COMISIÓN EUROPEA Estrasburgo, 27.10.2015 COM(2015) 610 final ANNEX 4 ANEXO de la COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO, EL CONSEJO, EL COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO Y EL COMITÉ DE LAS REGIONES Programa de trabajo de la Comisión para 2016 No es momento de dejar las cosas como están ES ES Anexo IV: Lista de retiradas o modificaciones de propuestas pendientes La Comisión retirará las propuestas enumeradas a continuación en el plazo de seis meses (hasta abril de 2016, inclusive). Las retiradas por motivos distintos a la obsolescencia, así como las modificaciones, se señalan en negrita. N° COM/ Referencia interinstitucional Título Motivos de la retirada / de la modificación Asuntos Económicos y Financieros, Fiscalidad y Aduanas 1. COM/2007/0746 Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO por el que se La propuesta es de 2007, y no se prevé ningún acuerdo (ninguna establecen disposiciones de aplicación de la Directiva 2006/112/CE Presidencia ha entablado debates recientemente sobre la misma). relativa al sistema común del impuesto sobre el valor añadido, en lo que respecta al régimen de los servicios financieros y de seguros 2. COM/2007/0747 2007/0267/CNS Propuesta de DIRECTIVA DEL CONSEJO por la que se modifica La propuesta es de 2007, y no se prevé ningún acuerdo (ninguna la Directiva 2006/112/CE relativa al sistema común del impuesto Presidencia ha entablado debates recientemente sobre la misma). sobre el valor añadido, en lo que respecta al régimen de los servicios financieros y de seguros 3. COM/2013/0721 2013/0343/CNS Propuesta de DIRECTIVA DEL CONSEJO por la que se modifica la Directiva 2006/112/CE relativa al sistema común del impuesto sobre el valor añadido, en lo que respecta a una declaración de IVA normalizada 4. COM/2011/0594 2011/0261/CNS Propuesta de DIRECTIVA DEL CONSEJO relativa a un sistema Esta propuesta ha sido sustituida por una propuesta de 2013 con arreglo común del impuesto sobre las transacciones financieras y por la que se al procedimiento de cooperación reforzada. modifica la Directiva 2008/7/CE Las negociaciones han dado como resultado un proyecto de texto de compromiso que ha desnaturalizado completamente el fondo de la propuesta de la Comisión. En especial, las últimas redacciones han ido en contra de los objetivos de simplificación, armonización y reducción sustancial de la carga de la propuesta de la Comisión. 2 N° COM/ Referencia interinstitucional Título Motivos de la retirada / de la modificación 5. COM/2011/0738 2011/0334/CNS Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO sobre los métodos y el Al adoptar una decisión sobre el paquete de 2014-2020, el Consejo procedimiento de puesta a disposición del recurso propio basado en el Europeo de febrero de 2013 «invitó a los Estados miembros impuesto sobre las transacciones financieras participantes a que estudien si dicho impuesto (el impuesto sobre las transacciones financieras) podría utilizarse como base para crear un nuevo recurso propio». Conviene señalar que se ha encomendado al Grupo de Alto Nivel «Recursos Propios» la tarea de realizar «una revisión general del sistema de recursos propios guiada por los objetivos globales de sencillez, transparencia, equidad y responsabilidad democrática». Dado que el Reglamento de puesta a disposición se basa en la propuesta de la Comisión, de junio de 2011, de Decisión sobre nuevos recursos propios, que no fue aprobada, ya no procede adoptar dicho Reglamento, por lo que la Comisión retirará la propuesta. Cualquier propuesta futura de la Comisión relativa al recurso propio de un impuesto sobre las transacciones financieras deberá ir acompañada también del Reglamento correspondiente de puesta a disposición. 6. COM/2011/0121 2011/0058/CNS Propuesta de DIRECTIVA DEL CONSEJO relativa a una base imponible consolidada común del impuesto sobre sociedades (BICCIS) 7. COM/1998/0637 Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO sobre la representación La propuesta fue retirada [C(2015) 8001] y sustituida por una y la adopción de posiciones de la Comunidad a nivel internacional, nueva propuesta el 21 de octubre de 2015 [COM(2015) 603]. en el contexto de la Unión Económica y Monetaria Tal y como se anunció en la Comunicación titulada «Un sistema de imposición de las sociedades justo y eficaz en la Unión Europea: cinco ámbitos de actuación fundamentales», la Comisión está reactivando su trabajo con un nuevo enfoque por etapas. De modo paralelo, se retirará la propuesta existente. Asuntos Exteriores y Política de Seguridad 8. COM2007/0141 2007/0049/APP Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO Y DE LA COMISIÓN relativa a la celebración de un Protocolo del Acuerdo de Colaboración y Cooperación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Turkmenistán, por otra, para tener en cuenta la adhesión de la República de Bulgaria y de Rumanía a la Unión Europea Obsoleta: la finalidad de este Protocolo de adaptación era reflejar la adhesión de Bulgaria y Rumanía, pero nunca llegó a concluirse, por lo que se decidió posteriormente proponer una Decisión que abarcara todas las adhesiones de Estados miembros desde 2004. 3 N° 9. COM/ Referencia interinstitucional COM/2007/0144 Título Motivos de la retirada / de la modificación Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a la firma y aplicación provisional de un Protocolo del Acuerdo de Colaboración y Cooperación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Turkmenistán, por otra, para tener en cuenta la adhesión de la República de Bulgaria y de Rumanía a la Unión Europea Obsoleta: la finalidad de este Protocolo de adaptación era reflejar la adhesión de Bulgaria y Rumanía, pero nunca llegó a concluirse, por lo que se decidió posteriormente proponer una Decisión que abarcara todas las adhesiones de Estados miembros desde 2004. 10. COM/2004/808 Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a la firma, en Este Acuerdo no se concluirá, y los textos jurídicos de 2004 y 2008 han nombre de la Comunidad Europea, y a la aplicación provisional de quedado obsoletos. determinadas disposiciones del Acuerdo Euromediterráneo de Asociación entre la Comunidad Europea y sus Estados miembros y la República Árabe Siria 11. COM/2008/853 Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a la firma, en Este Acuerdo no se concluirá, y los textos jurídicos de 2004 y 2008 han nombre de la Comunidad Europea, y a la aplicación provisional de quedado obsoletos. determinadas disposiciones del Acuerdo Euromediterráneo de Asociación entre la Comunidad Europea y sus Estados miembros y la República Árabe Siria Comercio 12. COM/2008/0522 2008/0169/APP Propuesta DE DECISIÓN DEL CONSEJO por la que se celebra el Este Acuerdo no se concluirá, ya que ha sido superado por un acuerdo Acuerdo por el que se establece un marco para un acuerdo de más global negociado después de 2007 y rubricado en 2014. asociación económica entre la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por una parte, y los Estados socios de la Comunidad del África Oriental, por otra 13. COM/2008/0565 2008/0177/APP Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO por la que se celebra el Este Acuerdo no se concluirá, ya que ha sido superado por un acuerdo Acuerdo de Asociación Económica interino entre la Comunidad más global negociado después de 2007 y rubricado en 2014. Europea y sus Estados miembros, por una parte, y los Estados del AAE de la SADC, por otra 4 N° COM/ Referencia interinstitucional Título Motivos de la retirada / de la modificación Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO sobre la posición que debe adoptarse en nombre de la Unión Europea en el Comité de Cooperación creado por el Acuerdo de Colaboración y Cooperación por el que se establece una colaboración entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la Federación de Rusia, por otra, de 24 de junio de 1994, en relación con el establecimiento de una lista de conciliadores Obsoleta. El 13 de diciembre de 2012, Rusia se negó oficialmente a establecer una lista de conciliadores para el funcionamiento del sistema de solución de diferencias del Acuerdo de Colaboración y Cooperación. La UE puede utilizar las disposiciones generales de la OMC. 15. COM/2014/0083 2014/0042/NLE Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a la posición que debe adoptarse en nombre de la Unión Europea en la Organización Marítima Internacional durante el 66º período de sesiones del Comité de Protección del Medio Marino respecto a la adopción de enmiendas del anexo VI del Convenio MARPOL en relación con el aplazamiento de la fecha de cumplimiento de las normas sobre emisiones de NOx del nivel III Si bien la posición de la Comisión, tal y como figura en la propuesta de Decisión, sigue siendo válida, dicha propuesta ha quedado obsoleta, puesto que ya se ha celebrado el 66º período de sesiones del Comité de Protección del Medio Marino (31 de marzo - 4 de abril de 2014). 16. COM/2013/484 2013/0226/COD Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Si no se adopta en el plazo de seis meses, deberá retirarse la Y DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (CE) nº propuesta. 1365/2006 sobre estadísticas del transporte de mercancías por vías navegables interiores por lo que se refiere a la atribución de competencias delegadas y de ejecución a la Comisión para la adopción de algunas medidas 17. COM/2013/0611 2013/0297/COD Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Si no se adopta en el plazo de seis meses, deberá retirarse la Y DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (CE) nº propuesta. 91/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2002, relativo a las estadísticas sobre transporte ferroviario, en lo que respecta a la recogida de datos sobre mercancías, pasajeros y accidentes 14. COM/2012/0593 2012/0287/NLE Transportes 5 N° COM/ Referencia interinstitucional Título Motivos de la retirada / de la modificación Migración, Asuntos de interior y Ciudadanía 18. COM/2013/0095 2013/0057/COD Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO En su «Agenda Europea de Migración» [COM(2015) 240], la Y DEL CONSEJO por el que se establece un Sistema de Comisión anunció su intención de presentar una propuesta Entrada/Salida (EES) para registrar los datos de entrada y salida modificada en 2016. de los nacionales de terceros países que cruzan las fronteras exteriores de los Estados miembros de la Unión Europea (Paquete «Fronteras Inteligentes») 19. COM/2013/0097 2013/0059/COD Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO En su «Agenda Europea de Migración» [COM(2015) 240], la Y DEL CONSEJO por el que se establece un Programa de Comisión anunció su intención de presentar una propuesta Registro de Viajeros (Paquete «Fronteras Inteligentes») modificada en 2016. 20. COM/2013/0096 2013/0060/COD Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO En su «Agenda Europea de Migración» [COM(2015) 240], la Y DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (CE) nº Comisión anunció su intención de presentar una propuesta 562/2006 en lo que respecta a la utilización del Sistema de modificada en 2016. Entrada/Salida (EES) y el Programa de Registro de Viajeros (RTP) (Paquete «Fronteras Inteligentes») 6