Doble estándar político

El Clarí-n de Chile
Doble estándar político
autor Patricio Herman
2009-01-18 16:17:48
Nuestra Fundación ha apoyado decididamente a los vecinos de la Avenida PrÃ-ncipe de Gales, comuna de La Reina,
quienes muy activamente han entablado una lucha contra un proyecto de edificio de departamentos de 4 pisos de altura
(14 metros), en circunstancias que en su sector el Plan Regulador Comunal admite edificaciones de sólo 2 pisos más
mansarda, con una altura máxima de 9 metros.
Esta situación tercermundista es realmente grotesca y por ello se han publicado notas en algunos medios de prensa.    Â
Dicho proyecto, que cuenta ya con un permiso de edificación otorgado equivocadamente por la Directora de Obras (S)
de La Reina, se acogió al artÃ-culo 6.1.8 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC), que
permite a los titulares de los proyectos inmobiliarios alterar varias normas de los Planes Reguladores Comunales, no
asÃ- las alturas de las edificaciones, si sus viviendas son DFL2. Desde hace muchos años estamos solicitándole al
Minvu que derogue ese artÃ-culo de excepción por ser muy dañino a la fe pública y porque se introdujo ex profeso en
la OGUC para favorecer al influyente sector inmobiliario.
Nuestra posición de apoyo a los vecinos de La Reina se funda en la autonomÃ-a que los municipios debieran tener en
su planificación urbana, luego que el Minvu los obliga a efectuar ingentes gastos para la formulación de sus
instrumentos de planificación y que, sin embargo, dicho ministerio atropella con la ilegÃ-tima vÃ-a de modificar
recurrentemente la OGUC. Este burlesco artÃ-culo 6.1.8., tal como lo manifestáramos en nuestra columna anterior, es
un artificio creado en el año 2001 por la dupla Jaime Ravinet-Carla González, ministro y jefa de la División de
Desarrollo Urbano en esa época.
Pues bien, el alcalde y todos los concejales de La Reina adhirieron con sumo entusiasmo al movimiento de protesta
efectuado por los vecinos de PrÃ-ncipe de Gales, concurriendo los dÃ-as domingo a la realización de ruidosas
manifestaciones frente al predio en que se emplaza dicho irregular proyecto de edificación. Y eso no es todo, tal como
ha sido consignado en este medio de prensa, la totalidad de los concejales firmaron un Acuerdo oficial respaldando
dicho movimiento vecinal, aún cuando el alcalde expresó que “se deja constancia que el Alcalde se excluye de este
acuerdo debido a que no puede intervenir en las facultades privativas del Director de Obras como la concesión de un
permiso de edificación por su calidad de funcionario municipal―.
Asimismo, el Concejo Municipal, al igual que nuestra Fundación,  se hizo parte en un recurso de protección que los
vecinos interpusieron contra la Directora de Obras (S) Municipales y el Jefe de la División de Desarrollo Urbano del
Minvu, quien respaldó a la primera en el otorgamiento del cuestionado permiso de edificación, aduciendo “que de
conformidad con lo establecido en el inciso segundo del artÃ-culo 2.1.1 de la OGUC, las normas contenidas en la Ley
General de Urbanismo y Construcciones y su Ordenanza General priman sobre las disposiciones contempladas en los
IPT (Instrumentos de Planificación Territorial) que traten las mismas materias―. Claro que a este jefe del Minvu se le
olvidó, tal como lo estableció su antecesora en el cargo que, aplicándose el furtivo artÃ-culo 6.1.8., no se pueden
alterar, entre otras normas, las alturas máximas de edificación consideradas en los Planes Reguladores
Comunales.    Â
Hasta aquÃ- el desarrollo de esta historia pareciera contar con una lógica sin discusión, pero lo que relataremos a
continuación demuestra que los polÃ-ticos, alcalde y concejales de La Reina, de todos los partidos polÃ-ticos, no vacilan
en borrar con el codo lo que escriben con la mano. Estas personas, suponiendo que nadie iba a detectar sus
mutaciones en la hora de decidir, acomodaron sus posiciones de acuerdo a la contingencia, sin percatarse de las
funestas consecuencias que ellas tendrÃ-an.
En efecto, ese municipio impulsa un proyecto de un edificio de departamentos para allegados, de 4 pisos de altura,
acogido ¡oh sorpresa! al mismo artÃ-culo 6.1.8 de la OGUC, pero en un sector poblacional, en la Avenida Las Perdices,
frente a la Villa La Reina, que tiene la misma normativa de 2 pisos más mansarda. Vale decir, en una situación similar a
la de la Avenida PrÃ-ncipe de Gales, el Concejo Municipal apoya decididamente a que la Dirección de Obras otorgue el
permiso, y aún más, el propio alcalde hace lo mismo demostrando el pernicioso comportamiento del doble estándar.
Preguntamos entonces porqué esas autoridades municipales elegidas por votación popular se oponen a la aplicación
del artÃ-culo  6.1.8. en el caso de la Av. PrÃ-ncipe de Gales y porqué la promueven en el caso de la Avenida Las
Perdices. Porqué este trato desigual si la Ordenanza es de carácter general, es decir, aplicable sin excepción  a todo el
territorio nacional. Â
Aprovechamos la ocasión para reiterar lo que hemos informado en el Consejo de Defensa del Estado, en cuanto a que
el terreno en que se pretende construir el edificio en la Avenida Las Perdices, tiene un uso de suelo área verde, sin
haberse producido a la fecha la respectiva modificación en el Plan Regulador Comunal, tal como lo prescribe el
artÃ-culo 61º de la Ley correspondiente. Es de fácil comprensión que la situación anterior impide el trámite del permiso
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de edificación.
Independientemente de las irregularidades señaladas, nosotros somos partidarios de que las viviendas sociales se
tienen que construir siempre en terrenos aptos, habida consideración que el proyecto municipal que se pretende
localizar en el área verde de la Av. Las Perdices es de relleno y está cruzado por lÃ-neas de alta tensión, lo que debe
hacer recapacitar al alcalde y concejales y al propio Serviu, “socio― de la municipalidad en esta iniciativa. Â
En Chile tenemos muchas malas experiencias con edificaciones que han habitado los más pobres, las que, emplazadas
 irresponsablemente en predios “baratos― por no ser idóneos, se han tenido que demoler y por ello, tal como hemos
apoyado a los vecinos de PrÃ-ncipe de Gales, con igual firmeza exigiremos que a los allegados de esa comuna se les
construyan viviendas sociales dignas en terrenos seguros que cuenten con las debidas normas de edificación y éste es
el desafÃ-o ético que tiene ahora esa municipalidad.
AsÃ- las cosas, esperamos que el alcalde y los concejales de La Reina procedan con cordura, respetando el área verde
y buscando un terreno apto para construir las viviendas sociales que necesitan los allegados de esa comuna. Â
Patricio Herman
Fundación “Defendamos la Ciudad―
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