COMENTARIOS Y PROPUESTAS DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA TRABENCO AL DOCUMENTO: “UNA EDUCACIÓN DE CALIDAD PARA TODOS Y ENTRE TODOS”. ¿para todas y todos? ¿entre todas y todos? 1 Comentarios y propuestas de la Comunidad Educativa del Colegio Trabenco al documento: Una Educación de Calidad para Todas y entre Todas EN GENERAL 9 El título y todo el documento está en masculino. Debería nombrarse en femenino y en masculino. Nombrar sólo en masculino oculta a todas las mujeres. Les recomendamos, para que puedan redactarlo haciendo visibles también a las mujeres: el manual “Nombra en femenino y en masculino” del Instituto de la Mujer, Ministerio de Asuntos Sociales. 2002 9 El documento no aborda aspectos vertebrales como: • Fines educativos : Que tipo de personas adultas queremos para el día de mañana • Formación del profesorado. Su currículo. Especial capacitación para la atención a la diversidad. • Ratio, desde bebés hasta la ESO. La ratio actual no permite una buena respuesta a la diversidad de alumnos. • Los recursos necesarios para poder ejecutar las medidas que señalan. 9 Para la calidad de la educación se necesitan medios. Para garantizar estos medios, es necesario que mediante un Pacto de Estado, o entre el Estado y las Comunidades Autónomas, o mediante cualquier otro instrumento, se fijen unos mínimos de inversión en la Escuela Pública, de manera que las diferencias existentes en este sentido entre las distintas Comunidades Autónomas no sean grandes como lo son hoy en día. Se trata sobre todo, de que cada Comunidad Autónoma tenga una inversión suficiente que garantice su calidad independientemente del color político de quien gobierne en dicha Comunidad. 2 Comentarios y propuestas de la Comunidad Educativa del Colegio Trabenco al documento: Una Educación de Calidad para Todas y entre Todas CAPÍTULO 1: LA EDUCACIÓN TEMPRANA Y LA PREVENCIÓN DE LAS DESIGUALDADES. La reconciliación de la vida laboral y familiar no debería condicionar el carácter educativo del primer ciclo de la etapa infantil. Con tal fin, se deberían articular medidas como la de modificar el estatuto de los trabajadores, reconociendo un año por baja maternal. 1.1. El carácter de la educación infantil El cliclo 0-3 es plenamente educativo. Si se quiere reimpulsar el sentido educativo de la etapa 0-6, se deberían articular medidas para garantizar metodologías activas y globalizardoras, así como coherentes entre los dos ciclos. Lo anterior se podría facilitar reimpulsando la creación de escuelas 0-6 La división en ciclos 0-4 y 4-8 es más coherente con las etapas evolutivas de los niños y las niñas. Se tendría que tener en cuenta esta “división” evolutiva para articular una organización y una metodología más adecuada en los centros. Se debe garantizar la oferta pública de plazas en la 0-3 frente a otras formas de financiación, como el cheque escolar. El perfil profesional de la tutora o tutor en el ciclo 0-3. La influencia de una buena o mala respuesta educativa en los tres primeros años de vida tiene consecuencias determinantes en la vida del niño o la niña. La cualificación de los profesionales del primer ciclo de la Educación Infantil es, al menos, tan compleja como la de los profesionales de otros ciclos y etapas. Es imprescindible una formación especializada. El nivel de formación debería ser magisterio con especialidad 0-3. La ratio maestr@/niñ@ ha de ser menor que la actual para poder dar respuesta a la diversidad de alumnos y alumnas, y contemplar la figura de los apoyos, incluso en los centros de línea 1. Propuesta de ratios: 3 Comentarios y propuestas de la Comunidad Educativa del Colegio Trabenco al documento: Una Educación de Calidad para Todas y entre Todas Ciclo 0-3. Nivel 0-1: 6 niños/as Nivel 1-2: 9 niños/as Nivel 2-3 ; 12 niños/as Ciclo 3-6. Nivel 3-4: 15 niños/as Nivel 4-5 :18 niños/as Nivel 5-6: 18 niños/as La incorporación de la lengua extranjera, el uso del ordenador y el comienzo de la lectoescritura puede llegar a ser un buen logro o una fuente de dificultades y problemas en función de “como” se haga dicha incorporación. El debate sobre estos aspectos es irrelevante, teniendo en cuenta que hay aspectos vertebrales en la etapa infantil que están sin solucionar. En primer lugar habría que atender a las necesidades básicas de seguridad, confianza, higiene y alimentación, así como desarrollar globalmente el conjunto de capacidades. Habría que facilitar metodologías que respetasen los ritmos individuales, acercando al niño a las realidades y facilitando aprendizajes activos. En este contexto signiticativo y activo, se puede introducir, en los últimos cursos de la etapa, la iniciación a los conocimientos instrumentales básicos. Lo anterior supone impulsar la figura del tutor como referente primario con el que la niña comparte la práctica totalidad de su tiempo en la escuela. Por tanto, una organización que pudiera llegar a tener un carácter disciplinar, va en contra del propio desarrollo del niño en estas edades. La respuesta educativa a niños de 2, 3 y 4 años en los C.E.I.P. Actualmente, la mayoría de los Colegios de educación infantil y primaria no están preparados, ni en infraestructuras ni en cuanto a ajuste de los profesionales para atender a las necesidades de los niños y las niñas que se escolarizan el primer año. Es urgente que se contemple la adecuación de los centros en todos sus elementos ( infraestructuras, espacios, materiales, metodología, apoyos...) . 1.2. Prevención de los problemas de aprendizaje en la educación primaria. 4 Comentarios y propuestas de la Comunidad Educativa del Colegio Trabenco al documento: Una Educación de Calidad para Todas y entre Todas Compartimos que la evaluación de los centros es fundamental. Pero nos parece que hacer recaer dicha evaluación en el nivel de competencia curricular de los alumnos al finalizar las etapas, puede tener efectos perversos en determinadas poblaciones y en determinados centros. El foco de la evaluación debería recaer sobre el eauipo docente y el desarrollo de los proyectos educativos y curriculares. No se hace referencia a la orientación multidisciplinar como un recurso para prevenir problemas de aprendizaje. Se debe fortalecer este recurso e incluir la figura del médico en los mismos. Tampoco están suficientemente apuntadas en el documento las medidas para articular la participación de las familias. Está demostrado que el desarrollo de diversas formas de participación en la tarea educativa, durante la etapa infantil, en el seno de los centros es una potente medida preventiva. Por otra parte, sería fundamental que la metodología de los dos primeros años de primaria se determinara en continuidad con la del segundo ciclo de Educación Infantil , y que el primer ciclo de la ESO estuviera determinado metodológicamente por la de los últimos cursos de primaria ( y no como sucede actualmente, que es al contrario) Se debería facilitar el desarrollo de proyectos peculiares también en el ciclo 0-3, para atender a poblaciones especificas En conclusión, los aspectos clave para la mejora de la educación en la etapa infantil son: - La formación del profesorado para atender a la diversidad. La importancia de una formación específica para el ciclo 0-3: magisterio con especialidad en este ciclo. - Disminuir la ratio y aumentar los apoyos - Dotación de infraestructuras, adecuación de espacios y materiales para las especificidades de esta etapa. - Considerar que la tarea educativa en todas las etapas, pero especialmente en ésta, es compartida con la familia : articular cauces para la participación de las familias. 5 Comentarios y propuestas de la Comunidad Educativa del Colegio Trabenco al documento: Una Educación de Calidad para Todas y entre Todas CAPÍTULO 2: LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO NO ADMITE EXCLUSIONES. De la lectura de este capítulo del documento propuesto por el gobierno, se desprende una gran preocupación por la situación en la que se encuentra la educación secundaria obligatoria. Sin embargo, esta preocupación parece estar centrada, al igual que las principales medidas que se pretenden adoptar, en el alumnado que fracasa. Desde la comunidad educativa Trabenco nos parece importante repensar los planteamientos generales de esta etapa, por lo que proponemos los siguientes elementos de reflexión: • Redefinición, establecimiento y sentido de las competencias básicas que el alumnado deben tener al final de esta etapa. “No habrá novedad si no se parte de la propuesta ética de que la educación no puede aceptar como inamovible la desigualdad y de que siempre será una propuesta de estimulación diferente para reducir al mínimo las limitaciones de futuro que la sociedad impone a cada niño o niña.” (Cabrera, D.; Funes, J.; Brullet, C.(2004) Alumnado, familias y sistema educativo. Barcelona. Ed. Octaedro. • Construir la escuela secundaria en clave adolescente. Los constantes cambios físicos, la preocupación por el propio cuerpo, la necesidad de encontrar una individualidad distinta de los otros pero a la vez querer ser igual a los demás, la importancia que adquiere pertenecer a un grupo de iguales y el atractivo físico, los cambios emocionales, la aparición de valores y conductas nuevas que en muchos casos conllevan a conflictos en los ámbitos de la familia y la escuela; son entre muchos otros factores, los que definen la etapa adolescente. Tanto las metodologías de enseñanza como las formas y espacios de participación, no conseguirán captar a l@s adolescentes si no tienen en cuenta las características propias que describen esta etapa de su vida La escuela secundaria debe ser capaz de facilitar determinados climas de influencia positiva entre los adolescentes y los adultos que les acompañan en sus procesos de 6 Comentarios y propuestas de la Comunidad Educativa del Colegio Trabenco al documento: Una Educación de Calidad para Todas y entre Todas crecimiento, de considerar las formas de aprender y los intereses que motivan a l@s adolescentes. • La riqueza está en la integración de la heterogeneidad y la diversidad. No es posible hacer una escuela pública que de respuesta satisfactoria a las necesidades de la realidad social que la crea permitiendo la propia consolidación de escuelas homogéneas conformadas con alumnado seleccionado y por defecto excluido. El profesorado debe comprometerse con la inclusión de la diversidad. • La escolarización de la diversidad en secundaria implica poner en marcha planes individualizados frente a la utilización de medidas excluyentes. Partiendo de una escolarización que se produce en entornos y espacios comunes, y que igualmente persigue los mismos objetivos, se debe aceptar que no todo el alumnado tiene que aprender necesariamente lo mismo. Se debe impulsar una escuela que proponga itinerarios formativos personalizados, flexibles, adaptables y en ningún caso excluyentes. La realidad nos enseña que el horizonte cultural es cada vez más amplio y cambiante (sirvan como muestra el aumento de la presencia de población inmigrante y extrajera; la ampliación de los países miembros de la Unión Europea, la influencia y dependencia generalizada de las nuevas tecnologías y en general una mayor mezcla e influencia de otras culturas.). Para los centros esta realidad debe suponer una ruptura con modelos que pretendan conformar una socialización uniforme u homogénea que parta de un modelo preestablecido, por eso deben ser los propios centros, como agentes conocedores de su entorno inmediato, los que impulsen modelos de itinerarios abiertos y cambiantes. • Apoyar al profesorado, poniendo a su disposición los recursos necesarios para mejorar el desarrollo de la docencia. Buena parte del profesorado de secundaria se encuentra en una situación difícil en relación con: 9 El conocimiento de las nuevas tecnologías de la comunicación y la información, lo que implica la necesidad de revisar los procesos de enseñanza y aprendizaje pues son cada vez más los alumn@s que acceden antes al conocimiento a través de estos medios, que mediante los libros. En este sentido, el papel del profesorado está pasando progresivamente de ser un transmis@r de los conocimientos que 7 Comentarios y propuestas de la Comunidad Educativa del Colegio Trabenco al documento: Una Educación de Calidad para Todas y entre Todas domina, a desarrollar un papel de mediad@r entre esos conocimientos que enseña, y el alumnado. 9 La tipología del alumnado. Existen unas formas de enseñanza heredadas de épocas y reformas anteriores, en las que en una gran cantidad de casos, los propios procesos de formación del profesorado de secundaria, así como el papel que el mismo sistema educativo les demandaba como docentes, han priorizado el dominio de conocimientos técnicos específicos, obviado aspectos tan fundamentales como la pedagogía o el propio sentido de la educación. Partiendo de estas premisas, en general, el profesorado de secundaria espera encontrarse con un alumnado que “ya debe estar educado” y al que solo tiene que transmitirle unos conocimientos específicos. Es fundamental no perder de vista que a la etapa de educación secundaria obligatoria, los alumn@s se incorporan con una edad más temprana que al antiguo bachillerato, por lo que es importantísimo que el profesorado acepte que trabaja con alumnado adolescente diverso y que una parte importante de su tarea implica ser un referente positivo en esa fase de su vida. 9 Escuelas abiertas. Favorecer la participación de otros profesionales en el entorno de la escuela como recurso educativo. Además de los profesionales que habitualmente participan en ella, además del profesorado o profesionales de los servicios sociales, sería enriquecedora la participación de profesionales del ámbito de la educación no formal como animador@s socioculturales o profesionales de la salud, del medio ambiente o incluso empresas que pudieran aportar elementos positivos en el desarrollo de los programas educativos de los centros. PROPUESTAS: H Capacitación del profesorado para que consiga abordar la educación secundaria desde una perspectiva global y no disciplinar, atendiendo a la educación emocional y a la diversidad del alumnado. Asimismo capacitación para el trabajo en equipo y adquisición de competencias en las tecnologías de la información y la comunicación. 8 Comentarios y propuestas de la Comunidad Educativa del Colegio Trabenco al documento: Una Educación de Calidad para Todas y entre Todas H Redistribuir las cargas de trabajo del profesorado atendiendo a criterios de calidad, motivación para la enseñanza y formación continua. H Las ratios en secundaria no han de ser mayores que las del último curso de primaria. H Favorecer la labor de los equipos de Orientación, dotándolos de mayor presencia, recursos y potenciando su labor de atención a la diversidad. H Los programas y actividades de refuerzo y recuperación deben estar integradas en el conjunto de medidas que favorezcan la creación de grupos flexibles. H Tal y como está definida en el documento del gobierno, la evaluación diagnóstica parece orientada a obtener fines estadísticos y de clasificación. Una evaluación realizada con esta finalidad puede producir efectos “perversos” al intentar aplicar los mismos criterios de evaluación a centros que desarrollen diferentes proyectos. La evaluación debe realizarse desde los propios proyectos educativos de los centros y no solo desde la competencia curricular adquirida por el alumnado. H En relación con el alumnado inmigrante que se incorpora a los centros, es necesario poner buena parte de los esfuerzos en hacer una evaluación exhaustiva de las capacidades, nivel de conocimientos y, sobre todo de su competencia lingüística. En el caso de no conocer la lengua, habilitar un periodo inicial intensivo para la enseñanza de la misma y después, organizar algunas medidas tales como escuelas aceleradas, tutorías entre pares u otras, para atender a la diversidad del alumnado, contemplando la figura del tutor con más horas y más influencia y completado la acción de la tutoría grupal con la individual. H La coordinación entre la etapa de primaria y secundaria ha de establecerse como criterio estructural y no ocasional o residual, potenciando y facilitando el desarrollo de cualquier iniciativa que favorezca el intercambio positivo de información y experiencias entre las mismas. Las metodologías de enseñanza que se apliquen en el primer ciclo de secundaria deberá estar determinada por las metodologías desarrolladas en el último ciclo de primaria. 9 Comentarios y propuestas de la Comunidad Educativa del Colegio Trabenco al documento: Una Educación de Calidad para Todas y entre Todas H La presencia de las familias en la escuela secundaria debe incrementarse. El desarrollo de programas que impliquen la participación de los padres debe pasar por el propio convencimiento de la comunidad educativa de que esa participación es fundamental. Desde las televisiones y medios de comunicación públicos deberían de realizarse programas encaminados a motivar dicha participación. H Aumento de los recursos humanos, así como de las dotaciones materiales para la puesta en marcha de estas medidas, que deberán ir acompañadas de la financiación necesaria para su desarrollo y seguimiento. La propia comunidad educativa debe recuperar el valor de la educación en sí mismo y defender que educar no solo es fundamental y necesario, sino totalmente posible. CAPÍTULO 3: COMPETENCIAS Y SABERES PARA LA SOCIEDAD DEL SIGLO XXI. El alfabeto del siglo XXI: la iniciación temprana a las lenguas extrajeras y a las tecnologías de la información y la comunicación. El lenguaje informático y las lenguas extranjeras debe ser una herramienta más, no el objetivo. No estamos en contra de estos aprendizajes pero son MEDIOS no son OBJETIVOS. El problema es que se le está dando valor a esto, poniéndolo en relevancia ¿por qué? Ocupando el lugar de los objetivos y Ocultando lo verdaderamente importante: La definición de objetivos, y la finalidad de la Escuela que debería responder a la pregunta ¿para qué sirve la escuela? (Aunque haya unos objetivos en la LOGSE que tienden a desarrollar todas las capacidades estamos en una involución, pierden importancia aunque sean ley porque en vez de ir más allá, o dándole valor a eso volvemos a dar 10 Comentarios y propuestas de la Comunidad Educativa del Colegio Trabenco al documento: Una Educación de Calidad para Todas y entre Todas importancia a los saberes instrumentales, que tienen importancia pero no se pueden concebir aisladamente) La escuela debería servir para COMPRENDER EL MUNDO, desarrollando capacidad crítica para mantenerlo o transformando y para todo ello es relevante no solo los resultados (que es donde las posiciones neoliberales ponen el acento y en este debate se discute sobre todo lo que es importante para estas posiciones) sino los PROCESOS y para eso es importante hablar de METODOLOGÍA, de AMBIENTES DE APRENDIZAJE. Hablan de informatizar las aulas ¿qué significa esto? Si esto significa poner ordenadores (1,2,3...) en todas las aulas, que funcionen bien, contando con un buen mantenimiento, facilitando materiales, estupendo, si hablan de otra cosa que se dejen de alucinar... Todos los medios no pueden ir para esto porque hay necesidades imperiosas sin cubrir. ¿por qué se dice lenguas extranjeras cuando se quiere decir inglés? ¿o se refieren al árabe y al chino? El planteamiento que se hace de colegios bilingües es totalmente inviable, si no hay ni siquiera profesorado con competencia comunicativa par dar las clases normales, mucho menos bilingües. Se debería hacer un esfuerzo serio en la formación del profesorado para las clases de inglés, y dejar de hablar de colegios bilingües. Se argumenta que el aprendizaje temprano de una lengua les permite “desarrollar una conciencia intercultural de respeto a formas de vida y costumbres diferentes”Esto no es así automáticamente y más teniendo en cuenta que se van a estudiar las lenguas dominantes., de los paises de economia dominante, ¿o es que se va a proponer estudiar árabe o rumano? Además de mejorar la formación del profesorado para alcanzar un buen nivel en las clases de inglés en todos los coles, si de verdad se quiere desarrollar una conciencia intercultural de respeto a formas de vida y costumbres diferentes ¿por qué no articular clases de diferentes culturas donde se pudiera aprender el idioma y otros aspectos culturales, clases a las que pudieran acudir no sólo los niños y niñas cuyo origen familiar fuera ese sino también los demás y se conseguiría mucho mejor educación en lenguas para la comunicación, dar valor a culturas muchas veces marginadas, etc. 11 Comentarios y propuestas de la Comunidad Educativa del Colegio Trabenco al documento: Una Educación de Calidad para Todas y entre Todas CAPÍTULO 4: LOS VALORES Y LA FORMACIÓN CIUDADANA. 4.1.- Qué valores y cómo educar en ellos. Los valores de los que habla la propuesta del MEC se han de VIVIR y para eso hay que CONSTRUIR AMBIENTES que hagan posible esa vivencia. No es necesaria una asignatura de Educación para la Ciudadanía, puesto que tanto la participación activa como los valores de la LODE y LOGSE, se aprenden e interiorizan mejor cuando están perfectamente integrados en el sistema educativo que cuando se circunscriben a un espacio concreto y a un tiempo limitado. De un lado, y sin entrar en juicios de valor, hay un claro fin político en esta medida: formar ciudadan@s que acudan a las urnas siempre que sean convocados por el poder político. De otro lado, con la insistencia en la participación política activa, se corre el riesgo de descuidar la enseñanza del resto de los valores. Además, la sola existencia de una asignatura de este orden, da pie a la instrumentalización política y partidista de los contenidos de la misma. Además, ¿cómo vamos a educar en la democracia y la participación en colegios donde los cargos directivos pueden elegirse desde instancias ajenas al propio centro educativo? PROPUESTAS La transversalidad de la educación en valores debe impregnar la enseñanza de los mismos. La familia, l@s maestr@s, los educadores, tenemos el deber de ofrecer, al menos a niñ@s y jóvenes, el modelo conductual contenido en esos valores. El profesorado ha de recibir una formación psicopedagógica encaminada a una transmisión idónea de los valores sociales al alumnado. Además, 12 Comentarios y propuestas de la Comunidad Educativa del Colegio Trabenco al documento: Una Educación de Calidad para Todas y entre Todas deberían establecerse indicadores capaces de evaluar correctamente el buen hacer de los docentes para, de esta manera, corregir posibles errores o actitudes inapropiadas. Los elementos curriculares han de garantizar esa Educación para la Ciudadanía desde la transversalidad. Asimismo, la propia estructura organizativa del centro y el control que ha de ejercerse sobre el funcionamiento interno de los centros escolares garantizan esa educación en valores. La mejor manera de llegar a ser una ciudadanía de pro, es educarse en un centro en el cual la democracia activa y participativa es una realidad, la solidaridad, el respeto, la paz, etcétera, etcétera, forman parte de la vida cotidiana del mismo, son el modo natural de comportarse de las familias, del profesorado y el resto de los profesionales, educadores y alumn@s. Existen ya comunidades educativas como el Colegio Público Trabenco, de Leganés, que han incorporado esos valores a su Proyecto Educativo y por ellos se rigen. Para profundizar aún más si cabe en la enseñanza y, especialmente, aprendizaje de tales valores, se puede ofertar a alumn@s y demás miembros de las comunidades educativas conferencias, coloquios… 4.2.- La enseñanza de las religiones. La Constitución Española (Art. 27.3) recoge el derecho que asiste a los padres para que sus hijos reciban una formación que esté de acuerdo con sus propias convicciones, pero no menciona quién debe dar esa educación y, en cambio, sí declara la aconfesionalidad del Estado. La sentencia del Tribunal Constitucional de 13 de febrero de 1.981 nos lleva a la enseñanza aconfesional de las creencias, actitudes y valores básicos de las distintas confesiones y corrientes laicas. PROPUESTAS Estamos de acuerdo con todo lo que suponga conocimiento. La enseñanza no confesional de la religión debe incorporarse también al currículo de otras áreas como la literatura, el arte, la sociología… pues la religión ha 13 Comentarios y propuestas de la Comunidad Educativa del Colegio Trabenco al documento: Una Educación de Calidad para Todas y entre Todas impregnado la esfera social, económica y política de los pueblos a lo largo de su historia . La enseñanza confesional de las religiones nunca ha de ser competencia del Estado, aún menos de un Estado aconfesional. El derecho que asiste a las familias de elegir la educación religiosa de sus hijos e hijas, no implica que ésta deba correr a cuenta del Estado. El dinero presupuestado para pagar al profesorado de religión procede de los impuestos que paga tanto la ciudadanía que está a favor de la enseñanza del catolicismo en las escuelas, como quienes están en contra de ese tipo de enseñanza en la escuela. Por los acuerdos de 1.979 suscritos entre la Santa Sede y el Estado, la Iglesia Católica se comprometía a, en un plazo de diez años, autofinanciarse. Si bien es cierto que el Estado ha de cumplir los acuerdos firmados, no es menos cierto que la Iglesia ha de hacer otro tanto. Además, esos acuerdos tienen una validez limitada en el tiempo, por lo cual no es obligada la renovación de los mismos. La oferta de la enseñanza confesional de la religión nunca ha de ser obligatoria, es más, debería desarrollarse en el seno de las distintas confesiones y nunca en centros escolares. Además, al introducir la enseñanza de la Fe en las escuelas, se está introduciendo con ello un elemento diferenciador entre los niños y niñas: musulmanes, católicos, evangelistas, budistas, sijs, agnósticos, etc. ¿Qué supone en la práctica aquello de los centros atenderán adecuadamente al alumnado que opte por no seguir enseñanzas confesionales? No hay fundamento alguno para que el M.E.C., consulte al Consejo de Estado acerca de la posibilidad de que el alumnado pueda renunciar a desarrollar actividades alternativas y, aún menos, que lo tengan que solicitar expresamente. Como bien recoge esta misma propuesta del M.E.C., existe sentencia del Tribunal Supremo al respecto. Respecto a los profesores de religión, claro que las condiciones laborales de los mismos se deben ajustar a lo dispuesto en el Estatuto de los Trabajadores, pero ha de ser la Iglesia la que además de contratarlos pague sus servicios. 14 Comentarios y propuestas de la Comunidad Educativa del Colegio Trabenco al documento: Una Educación de Calidad para Todas y entre Todas No se trata de ser o no ser de una determinada religión, se trata de que LA ESCUELA HA DE SER LAICA, la enseñanza en una u otra Fe ha de desarrollarse en el seno de las familias y de las iglesias que han de asumir esa competencia conjuntamente. CAPÍTULO 5: EL IMPRESCINDIBLE PROFESORADO. PROTAGONISMO DEL 5.1.-Calidad y valoración de la profesión de docente El documento elaborado por el Ministerio de Educación y Ciencia responde a las Recomendaciones que la Unión Europea aconseja a todos sus Estados miembros en materia de educación. Los servicios públicos tienen que garantizar la resolución de las demandas sociales en el marco de la eficacia, la eficiencia y la calidad. El gobierno español propone a toda la sociedad un documento que nos haga reflexionar sobre el estado actual de la educación. El propósito es aprobar un Proyecto de Ley que modifique aquellos aspectos de la legislación educativa que han supuesto conflicto y discrepancia entre distintos ámbitos sociales. La figura del profesor tradicional ha cambiado. En este momento se exige al docente no sólo comprender a sus alumnos, sino conocer nuevos métodos de aprendizaje, así como diferentes estrategias que le permitan afrontar los nuevos retos. Al profesorado se le pide mayor esfuerzo, dedicación y mejor preparación. Los cambios que el documento plantea son: Formación inicial del profesorado que se adaptará al nuevo modelo universitario (Se está elaborando en la actualidad). –Este modelo debe 15 Comentarios y propuestas de la Comunidad Educativa del Colegio Trabenco al documento: Una Educación de Calidad para Todas y entre Todas hacer hincapié en prácticas renovadas que permitan introducir innovaciones educativas en todos los centros. Creemos que en cuanto a la selección del profesorado se tiene que valorar la competencia académica y pedagógica. Una vez superado el acceso a la Función Pública las personas seleccionadas se incorporarán a las aulas, teniendo a su lado un profesional con experiencia (tutor/a), que servirá de apoyo. El Colegio Público Trabenco valora positivamente que la formación de los nuevos profesores se haga bajo el apoyo de un tutor o tutora con experiencia, facilitando su integración en el centro de trabajo y orientándole en la actividad cotidiana del centro, características, objetivos, dificultades, etc. Formación permanente, es decir, para el C.P. Trabenco es fundamental que exista un Plan de Formación Continua que refleje las necesidades profesionales de los docentes. Promoción profesional. Hasta ahora se planteaba como el cambio de nivel educativo. El Ministerio propone modificación de funciones dentro del mismo puesto de trabajo e incorporando por tanto nuevas responsabilidades, en cuanto a la docencia directa, a la asistencia tutorial a grupos especiales del alumnado, o a realización de otras tareas propias del centro. Se estudiarán incentivos de promoción, económicos o de otro tipo (Hay que valorar la labor desarrollada por cada profesor/a). Para el C.P. Trabenco es positivo que se revisen las condiciones laborales del personal docente, y que se elabore un modelo de carrera profesional, que garantice las expectativas profesionales del profesorado y de los centros. Es decir, que con la necesaria dotación presupuestaria se permita la movilidad del profesorado, a través de un aumento de las plantillas en cada centro, para que los docentes puedan intercambiar experiencias con los compañeros de otros Centros de Primaria, Secundaria, Universidades, con entidades ciudadanas, y desarrollar proyectos de investigación que reviertan en la comunidad educativa, etc. Asimismo la carrera profesional de los docentes estará integrada por: Formación académica. Formación continua Habilidades sociales. 16 Comentarios y propuestas de la Comunidad Educativa del Colegio Trabenco al documento: Una Educación de Calidad para Todas y entre Todas Planificación docente, objetivos. Investigación Posición abierta y razonada a los futuros cambios y nuevos retos. El C.P. Trabenco propone la elaboración de un Estatuto de la Función Pública, donde se reflejen los derechos y deberes de los trabajadores de la enseñanza, dentro del marco de los empleados públicos, y siendo negociado dicho Estatuto entre la Administración y los sindicatos. Un tema constante dentro del profesorado es su reconocimiento social. Los docentes consideran que su labor educativa tiene escaso reconocimiento social. El Ministerio de Educación propone mejorar sus condiciones retributivas, bajar la ratio en las aulas, crear nuevas plazas de profesionales que faciliten su tarea docente. El Ministerio de Educación plantea como posibilidad la implantación de la jubilación anticipada. Nosotros consideramos que es una medida justa, debido al desgaste que sufre el trabajador a lo largo de su vida laboral, por lo que proponemos que se apruebe el derecho del docente a acogerse a la jubilación anticipada. El Ministerio de Educación afirma que los centros dispondrán de todos los medios necesarios para que los mismos cumplan con sus objetivos, es decir, prestar un servicio público de calidad. El C.P. Trabenco exige que se garantice la suficiente dotación presupuestaria para lograr que la escuela pública cumpla con los objetivos educativos necesarios para la formación de los futuros ciudadanos de nuestro país: Educación pública, democrática, de calidad, para todas las personas y sin distinciones sociales. CAPÍTULO 6: CADA CENTRO, UN UNIVERSO DE POSIBILIDADES 6.1.- La elección como derecho y la pluralidad como valor. 17 Comentarios y propuestas de la Comunidad Educativa del Colegio Trabenco al documento: Una Educación de Calidad para Todas y entre Todas La mejora de la calidad sin igualdad y sin equidad no existe. La diversidad enriquece. Desde estos principios, que el documento a debate parece que propicia, exigimos un reparto equitativo entre concertada y pública, que la atención a la diversidad sea una realidad en todos los centros sostenidos con fondos públicos. Las administraciones educativas deberán adoptar medidas eficaces ante el incumplimiento reiterado de la legislación vigente: retirada inmediata de los conciertos a los centros que impidan o dificulten la escolarización de alumnos con necesidades educativas especiales, inmigrantes o procedentes de minorías étnicas o culturales. Es urgente la creación de programas integrales de compensación educativa y en consecuencia dichos programas deberían contemplar: • Disminución de la ratio profesor-alumno. • Perfil profesional específico para el desempeño de la función docente. • Facilitar la puesta en práctica de estos proyectos dotándolos de equipos estables que no se sujeten a la normativa del concurso general de traslados. • Mayor presencia de los trabajadores sociales de los E.O.E.P. en los centros para poder llevar acabo un trabajo eficaz con las familias. Desde nuestra concepción de la Escuela como un servicio público creemos necesaria la apertura de los centros al entorno social, pero con condiciones. La escuela no debe ser nunca una “guardería”. Los horarios de apertura de los centros se deben flexibilizar, pero atendiendo en todo momento a las necesidades de los alumn@s en sus diferentes etapas evolutivas. Las actividades extraescolares que se oferten deben estar en sintonía con los proyectos que las comunidades educativas hayan elaborado y, por supuesto, contar con la dotación de recursos personales y materiales suficientes para su puesta en práctica. La intención de organizar las bibliotecas escolares como centro de recursos, requiere algunas matizaciones. En horario propiamente lectivo vemos necesaria la incorporación de la figura del bibliotecario a la plantilla de profesores del centro, con dedicación y función específica dentro de su horario laboral. Sería pues necesario definir el perfil profesional necesario para el desempeño de esta función. 18 Comentarios y propuestas de la Comunidad Educativa del Colegio Trabenco al documento: Una Educación de Calidad para Todas y entre Todas Y sería, fuera del horario lectivo de los centros, cuando la biblioteca escolar se utilizará para la formación y el ocio alternativo de los alumnos y de sus familias, mediante programas específicos de colaboración con Ayuntamientos u otras instituciones sociales, siendo estas las responsables de aportar los recursos personales y materiales necesarios. 6.2.- Participación y dirección: corresponsabilidad. La participación es uno de los valores básicos en el proceso educativo y expresión de uno de sus fines fundamentales: la formación de ciudadanos autónomos y libres, comprometidos con las tareas comunes y responsables de los problemas que afectan a la comunidad. Educar entre todos y todas no es posible sin participación. Este postulado en la actualidad es bastante compartido, en lo que ya no hay tanto consenso es en como articular esa participación. Términos como Comunidad Educativa o el más reciente Comunidad de Aprendizaje nos acercan a una realidad compleja e interesante. Llámese como se quiera lo cierto es que los centros educativos deben gestionarse de forma compartida por familias, profesores y alumnos y alumnas. Se deben favorecer modelos de organización que permitan la presencia real de las familias en todos y cada uno de los escenarios que configuran un centro, posibilitar un modelo de organización que permita el debate constante y la toma de decisiones a través de la negociación y el consenso. Los centros educativos deben ser, como muy bien señala el documento, un escenario de convivencia y socialización. Por consiguiente debieran ser las administraciones educativas las que apoyaran y favorecieran la elaboración de proyectos educativos singulares que respondieran a las necesidades reales de cada Comunidad Educativa. Desde sus inicios el C.P. Trabenco ha incorporado en su proyecto educativo un modelo de organización basado en la gestión democrática y participativa de todas las personas implicadas en el proceso de enseñanza-aprendizaje. Nada que aportar por tanto en una línea distinta a la plasmada en el documento objeto de este debate, pero sí puntualizar algunos aspectos y establecer algunos elementos para el debate. El proceso establecido para la elección de director/a no nos parece adecuado. • ¿Qué modelo de dirección se está primando? 19 Comentarios y propuestas de la Comunidad Educativa del Colegio Trabenco al documento: Una Educación de Calidad para Todas y entre Todas No nos parece coherente con un modelo participativo la creación de un cuerpo especial de directores. Creemos más adecuada una dirección colegiada que no se base en un reparto de funciones entre los órganos unipersonales exclusivamente y que además favorezca la gestión compartida entre todos y cada uno de los miembros de la comunidad educativa. • El actual curso de formación de directores no posibilita la formación necesaria para el ejercicio del cargo. Las administraciones educativas deberían poner su empeño en la formación de equipos directivos coordinados, en la mediación y en la resolución de conflictos. • Procedimiento de selección. La Comunidad Educativa debe ser la responsable de la elección de equipo directivo teniendo en cuenta criterios consensuados por la propia comunidad y plasmados en los proyectos educativos de cada centro. En los Consejos Escolares debe establecerse una representación equitativa de profesores y familias. La función directiva debería ser rotativa, dando autonomía a los centros para establecer el proceso de renovación. Elaboración del Proyecto Educativo de cada centro. Se debería favorecer la concreción de los proyectos educativos de cada centro adecuándolos a las singularidades propias y en su elaboración debería ser real la presencia de las familias. La posibilidad que la propuesta de nueva ley incorpora de elaborar proyectos educativos innovadores y de investigación, debería incorporar la necesidad de declarar dichos centros como de atención preferente, con un compromiso de estabilidad de los equipos y por tanto de los proyectos. 6.3.- Autonomía y evaluación. Los proyectos deben ser los instrumentos a través de los cuales se hace efectiva la autonomía de los centros. Autonomía que debe expresarse en primer lugar en la esfera pedagógica (...), concretando a través de su proyecto pedagógico la adaptación y concreción de los contenidos curriculares, la planificación de las actividades docente, el plan de 20 Comentarios y propuestas de la Comunidad Educativa del Colegio Trabenco al documento: Una Educación de Calidad para Todas y entre Todas actividades complementarias y de formación, con el fin de conectar el centro con la comunidad educativa a la que sirve . El modelo de autonomía que el documento propone es coherente con las demandas que la sociedad actual plantea y las administraciones educativas deberán adoptar las medidas oportunas para su desarrollo. Compartimos, desde nuestra práctica diaria, la idea de que cada centro defina su quehacer educativo pero desde una visión de servicio público que garantice equidad e igualdad, respeto a la diversidad, laicidad, democracia y participación. Desde esta coincidencia no obstante debemos hacer alguna puntualización. En centros, como el nuestro, con proyectos singulares en marcha, en los que la tutoría por pares, los compromisos pedagógicos, las comisiones de trabajo familias-profesores-alumn@s son ya una realidad, no es posible su continuidad sin equipos educativos estables que los asuman. La inestabilidad del profesorado sujeta a un proceso de concurso general de traslados, que a nuestro entender debería ser revisado, dificulta la puesta en práctica y la continuidad de los proyectos educativos de los centros. El conocimiento y aceptación del Proyecto Educativo de cada centro debería ser previo a la elección del mismo, tanto por parte de las familias como por el profesorado. Y por supuesto autonomía en la gestión y organización de los recursos personales y materiales: tiempos, espacios, agrupamientos, en el diseño de los contenidos curriculares… Y por supuesto la adopción de medidas adaptadas a las necesidades reales y la dotación de medios suficientes para la puesta en práctica de los proyectos que cada centro configure : disminución de ratios, aumento de plantillas, flexibilidad en los horarios para permitir los encuentros necesarios entre las familias y los equipos educativos, etc., etc. Coincidimos en la idea de que la evaluación debe ser una responsabilidad compartida entre los centros educativos y las administraciones, y entendemos que esa evaluación deberá tener un carácter formativo, orientador y corrector de posibles desajustes entre los objetivos plasmados en los proyectos educativos de cada centro y los resultados obtenidos. No entendemos, sin embargo, una evaluación que se base únicamente en resultados cuantitativos sin analizar los factores que inciden en el proceso educativo: formación permanente del profesorado, características sociales 21 Comentarios y propuestas de la Comunidad Educativa del Colegio Trabenco al documento: Una Educación de Calidad para Todas y entre Todas y culturales del alumnado, ajustes de la ratio a la situación concreta de cada centro, dotación suficiente de recursos personales y materiales … 22 Comentarios y propuestas de la Comunidad Educativa del Colegio Trabenco al documento: Una Educación de Calidad para Todas y entre Todas