicación,
la Imagen y el Sonido
E
n el Centro Integrado de Formación Profesional (CIFP) José Luis
Garci, los equipos y las instalaciones tienen todavía el lustre de lo
nuevo. Ubicado en Alcobendas, una
localidad de 110.000 habitantes a 13
kilómetros de Madrid, y puesto en funcionamiento en el curso 2006/2007,
imparte formación especializada en
Comunicación, Imagen y Sonido y,
junto al CIFP Profesor Raúl Vázquez,
especializado en Transporte, Logística
y Riesgos laborales, y la Escuela de
Hostelería Simone Ortega, inaugurados con posterioridad, forma parte de
la red de centros integrados de la
Comunidad de Madrid. Al tener esta
consideración, el 'José Luis Garci' ofrece tanto Formación Profesional reglada
-aunque solo de Grado Superiorcomo Formación para el Empleo, es
decir, para trabajadores en activo y
desempleados.
Dotado de medios que causan la envidia de muchos trabajadores del sector,
el centro que lleva el nombre del primer director de cine español galardonado con un Óscar de Hollywood dispone, a lo largo de una superficie de
10.317 metros cuadrados, de un plató
en tres alturas, aulas técnicas de realización y práctica de montaje, edición y
realización, cinco estudios de grabación y radio, aulas de desarrollo multimedia, laboratorios de fotografía o un
taller de producciones audiovisuales,
entre otras instalaciones.
Los cuatro ciclos formativos de Grado
Superior que imparte tienen una enorme demanda. Conseguir plaza en una
de sus especialidades -Imagen, Producción de Audiovisuales, Radio y
Espectáculos, Realización de Audiovisuales y Espectáculos y Sonido- es
tarea reñida, sólo al alcance de 240
elegidos. Los criterios de selección
establecidos han dejado fuera de cada
grupo a un mínimo de 180 aspirantes.
La cifra confirma la idea de que el cen10
Trabajadores de la Enseñanza
tro que homenajea al autor de 'Volver
a empezar' se ha convertido en un
punto de referencia. “Hemos constatado que vienen alumnos no del entorno más próximo, sino de prácticamente toda la Comunidad. Tenemos peticiones para 2º curso de alumnos que
han hecho 1º en otros centros”, apunta su director, Luis Miguel Jiménez.
Pese al enorme interés que suscita la
formación que se imparte, Jiménez no
considera adecuado abrir más grupos.
El sector no pasa por su mejor
momento y ahora mismo no está en
condiciones de absorber un número
mayor de titulados. La industria audiovisual no es ajena, ni mucho menos, a
la situación de crisis que afecta al conjunto de la actividad económica. El
paro también se nota. Mientras la Consejería de Educación del Gobierno
regional alardea de una alta tasa de
inserción laboral en el conjunto de la
Formación Profesional, según la cual
ocho de cada 10 alumnos de Grado
Medio y siete de cada 10 de Grado
Superior encontrarían un puesto de
trabajo antes de los seis meses de
haber terminado sus estudios, las estimaciones sobre la empleabilidad
actual en el ámbito audiovisual quedan hoy por hoy bastante por debajo.
Según Luis Miguel Jiménez, un 20%
de los titulados encuentran trabajo en
el sector y otro 40% lo puede hallar
en ámbitos relacionados.
Nuevas especialidades
A pesar de ello, la industria no se
detiene y demanda nuevas especialidades. Infografía, diseño 2D o 3D no
gozan todavía de una titulación específica. Mientras se consolidan y adquieren carta de naturaleza en los boletines oficiales, el CIFP José Luis Garci
programa de forma experimental
diversos cursos de más de 400 horas
de duración, que incluyen prácticas
formativas. “Hay una serie de especialidades que la gente del sector tiene
muy claro que hay que hacer, porque
es lo que se está pidiendo ahora
mismo en el mercado, y mientras no
salen en el Boletín es probable que se
vayan atendiendo mediante este tipo
de cursos”, afirma Jiménez.
La colaboración con la empresa se
articula a través de la formación en
centros de trabajo (FCT). Los alumnos
comienzan sus prácticas hacia finales
de marzo o primeros de abril. “Se
establecen unos convenios con las
empresas, se fijan las funciones que
van a desempeñar -que no son las
mismas necesariamente para todos
los alumnos- y durante esos meses el
alumno está tutelado desde aquí”,
agrega el director de este centro integrado. Al terminar los estudios, la
mayoría de los que siguen trabajando
en el sector, asegura Jiménez, encuentra trabajo en la misma empresa en la
que han realizado sus prácticas.
A la hora de salir al mercado laboral,
los titulados en Producción, por ejem-
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Monográfico
Alumnos del CIFP José Luis Garci,
durante la realización de una
práctica, junto a uno de los profesores.
después en satisfacción por la formación recibida. Lo confirma Ana Isabel
Gutiérrez, de 19 años, estudiante de
2º de Imagen, que afirma estar “muy
contenta” con los estudios que ha elegido. De un modo especial valora las
prácticas y la buena calidad de los
medios técnicos que los alumnos tienen a su disposición, y que, a su juicio,
diferencia a este centro de otros. Siente predilección por la fotografía, y le
gustaría poder trabajar en moda o
publicidad. Las perspectivas laborales
las ve “un poco difíciles”, pero todo
dependerá, dice, de las prácticas que
hagan al terminar el curso. Ana Isabel
cree detectar un cambio en la consideración social por la FP: “Siempre se ha
pensado que el Grado Superior era
para quienes no podían llegar a la Universidad. Pero la gente está cada vez
más interesada en él, porque ve que la
Universidad es muy complicada y que
esto es algo que va más directo al
mundo laboral”.
plo, a los que, en definitiva, se les proporciona una formación de gestores,
cuentan con una polivalencia que les
hace muy útiles tanto en el sector
audiovisual como en otros que requieran esa capacidad de gestión. Los de
Sonido son muy apreciados, porque,
además de salir bien preparados, considera el director del 'José Luis Garci',
es difícil encontrar buenos profesionales. Los de Realización, más vocacionales, como los de Imagen, pueden
derivar a otros campos relacionados
con la actividad creativa.
Estos últimos se topan con un problema serio que aqueja al mundo de la
televisión: la temporalidad de los contratos, que, en función de circunstancias concretas, como la paralización o
la puesta en marcha de proyectos
televisivos, puede hacer crecer o disminuir sustancialmente la demanda.
“La situación actual ha agravado esto.
Las grandes empresas de televisión
han visto una posibilidad de reducir
costes, y sobre todo compromiso
financiero, encargando las series a
productoras. Las empresas privadas
han adelgazado su plantilla y han subcontratado. Así pueden encargar ocho
proyectos, hacer un precontrato, esperar los resultados, hacer un estudio de
mercado y valorar cuál de todos cuaja
y puede salir adelante”, asegura el responsable del CEIFP José Luis Garci.
Un mayor interés
Las últimas cifras estadísticas indican
un crecimiento en el número de matriculaciones en el Grado Superior, si
bien no pasa lo mismo en el Grado
Medio. Jiménez confirma que en los
últimos dos o tres años, en los que se
han redoblado las campañas informativas y se ha acentuado el discurso de
los políticos sobre las ventajas de la FP,
se ha notado un mayor interés por la
Formación Profesional. “Un dato que
es un excelente indicador”, asegura, “es
el aumento de centros privados de FP.
Son centros que ganan dinero, lo que
quiere decir que cada vez hay mayor
demanda. Ese es un indicador clarísimo de que el interés ha aumentado”.
En el caso del ‘José Luis Garci’, el
interés de los alumnos se transforma
Otro alumno, Alberto, de 21 años, que
estudia el ciclo de Realización, echa
pocas cosas de menos en la configuración de estos estudios, salvo quizá
alguna materia sobre guión. La valoración que hace es asimismo muy positiva, y, una vez que concluya sus estudios, dice que le gustaría dedicarse a
la realización. “Todo lo relacionado con
el plató”, afirma, le interesa. A Alberto
le gustaría concluir el curso con la sensación de “haber aprendido y de
haber aprovechado este año y medio,
que se hace muy corto”. Tras estudiar
Bachillerato, tuvo conocimiento de la
oferta educativa de este centro especializado en nuevas tecnologías, le
pareció muy atractiva y prefirió cursar
este ciclo superior antes que emplear
más años en otros estudios en los que,
al final, quizá no terminara trabajando
en aquello que le gusta.
Como Ana Isabel Gutiérrez, también él
está persuadido de que la Formación
Profesional “es una forma más directa
de insertarse en el mundo laboral”. Algo
que, en momentos como este, más que
una ventaja, constituye una prioridad.
Trabajadores de la Enseñanza
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Monográfico
Formación Profesional: presente
y futuro del sistema
T
odos los informes sobre la situación de la Formación Profesional
en nuestro país coinciden en la
necesidad de su dignificación, y, muy
especialmente, de los Ciclos de Grado
Medio, aquellos en los que, por su
extensión e implantación, España está
más alejada de la media europea.
su cualificación desde la perspectiva
laboral, poco se puede hacer.
Para FETE UGT, la dignificación de la FP
pasa por tres vértices fundamentales:
1. Dignificación del profesorado, tanto
con medidas administrativas como por
un trabajo personal del profesorado.
Desde FETE-UGT venimos trabajando seriamente en este proyecto
de dignificación, y es
indudable que se ha
avanzado de manera significativa: muchos profesores recordarán aquella
FP1 que, salvo honrosas
y meritorias excepciones,
era refugio de alumnos
fracasados y/o desmotivados. Es necesario no
perder la memoria para,
desde lo conseguido,
avanzar hacia una mejoría
importante del sistema
de Formación Profesional.
Hemos defendido la
necesidad del reconocimiento de la experiencia
profesional, y hemos
aplaudido la publicación
del Real Decreto. Nuestro
papel en estos momentos es controlar que su
aplicación en las CCAA se
ajusta a los criterios señalados. Hemos instado, y
seguimos instando, a la
creación de los centros
de referencia como un
avance importante en la
adecuación de la formación profesional al mercado laboral actual.
Trabajadores de la Enseñanza
3. Medidas aplicadas en el sector productivo para que la empresa valore a
todas las personas que acaban sus
estudios de FP de cualquier ciclo. Una buena
preparación profesional
genera un buen funcionamiento del sistema
productivo, pero, al
mismo tiempo, un reconocimiento de la formación por parte del sistema productivo genera
una buena formación
profesional. Formación y
sistema
productivo
deben
implicarse
mutuamente, desde el
reconocimiento de su
valor.
La FP debe orientarse decididamente hacia un nuevo sistema productivo.
La dignificación de la FP
no pasa sólo por actuaciones en el
campo de la educación, sino que va
mucho más allá. Es evidente que la formación profesional tiene que tener una
implicación constante con el sistema
productivo, que tiene que adecuarse a
su realidad y a su evolución. Y si esta
implicación es necesaria, está claro que
su dignificación pasa por el reconocimiento de su calidad por el sistema
productivo. Si la empresa no valora la
formación profesional, si no reconoce
12
Centros con las empresas. En muchos
casos, las juntas directivas son las que
tienen que abrir camino para las prácticas hasta en la misma administración.
Los profesores deben estimar en lo que
vale a la Formación Profesional. La
administración debe potenciar algunas
de las funciones del profesorado, como
la orientación para el empleo, el uso
correcto de las FCT…
2. Preparación adecuada de los centros,
con dotación de los recursos necesarios
para desarrollar esa enseñanza de calidad. En este apartado se incluye la exigencia de que la Administración apoye
de forma significativa la relación de los
En su último congreso,
FETE-UGT presentó una
serie de medidas concretas cuyo cumplimiento contribuirá significativamente a la mejora del sistema de Formación Profesional. No
es el momento de repetirlas, pero sí de exigir a
las
Administraciones
educativas que tomen
nota de ellas. Es necesario que se digan
menos palabras sobre la
importancia de la formación profesional, y,
por el contrario, demostrar con hechos que creemos en ella.
Finalmente,
desde
FETE-UGT exigimos que la Formación
Profesional se oriente cada vez más
decididamente hacia un nuevo sistema
productivo, con imaginación y valentía,
en la seguridad de que es necesario un
cambio importante de las estructuras
productivas de nuestro país.
Antonio Redero Bellido
Secretario de Enseñanza Pública
y Formación Profesional
Comisión Ejecutiva Federal FETE-UGT
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CIPFP Canastell: el paso de Instituto de
Formación Profesional a centro integrado
L
a localidad donde se ubica el Centro Integrado Público de Formación
Profesional (CIPFP) Canastell, San
Vicente del Raspeig, a siete kilómetros
de la capital de la provincia, Alicante,
cuenta con más de 50.000 habitantes y
ha experimentado un crecimiento aceleradísimo en la última década. La ciudad
acoge una zona industrial muy potente,
constituida por pequeñas y medianas
empresas, que en tiempos fue muy
dependiente de la gran industria de
cementos, hoy en vías de extinción. Sin
embargo, el tejido industrial se mantiene, con gran cantidad de pequeños talleres, aunque se han visto golpeados por
la crisis de la construcción. La Universidad de Alicante, con casi 20.000 alumnos, se encuentra ubicada en su término
territorial y en la actualidad existen proyectos urbanísticos y de desarrollo universitario (parque empresarial) que la
han vinculado estrechamente a la vida
local. El entorno social es mayoritariamente de clase media urbana, con existencia de un núcleo relativamente
importante de segundas residencias y
trabajadores industriales y de servicios.
No obstante, la localidad también cuenta con focos de marginalidad, objetos de
diversos planes de actuación de diversos
organismos tendentes a su erradicación.
El Canastell nació como Instituto de
Formación Profesional en el curso
1983/84, aunque ya impartía enseñanzas profesionales desde el 1979/80
como Sección Delegada del Instituto
Politécnico de Alicante, impartiendo
desde ese momento las Ramas de FP
de Automoción, Electricidad, Sanitaria y
Hogar. En los primeros 80 participó activamente en la reforma de Enseñanzas
Medias, especialmente en la faceta de
Formación Profesional, y fue pionero en
la Comunidad Valenciana en la impartición de Módulos Profesionales de Nivel
II y III. La definitiva puesta en funcionamiento de la Logse supuso la transformación de dichas enseñanzas en Ciclos
Formativos de Grado Medio y Superior
y, una vez decidido por la Consellería
de Cultura, Educación y Ciencia el
Mapa Escolar de implantaciones de los
mismos, en el IES Canastell quedaron
establecidas las Familias Profesionales
de Mantenimiento de Vehículos Autopropulsados, Sanidad, ElectricidadElectrónica y Mantenimiento y Servicios
a la Producción con diversos Ciclos de
Grado Medio y Superior.
De manera temprana se comenzaron a
impartir Programas de Garantía Social
para atender a un sector importante del
alumnado de la localidad que abandonaba los estudios de secundaria sin
obtener titulación alguna. En el curso
2007/08 se comenzó la impartición de
los Programas de Cualificación Profesional Inicial, contando en el presente curso
2009/10 con nueve grupos en diversas
modalidades de Aula y Talleres Polivalentes, lo que hace de él el Instituto de la
Comunidad Valenciana con mayor
Ubicado en San Vicente
del Raspeig (Alicante),
apuesta por la mejora
continua, única vía para
ser competitivos
y mantener la posición
de liderazgo
número de Programas. El curso pasado
se separan las enseñanzas de secundaria, comienza a funcionar como instituto
específico de enseñanzas profesionales
de Formación Profesional y pasa a denominarse Centro Integrado Público de Formación Profesional Canastell. En la
actualidad cuenta con 900 alumnos distribuidos en 45 grupos entre Programas
de Cualificación Profesional Inicial, Ciclos
de Grado Medio y Superior Logse y LOE,
atendidos por 110 profesores y cinco
personas de administración y servicios. El
instituto ofrece enseñanzas presenciales,
en turnos de diurno, vespertino y nocturno, y a distancia.
Este recorrido muestra el permanente
espíritu de innovación que ha presidido
las actuaciones del Instituto, al estar en
cabeza del proceso de renovación que
la enseñanza profesional ha experimentado en estos últimos años. Evidentemente, ello ha sido posible porque los resultados ofrecidos por el
Centro han resultado satisfactorios
tanto para las autoridades académicas
de la Consellería como para la Empresa, en la que nuestros titulados se han
insertado de manera óptima con reconocimiento explícito por parte de
muchas de ellas.
A nuestro entender, la tarea de formar al
alumnado del Centro no estaría completa si no se le facilitara su inserción profesional en el mundo de la empresa, tarea
que ha sido prioritaria para el Canastell.
La Logse supuso la transformación de las
Prácticas en Alternancia en la Formación
en Centros de Trabajo, con un carácter ya
lectivo y obligatorio para el alumnado, y
desde su creación, y con la colaboración
de las empresas y de la Cámara de
Comercio, nuestro alumnado las ha realizado en la provincia de Alicante, e incluso en localidades de Valencia y Murcia,
dado el origen de nuestro alumnado.
Desde hace ocho cursos funciona en el
Instituto una Oficina de Proyectos de
Acción Profesional, desde donde se gestionan las posibles colocaciones de nuestro alumnado. A través de ella se envían
a las empresas currículums de alumnos
que han finalizado estudios con nosotros.
El Canastell es un centro educativo en el
que intentamos que, además de las
enseñanzas propias de cada uno de los
niveles educativos, se forme a personas
justas, críticas con su sociedad, responsables, que sean el germen de una sociedad más igualitaria, más democrática,
más participativa que la actual, y ello en
virtud de importantísimo valores que
deseamos transmitir, como el respeto al
medio ambiente, la tolerancia, el rechazo
del racismo, la igualdad entre sexos o la
convivencia pacífica.
En estas premisas está implicado el profesorado, que, a través de un trato
común cordial y respetuoso, trabaja por
la excelencia en todas las actividades
que sea preciso realizar. El CIPFP Canastell apuesta por la mejora continua, única
vía para ser competitivos y mantener
nuestra posición de liderazgo. Nuestra
política de calidad se revisará de forma
metódica y periódica para su adecuación
y se desarrollará a través de los objetivos
reflejados en el Manual de Calidad y en
la documentación que lo desarrolla.
Carlos Navas
Director del CIPFP Canastell
San Vicente del Raspeig (Alicante)
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Monográfico
La nueva Formación Profesional:
¿realidad o maquillaje”
L
a nueva Formación Profesional
constituye una de las ofertas educativas más atractivas y demandadas
en la actualidad. El atractivo de estas
enseñanzas radica principalmente en el
aprendizaje de una profesión de manera
rápida y globalizada abarcando la mayoría
de las áreas relacionadas con un currículo profesional. Desde su nacimiento, la FP
ha ido cambiando a lo largo de su trayectoria para una mejora cualitativa y
cuantitativa, pero ¿realmente existe
actualmente una FP de calidad? ¿Son los
currículos de las enseñanzas adecuados
a la realidad laboral? ¿Qué diferencias nos
ha dejado el paso de la LOGSE a la LOE,
hemos mejorado? ¿Están equipados los
centros para este tipo de enseñanzas?
¿Es suficiente la formación que recibe el
profesorado, se adapta a las nuevas
corrientes? ¿Alcanzan los alumnos las
competencias profesionales, personales y
sociales relacionadas con el ciclo?
Con la entrada en vigor de la LOE, los
nuevos currículos abogan, entre otros,
por el impulso de las TIC, el bilingüismo,
la prevención de los riesgos laborales, las
enseñanzas a distancia..., etc. El enfoque
es bueno, es necesario, pero antes de
legislar debemos pensar, ¿realmente
nuestros centros están preparados para
ofertar esto? ¿Nuestro profesorado está
realmente cualificado para el bilingüismo?
¿Los alumnos deben saber y adquirir
unas competencias o realmente sólo tienen que tener una idea general? ¿Realmente sabemos qué demanda nuestro
mercado laboral?
En la mayoría de los casos, las infraestructuras, equipamientos, mobiliario y
demás material necesario para el normal
desarrollo de una clase práctica son obsoletos, escasos, insuficientes o simplemente no existen. Esto es curioso cuando, por currículo, debemos enseñar normativa higiénico-sanitaria y prevención de
riesgos laborales. Los conceptos existen
en el aula teórica, pero no en la práctica.
Es todavía más preocupante por cuanto
están de moda la calidad, la trazabilidad y
los Análisis de Riesgos y Control de Puntos Críticos. Podemos fijarnos rápidamente en cualquier currículo de los ciclos de
Hostelería y veremos la importancia de
estos temas, tratados como adquisición
de competencias del alumnado.
Por otra vertiente, nacen las TICS y el
bilingüismo. De las TICS, ni mencionar
14
Trabajadores de la Enseñanza
que la mayoría de centros no cuentan
con la infraestructura ni suficiente, ni adecuada; pero en nuestros ciclos, además,
se agrava el problema, ya que la mayoría
de docentes no dispone de una formación adecuada. Lo mismo sucede con el
bilingüismo. La Administración piensa
que hay que ser bilingües, pero no piensa que no hay docentes formados para
esto, con lo que abre bolsas de trabajo,
antes de formar los que tengo dentro ya.
Ni que decir de nuestros alumnos, algunos apenas saben redactar, no saben
escribir bien el castellano, con faltas de
ortografía gravísimas, pero eso da igual,
porque hay que ser bilingües. ¿Han pensado que quizás no vendría mal reforzar
los ciclos con algún área instrumental,
además de tener idiomas?
La FP constituye una
fuerza para el impulso de
un mercado laboral cada
vez más cambiante,
exigente y en continua
evolución. No podemos
organizarla al azar
En la misma línea de actuación viene el
actual Decreto 436/2008 de 3 de septiembre, que establece la ordenación y
las enseñanzas de la FP. Me pregunto, ¿a
qué se dedicarán estas horas que aparecen en el decreto? ¿TICS? ¿Bilingüismo?
¿O realmente a que el alumno adquiera
competencias? O quizás pensando mal
se pueden dar circunstancias encaminadas a completar horarios de docentes
incompletos y se les enseñe no se sabe
qué. ¿Ésta es la calidad de la FP que
viene con la LOE?
Las dotaciones presupuestarias para los
ciclos son deficitarias, lo que conlleva que
en la gran mayoría de los centros se busquen alternativas para poder financiar los
productos necesarios para realizar las
prácticas con los alumnos. Todo esto con
la buena fe del profesorado y del alumnado, ya que el alumno aprende a trabajar en “situaciones reales” que se le plantearán en su futura vida laboral. Pero sue-
len plantear otro tipo de problemas paralelos de organización en el centro y de
horarios. De aquí la necesidad de que se
implanten Centros Integrados que puedan contemplar una autonomía con las
características adecuadas de estas
enseñanzas.
Otro tema son los PCPI, los implantan,
pero no los planifican ni los equipan, los
dejan como una alternativa ‘resultona’
para obtener un título fácil y quitarse a
unos cuantos alumnos que, a veces, ni
cumplen los perfiles para este tipo de
programas.
Podemos hablar también de las titulaciones. ¿Es coherente que no haya un acceso directo de ciclos de grado medio a
superior? ¿Queremos mantener a nuestros alumnos en el sistema educativo, o
será que les estamos poniendo más
barreras? Creo que ésta no es la línea que
queremos seguir, queremos que estén
dentro, y que estudien y que se especialicen. Es triste, pero la mayoría se
queda en el camino por no poder acceder a un ciclo superior o por no existir una
carrera adecuada a sus estudios.
Después de todo lo expuesto, a modo de
experiencias y de lo no expuesto pero
que muchos sabemos, deberíamos hacer
un alto en el camino y una reflexión seria
sobre todo este tipo de cuestiones.
Debemos señalar, a grandes rasgos, que
se requiere:
- Una legislación para este tipo de
enseñanzas, clara y eficaz, adecuada a la
realidad del mercado laboral, del alumnado, del profesorado y de los centros.
- La necesidad de la creación de Centros
Integrados bien diferenciados, con unas
infraestructuras, planificación y organización exhaustivas.
- Dotaciones presupuestarias estudiadas.
- Formación permanente ‘adecuada y
real’ del profesorado.
La Formación Profesional constituye una
fuerza para el impulso de un mercado
laboral cada vez más cambiante, más exigente y en continua evolución. No podemos organizarla al azar. Debemos tener
una FP de calidad, eficaz y competitiva.
Aurora Ramírez Martínez
Profesora Técnica de FP de la
especialidad de Cocina y Pastelería
(Almería)
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Monográfico
Miguel Soler
Director general de F. Profesional del Ministerio de Educación
“La FP va a jugar un
papel protagonista en el
nuevo modelo económico”
icenciado en Ciencias Exactas por
la Universidad de Valencia y
catedrático de Matemáticas de
Educación Secundaria, Miguel Soler ha
ocupado diversos cargos de responsabilidad en el Ministerio de Educación,
donde fue subdirector general en la
Dirección General de Renovación
Pedagógica y director del Centro de
Desarrollo Curricular. Además, ha sido
jefe del Programa de Innovación e
Investigación Educativa de la Consellería
de Educación de la Generalitat Valenciana y, hasta 2008, director de la Alta Inspección de Educación del Estado en la
Comunidad Valenciana.
L
Este curso ha arrancado con cerca de
585.000 alumnos matriculados en Formación Profesional, lo que supone un
7,8% más que el anterior. ¿Obedece
este porcentaje a un cambio de tendencia o hay que atribuirlo más bien a
factores extraacadémicos, como la
repercusión de la crisis económica?
Este año se ha producido un aumento
significativo en la matrícula de Formación Profesional, consolidando una tendencia que ya habíamos venido observando en los dos cursos anteriores.
Indudablemente, la crisis económica, y
la menor facilidad de los ciudadanos en
el acceso a empleos de baja cualificación, ha influido en ese incremento,
pero también sin duda la firme apuesta
del Gobierno por la Formación Profesional. Las políticas desarrolladas de información y promoción -como la 1ª muestra de FP y la organización de las Olimpiadas de Formación Profesional-, junto
con el resto de acciones llevadas a cabo
por los responsables de la Formación
Profesional, están empezando a dar
resultados, y buena prueba de ello es
ese aumento de matrícula.
Todas las Administraciones educativas
abogan una y otra vez por “dignificar la
FP”. Pero lo cierto es que esa consideración social se modifica muy lentamente.
¿Por qué sucede esto así?
16
Trabajadores de la Enseñanza
Entre todos tenemos la responsabilidad
de cambiar la imagen heredada de la
Formación Profesional como un aprendizaje de segunda categoría mediante la
mejora de los sistemas de información
y orientación profesional. La orientación
no puede estar basada exclusivamente
en los resultados académicos de los
alumnos. Hay que facilitar información
sobre las posibilidades de inserción
laboral, analizar las capacidades potenciales de cada uno de los alumnos en
relación con los distintos itinerarios formativos, evidenciarle las diferentes alternativas y, en definitiva, dotarle de los
elementos de juicio necesarios para
que pueda tomar sus decisiones con
todas las garantías. Además, es necesario potenciar una mayor información y
difusión de lo que es la Formación Profesional en la actualidad. Pero todo ello
no serviría de nada si no tuviéramos una
oferta de títulos atractiva, que respondiera a los requerimientos de los diferentes sectores productivos y que garantizara un alto grado de inserción laboral.
El diseño de los nuevos títulos, la flexibilización de los requisitos de acceso, el
establecimiento de pasarelas entre los
grados medio y superior y la nueva normativa de acceso a la Universidad
desde la Formación Profesional, así
como la posibilidad de convalidación de
estudios entre FP de Grado Superior y
los estudios universitarios de Grado,
harán que se empiece a ver a la FP
como una alternativa atractiva al terminar la secundaria o el bachillerato, y no
como una vía de segunda categoría
Los títulos de Grado Superior están ofreciendo buenas cifras de matriculación.
Sin embargo, se consider a que hay un
déficit en el grado medio. ¿Cuál sería
una cifra óptima?
Diversos estudios, en el ámbito de la
Unión Europea, indican que las tendencias de empleo para el periodo 20062015, prevén una disminución de
empleo en el sector primario y de sumi-
Miguel Soler
nistradores, así como en el manufacturero, con un aumento notable en servicios. Se estima un aumento neto de
más de 13 millones de puestos de trabajo, para el 2015, con una disminución
de dos millones en el sector primario y
una fuerza productiva en la que el
49,9% tendrá un nivel medio de cualificación. En nuestro país la tasa de titulados en Formación Profesional de Grado
Medio es del 35%, estando la media de
la UE en un 51%. Debemos, por tanto,
intentar llevar las tasas de titulación en
FP de Grado Medio a cifras cercanas a
ese 50% que parece el idóneo para
hacer frente a los retos del futuro.
¿Qué papel debe jugar la FP en ese
cambio hacia un nuevo modelo económico que se preconiza?
Apostar por un nuevo modelo de creci-
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Monográfico
ma en Internet para impartir FP a distancia. Empezará con sólo dos ciclos,
Educación Infantil y Emergencias sanitarias, lo que le da un aire de prueba piloto. ¿Es así? ¿Qué se pretende con ello?
No es una prueba piloto, sino el inicio
de un ambicioso proyecto que nos va a
permitir llevar la Formación Profesional a
los domicilios de nuestros ciudadanos.
Tampoco es una experiencia nueva,
algunas Comunidades Autónomas ya
han estado trabajando en esta modalidad de oferta formativa con notable
éxito. Lo que asume en estos momentos el Ministerio es el impulso, la generalización, y la coordinación de este tipo
de ofertas en España en colaboración
con las CCAA. Se trata de acercar la formación a ese colectivo de personas a
las que sus obligaciones laborales o
familiares les impiden seguir formándose utilizando la red de centros de que
disponemos.
Está en proyecto el decreto que regulará las convalidaciones entre la FP de
Grado Superior y los estudios universitarios de Grado. ¿Qué se pretende
con ello?
miento económico requiere diversificar
las inversiones y apostar por los sectores emergentes de la economía. Para
ello, necesitamos elevar el nivel de formación del conjunto de la población
hasta alcanzar que el 50% tenga un
nivel medio de cualificación, la formación profesional de Grado Medio. De
esa forma podremos incrementar la
productividad y la competitividad de
nuestras empresas y responder a las
nuevas demandas de la sociedad. Por
tanto, la formación profesional debe
jugar, y va a jugar, un papel protagonista. Una formación profesional más flexible, con mayor relación con las empresas de los diferentes sectores, una formación que apueste por la innovación
en todos los ámbitos.
El Ministerio de Educación, en colaboración con las Comunidades Autónomas,
prevé implantar este curso una platafor-
Ambos estudios forman parte de la
educación superior y, dentro del mismo
ámbito, se alcanzan en algunos módulos y asignaturas competencias, capacidades y conocimientos equiparables. Esto va a permitir mejorar el
tránsito entre la FP de Grado Superior
y la Universidad, y viceversa, pues no
olvidemos que, cada vez con mayor
frecuencia, alumnos con titulaciones
universitarias se matriculan en Ciclos
Formativos de Grado Superior para
alcanzar competencias que no han
adquirido en sus estudios universitarios, y que consideran importantes
para su futuro profesional.
Este curso se pondrá en marcha el
decreto de evaluación y acreditación de
las competencias profesionales. Mucha
gente creyó al principio que, de este
modo, la experiencia laboral se traduciría directamente en un título de FP.
Pero no es así, ¿verdad?
El procedimiento va a permitir que, tras
el proceso de evaluación que para cada
caso se determine, se puedan convalidar partes de la formación que se incluye en los títulos de Formación Profesional o en los Certificados de Profesionalidad. Por tanto, no vamos a regalar títulos, sino que vamos a acreditar aquella
competencia que esté demostrada y a
animar a las personas que se presenten
a que no se conformen con lo acreditado y se matriculen en la formación
complementaria que necesitan para
poder obtener un título de formación
profesional o un certificado de profesionalidad.
Los PCPI cuentan este curso con un
31% de alumnado más. ¿Es síntoma
de una buena valoración por parte de
las familias?
Indudablemente, sí. Los PCPI son una
herramienta fundamental para disminuir las cifras de fracaso escolar y las
de abandono escolar prematuro. Se
trata de ofrecer a un sector del alumnado una vía formativa que les permita, como mínimo, obtener una cualificación profesional de nivel 1, que
tendrá su expresión en forma de certificado de profesionalidad, sin que
renuncie a la obtención de su graduado en ESO, a través de los módulos
voluntarios.
Ha vuelto usted al Ministerio de Educación, en donde ya estuvo en los
años 90. ¿Cómo ha cambiado en este
tiempo el mundo educativo?
Todos los informes internacionales
indican que tenemos uno de los sistemas educativos más equitativos. Ahora
se trata de avanzar hacia una mayor
excelencia sin perder la equidad. La
equidad y la excelencia son los dos
ingredientes fundamentales para conseguir una educación de calidad. En el
marco de la formación y el aprendizaje a lo largo de la vida, tenemos que
garantizar a toda la población los
aprendizajes imprescindibles para su
desarrollo personal y profesional. Es
imprescindible un mayor compromiso
social con la educación. Un mayor
compromiso de las familias, del profesorado, de los medios de comunicación, de todas las instituciones que
inciden en la formación de los más
jóvenes. Para avanzar en esa dirección,
el ministro de Educación ha propuesto
un gran Pacto social y político por la
educación. Un pacto que nos debe
permitir acordar las medidas necesarias para resolver los principales problemas de nuestro sistema educativo.
Un pacto que dé al sistema educativo
la estabilidad que está demandando la
sociedad. Un pacto que permita un
gran acuerdo político y social para
invertir más y mejor en educación.
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Monográfico
Avanzando en la cualificación
de los trabajadores
E
n un escenario marcado por la globalización de los mercados, el
aumento de la competitividad y la
transformación de los procesos productivos, y con el telón de la
crisis económica de
fondo, nuestra industria
debe reforzar, más que
nunca, sus pilares básicos: I+D, calidad, oferta
de productos innovadores…, y, por supuesto, la
cualificación de sus trabajadores.
nomía de muchas regiones, pasan por
la incorporación de prácticas innovadoras a todos los niveles: diseño, producción, marketing, calidad o logística. Y
cambios que se suceden en el mercado; la formación de formadores, con
objeto de dotar a las enseñanzas de FP
de mayores y mejores cotas de calidad
y eficiencia, o la familiarización con las nuevas tecnologías, imprescindibles
hoy en cualquier ámbito.
Reforzando estos factores,
se conseguirá modernizar
y adecuar los recursos
humanos de las empresas de la madera y el
mueble, y de otras industrias manufactureras, a los
desafíos de futuro que
conlleva la liberalización
del mercado mundial, la
pujanza de los países
emergentes, la ampliación
de la Unión Europea o los
cambios en los sistemas
productivos.
Para fomentarla, el pasado verano se aprobaba el
Real
Decreto
1224
/2009, en desarrollo de la
Ley 25/2002 de las Cualificaciones y la Formación
Profesional, para el reconocimiento de las competencias adquiridas a través
de la experiencia laboral y
Con una población activa
la formación no reglada.
más cualificada seremos
Gracias a él, aquellos procapaces, además, de
fesionales que hayan
aprovechar nuevas oporvenido desempeñando
tunidades de negocio ligaun determinado trabajo y,
das, por ejemplo, a la
por lo tanto, estén capaciinternacionalización o a la
tados para ello, podrán
introducción generalizada
contar con la acreditación
de nuevas tecnologías,
correspondiente, medianpotenciar la diferenciación
te procedimientos y
de nuestro tejido indusmetodologías comunes
trial a través del diseño y
que garanticen la validez,
los productos de calidad,
fiabilidad, objetividad y
y avanzar en las sinergias
rigor técnico de la evaluaintersectoriales. Mejorar la
ción. Se pretende, de esta
preparación de los trabajaforma, facilitar la empleadores se ha convertido, de
bilidad, la integración
hecho, en la base sobre la
laboral y la movilidad, Es necesario revitalizar sectores como el de la madera y el mueble.
que muchas empresas del
fomentar el aprendizaje
sector de la madera y el
continuo y favorecer la
ello exigirá a las empresas, sin duda,
mueble articulan ya sus políticas. Un
cohesión social, especialmente de
importantes esfuerzos formativos relacamino que todos, administraciones,
aquellos colectivos que carecen de una
cionados con la adopción de nuevos
asociaciones empresariales y sindicatos,
cualificación reconocida.
procesos, materiales y estrategias.
debemos continuar si queremos que
Una medida de crucial importancia para
nuestra industria mantenga el nivel de
revitalizar sectores como el de la madePor esta razón, nos enfrentamos a
desarrollo necesario para ser competitiva.
ra y el mueble, compuesto fundamennumerosos retos que no debemos
talmente de pequeñas y medianas
pasar por alto. Entre ellos, el impulso de
Francesc de Paula Pons
empresas, y que en los últimos años
las titulaciones de Formación ProfesioSecretario general de
han experimentado una presión compenal; la apuesta por la formación contila Confederación Española
titiva creciente. El desarrollo y viabilidad
nua, para que los trabajadores puedan
de Empresarios de la Madera
de estas industrias, que poseen un
actualizar y renovar sus conocimientos, y
(Confemadera)
importante peso específico para la ecoestén preparados ante los incesantes
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Monográfico
La Formación Profesional en la privada
también se quiere homologar
E
s el momento. La actual crisis
económica ha dejado en evidencia las carencias de los distintos
Estados. Un modelo de Estado basado
en las tesis neoliberales, una ambición
por sacar beneficios de los propios
beneficios, un escaso interés en la educación y en su aportación a un modelo
productivo insostenible son claves para
interpretar el momento actual.
Frente al ya arcaico sistema de ‘aprendices gremiales’ que los sectores sociales
más conservadores han propuesto,
aparece con fuerza una sólida Formación Profesional que no quiere ser un
lastre, sino protagonista del nuevo sistema educativo. Las
CCAA que han apostado por esta educación están siendo
también beneficiarias
de un modelo productivo más fuerte y
sólido y de un tejido
industrial con argumentos para resistir a
los malos momentos
económicos.
Y los trabajadores de
los Centros Concertados de Formación Profesional están
dispuestos a sumarse a la modernidad y
a la excelencia del modelo. Son muchos
profesionales bien formados los que
han iniciado la apuesta por la innovación
y por la dignificación de los estudios de
sus alumnos.
Solidaridad. El sindicato pionero en la
lucha por dignificar esta etapa postobligatoria, UGT, encarna el estilo fresco que
nuestros jóvenes necesitan para insertarse en el mercado laboral. Sólo desde
la solidaridad entre todos los agentes
implicados (Administraciones Públicas,
centros públicos y concertados, profesorado, empresas, universidades, alumnos
y familias) será posible el cambio.
Profesorado. No se concibe el cambio si
no se cuenta con el profesorado. El
número de profesores por cada grupo
de Formación Profesional en España
sigue siendo bajo con respecto a los
centros públicos. Esto conlleva un elevado volumen de horas de clase que
necesitan de una planificación, de una
programación y de un esfuerzo en la
retroalimentación con el alumno que
impide que la dedicación esté al nivel
que el estudiante necesita.
Para que un centro concertado que
imparta esta etapa educativa cuente
con la calidad deseada, necesita de
una adecuada inversión del Titular del
centro educativo y, sobre todo, del
esfuerzo de los docentes. Sobre ellos
recae el peso de la calidad. Pero no se
pueden acometer cambios educativos
estructurales que aseguren el nuevo y
vigoroso modelo para las enseñanzas
profesionales si no se acometen
esfuerzos laborales que avancen en la
definitiva homologación.
Incentivar la Formación en los Centros
de Trabajo. Sigue siendo una prioridad
la modernización de la FCT. Conseguir
que se pueda realizar parte de esta formación en un país europeo, que las
empresas colaboradoras aporten lo
mejor en la formación del futuro trabajador, crear procedimientos de financiación y permitir que los profesores de los
centros privados dispongan de más
tiempo dentro de su jornada laboral
para realizar el seguimiento del alumno
son claves a tener en cuenta.
Informar a la sociedad. Las campañas
informativas desde el propio Ministerio
necesitan de unas campañas ‘micro’ en
los municipios, en los barrios y dirigidas
desde los propios Centros de Formación Profesional. Las titulaciones, los
requisitos, los accesos, los puentes al
mercado laboral o a otros estudios postobligatorios o universitarios se han de
explicar adecuadamente para evitar
que haya alumnos fuera del sistema
por falta de información. El crear desde
las Administraciones Públicas una fuente de difusión de información amplia y
clara de toda la oferta educativa, pública y privada, es esencial.
Formación del profesorado. La formación continua del profesorado se ha
demostrado insuficiente en un mundo
tan global. El profesorado -sobre todo
el de los centros privados- está fuera
de los planes de formación permanente que le deberían mantener plenamente actualizado. Sin duda alguna,
una FCT específica dirigida a los profesores, debidamente retribuida, debidamente enmarcada en la jornada laboral
y bien seleccionada, sería el detonante
para que la etapa a la que nos referimos tuviese el ritmo deseado. El prestigio de los profesionales viene acompañado de su formación inicial y de
su formación permanente.
En este sentido
deberían ir las organizaciones patronales que atienden a
estas escuelas profesionales. Es esencial incluir una formación amplia en
horas dentro de la jornada laboral.
“Yo voy a hacer Formación Profesio nal”. La histórica tendencia de discriminar a los alumnos según sus aparentes
capacidades no se corresponde con la
inserción posterior en el mercado laboral. Siguen estando los roles muy marcados. Es importante que se establezcan los accesos y las pasarelas para
impulsar aún más esta vía formativa.
Un sistema educativo más dinámico y
más equilibrado es garantía de menos
fracaso escolar y de futuros trabajadores bien formados.
Los trabajadores de la privada son
ambiciosos y responsables con esta
Formación Profesional y lanzan sus
mejores deseos para que el futuro
Pacto Educativo sea el lugar de encuentro entre etapas educativas y entre trabajadores de la red pública y privada.
Jesús I. Gualix
Secretario de Privada y
Negociación colectiva de FETE-UGT
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Monográfico
La FP para el Empleo en la mejora de
la cualificación de los trabajadores
ara la UGT resulta claro que la
educación y la formación son
herramientas clave para la mejora del capital humano, y que las medidas tendentes a reforzar el Sistema de
Formación Profesional deben entenderse en sentido amplio, abarcando a
los subsistemas de la Formación Profesional Reglada y de la Formación
Profesional para el Empleo.
P
En el marco de la formación permanente, entendemos que las medidas
de mejora de la
Formación Profesional del Sistema Educativo,
deben ser acompañadas por el
máximo aprovechamiento de la
Formación para
el Empleo, un
subsistema que
se dirige específicamente
al
colectivo de trabajadores, ocupados o desempleados,
que
necesitan atención específica si
q u e r e m o s
aumentar la tasa
de cualificación
profesional de la
población activa.
No podemos ignorar que en España el
60% de la población activa, más de
13 millones de trabajadores, no ha
recibido formación profesional específica que les prepare y capacite para el
desempeño de un puesto de trabajo.
Por otra parte, en una situación en la
que el nivel de paro alcanza ya los
cuatro millones de desempleados,
resultará obligada la reconversión a
nuevas profesiones, así como la mejora de cualificación para mejorar la
empleabilidad, es decir, afrontar con
mayores probabilidades de éxito el
mantenimiento del puesto de trabajo,
o la consecución de uno nuevo.
La UGT ha planteado en los distintos
ámbitos del Diálogo Social para la
potenciación y mejora de la Formación
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Profesional diversas propuestas que
permitirían tanto mejorarla como
potenciar la integración de los distintos subsistemas en los ámbitos educativo y laboral:
z Aumentar la valoración social de la
Formación Profesional, que debe
constituir uno de los valores de la
sociedad. Para ello se debe divulgar la
realidad de los diferentes subsectores,
mediante campañas informativas de
Más de 13 millones
de trabajadores no han
recibido formación
profesional específica que
les prepare y capacite
para el desempeño de
un puesto de trabajo
las opciones, de sus salidas profesionales y de las posibilidades de progresión a niveles superiores. La televisión sería el medio privilegiado para
estas
campañas,
incorporando,
además, programas soporte de la for-
mación a distancia y programas divulgativos sobre las profesiones o series
con fuerte contenido ocupacional
/profesional.
z Divulgar las posibilidades que ofrece el Real Decreto 1224/2009, regulador del Reconocimiento de la Experiencia Laboral, para los trabajadores y
ciudadanos, especialmente para los
que no tienen reconocida ninguna
competencia profesional.
z Establecer los
mecanismos de
coordinación
entre las autoridades educativa
y laboral en
ámbitos estatal y
autonómicos,
que
permitan
realizar las primeras convocatorias para el
Reconocimiento
de la Experiencia
Laboral, en sectores emergentes como la educación infantil 0
a 3 años y la
atención a los
dependientes.
Para UGT, sería
interesante
incluir en esta
primera los sectores vinculados a las
energías renovables.
z Impulso de la participación en convocatorias de Reconocimiento de la
Experiencia Laboral:
Estimulando la utilización de los
Permisos Individuales de Formación
con este fin, prevista por el Real
Decreto395/2007, y todavía no desarrollada
Poniendo en marcha el Sistema
Integrado de Información y Orientación Profesional, con participación de
los Agentes Sociales
Facilitando las convocatorias para
plantillas de empresas, en particular
las afectadas por Expedientes de
Regulación de Empleo
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z Promoción de la Formación para el
Empleo vinculada al Catálogo Nacional
de las Cualificaciones:
dentro de los planes de oferta,
ofreciendo Unidades de Competencia
dentro de los planes para desempleados, ofertando Cualificaciones o
Certificados de Profesionalidad
en Casas de Oficios (ofertando
cualificaciones de nivel 1 para adultos), y
en Escuelas Taller (ofertando cualificaciones de niveles 1 y 2, para
jóvenes)
z Generalización de los Programas
de Cualificación Profesional Inicial, con
preeminencia para nuevos nichos de
empleo (sectores alimentario, vidriocerámica, ebanistería-mueble, marítimo-pesquera…)
z Desarrollo de nuevas infraestructuras de formación:
Centros Integrados con prioridad
para nuevos ámbitos económicos
(sectores energético, medio ambiental,
atención a la dependencia, alimentario,
actividades físicas y deportivas…)
Centros de Nuevas Oportunidades, especializados en la atención a
adultos, con vocación de Reconocimiento de Competencias Básicas para
la reincorporación a la ESO, o de
UGT está empeñada
especialmente a favor de
los trabajadores más
desprotegidos por su falta
de cualificación, que
le sitúa en riesgo
de exclusión del mercado
de trabajo
Reconocimiento de Competencias
Profesionales, para la obtención de
Certificados de Profesionalidad de
nivel 1, el acceso a Certificados de
niveles 2 y 3 o la reincorporación a la
Formación Profesional. Para esta Red
podrían utilizarse algunos Centros
Integrados y Centros de Referencia
Nacional, que serían incorporados a la
Red de Centros de Nuevas Oportunidades.
Desde el punto de vista de nuestra
organización, estas medidas de mejora
de la Formación Profesional para el
Empleo son clave para aumentar la
competitividad de las empresas, y preparar al capital humano para afrontar el
desarrollo de nuevos sectores productivos y la modernización de los más tradicionales en nuestra economía, es
decir, para establecer un nuevo modelo productivo. A la vez, deberían contribuir notablemente a la mejora de las
condiciones profesionales y laborales
de los trabajadores, que deben ver
recogidos en los convenios colectivos la
correspondencia entre la formación
recibida y su progreso en la carrera profesional (reclasificación, retribuciones,
permisos, horarios…).
Sin duda, una ardua batalla, en la que
UGT está empeñada especialmente a
favor de los trabajadores mas desprotegidos por su falta de cualificación, que
les sitúa en riesgo de exclusión del
mercado de trabajo.
Teresa Muñoz Rodríguez
Secretaria de Formación de UGT
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Los PCPI, la medida más efectiva
contra el fracaso escolar
L
a lucha contra el fracaso escolar,
que ronda el 40% en algunas
Comunidades Autónomas como la
mía, siempre ha tenido una herramienta
eficaz que nuestros políticos no han querido utilizar por su alto coste económico
en profesorado y equipamiento: los PCPI
y su antecesor los Programas de
Garantía Social (PGS). La Logse de 1990
puso las bases de una moderna y renovada Formación Profesional con la incorporación de nuevos contenidos en títulos estructurados en Grados Medios
(GM) y Grados Superiores (GS),
pero olvidó el Grado Inicial, que
debía de haber sustituido a la antigua FPI de la LGE.
además no daba título, sino certificado.
Para colmo, la oferta no era obligatoria
y se reducía a algunos IES con FP,
donde se juntaba ‘lo mejor de cada
casa’, porque los IES con Bachillerato
no querían PGS con la excusa de que
no tenían talleres.
escolar. Por ello es por lo que solicitamos
una serie de acciones en dos niveles:
z El MEC debe hacer un esfuerzo legislativo y aprobar más cualificaciones de
nivel I -actualmente existen 62, que son
insuficientes, y hay cinco familias sin ninguna cualificación, como Sanidad-. Se
De ese modo ‘los buenos alumnos’ se
debe realizar una campaña publicitaria
hacinaban en los pocos PGS existentes y
de imagen de los PCPI y legislar un Real
no se conseguía el objetivo de la recuDecreto para unificar criterios en las
peración de este alumnado. Además los
CCAA otorgándoles el rango educativo
PGS no estaban conectados con los GM,
que merecen estos programas, determini convalidaban en la prueba de acceso;
nando las modalidades, el número de
alumnos, cursos, horas, qué docentes los imparte, estableciendo una
obligatoriedad de la oferta en
todos los centros con 4º de ESO,
concretando cuáles son los móduEste Grado Inicial de FP, que algulos formativos de carácter general,
nos demandamos en su momento,
sus horas, los contenidos, etc.,
debía haber estado conectado con
relacionando las convalidaciones y
el GM, pero fue olvidado por el
pasarelas a los GM, fijando unos
legislador, que a cambio incorporaespacios y dotaciones materiales
ba un parche llamado PGS, que a su
mínimas para los centros que los
vez intentaba resolver el grave error
impartan, si se incorpora un
módulo de FCT o de prevención,
legislativo que suponía el que un
si se vincula a alguna modalidad
alumno que no obtenía el Graduade contratación, etc.
do en ESO ni podía matricularse en
z Las CCAA deben realizar mapas
Bachillerato, ni en FP de GM, y por
de oferta de PCPI para vincularlos a
lo tanto era expulsado del sistema
los GM de los IES del entorno
educativo reglado sin título y sin una
donde son implantados y al tejido
calificación mínima en FP para consocioproductivo de la zona. Las
seguir un trabajo. Simplemente se
plantillas que los imparten deben
convertía en mano de obra barata
ser
estables, y sus vacantes salir a
sin cualificar procedente del fracaso Los PCPI han solucionado problemas de los PGS.
OEP
y a CGT para su consolidación.
escolar, como la que llena las oficiSon
necesarias
inversiones en infranas del INEM en la actual crisis. Al
estructuras y equipos modulares
final estos jóvenes acababan haciendo
les faltaba práctica, les sobraba teoría, y
para que los profesores puedan ejercer
‘cursillos’ de FP Ocupacional, con los
cada CCAA los desarrollaba de una
su actividad docente de forma adecuada.
cuales se obtenían un montón de certififorma diferente. FETE-UGT PV llevó la
Tiene que haber una asignación econócados, que servían para el empleo, pero
Orden del 24/2/2000 de PGS de la
mica anual por alumno adaptada -no es
nunca para obtener títulos reglados, que
Comunidad Valenciana hasta el Tribunal
lo mismo Mecánica, que Administrativo-.
al final son los que determinan los salaSupremo, entre otras cuestiones porque
Tiene que existir una formación de chorios en los convenios colectivos.
no se garantizaba el art. 23.3 de la
que para el nuevo profesorado que los
Logse, en el que se especificaba: “Las
imparte, dotándolos de recursos pedagóEste desaguisado que intentaban resolAdministraciones educativas garantizarán
gicos ante las casuísticas especiales del
ver los llamados PGS, programas mal
una
oferta
suficiente
de
PGS”.
El
alumnado. Hay que realizar una camconcebidos desde el principio, soluciona23/2/2007
nos
condenaron
a
pagar
paña de información-sensibilización para
ron algunas graves situaciones educati3.000 euros en costas por pedir que se
los Departamentos de Orientación de los
vas en los IES, pero nunca llegaron a ser
generalizaran los PGS en todos los IES
IES, y se debe considerar al PCPI como
una FP de Grado Inicial porque carecían
para los alumnos que abandonan la ESO
una unidad administrativa a todos los
de la entidad legislativa suficiente por la
sin
titulación.
¡Qué
país!
efectos.
falta de ambición del legislador en crear
Como vemos, se ha avanzado, pero aún
Los
PCPI
han
solucionado
algunos
prootro nivel educativo en la FP, como
queda mucho por hacer y reivindicar.
blemas de sus antecesores los PGS, aundefendíamos nosotros. Para empezar, el
que muchos otros se han quedado por
error de la denominación, ya que sonaGuillermo Martí Peris
resolver si queremos convertirlos en la
ba a reformatorio y echaba para atrás a
medida más efectiva contra el fracaso
padres y alumnos: ‘de Garantía Social’;
Secretario general de FETE-UGT PV
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Formación sindical
La Escuela Sindical de FETE y la de Mujeres
Dirigentes de UGT llegan a su cuarta edición
L
a formación es una tarea fundamental a la hora de desarrollar un
adecuado trabajo sindical, y desde
FETE-UGT se ha procurado incidir en
ello. Dos iniciativas, ya consolidadas, son
prueba del interés de la organización
por la formación interna. Por una parte,
la Escuela Sindical de FETE-UGT, y por
otra la Escuela de Mujeres Dirigentes de
UGT, ambas ya en su cuarta edición. La
Escuela Sindical de FETE-UGT, que se
celebró durante los días 14 y 15 de
octubre en Santa Eulalia (Ibiza), reunió a
más de 300 dirigentes de todas las
Comunidades Autónomas. La Escuela
de Mujeres Dirigentes de UGT, a alrededor de 160 mujeres con responsabilidades en el sindicato.
Cuadros, delegados y permanentes sindicales de la organización de toda
España participaro en la IV Escuela Sindical de FETE-UGT, en la que debatieron
sobre los temas generales y sectoriales
de la enseñanza y sobre las preocupaciones del colectivo ante la situación de
crisis económica que vive nuestro país y
que repercute en el mundo de la educación. La Escuela tenía como objetivo
reforzar la formación sindical de los dirigentes del sindicato, potenciar y fortalecer la imagen del sindicato y plantear
actuaciones y estrategias para mejorar
las condiciones laborales de los trabajadores de la enseñanza.
En el acto de apertura participaron el
secretario general de UGT, Cándido
Méndez; el secretario general de FETEUGT, Carlos López Cortiñas; la secretaria
general de FETE-UGT de Islas Baleares,
Carme Santamaría; el secretario de la
Unión Insular de UGT de Pitiuses,
Diego Ruiz; el alcalde de santa Eulalia,
Vicente Marí Torres, y el president del
Consell Insular de Ibiza, Xico Tarrés
Marí. En sus intervenciones, valoraron
la realización de este tipo de encuentros y recalcaron la necesidad de
potenciar el papel de la educación
como palanca para avanzar en la sociedad y combatir la crisis económica con
una formación que permita un nuevo
sistema productivo más coherente.
El secretario general de FETE-UGT, Carlos López Cortiñas, tras resaltar la importancia de encuentros de este tipo como
elementos de formación permanente
para los cuadros sindicales, precisó que
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Trabajadores de la Enseñanza
estas jornadas debían servir para reorientar la acción sindical con estrategias
que identifiquen en cualquier lugar a
FETE como un sindicato coherente, reivindicativo, negociador y con planteamientos que nos permitan crecer como
organización y ser referente en los ámbitos educativos.
Según López Cortiñas, el futuro Pacto
Social y Político por la Educación, que el
Gobierno quiere alcanzar con partidos
políticos, Comunidades Autónomas y
Acto de apertura de la IV Escuela Sindical de FETE-UGT.
La voz de las mujeres que no tienen voz
L
a Escuela de Mujeres Dirigentes de
UGT, desde su posición privilegiada
en el sindicato, debe ser la voz de las
mujeres que no tienen voz, ya que UGT
es un sindicato de vanguardia donde el
empoderamiento y la capacitación de
la mujer es un valor creciente en nuestra organización”. Así lo puso de manifiesto la secretaria para la Igualdad de
UGT, Almudena Fontecha, en la inauguración el pasado 8 de octubre de la IV
edición de la Escuela, que reunió en el
Monasterio de San Esteban de Rivas de
Sil, situado en Nogueira de Ramuín
(Ourense), a cerca de 160 mujeres de
UGT con responsabilidades en todos
los ámbitos de la organización.
Fontecha resaltó la importancia de que
las mujeres vayan asentándose en el
sindicato para que la Escuela haga posi-
ble la igualdad real y efectiva en la
acción diaria y que UGT sea una organización de personas trabajadoras dirigido por hombres y mujeres, “donde
todos y todas estemos”.
La responsable de Igualdad recordó
que cada vez las mujeres son más
importantes en el sindicato, como también en la sociedad, y citó el hecho de
que hace 10 años, en el 37º Congreso
Confederal de UGT, “éramos ocho
delegadas, mientras que en el 40º
Congreso hemos sido 266”. Ello le sirvió para señalar la necesidad de que
las mujeres “establezcamos una red
entre toda la organización para tendernos la mano unas a otras, ya que una
mujer no llega si no avanzamos todas
a la vez”.
“Las mujeres queremos formarnos para
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Formación sindical
agentes sociales, debería dedicar a educación el 7% del PIB, plasmar el compromiso de lealtad institucional entre
todas las Administraciones que gestionan la educación y contemplar modificaciones precisas en la LOE con el fin de
estabilizar nuestro sistema educativo.
En la negociación del futuro pacto, añadió, se deben tener en consideración
asuntos como una ley de autoridad
pública de rango estatal con las herra-
mientas necesarias para la dignificación
docente; una apuesta por un Bachillerato de tres años, como sucede en la
mayoría de los países de nuestro entorno, que permita incrementar el número
de titulados, y una apuesta decidida por
la dignificación de la Formación Profesional. No obstante, expresó su desconfianza hacia el acuerdo si no hay consenso entre los dos principales partidos
políticos, PSOE y PP. López Cortiñas
Participantes en la IV Escuela de Mujeres Dirigentes de UGT.
ser las mejores dirigentes”, añadió Almudena Fontecha, “pero aún nos queda
por aprender”. Por ello, concluyó, la
Escuela de Mujeres Dirigentes se presenta como un espacio de capacitación
para conseguir que la mujer sea cada
vez más importante en la vida social y
sindical y llegar a una sociedad con igualdad. El secretario general de UGT, Cándido Méndez, alabó el papel de las mujeres en el sindicato, donde, dijo, “cada vez
hay una mayor participación y diversificación en la ocupación de las distintas
áreas”, al tiempo que animó a este colectivo a que siga incorporándose al mercado de trabajo, ya que la mujer es “un activo fundamental en la salida de la crisis”.
Esta cuarta convocatoria de la Escuela se
centró en el papel de la mujer en la
actual situación de crisis económica. La
discriminación y desigualdad que existe
en la actualidad se ha acrecentado con
motivo de la crisis, lo que hace necesa-
rios unos planes de acción y de respuesta inmediatos para acabar con esta
lacra social, según las organizadoras.
En las cuatro mesas redondas celebradas se debatieron asuntos como la
repercusión de la crisis económica en
los ámbitos laboral, personal y social de
las mujeres; cómo aprovechar la situación actual para establecer un nuevo
modelo sindical desde el punto de vista
de las políticas de igualdad; la necesidad de la igualdad en todos los estamentos de la sociedad o las numerosas
respuestas feministas a los desafíos
mundiales que se están produciendo
con motivo de la crisis.
Además, se llevaron a cabo otros cuatro
talleres, que abordaron temas como la
comunicación, la construcción de liderazgos, la resolución de conflictos desde
la perspectiva de género o el buen trato
como vía para el empoderamiento. El
primero, titulado 'La comunicación como
aseguró que es responsabilidad de
ambas formaciones no defraudar a la
sociedad española.
Por su parte, Cándido Méndez subrayó
la apuesta del sindicato por conseguir
ese pacto en el ámbito de la educación,
algo que, para la opinión pública, que
demanda un sistema educativo público,
gratuito y con estabilidad, es un clamor.
El secretario general de UGT precisó
que una ciudadanía plural y diversa
requiere respuestas diversas y compensadoras, a fin de lograr una educación
equitativa y de calidad, y para ello es
necesario el respaldo de los Presupuestos Generales del Estado.
Además del trabajo por sectores, la
escuela contó también con la participación de la secretaria para la Igualdad de
la UGT, Almudena Fontecha, y del secretario general de la FELGTB, Antonio
Poveda, quien hizo un repaso a la lucha
de la Federación de Gays, Lesbianas y
Transexuales en la conquista de sus
derechos civiles. Poveda reclamó que
desde la defensa se defienda la diversidad afectivo-sexual. Por su parte, Almudena Fontecha valoró el trabajo de FETE
en el desarrollo de las políticas sociales
como instrumento para la educación en
igualdad y reclamó el compromiso de
todos en la lucha contra toda suerte de
discriminación y la apuesta por políticas
de igualdad. El sindicato, enfatizó, ha de
dar respuesta a cada una de las realidades con el fin de conseguir una verdadera igualdad de oportunidades.
estrategia de visibilización en el espacio
sindical', corrió a cargo de la periodista
Montse Boix, coordinadora de Mujeres
en Red. Rosa Escapa, consultora experta
en igualdad de oportunidades y formación para la participación, impartió el que
llevaba por título 'Cómo construir y consolidar liderazgos en el espacio sindical'.
En el tercer taller, 'Cómo negociar y
resolver conflictos desde la perspectiva
de género', Manuela Mesa, directora del
Centro de Educación e Investigación
(CEIPAZ) de la Fundación Cultura de Paz,
trabajó en torno a cómo las mujeres
deben superar algunos obstáculos para
seguir avanzando en distintas áreas de
actuación.
El cuarto y último, 'El buen trato como
vía para el empoderamiento', fue
impartido por Roxana Volio, antropóloga y consultora del Fondo de Naciones
Unidas para la Mujer quien alentó a
luchar contra el maltrato patriarcal.
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Opinión
A vueltas con el Bachillerato
E
stos días, en el debate en torno a
un posible pacto estatal de educación, ha vuelto a la palestra el tema
del Bachillerato. Los que trabajamos en
esta etapa, hace tiempo que denunciamos sus deficiencias cada vez más evidentes. Por una parte, la indeterminación
respecto a su futuro y la falta de orientación del alumnado que finaliza la ESO
han convertido el primer curso del Bachillerato en un año de orientación y selección. Son muchos los alumnos que abandonan a lo largo del primer curso o que
tienen que repetirlo. Por otra parte, el
segundo curso, a causa de la presión de
los exámenes de selectividad y de la
reducción de los días lectivos, ha pasado a ser un curso corto o un semestre
acelerado de introducción a la universidad y de preparación para superar las
pruebas de acceso. Los temarios son
interminables y las horas lectivas semanales excesivas. Por todo ello, la etapa
ha perdido entidad propia, no es finalista y propedéutica como preveía la Ley,
ya que ha dejado de ser útil para entrar
en el mundo del trabajo y sólo sirve para
superar el requisito que permite acceder
a estudios universitarios o a los ciclos
formativos de grado superior de Formación Profesional.
A la vista de este panorama, parece obvio
que lo mejor sería repensar el Bachillerato y plantear una etapa educativa postobligatoria de tres años -duración que
tiene en la mayoría de países europeosque gozara de más entidad, permitiera
profundizar en las materias comunes y
diera una formación general superior a la
obtenida en la etapa obligatoria, y, a la
vez, disponer en las materias de especialidad de un número de horas suficiente
para conseguir un grado de especialización acorde con la etapa.
Pero la prolongación de esta etapa no
puede hacerse a costa de cuestionar una
de la señas de identidad de la Logse, el
garantizar a todos los jóvenes una educación común y obligatoria hasta los 16
años. En ningún caso el dar mayor entidad y coherencia a una etapa postobligatoria puede justificar disminuir o acortar el
logro histórico de una etapa de educación secundaria comprensiva y obligatoria
de cuatro años, igual en lo básico para
todos y con una única titulación final.
Quizás, en otro ámbito, debamos continuar debatiendo cómo atender, en la
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Trabajadores de la Enseñanza
educación obligatoria, la diversidad del
alumnado compensando las desigualdades y no profundizando en ellas. Seguro
que no hemos sabido sacar todo el provecho de las posibilidades que da la ley
de diversificación y adaptación de los
currículos de segundo ciclo de la ESO a
cada contexto y a cada tipología de
alumno. Pero esto no se soluciona trazando itinerarios segregadores que clasifiquen al alumnado y le obliguen a tomar
decisiones antes de los 16 años que condicionen irreversiblemente su futuro.
Por tanto, la ampliación temporal de la
etapa de Bachillerato, si se hace, habrá
que hacerla alargando un año la escolaridad secundaria postobligatoria. De
Es necesario un
compromiso que permita
ofrecer una secundaria
postobligatoria más
acorde a los intereses y
necesidades del
alumnado, motivadora,
exigente y asequible
hecho, la revisión de los ciclos formativos
de grado medio ya va en esta dirección.
Se puede objetar que los jóvenes accederán muy tarde a la universidad, pero
puede rebatirse afirmando que así llegarán más maduros y formados para cursar con mayor aprovechamiento los grados propuestos, adaptarse mejor a los
nuevos planteamientos universitarios y
tener ideas más claras sobre sus proyectos académicos futuros.
Hay otras consideraciones de tipo económico a tener en cuenta, como el coste
que este planteamiento supondría en
plantillas y equipamientos. Un curso más
de secundaria postobligatoria en los centros actuales podría en muchos casos, en
centros medianos y grandes, no suponer
grandes problemas organizativos si se
tiene en cuenta la disminución de repetidores y el desaprovechamiento de la
plantilla que suponen, hoy por hoy, los
abandonos a lo largo del curso y los grupos con ratios muy bajas. En todo caso,
no podemos olvidar que cualquier mejora en educación supone siempre una
mayor inversión económica por parte de
los poderes públicos.
Con todo, si esta solución no fuera viable,
hay otras posibilidades, como es la de
profundizar y optimizar la que hemos
defendido hasta ahora: un Bachillerato
flexible, que se pueda cursar con dos o
tres años, según el itinerario que cada
alumno configure a tenor de sus capacidades y de su proyecto de futuro. Esta
opción tiene también sus dificultades
organizativas, sin duda superables, y su
coste económico.
La que no debería aceptarse es la de
acortar en un año la enseñanza obligatoria para añadir este año al Bachillerato,
porque esta solución supone, como
hemos dicho, cuestionar las bases de la
Logse. Por otra parte, es entrar en los
planteamientos de los sectores más conservadores, que piden una separación
clasificatoria e irreversible lo más temprana posible del alumnado, atribuyendo la
clasificación al mérito, a las capacidades y
al esfuerzo de los individuos, cuando
sabemos que lo que más influye es el
entorno social, especialmente el familiar.
Podríamos considerar también la opción,
sin alterar el proyecto original de la ESO,
de que la diversificación curricular del
cuarto curso permitiera diversas opciones, y una de ellas preparara claramente
para el Bachillerato, pero siempre desde
el planteamiento de alargar al máximo
una escolarización común para todos,
que permita recorridos diferentes según
capacidades e intereses, pero con múltiples pasarelas que hagan al sistema permeable y flexible. Se tome la opción que
se tome habrá que considerar las repercusiones que tendrá en el equilibrio entre
las dos redes educativas, pública y privada, en cuanto a programación de plazas
escolares, compromiso de impartir todas
las opciones, de no seleccionar el alumnado por parte de los centros y en la asignación de los fondos públicos.
Pero, pese a las dificultades, es necesario
un compromiso de todos que nos permita avanzar y ofrecer a nuestros jóvenes
una educación secundaria postobligatoria
mejor, más acorde con sus intereses y
necesidades, y que sea a la vez motivadora, exigente y asequible, a fin de elevar
el numero de titulados en estos niveles y
mejorar así la educación de este país.
Antoni Domenech
Profesor de Bachillerato
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El Sindicato
FETE-UGT presenta sus propuestas
para el Pacto por la Educación
E
stabilidad normativa con lealtad
institucional, una financiación adecuada del sistema educativo,
medidas para la reducción del fracaso y
el abandono escolar, un Estatuto que
responda a las demandas del profesorado y que lo motive y la conveniencia de
abordar las necesidades de la enseñanza
postobligatoria son los ejes fundamentales del documento de propuestas para el
Pacto por la Educación que FETE-UGT
presentó el pasado 5 de noviembre a los
medios de comunicación.
Además de un consenso básico entre
las dos principales fuerzas políticas y de
una financiación que alcance como
mínimo el 7% para garantizar las medidas necesarias para mejorar la calidad
de la enseñanza, el documento que
presentó el secretario general de FETEUGT, Carlos López Cortiñas, defiende,
entre otros aspectos, la concepción de
la educación como un servicio público,
la implantación generalizada del tramo
0-3 con carácter educativo, gratuito y
con oferta pública suficiente o medidas
para la reducción del fracaso y el abandono escolar.
ble abrir un debate para reflexionar
sobre la enseñanza postobligatoria, sostiene que la propuesta del ministro de
Educación de ampliar la enseñanza
obligatoria hasta los 18 años es una
medida que debe abordarse en el
entorno del Pacto. Nuestro sindicato
plantea la posibilidad de que los estudios de Bachillerato se cursen en tres
años, como en la mayoría de los países
de la Unión Europea.
Además, FETE aboga por adoptar medidas que potencien la Formación Profesional, así como por regular y homologar los Programas de Cualificación Profesional Inicial, de forma que se eviten
los desajustes entre las Comunidades
Autónomas. Además de impulsar una
Universidad que contribuya a la creación de una Europa basada en el conocimiento y que contemple un Estatuto
del PDI que regule la carrera profesional, FETE, según señaló López Cortiñas,
sigue exigiendo un Estatuto que responda a las demandas del profesorado.
Este Estatuto debe incluir una carrera
profesional basada en la acreditación
de los méritos realizados y la consolidación del actual sistema de jubilación
voluntaria. La autoridad pública del profesorado, un nuevo modelo de centro,
una educación inclusiva y un mejor sistema de acceso a la Función Pública,
que logre rebajar aún más el porcentaje de profesorado interino, son otros
asuntos recogidos en este documento.
Sobre este asunto, López Cortiñas
recordó que un 30% de los alumnos
abandonan el sistema educativo una vez
finalizada la ESO, por lo que es necesario luchar contra ese abandono temprano
implantando medidas de atención a la
diversidad desde Educación Infantil, a fin
de prevenir las dificultades de aprendizaje tan pronto como se detecten.
FETE-UGT, que considera imprescindi-
Carlos López Cortiñas, durante la presentación del documento de propuestas.
Un paso fundamental para impulsar
las Enseñanzas Artísticas
L
a aprobación por parte del Consejo de Ministros del Real Decreto
1014/2009 por el que se establece la ordenación de las enseñanzas
artísticas superiores reguladas por la
LOE es, para FETE-UGT, un paso fundamental para impulsar, mejorar y normalizar estas Enseñanzas Artísticas en
nuestro país.
En virtud del nuevo real decreto, los
estudios de Arte Dramático, Música,
Danza, Restauración y Conservación de
Bienes Culturales, Artes Plásticas y
Diseño tendrán titulación de Grado y
Máster, lo que supone incorporar estas
enseñanzas al Espacio Europeo de
Educación Superior, conforme a los
compromisos del Acuerdo de Bolonia
de 1999.
El sindicato resalta el importante papel
desempeñado por el Consejo Superior
de Enseñanzas Artísticas en el proceso
de elaboración de este real decreto,
habida cuenta de que la propuesta ini-
cial de la Administración distaba mucho
de satisfacer las necesidades y expectativas de estas enseñanzas. Al igual que
reconoce también la sensibilidad mostrada por los responsables ministeriales
ante las propuestas formuladas por los
miembros del Consejo.
Sin embargo, desde FETE-UGT se ve
con preocupación que la Administración
muestre escaso interés por abordar la
situación específica del profesorado y
que haya autorizado, antes de la aprobación de este decreto, estudios universitarios que colisionan de manera clara
con los ofertados por los Centros Superiores de Enseñanzas Artísticas.
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El Sindicato
UGT consigue la cláusula
de revisión salarial para
los empleados públicos
L
La ministra de Igualdad y el secretario general de FETE, durante la firma del convenio
FETE-UGT promoverá en los centros la
igualdad efectiva entre hombres y mujeres
F
ETE-UGT pondrá en marcha en los
próximos meses una campaña que,
bajo el título 'Educando en Igualdad', promoverá en todos los centros
escolares la igualdad efectiva entre hombres y mujeres. El secretario general de
FETE-UGT, Carlos López Cortiñas, y la
ministra de Igualdad, Bibiana Aído, firmaron el pasado 4 de noviembre el convenio en el que se enmarca esta iniciativa.
La campaña incluye actividades de
divulgación, promoción y sensibilización
en las etapas de Infantil, Primaria y
Secundaria y contempla la elaboración
de guías de trabajo pedagógico para el
profesorado y talleres para el alumnado, así como una guía didáctica sobre
planes de igualdad en los centros educativos. Además, se creará una web
para la divulgación de la campaña, al
igual que una asesoría pedagógica.
En la firma del convenio, el secretario
general de FETE-UGT, Carlos López Cortiñas, justificó la necesidad de este proyecto en los problemas que aún hoy discriminan a la mujer respecto al hombre,
como mayores dificultades en el mercado de trabajo, la persistencia del drama
de la violencia de género, una implicación mayoritaria en el trabajo doméstico
o el aumento de los trastornos relacionados con la propia imagen personal,
como la anorexia o la bulimia.
Para la ministra de Igualdad, Bibiana
Aído, el convenio pretende “evidenciar
que la educación es el instrumento más
potente para conseguir progresos en
materia de igualdad entre mujeres y
hombres”, porque, añadió, “con los
valores que transmitamos a nuestra
infancia y nuestra juventud, construiremos las sociedades del mañana”.
FETE considera insuficiente la respuesta del
Ministerio sobre el Estatuto del PDI
L
a respuesta del Ministerio de Educación a las últimas propuestas
de los sindicatos, expresada en la
Mesa Sectorial de Universidades que
se celebró el pasado 26 de octubre, no
fue lo suficientemente positiva como
para poder seguir avanzando en la
negociación, ya que existen problemas
económicos evidentes que impiden ,
de momento, llegar a un acuerdo.
FETE-UGT propuso al resto de los sin30
Trabajadores de la Enseñanza
dicatos presentes la necesidad de
reforzar el marco de negociación
siguiendo la línea emprendida a través
del Acuerdo entre el Gobierno y los
sindicatos en el ámbito de la Función
Pública, y especialmente en el punto 4
del mismo. La negociación y la garantía
de futuro, por una parte, y el Estatuto
del PDI universitario, por otra, son
cuestiones de trascendental importancia para nuestro sindicato.
os sindicatos mayoritarios (UGT,
CCOO, CSIF) de las Administraciones Públicas han firmado un
Acuerdo con el Ejecutivo para los próximos tres años. El Acuerdo Gobierno-Sindicatos para el periodo comprendido
entre los años 2010-2012 recoge una
subida del 0,3% en los salarios de los
empleados públicos para el 2010, que
evita la congelación salarial y contribuye
a la contención del gasto público en
unos momentos de ajustes económicos. Además, se ha conseguido la Cláusula de Revisión Salarial que garantiza el
mantenimiento del poder adquisitivo
durante el periodo de vigencia del
acuerdo. Asimismo, se intervendrá para
combatir la precariedad en el conjunto
de las Administraciones y reducir la temporalidad al 8%. FETE-UGT valora el
compromiso de la Administración en la
generación de empleo de calidad, el
mantenimiento de la tasa de reposición
de efectivos -15%- priorizando los servicios esenciales -entre ellos la Educación
y Sanidad-, la mejora de las condiciones
de trabajo y profesionalización de los
empleados públicos, la modernización
de las Administraciones Públicas y la elaboración de la futura Ley de Función
Pública que desarrollará el Estatuto Básico del Empleado Público.
Los docentes deben
tener acceso voluntario a
la vacuna de la Gripe A
A
ante los riesgos de la Gripe A,
FETE-UGT reivindica información
permanente de la Comisión de
Seguimiento sobre las actuaciones a
seguir en los centros educativos, la
coordinación y el consenso de todas
las Administraciones, la difusión en
todos los centros de guías específicas
con protocolos de actuación o la potenciación de los hábitos de higiene en la
vida escolar.
Además pide que se dote a cada aula
de un kit de materiales higiénicos para la
prevención del virus, que en función de
la evolución de este se prevea incluir a
los trabajadores de la enseñanza en los
grupos de riesgo y que se forme e implique a los Delegados de Prevención en
el seguimiento de los protocolos de
actuación en los centros educativos.
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El Sindicato
en las CC.AA
Continuidad y renovación se dan la mano en las ejecutivas
autonómicas de FETE-UGT
Desde mayo hasta noviembre se han ido desarrollando los congresos de las distintas estructuras de la organización. Con la intención de poner nombre y cara a los/as compañeros/as encargados de dirigir el rumbo de la organización, aquí os presentamos
la composición de las nuevas ejecutivas autonómicas de FETE-UGT.
FETE-UGT
CANARIAS
FETE-UGT CATALUÑA
Comisión
ejecutiva:
Roser Font (Secretaria
General); Amparo Burgueño (Secretaria de
Organización); Xavier
Ribó (Secretario de
Administración y Finanzas); Montserrat Rubert (Secretaria de Política Sindical); Isabel Ortuño
(Secretaria de E. Pública); Cristina Martín (Secretaria de E. Privada); Ángela Rodríguez (Secretaria de Personal Laboral); Montserrat Sales (Secretaria de E. Universitaria); Mónica Pino (Secretaria de Formación); Manel
Castillon (Secretario de Comunicación e Imagen); Manuel Viedma
(Secretario de la Región Metropolitana).
Comisión
ejecutiva:
D o r a
González
B r i t o
(Secretaria
General); Aurelio Oramas (Secretario de organización y Universidad); Jesús Fuentes (Secretario de Administración y
Comunicación); Ana trujillo (Secretaria de Formación y
Salud laboral); Enrique Caraballo (Secretario de E. Privada);
Ángel Dorta (Secretario de E. Pública); Margarita Mesa
(Secretaria de PAS).
FETE-UGT ANDALUCÍA
La nueva Comisión Ejecutiva Regional está formada por: Juan Carlos Hidalgo (Secretario General); Sonia Gaya Sánchez (Secretaria de Organización); Antonio López Bedmar (Secretario de Administración); Manuel Ignacio Cáceres Selma (Secretario de
Imagen y Nuevas Tecnologías); Jesús Rodríguez Briones (Secretario de Formación);
Manuel Gabriel Centeno Santos (Secretario de Relaciones Institucionales y Política
Educativa); Carmen Lagares García (Secretaria de Enseñanza Pública); Francisco
Beltrán Sánchez (Secretario de Enseñanza Privada); Mª Jesús Aldecoa Carrión (Secretaria de Universidad); Isabel Ávila Fernández (Secretaria de Personal Laboral); Melchora Martínez Reche (Secretaria de Políticas Sociales); Mª Ángeles Romero Torres
(Secretaria de Juventud) y Antonio Oña Sicilia (Secretario Ejecutivo).
FETE-UGT NAVARRA
Comisión ejecutiva: Yolanda Salinas Cancel
(Secretaria General); Salvador Balda Setuáin
(Secretario de Organización y Administración);
Pedro García López de Dicastillo (Secretario de
Enseñanza Pública); Alejandro Gastaminza Retamosa (Secretario de Enseñanza Privada); Augusto Paredes Antón (Secretario de PAS); Gerardo
Díaz de Cerio Crespo (Secretario Ejecutivo).
FETE-UGT CASTILLA Y LEÓN
FETE-UGT CASTILLA LA MANCHA
Comisión ejecutiva: Lorenzo Prado (Secretario General); Eugenio
Ruiz (Secretario de Organización y PAS Laboral no Universitario);
Pablo Guerrero (Secretario de Administración y Educación Privada); Francisco J. Sánchez (Secretario de Formación y Cultura);
Antonio Caballero (Secretario de Comunicación y Políticas Sociales); Paula Ruiz (Secretaria de Enseñanza Pública); Emiliano
Almansa (Secretario de Enseñanza Universitaria); Mercedes
Monedero (Secretaria de Salud Laboral, Medio Ambiente y Atención al Afiliado); Rocío López (Secretaria Ejecutiva); Alicia Paños
(Secretaria Ejecutiva).
Comisión ejecutiva: Mª Victoria Soto Olmedo (Secretaria General); Jesús Goicoechea Torres (Secretario de Organización y Coordinación Territorial); Elisabeth Lorenzo Fernández (Secretaria de
Administración); Narciso Hernando Sáez (Secretario de Formación); Mª Inmaculada Fernández Arranz (Secretaria de Enseñanza
Pública); Mª Ángeles Villanueva González (Secretaria de Enseñanza Privada); José Carlos Cosgaya Hijosa (Secretario de Universidad); Feliciano Fuertes Prieto (Secretario de Personal de Administración y Servicios Educativos Complementarios); Ana de la
Cruz Ruiz (Secretaria de Comunicación e Imagen); José Antonio
Ferrero Vilariño (Secretario de Salud Laboral y Medio Ambiente);
José Mª Jano Salagre (Vocalía).
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El Sindicato
en las CC.AA
FETE-UGT PAÍS VALENCIANO
FETE-UGT EUSKADI
Comisión ejecutiva: Luis Santiso (Secretario
General); Luis Fraile (Secretario de Organización
y Administración); Ana Mª Álvarez (Secretaria de
Acción Sindical y Políticas Sociales); Miguel
Henares (Secretario de Universidad); Joseba
Ander Muñoz (Secretario de Enseñanza Pública);
Mª Victoria Pérez (Secretaria de Enseñanza Privada); Inmaculada Orella (Secretaria Ejecutiva).
Comisión ejecutiva: Guillermo Martí (Secretario General); Purificación Gómez (Secretaria de organización); Miguel Latorre ( Secretario de Política Educativa y Coordinación Territorial); Javier Ibáñez (Secretario de Administración); Javier González ( Secretario de Relaciones Institucionales y Comunicación); Mª Jesús Roig (Secretaria de
Enseñanza Privada); José Gil (Secretario de Enseñanza Pública); Susana Díaz (Secretaria de Universidad); Maribel González (Secretaria de Personal Administrativo, Servicios Educativos y Complementarios y Servicios Jurídicos); Luisa García (Secretaria de
Formación y Empleo); Mercedes Nievas (Secretaria de Afiliación y Servicios); Rosa
Estopiñan (Secretaria de Mujer y Políticas Sociales); Francisco Crespo (Secretario de
Salud Laboral); Bartolomé Úbeda (Secretario de Juventud); Carmen Galiana (Secretaria de Política Lingüística); Manel Blat (Secretario Ejecutivo).
FETE-UGT EXTREMADURA
FETE-UGT MADRID
Comisión ejecutiva: Santos Mayo (Presidente); Miguel Salazar (Secretario General); Manuel Flores (Vicesecretario General); Fernando
Moreno (Secretario de Organización y Comunicación); Cecilia Ayuso
( Secretaria de Administración y Políticas Sociales); Francisco Antonio
Centeno (Secretario de Acción Sindical y PAS); Mª Teresa Baez
(Secretaria de Formación); Manuel Lucas Rodríguez (Secretario de
Enseñanza Pública); Daniel Peña (Secretario de Enseñanza Privada);
Joaquín Garrido (Secretario de Universidad); Flor Prieto, Mª Josefa
Altamirano y Laura Guerra (Secretarias Ejecutivas).
Comisión ejecutiva: José Vicente Mata (Secretario General); Pablo
Hernández (Secretario de Organización); Ángel Luis Jiménez (Secretario de Administración y Finanzas); José Mª Pallás (Secretario de Formación); Eduardo Sabina (Secretario de Acción Sindical); Virginia
Fernández (Secretaria de Comunicación e Imagen); Cristina Sabina
(Secretaria Atención al Afiliado); Paloma García-Maroto (Secretaria de
Igualdad y Acción Social); Mª Victoria Hernández (Secretaria de
Enseñanza Pública); Raúl Barrera (Secretario de Enseñanza Privada);
Marcelino Prado (Secretario de Universidad); Agueda Medina (Secretario de PAS); Susana Llases (Secretaria de Juventud y Políticas de
Empleo); Guadalupe Ruano (Secretaria de Formación Sindical);
Javier Matesanz (Secretario de Salud Laboral y Medio Ambiente);
Pedro Adán (Secretario Ejecutivo coordinador de Técnicos y Cuadros); Juan Antonio Martín y Fernando Moreno-Alborán (Secretarios
Ejecutivos Adjuntos a Pública); José Mª Martínez (Secretario Ejecutivo Adjunto a Privada y coordinador de FP); Juana Nieto (Secretaria
Ejecutiva Adjunta a Universidad); Juana Corral (Secretaria Ejecutiva
Adjunta a privada y Coordinadora de Discapacidad).
FETE-UGT MELILLA
Comisión ejecutiva: Rafael Arce (Secretario General); Dolores
Jiménez (Secretaria de Organización); Juan Rodríguez (Secretario
de Formación y Empleo); Ana María Maxía (Secretaria de Enseñanza Pública); Mª del Mar Castillo (Secretaria de Acción Sindical y
Acción Social); José Manuel Vidal (Secretario de Enseñanza Privada); Juan José Silvente (Secretario de PAS).
FETE-UGT CANTABRIA
Comisión ejecutiva: Fernando García (Secretario general); Paulino Alonso (Secretario de Organización); Mª Ángeles Arnáez, Cesar de Cos,
Herlinda Fernández, Alejandro Miyares, Victor Portilla, Luis Recio, Amparo Renedo, Javier Rodríguez y Marta Róiz (Secretarios Regionales).
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El Sindicato
en las CC.AA
FETE-UGT GALICIA
Comisión ejecutiva: Marcelino Brea (Secretario General); Felipe
Balboa (Secretario de Organización); Luis Elizechea (Secretario de
Administración, Finanzas y Servicios); Ana Cristina Vila (Secretaria
de Acción Sindical y Comunicación); Mª José Garrido (Secretaria
de Formación y Empleo); Raúl Gómez (Secretario de Enseñanza
Pública); Gerardo Morano (Secretario de Enseñanza privada); Benjamín Rey (Secretario de Universidad); Ángeles Villarnovo (Secretaria de PAS); Mónica Reinaldo (Secretaria de Políticas Sociales,
Formación Sindical y Salud Laboral); Amada Casas, Carlos Hierro y
Susana Carballal (Secretarías Ejecutivas).
FETE-UGT ARAGÓN
Comisión ejecutiva: Gloria Pardillos (Secretaria General); Mª José
Abad (Secretaria de Organización); Ana Tello (Secretaria de Administración); Pilar Guillén (Secretaria de Formación); Luis Cavero
(Secretaría provincia de Huesca); F. Eduardo García ( Secretaría provincia de Teruel); María Martínez (Secretaria de Pública); Sergio
López (Secretario de Privada); José Luis Germes (Secretario de Universidad); Mª Isabel Cristobal (Secretaria de Política Sindical y
Empleo); José Antonio Escar (Secretario de Comunicación); Manuel
Soriano (Secretario de Políticas Sociales); Cristina Florez (Secretaria
de Salud Laboral); Santiago Guallar (Secretario de Diálogo Social);
Inmaculada Tovar (Secretaria Adjunta a la Secretaría General).
FETE-UGT MURCIA
Comisión ejecutiva: Antonio Francisco Ferrández (Secretario General); Mª José Medina (Secretaria de Organización y Acción Sindical);
Antonio López (Secretario de Formación y Administración); Mercedes
Noval (Secretaria de E. Pública y F.P); Francisco Gómez (Secretario de
E. Privada); Carmen Reyes Bagó (Secretaria de PAS); Jerónimo Casanova (Secretario de Juventud); Ascensión Paterna (Secretaria de Políticas Sociales); Catalina Guerrero (Secretaria de Universidad); José
Julián Casanova y Juan Antonio López (Vocalías Ejecutivas).
FETE-UGT BALEARES
Comisión ejecutiva: Carme Santamaria (Secretaria General); Catalina Júlia Morey (Secretaria de Organización); Pilar Rigo (Secretaria
de Administración); Catalina Alemany (Secretaria de Formación,
Cultura y Juventud); Esperança Barceló (Secretaria de Políticas
Sociales, Acción Sindical y Comunicación); Nino Recio (Secretario
de E. Pública); Yolanda Bensedik (Secretaria de E. Privada); Roser
González (Secretaria de PAS); Jacqueline Moreno (Secretaría de
Menorca); Menchu Lacruz (Secretaría de Pitiüses); Julián Calderón
y Alejandro Benito (Secretarios ejecutivos).
FETE- UGT LA RIOJA
Comisión ejecutiva: Alicia Romero (Secretaria General); Flor
González (Secretaria de Organización y Administración); Rubén
Manrique (Secretario de Formación); José Manuel Aydillo (Secretario de E. Pública); Elena Fragueiro (Secretaria de E. Privada);
Adoración Cabrerizo (Secretaria de Universidad); Pedro Luis Arpón
(Secretario de FP y empleo); Luis Dorado, Javier Vallejo y Luis Fernando Ruiz (Secretarios Ejecutivos).
FETE-UGT ASTURIAS
Comisión ejecutiva: Daniel Rodríguez (Secretario General); Indalecio Estrada (Secretario de Organización y Comunicación); Marcos
García (Secretario de Administración, Elecciones Sindicales y Servicios); Carmen Parrondo (Secretaria de Formación, Cultura e
Innovación Educativa); Dolores Arango (Secretaria de Acción Sindical y Políticas Sociales); Maximina Fernández (Secretaria de E.
Pública); Celso J.A Suárez (Secretario de E. Privada, Salud Laboral
y Medio Ambiente); Pedro Fernández (Secretario de Docencia,
Investigación, Ciencia y Tecnología); Paz Arias (Secretaria de Universidad); Ana Martínez (Secretaria ejecutiva).
FETE-UGT CEUTA
Comisión ejecutiva: Francisco Lobato (Secretario General); Trinidad Megías (Secretaria de Organización); África Murcia (Secretaria de
Administración); Concepción Álvarez (Secretaria de Formación y Empleo); Mª José Fernández (Secretaria de Comunicación); Natalia
Argüellez (Secretaria de Pública); Mª luz Infante (Secretaria de Privada); Mercedes Palma (Secretaria de Salud Laboral y Juventud); Francisco Bombién, Ramón Rodríguez, Carlos Antón y Josefina Alonso (Secretarios ejecutivos).
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Apuntes jurídicos
Una sentencia para encender la
polémica o para hacer memoria
E
l artículo 23 de la Ley 30/1984, de
2 de agosto, de Medidas…, establecía los conceptos retributivos de
los funcionarios diferenciando entre las
retribuciones básicas y complementarias;
en similar sentido el art. 22 de la Ley
7/2007, de 12 de abril, Estatuto Básico…, EBEP. Más concretamente en las
retribuciones complementarias se diferenciaban el complemento de destino,
correspondiente al nivel del puesto que
se desempeñe, el complemento específico, el de productividad y las gratificaciones por servicios extraordinarios.
Es la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de
octubre, LOGSE, la que permite que los
Maestros puedan impartir su docencia
en el primer ciclo de la Enseñanza
Secundaria Obligatoria (ESO), reservada,
en términos generales, para los Profesores de Secundaria. Ante esta circunstancia que, en parte, resarcía a los Maestros
de la pérdida de su docencia en los cursos 7º y 8º de la EGB, junto al hecho de
un excedente importante en las
enseñanzas de infantil y primaria, debido
a la evolución de la población escolar y la
baja natalidad del país, desde FETE-UGT
se inicia una campaña para que aquellos
Maestros que impartían el primer ciclo de
la ESO pudieran percibir, conforme al art.
23.3 de la Ley 30/84, el complemento
de destino, nivel 24, igual que lo cobraban los Profesores de Secundaria y Profesores Técnicos de Formación Profesional, al desempeñar su actividad docente
en los mismo puestos de trabajo.
Naturalmente la Administración educativa, Ministerio de Educación, se negó al
abono del complemento de destino
nivel 24 a los Maestros del primer ciclo
de la ESO produciéndose multitud de
reclamaciones, que acabaron en los tribunales de justicia. Fueron los compañeros y compañeras de la FETE-UGT de La
Rioja los pioneros en conseguir sentencia estimatoria en la que se reconocía el
nivel 24 de complemento de destino
para los Maestros que impartían el primer ciclo de la ESO, ante el Tribunal
Superior de Justicia.
Ante lo que podía ser una generalización
del nivel 24 de complemento de destino
para el referido colectivo, la Administración educativa, de forma torticera, con su
director general de personal y servicios
de la época, de triste recuerdo, introdujo
una modificación legislativa por la que
34
Trabajadores de la Enseñanza
los ‘docentes’ recibirían su complemento
de destino, no por el puesto de trabajo
que desempeñaban, como el resto de
los funcionarios, sino por el cuerpo al
que pertenecían. Así se echó abajo la
jurisprudencia favorable a los Maestros
en la consecución del nivel 24, desde
nuestro punto de contenido de modo
inconstitucional.
A partir de este momento los jueces, en
aplicación de la ley, fueron desestimando la pretensión de conseguir el nivel 24
para los Maestros de la ESO, aunque
hubo algunas excepciones, instituyendo
una verdadera excepción e injusticia que
únicamente se hacía para los docentes,
puesto que el resto de los funcionarios
cobraban su nivel de complemento de
destino por el puesto de trabajo que
desempeñaban.
El profesor de Secundaria
realiza los mismos trabajos
que el maestro cuando
imparte el primer ciclo de
la Educación Secundaria
Obligatoria
Una reciente sentencia del Tribunal
Supremo (TS), Sala de lo contenciosoadministrativo, de 18 de junio de 2009,
por la que se declara que se vulnera el
principio de igualdad, al haber funcionarios que perciben el complemento
específico en cuantía diferente, a pesar
de que desempeñan iguales funciones
docentes, a saber, Profesores de
Enseñanza Secundaria en relación con
los Maestros en el 1º ciclo de la ESO, nos
hace recordar el origen de los complementos que pretendieron compensar el
nivel 24 de complemento de destino
para los Maestros de la ESO.
Descartada la vía judicial para la consecución del nivel 24, FETE-UGT inició
una campaña, secundada por otros sindicatos, para la equiparación de los
Maestros de la ESO en lo referido al
complemento de destino.
Esta reivindicación llevó a que las distintas comunidades, con competencia
en materia educativa, firmaran acuerdos
con los Sindicatos para la equiparación
de los Maestros de la ESO con los Profesores de Secundaria y Profesores Técnicos en el nivel de complemento de
destino.
Los acuerdos de equiparación tomaron
denominación distinta según las comunidades firmantes. En Asturias esta
equiparación se realizó mediante acuerdo con los sindicatos en el que se
incluía como un complemento singular
del complemento específico que
recibían exclusivamente los Maestros
para compensar las diferencias retributivas con los Profesores de Secundaria
que realizaban igual labor en los cursos
del primer ciclo de la ESO. Este complemento ha dado lugar a la sentencia
que comentamos con las consecuencias que a continuación se manifiestan.
Adelantando nuestra discrepancia, el TS
se pronuncia sobre el derecho de los
Profesores de Secundaria a percibir este
complemento y desconociendo que
ellos ya reciben un complemento que
retribuye las condiciones específicas de
su puesto de trabajo con lo que, admitiendo la tesis del TS, se daría una
doble retribución por el mismo puesto
de trabajo. Matizando la posición del
TS, es necesario resaltar lo que hasta el
momento se ha manifestado respecto
al complemento equiparativo del nivel
24 para los Maestros de la ESO y la
denominación que en Asturias se dio a
este complemento, estableciéndose
como un complemento singular del
complemento específico.
La mencionada ley 30/84, diferencia
entre el complemento de destino (art.
23.3 a) del complemento específico
(art. 23.3 b), destinado a retribuir las
condiciones particulares de algunos
puestos de trabajo. En este sentido no
cabe duda de que el Profesor de
Secundaria realiza los mismos trabajos
que el Maestro cuando imparte el primer ciclo de la ESO. En dicho sentido
el TS establece una doctrina que en
otros supuestos no será extensible.
Llevar esta situación a una campaña
reivindicativa por los Profesores de
Secundaria nos parece discutible y crea
unas falsas expectativas que difícilmente prosperarán.
Joaquín Chávarri Andrés
Gabinete Jurídico de FETE-UGT
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