ANEXO II

ANEXO II
PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN POR LA
ASOCIACIÓN PARA EL EMPLEO Y LA FORMACIÓN DE PERSONAS CON
DISCAPACIDAD DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORIA DE LA INVESTIGACIÓN
“ANÁLISIS EN EL ÁMBITO DE LAS ASESORÍAS / GESTORÍAS LABORALES
SOBRE LA CONTRATACIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD”, EN EL
MARCO QUE REPRESENTA LA EJECUCIÓN Y GESTIÓN DEL PROGRAMA
OPERATIVO PLURIRREGIONAL DE “LUCHA CONTRA LA DISCRIMINACIÓN”
2007-2013, COFINANCIADO POR EL FONDO SOCIAL EUROPEO (FSE)
CODIGO DE EXPEDIENTE:EA14/019/C
1.- FUNDAMENTACIÓN
La Fundación ONCE para la Cooperación e Inclusión Social de Personas con
Discapacidad (en adelante Fundación ONCE), constituida por Acuerdo del Consejo
General de la ONCE, de fecha 8 de enero de 1988, y aprobada y calificada por el
entonces Ministerio de Asuntos Sociales como Entidad de Beneficencia Particular con
carácter asistencial, tiene entre sus fines el de la promoción y el desarrollo de
programas y actuaciones dirigidas al fomento de la cooperación y la plena integración
social de las personas con discapacidad.
En el marco de sus fines fundacionales, uno de los principales objetivos de la
Fundación ONCE es el desarrollo de acciones tendentes a la promoción de la
formación y el empleo de las personas con discapacidad en cuanto instrumento
adecuado para su integración sociolaboral siendo éste además un objetivo prioritario y
específico del Programa Operativo de “Lucha contra Discriminación 2007-2013”.
La Comisión Europea mediante Decisión C(2007) 6735 de fecha 18 de Diciembre de
2007 aprobó el Programa Operativo de “Lucha contra la Discriminación 2007-2013” en
el que se designa a la Fundación ONCE como Organismo Intermedio para el
desarrollo de las medidas incluidas en dicho programa.
En el ámbito del Programa Operativo se van a desarrollar actuaciones tales como
itinerarios integrados de inserción socio-laboral, incluido el empleo con apoyo, ayudas
al autoempleo, estudios, mejora de la competitividad de los Centros Especiales de
Empleo, estudios, campañas de difusión y sensibilización así como el fomento del uso
de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación. Todas estas acciones
estarán cofinanciadas por el Fondo Social Europeo.
Por otra parte, el desarrollo de las acciones del Programa Operativo exige el
establecimiento de un modelo de gestión que responda a las exigencias establecidas
en la Decisión de la Comisión y en los Reglamentos que rigen la gestión de los Fondos
Estructurales.
La experiencia del período de programación anterior ha venido demostrando que, en
aras de una mayor eficacia en la gestión, es recomendable mantener el sistema por el
que la Fundación ONCE es Organismo Intermedio, mejorando el mismo, para de este
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modo garantizar la transparencia en la gestión del Programa Operativo y por ende de
los recursos financieros aportados por el Fondo Social Europeo.
La Fundación ONCE, en el ejercicio de sus funciones como Organismo Intermedio, y
sin perjuicio de su responsabilidad, contará con el apoyo de la Asociación para el
Empleo y la Formación de las Personas con Discapacidad (en adelante FSC Inserta),
entidad sin ánimo de lucro constituida por la Fundación con el fin de garantizar la
eficiencia en el control y en la ejecución del Programa Operativo 2007-2013. Esta
Entidad tendrá la consideración de Beneficiario para la ejecución de determinadas
operaciones, según lo establecido en el artículo 2.4 Reglamento (CE) 1083/2006.
(Acuerdo de 17 de julio de 2008 firmado entre la UAFSE- Ministerio de Trabajo e
Inmigración, la Autoridad de Gestión– Unidad Administradora del Fondo Social
Europeo, el Organismo Intermedio - Fundación ONCE y la propia Asociación).
En virtud del artículo 56 del Reglamento (CE) nº 1083/2006 de 11 de julio de 2006, por
el que se establecen las disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de
Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo y al Fondo de Cohesión y se deroga el
Reglamento (CE) nº 1260/1999, que establece las condiciones de la
subvencionabilidad del gasto, podrá acogerse a la contribución con cargo a los Fondos
cualquier gasto efectivamente pagado entre el 1 de enero de 2007 y el 31 de
diciembre de 2015, siendo la actuación a contratar subvencionable en el marco de las
medidas comprendidas en el Eje 2 “Fomentar la empleabilidad, la inclusión social y la
igualdad entre hombres y mujeres”
Siendo uno de los objetivos del Programa Operativo de “Lucha contra la
Discriminación 2007-2013” proponer oportunidades de integración social y laboral a las
personas con discapacidad, para alcanzar el mismo se hace necesario la contratación
de los servicios de consultoría en investigación social que permitan definir en qué
términos la actual coyuntura de crisis económica, está afectando al empleo de las
personas con discapacidad.
2.- OBJETO DEL SERVICIO Y DESCRICPCIÓN TÉCNICA
Descripción.
El presente estudio, tiene su origen en las conclusiones extraídas de diversas
investigaciones que revelan el amplio desconocimiento en el tejido empresarial,
respecto a la contratación de personas con discapacidad, así como respecto a las
posibilidades y ventajas laborales que dicho colectivo ofrece.
De las mismas conclusiones, se desprende la iniciativa de colaborar con aquellas
entidades que ofrecen servicios de asesoría y gestoría laboral, con el fin de que éstas
actúen como canal de información y asesoramiento sobre el colectivo y su inserción
laboral.
Así, FSC Inserta, considera pertinente un acercamiento al sector conducente a
sondear su conocimiento sobre el colectivo, así como, evaluar la predisposición a
participar en actuaciones que ayuden a fomentar la inserción del colectivo.
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Objetivo de contrato
Contratación de los servicios de consultoría para la realización de una investigación
conducente a analizar el conocimiento en el ámbito de las asesorías / gestorías
laborales sobre la contratación de personas con discapacidad, así como el nivel de
recomendación de dicho colectivo a sus entidades clientes.
Objetivos específicos.
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Indagar el conocimiento de dichas entidades en cuanto a: tipologías de
discapacidad, posibilidades laborales del colectivo, ventajas económicas y
fiscales asociadas a la contratación del colectivo, vías y canales para la
contratación de personas con discapacidad.
Entre aquellas entidades que ya cuenten con dicha información, conocer cómo
han obtenido la misma, y hasta qué punto sugieren y aconsejan la contratación
del colectivo, hasta qué punto conocen la labor de FSC Inserta
Pulsar su interés en participar en acciones organizadas desde FSC Inserta
para conocer de manera detallada la información referida, así como analizar los
canales más adecuados para dicha participación: foros, desayunos, envío de
información….
Ámbito Territorial
El estudio engloba la totalidad del territorio español
Metodología.
El adecuado alcance de los objetivos planteados, requiere la combinación de distintos
enfoques metodológicos:
Análisis de fuentes secundarias
Orientado a identificar el universo objeto de análisis
Cuantitativo
Se sugiere la aplicación de una encuesta a una muestra no inferior a 1000.
Cualitativo
Con el objetivo de profundizar en la información obtenida, se considera
necesario la aplicación de técnicas cualitativas, en las que los participantes
puedan desarrollar y exponer sus opiniones de manera abierta.
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La presente propuesta metodológica queda abierta a sugerencias y/o alternativas que
contribuyan al alcance de los objetivos plateados, no descartándose en consecuencia,
aquellas propuestas que no se ciñan a dicha metodología.
Planificación:
Para el alcance de los objetivos, la secuencia de actuaciones se perfila del siguiente
modo:
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Reunión previa con FSC Inserta para la planificación de la actividad y consenso
de las actuaciones.
Análisis de fuentes secundarias para la identificación del universo objeto de
análisis.
Diseño de encuesta
Desarrollo del trabajo de campo
Análisis de las principales conclusiones
Diseño de protocolos cualitativos
Realización del trabajo de campo
Análisis de información
Elaboración de informe de resultados, que incluirá recomendaciones de
actuació0n.
Productos a entregar y Presentación de los mismos:
La entidad asignada para el desarrollo de la investigación deberá entregar los
siguientes productos:
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Listado de fuentes de consulta
Guión de encuesta
Ficheros estadísticos de resultados
Informe parcial de resultados
Protocolos cualitativos
Grabaciones en audio y/o vídeo del trabajo cualitativo
Informe de resultados
Supervisión Técnica.
Corresponde al Departamento de Estudios y Análisis de la Información de la
Asociación para el Empleo y la Formación de Personas con discapacidad la
supervisión técnica del estudio.
Así, la entidad contratada se compromete a someterse a cuantos controles y
seguimientos se consideren necesarios.
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Propiedad Intelectual.
La propiedad intelectual de los estudios quedará en propiedad exclusiva de la
Asociación para el Empleo y la Formación de Personas con Discapacidad, no
pudiendo ser reproducidos total o parcialmente salvo con autorización expresa.
Información requerida en la oferta técnica
 Descripción de la empresa. Estudios realizados o experiencia relacionada
con el objeto del contrato.
 Descripción de la propuesta:
 Objetivos.
 Acciones a desarrollar.
 Metodologías que se aplicarán.
 Tamaños muestrales
 Resultados.
 Plan de trabajo detallado
 Cronograma.
Descripción de asignación de puntos a las entidades participantes:
CRITERIOS SUJETOS A VALORACIÓN:
(a incluir en el sobre B)
Calidad de la propuesta metodológica. Contempla los siguientes aspectos:
- Diseño metodológico
- Técnicas e instrumentos a aplicar
- Muestras.
Estructura, plan y organización del trabajo. Incluye los siguientes aspectos:
- Estructuración del trabajo.
- Diseño herramientas de recogida de la información.
- Cronograma
Mejoras relacionadas con la metodología de medición, garantía de
respuesta y presentación de resultados. Se atenderá a los siguientes
aspectos:
- Mejoras metodológicas/técnicas para alcanzar los objetivos
- Mejoras en el modelo de recogida de datos y su eficacia.
- Mejoras en la presentación de informes, calidad de la
información y análisis.
(60)
PUNTOS
35 Puntos
15 Puntos
10 Puntos
5