Derecho público del turismo

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Derecho Público del Turismo
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1.- Identificación de la asignatura
Código
Asignatura
29109
Derecho Público del turismo
Titulación
Grado en Turismo
Carácter
FB
Créditos
Idioma
P NP Total
2.4 3.6
6
castellano
Curso
1º
Semestre
2º
Estudios
Grado
Profesor
Antonia Capó Guardiola
Correo-e
[email protected]
P: Presenciales
Despacho
Teléfono
666524188
NP: No Presenciales
2.- Contextualización
En el segundo semestre del 1º curso del Título de Grado en Turismo el alumno se
enfrenta al estudio de la asignatura de Derecho Público del Turismo..
El objeto de estudio de la asignatura es el régimen jurídico de las Administraciones
Públicas en el marco de nuestro estado de derecho, así como cuestiones propias de una
introducción al derecho administrativo. A continuación, se estudian las concretas
normas administrativas en materia turística propias de nuestra comunidad autónoma.
De esta manera se proporciona al alumno una formación académica especializada y a la
vez útil para su futuro profesional dentro del sector turístico tanto público como
privado.
3.- Requisitos
3.1. Requisitos Esenciales
Señalar unicamente que el alumno deberá cumplir con los requisitos propios del acceso
a estos estudios universitarios.
3.2. Requisitos Recomendables
Es aconsejable haber cursado durante el 1º semestre del mismo curso la asignatura de
Nociones Básicas de Derecho. Esta materia aborda conceptos jurídicos de mucha
utilidad para comprender los términos y contenidos propios de la asignatura Derecho
Público del turismo durante el 2º semestre.
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4.- Competencias
4.1. Competencias genéricas;
CG-2: Saber aplicar los conocimientos técnicos y metodológicos a su trabajo de una
forma profesional integrando los distintos campos de estudio que ha visto, relacionados
con el turismo, y poseer las competencias que deben demostrarse por medio de la
elaboración y defensa de argumentos y la resolución de problemas dentro de su temática
de estudio.
CG-3: Tener la capacidad de reunir e interpretar datos cuantitativos, cualitativos y
espaciales relevantes, como para emitir juicios que incluyan una reflexión crítica sobre
temas relevantes de índole territorial, social, económica, jurídica, científica o ética,
relacionados con el turismo.
CG-4: Poder transmitir información, ideas, problemas y soluciones de cualquiera de los
campos temáticos relacionados con el turismo a un público tanto especializado como no
especializado
4.2. Competencias específicas:
CE-10. Aplicar conceptos, técnicas y conocimientos de las distintas áreas científicas
para solucionar problemas (con los conocimientos legislativos adecuados), propiciar el
desarrollo, crear riqueza y mejorar la calidad de vida de las personas (tanto turistas
como residentes) a través de la planificación sectorial pública y privada, la ordenación
del territorio, la prevención de riesgos, la conservación y las políticas de sostenibilidad e
igualdad, siempre buscando la calidad de vida y de la experiencia turística.
5.- Contenidos
1.- Derecho Administrativo.
1.1. La Constitución Española: Concepto, características, estructura. Derechos
fundamentales.
1.2. El estado de derecho y la división de poderes.
1.3. El Derecho Administrativo: Concepto y Fuentes.
1.4.Las Administraciones Públicas: Concepto y esquema de las administraciones
públicas en España.
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1.5..La Administración Estatal: Concepto. Referencia a la administración periférica.
1.6. La Administración de las CCAA: Concepto, organización y funcionamiento con
especial referencia la C.AI.B.
1.7. La Administración Local: Concepto y organización. La Administración local en
Baleares.
1.8. El Acto Administrativo: Concepto. Elementos. Clases de actos. Eficacia y
validez. Nulidad y anulabilidad. El silencio administrativo.
1.9. El procedimiento administrativo.
1.10. Los Recursos Administrativos: Concepto. Características.
1.11 La Jurisdicción Contencioso-Administrativa: Concepto. Características. El
proceso contencioso.
2. Legislación Turística
2.1: Introducción a la legislación turística: Primeras normativas del Derecho
turístico moderno.
2.2: Legislación sobre Hoteles.
2.3: Legislación sobre establecimientos extrahoteleros.
2.4: Legislación sobre agencias de viajes.
2.5: Ley de Viajes Combinados.
2.6: Legislación sobre oferta complementaria.
2.7: La Ley General Turística Balear. 2/99.
2.8: El Turismo en el ámbito rural: normativa balear.
2.9: Planificación de la oferta turística. Plan de Mallorca y de Ibiza y Formentera..
2.10: Las Agencias de Viajes en Baleares.
2.11: La Oferta Complementaria en Baleares: Plan de Modernización.
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6.- Metodología docente
ACTIVIDADES DE TRABAJO PRESENCIAL
Modalidad
Nombre
Tipo de Agrup.
Clase teórica
Expositiva, magistral
g. grande
Clase práctica
Práctica,
g. grande
Otros
Visita programada
g. mediano
Taller
Debate,
actividad g., mediano
académica dirigida
Evaluación
Trabajos y proyectos
g. grande
Evaluación
Prueba oral
g. mediano
Evaluación
Prueba escrita
g. grande
Descripción
Exposición de conceptos básicos
por el profesor referentes a los
contenidos de la programación.
Propuestas de lectura
Planteamiento de casos por el
profesor y resolución por el
profesor y el alumno. Entrega de
supuestos prácticos.
Se traslada el aula a la
empresa o institución.
Constatación
de
la
aplicación real y efectiva
de conocimientos. Visita
previamente programada y
confirmada.
Planteamiento y discusión
de temas y proyectos de
trabajo, con propuesta de
realización .
Entrega
de
trabajos
acordados.
En
este
momento
el alumno
realizará
una
breve
presentación del mismo,
comentando
breve
y
resumidamente
su
contenido
Exposición y respuesta
verbal
a
cuestiones
encadenadas de una misma
o
distintas
unidades
didácticas, planteadas por
el profesor
El
alumno
deberá
responder por escrito a una
o
varias
series
de
cuestiones
teóricoprácticas, planteadas por el
profesor.
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ACTIVIDADES DE TRABAJO NO PRESENCIAL
Modalidad
Nombre
Descripción
El
grupo de alumnos
Estudio y trabajo Elaboración y estudio de trabajos y
asignará
funciones y
en grupo
proyectos
Estudio y trabajo Estudio de
individual
prácticos.
materias,
y
Estudio y trabajo Estudio de
en grupo
prácticos.
materias
y
llevará a cabo el trabajo
o proyecto
supuestos El alumno estudiará y
resolverá individualmente
aquellas
cuestiones
propuestas
por
el
profesor.
supuestos El grupo de alumnos
estudiará y resolverá
los
supuestos
propuestos
por
el
profesor.
7.- Estimación del volumen de trabajo
Modalidad
Nombre
Horas
ECTS
%
60
30
12
4
4
6
2
2
2,4
1,2
0,48
0,16
0,16
0,24
0,08
0,08
40
20
8
2,67
2,67
4
1,33
1,33
y
90
30
3,6
1,2
60
20
y
30
1,2
20
y
30
1,2
20
Total
150
6
100
Actividades de trabajo presencial
Clase teórica
Magistral
Clase práctica
Práctica
Act. Fuera aula
Visita
Taller
Act. dirigida
Evaluación
Presentación trabajos
Evaluación
Prueba oral
Evaluación
Prueba escrita
Actividades de trabajo no presencial
Estudio y trabajo Elaboración de trabajos
grupo
proyectos
Estudio y trabajo Estudio
de
materias
grupo
supuestos prácticos
Estudio y trabajo Estudio
de
materias
individual
supuestos prácticos
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8.- Plan de trabajo o ‘cronograma’
SEGUNDO SEMESTRE
1ª SEMANA
Actividad Presencial: 4 h.
Clase Teórica. Magistral. 4 h. T. 1.1 y 1.2.
Actividad No Presencial: 4 h.
Estudio y trabajo individual 4 h. T. 1.1. y 1.2.
2º SEMANA
Actividad presencial 4 h.
Clase teórica magistral 3 h. T. 1.3 y 1.4.
Clase práctica 1h. T.1.1., 1.2, 1.3 y 1.4.
Actividad no presencial 4 h.
Estudio y trabajo individual 4 h. T. 1.1, 1.2, 1.3 y 1.4
3ª SEMANA
Actividad presencial 4 h.
Clase teórica magistral 3h. T. 1.5 y 1.6
Clase práctica 1h. T. 1.5 y 1.6
Actividad no presencial 4 h.
Estudio y trabajo individual 2 h. T 1.5. y 1.6
Estudio y trabajo grupo 2h. T 1.5. y 1.6
4ª SEMANA
Actividad presencial 4 h.
Clase teórica magistral 2 h. T. 1.7 y 2.1
Clase práctica 2 h. T. 1.7.y 2.1.
Actividad no presencial 6 h.
Estudio y trabajo individual 2 h. T. 1.7. y 2.1.
Estudio y trabajo grupo 2 h. T. 1.7. y 2.1
Elaboración de trabajos grupo 2.h. T. 1
5ª SEMANA
Actividad presencial 4 h.
Clase teórica magistral 2h. T. 2.2..
Clase práctica 2h. T. 2.2.
Actividad no presencial 6 h.
Estudio y trabajo individual 2 h. T. 2.2.
Estudio y trabajo grupo 2.h. T. 2.2.
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Elaboración de trabajos grupo 2 h. T 1
6ª SEMANA
Actividad presencial 4 h.
Clase teórica magistral 2 h. T. 2.3.
Clase práctica 1h. T 2.3
Taller actividad dirigida 1h. T 1
Actividad no presencial 8 h.
Estudio y trabajo individual 2 h. T 2.3
Estudio y trabajo grupo 2 h. T 3
Elaboración de trabajos grupo 4 h. T 1
7ª SEMANA
Actividad presencial 4 h.
Clase teórica magistral 2 h. T. 2.4.
Clase práctica 1h. T. 2.4
Taller actividad dirigida 1h. T 1
Actividad no presencial 8 h.
Estudio y trabajo individual 2 h. T. 2.4.
Estudio y trabajo grupo 2.h. T. 2.4
Elaboración de trabajos grupo 4 h. T 1
8ª SEMANA
Actividad presencial 4 h.
Clase teórica magistral 2 h. T 1.8. y 1.9.
Actividad fuera del aula. Visita. 2 h. Institución corporativa
Actividad no presencial 8 h.
Estudio y trabajo individual 2 h. T. 1.8 y 1.9
Estudio y trabajo grupo 2.h. T. 1.8 y 1.9
Elaboración de trabajos grupo 4 h. T 2
9ª SEMANA
Actividad presencial 4 h.
Clase teórica magistral 2 h. T. 2.5 y 2.6
Clase práctica 1h. T. 2.5. y 2.6
Taller actividad dirigida 1h. T2
Actividad no presencial 8 h.
Estudio y trabajo individual 2 h. T. 2.5 y 2.6
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Estudio y trabajo grupo 2.h. T. 2.5. y 2.6
Elaboración de trabajos grupo 4 h. T2
10ª SEMANA
Actividad presencial 4 h.
Clase teórica magistral 2 h. T. 2.7
Clase práctica 1h. T. 27
Taller actividad dirigida 1h. T2
Actividad no presencial 8 h.
Estudio y trabajo individual 2 h. T. 2.7
Estudio y trabajo grupo 2.h. T. 2.7
Elaboración de trabajos grupo 4 h. T2
11ª SEMANA
Actividad presencial 4 h.
Clase teórica magistral 2 h. T. 1.10. y 1.11
Clase práctica21h. T.1.10 y 1.11
Actividad no presencial 8 h.
Estudio y trabajo individual 2 h. T.1.10 y 1.11
Estudio y trabajo grupo 2.h. T.1.10 y 1.11 2.5. y 2.6
Elaboración de trabajos grupo 4 h. T2
12ª SEMANA
Actividad presencial 4 h.
Clase teórica magistral 2 h. T. 2.8 y 2.9
Actividad fuera del aula. Visita. 2 h. Institución corporativa
Actividad no presencial 6 h.
Estudio y trabajo individual 2 h. T. 2.8. y 2.9
Estudio y trabajo grupo 2.h. T. 2.8 y 2.9
Elaboración de trabajos grupo 2 h. T2
13ª SEMANA
Actividad presencial 4 h.
Clase teórica magistral 2 h. T. 2.10 y 2.11
Evaluación presentación trabajos. 2 h. T.1
Actividad no presencial 4 h.
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Estudio y trabajo individual 2 h. T. 2.10 y 2.11
Estudio y trabajo grupo 2.h. T. 2.10 y 2.11
14ª SEMANA
Actividad presencial 4 h.
Evaluación presentación trabajos. 4 h. T.1 y T. 2
Actividad no presencial 4 h.
Estudio y trabajo individual 2 h. Temario y supuestos prácticos
Estudio y trabajo grupo 2.h. Temario y supuestos prácticos.
15ª SEMANA
Actividad presencial 4 h.
Evaluación prueba oral. 2 h.
Evaluación prueba escrita. 2h.
Actividad no presencial 4 h.
Estudio y trabajo individual 2 h. Temario y supuestos prácticos
Estudio y trabajo grupo 2.h. Temario y supuestos prácticos.
9.- Evaluación del aprendizaje
En el cuadro que sigue se instrumentan los procedimientos de evaluación de las
competencias genéricas y específicas establecidas para la asignatura. Quedan
programados dos itinerarios de evaluación con la correspondiente ponderación
porcentual para conseguir la calificación total
Al inicio de curso el alumno suscribe un contrato pedagógico en el que constará el
itinerario acordado y que deberá cumplirse en su totalidad.
Cada modalidad de evaluación se calificará de 0 a 10, sin que pueda resultar una
cantidad negativa. Las modalidades N.R. deben conseguir minimamente un 5 para ser
ponderables con la calificación global.
Las pruebas de evaluación que no hayan alcanzado 5 y sean recuperables, podrán
realizar otra de la misma modalidad y técnica en los plazos que se establezcan para
ello
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Procedimiento de Evaluación
Modalidad
Evaluación
grupo
itinerario A
Nombre
Informes,
trabajos
proyectos
Evaluación
individual
itinerario B
Evaluación
grupo
Prueba oral
Evaluación
individual
Prueba escrita
Evaluación
individual
Tipo
Técnica
y
Presentación
escrita y
exposición
de resumen
oral.
N.R.
Respuesta
verbal a
cuestiones
formuladas
por el
profesor
R
Respuesta
R
escrita a un
cuestionario
objetivo de
40 preguntas
de contenido
teórico
práctico.
Técnica
de Registros de N.R.
observación
asistencia a
clase y
visitas,
participació
n en debates
R: Recuperable
NR: No Recuperable
Criterios de
evaluación
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Itinerario
A
Participación de cada 40%
alumno del grupo.
Aspectos formales.
Coherencia en la
exposición.
Corrección
terminológica.
Idoneidad estructural.
Alcance y amplitud
de contenidos.
Preparación y
documentación.
Corrección y claridad.
20%
Terminología idónea.
Participación de cada
miembro del grupo.
Idoneidad en la
respuesta.(0,250)
Penalización de
respuestas
incorrectas(0,125)
30%
Cómputo de registros.
Las ausencias no
deben superar el 20%
debiéndose justificar
en todo caso.
10%
B
50%
50%
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10.- Recursos, bibliografía y documentación complementaria.
10.1 Bibliografía Básica
FERNANDEZ RODRIGUEZ, Carmen (2007) Derecho Administrativo del Turismo,
Madrid: Marcial Pons,
GARCIA DE ENTERRIA, Eduardo (2006) Curso de Derecho Administrativo. Cizur
Menor: Civitas.
PEREZ FERNANDEZ, José Manuel (2004) Derecho Público del Turismo. Cizur
Menor: Thomson-Aranzadi.
Legislación Turística de las Islas Baleares (Ordenación Turística, de Establecimientos
Hoteleros,..).
10.2 Bibliografía Complementaria
Código del Turismo. Cizur Menor: Aranzadi, (2007)
GARCIA MACHO, Ricardo y RECALDE CASTELLS, Andrés (2000) Lecciones de
Derecho del Turismo. Valencia: Tirant lo Blanc.
10.3 Otros Recursos
Revistas ( Report, Editur, Turespaña, Hosteltur,…)
Webs juridicas (BOE, BOIB, CAIB, IBATUR, INESTUR, FOMENTO DE MALLORCA,
…)