Credibilidad del TSE en tela de juicio

ContraPunto-El Salvador
Credibilidad del TSE en tela de juicio
Por Cristina Amaya
SAN SALVADOR – La preocupación crece cada día más. Credibilidad e imparcialidad del Tribunal Supremo Electoral
(TSE) caen y organismos cívicos lo constatan tras poner en tela de juicio la transparencia con que actúa el organismo
de cara a los comicios generales 2009.
Múltiples son los cuestionamientos que recaen sobre el TSE, aunque éste siempre asegure que actúa bajo los más
claros niveles de legalidad e imparcialidad. Acción Ciudadana para la Democracia, ACD, integrada por casi diez
instituciones no estatales, aseguró no confiar en las decisiones que el TSE ejecuta además de generarle alta
preocupación, pues debilita la credibilidad del proceso electoral.
La separación de elecciones, la anulación de la validez legal del sello y firma que la Junta Receptora de Votos estampa en
las papeletas de votación y la no utilización del censo de población 2007 en la distribución de concejales y diputados según
la proporción de habitantes, son para algunos maniobras, que deben preocupar.
Los organismos cívicos denuncian que éstos cambios en las reglas del juego están en función del interés político del
partido gobernante, Alianza Republicana Nacionalista (ARENA), representado en el TSE por el magistrado presidente,
Walter Araujo.
“EL TSE no está generando confianza en el proceso electoral y pone en riesgo la credibilidad de los resultados
electorales del 2009 y eso es delicado”, lamentó Giovanni Chicas integrante de ACD.
Aunque la auditoria realizada por la Organización de Estados Americanos (OEA) al proceso eleccionario 2009 en
diciembre pasado y la apertura a la más alta gama de observadores internacionales es señalada como elementos que
abonan a la credibilidad y transparencia del TSE, también son considerados “insuficientes”.
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“El sistema electoral tiene baja credibilidad, es un tribunal de partidos y el presidente del tribunal está excesivamente
identificado con ARENA”, señaló el analista político Roberto Rubio.
Para este analista los cambios realizados por el TSE dejan un espacio de desconfianza, independientemente hayan sido
correctos o no. “Para unas elecciones tan importantes donde se juega el todo por el todo el sistema electoral necesita de
mucho más reforzamiento de credibilidad y legitimidad, lo cual no tiene”, advirtió Rubio.
Eugenio Chicas, magistrado por el Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN), partido político favorito
para ganar las elecciones presidenciales del 2009, reiteró que todas las reformas electorales logradas con votos de
funcionarios que representan a la derecha “abren la posibilidad de que ocurran irregularidades el día de la elección”.
Para ACD invalidar la legalidad de la firma y sello en las papeletas de votación es atentar contra la transparencia del voto.
Separar las elecciones y no utilizar el censo de 2007 busca inclinar los resultados electorales a la derecha, al partido
gobernante, que por primera vez desde el año 1994 se ve amenazada con ser desbancado del poder por su principal
opositor, el FMLN. “Son medidas incongruentes que siguen desgastando al Tribunal Supremo Electoral en su
credibilidad”, puntualizó Giovanni Chicas. Buscan abonar a credibilidad de resultados electorales.
Dado el escenario, de la poca credibilidad con que goza el TSE, la polarización y lo cerrado que se anticipan los
resultados electorales del 2009, el Instituto Universitario de Opinión Pública (IUDOP) implementará un proyecto de
observación electoral para los comicios 2009 basado en el método conteo rápido a nivel nacional.
Con la ejecución de este proyecto se busca transparentar y generar confianza de los resultados que se desprendan del
proceso de elecciones presidenciales, legislativas y municipales.
Dicho proceso consiste en desplegar cientos de jóvenes voluntarios por todo el país encargados de monitorear los
procesos de votación y el conteo en centros de votación específicos, registrando información clave en formularios
estandarizados y reportando sus observaciones a un centro principal de recolección de datos.
El proyecto es financiado por el Instituto Nacional Democrático (NDI, siglas en inglés), con la asistencia de otras
instancias internacionales.
Rafael Roncagliolo, presidente del Instituto para la Democracia y Asistencia Electoral (IDEA), de Perú, con alta
experiencia en el manejo de éste mecanismo de observación electoral , aseguró que esa observación “es la forma que tiene
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la ciudadanía para asegurar los resultados electorales”.
Roncagliolo precisó que con ese mecanismo se pretende ayudar a los tribunales electorales a emitir resultados certeros,
pues el margen de error que ofrecen las observaciones independientes va del 0.5 al 0.1%, de acuerdo a la experiencia
internacional donde se ha acudido a este mecanismo, creado por activistas cívicos.
“El método es particularmente útil en elecciones en que la diferencia es muy pequeña, como ocurrió en la elección del
2004 en este país (elección municipal de San Salvador) cuya precisión contribuye a generar confianza en el proceso
electoral”, agregó Roncagliolo.
“La existencia de esta información contribuye a desanimar la voluntad de fraude y ha comprobar el fraude cuando se
quiere realizar, porque existen análisis independientes”, finalizó Roncagliolo.
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