Optimización de la gestión integral de residuos en una

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Optimización de la gestión integral de residuos en una empresa
de productos químicos
Marcos Morales Contreras, Adriana Zárate Guzmán, Gemma Cervantes Torre-Marín
[email protected]
Resumen
El presente proyecto tuvo lugar en una empresa química dedicada a la producción de insecticidas y
diversos productos químicos de limpieza, con la finalidad de optimizar de la gestión integral de
residuos peligrosos y de manejo especial. Primeramente se realizó un diagnóstico de la situación del
manejo y gestión de los residuos dentro de la empresa, mediante el cual se detectaron los problemas
y las oportunidades de mejora existentes, de acuerdo a lo establecido por la Ley General para la
Prevención de la Gestión Integral de Residuos, su reglamento y demás normas aplicables. Con base
en los resultados del diagnóstico y al análisis de los diferentes factores involucrados, se planteó una
propuesta para la optimizar la gestión interna de la empresa. Dentro de las iniciativas
implementadas para optimizar la gestión de residuos se encuentran: la reclasificación de residuos
peligrosos, el rediseño de la bitácora del almacén de los mismos, la implementación de formatos
para su manejo interno, la reestructuración del procedimiento de manejo de residuos, entre otras. En
conjunto las acciones tomadas constituyeron un sistema mediante el cual se obtuvo una mejora
significativa en la gestión integral de los residuos. Se logro dar cumplimiento a la legislación
mexicana aplicable en la materia, se consiguió aumentar la valorización de los residuos y se
disminuyeron los costos por su manejo.
Palabras Clave: diagnóstico, gestión, iniciativas, legislación, manejo
1. Introducción
En México, el proceso de industrialización ha venido avanzando y diversificándose aceleradamente
y con ello una generación de residuos en la misma proporción, la tendencia de los costos por el
manejo y eliminación de residuos va en aumento así como el número de iniciativas legales
reguladoras y el nivel de exigencia social [1]. En nuestro país, el principal instrumento regulador en
materia de residuos es la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos
(LGPGIR), tanto su publicación como la de su reglamento, es relativamente reciente y su aplicación
dentro de la industria ha sido de manera paulatina, por lo que un problema común dentro de ellas, es
la falta de mecanismos y recursos humanos lo suficientemente orientados a promover la gestión
adecuada de residuos lo que acarrea graves dificultades económicas y de gestión a las empresas.
2. Desarrollo
Se realizó un análisis del manejo de residuos peligrosos y de manejo especial dentro de la empresa
mediante recorridos, entrevistas y búsqueda de información documentada. Con la información
obtenida y con base en lo establecido en la legislación mexicana en materia de residuos, se detectó
la problemática presente en cuanto a la gestión integral de residuos en la empresa.
Una vez conocida la problemática se planteó una propuesta con alternativas de mejora para
optimizar la gestión integral de residuos.
Las propuestas fueron implementadas en dos etapas, la primera etapa consistió en una prueba piloto,
durante la cual se detectaron las deficiencias y se realizaron los ajustes pertinentes. En la segunda
etapa, una vez realizados los ajustes necesarios, se implementó la propuesta en toda la empresa.
Hacia la sustentabilidad: Los residuos sólidos como fuente de energía y materia prima
© 2011 pp 226-231 ISBN 978-607-607-015-4
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3. Resultados
Derivado del diagnóstico, se detectó que la clasificación interna de residuos no concordaba con la
clasificación establecida en la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos
(LGPGIR). Los residuos peligrosos no se encontraban clasificados según lo establecido en la
LGPGIR [2] y existían residuos de este tipo con incertidumbre sobre su peligrosidad. Se desconocía
a ciencia cierta el origen de los residuos generados ya que no se contaba con un control sobre los
puntos, cantidades ni motivos de generación de residuos dentro de la empresa. La bitácora del
almacén de residuos peligrosos no contenía la información mínima requerida por la LGPGIR [3]. Se
contaba con un formato interno para la entrega de residuos en el almacén, el cual era llenado de
manera incompleta e incorrectamente. El procedimiento interno de manejo de residuos no se
cumplía en su totalidad y no existía trazabilidad en el manejo de residuos por falta de mecanismos
de control.
3.1 Reclasificación de residuos
Se realizó una reclasificación de residuos de acuerdo a los lineamientos marcados en la LGPGIR.
Para fines de manejo interno se clasificaron los residuos en 3 categorías de manera que coincidieran
con las establecidas en la LGPGIR y se les asignaron nombres genéricos dentro de la empresa tal
como se muestra en la tabla 1. Los nombres asignados dentro de la empresa fueron elegidos ya que
los operarios y responsables del manejo de residuos se encontraban familiarizados con los términos,
lo cual facilitó la adopción de la propuesta.
Tabla 1. Reclasificación de los residuos para su manejo interno dentro de la empresa
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NOMBRE LGPGIR
Residuos peligrosos
Residuos de manejo especial
Residuos sólidos urbanos
NOMBRE ASIGNADO DENTRO DE LA EMPRESA
Residuos peligrosos
Residuos no peligrosos
Basura
En cuanto a los residuos peligrosos de manera más específica, se realizó una reclasificación de
acuerdo al Art. 31 de la LGPGIR y la NOM-052-SEMARNAT-2005[4] y al procedimiento marcado
por la misma. Los residuos peligrosos quedaron clasificados como se presenta en la tabla 2.
Tabla 2. Clasificación de residuos peligrosos
CLAVE *
DESCRIPCIÓN
RPM/09
S1
RPM/02
SO1
Plaguicidas
Solventes orgánicos
Disolventes Orgánicos Usados
Telas o pieles impregnadas con residuos peligrosos.
Envases con remanentes de tintas, solventes, pintura y
aceite y otros materiales peligrosos (ceras y silicones).
Filtros.
Residuos de laboratorio
Grasas de la Planta de tratamiento de aguas
Pilas o baterías usadas
Aceites Lubricantes Gastados
Líquido destapacaños
Lámparas fluorescentes y de vapor de mercurio
Residuos de TCCA
Ceras y silicones
SO4
SO4
O
O
RP1/02
RPM/01
C2
RPM/06
C1
O
C
R
CPR**
E T
x
x
x
x
I
x
B
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
*Clave asignada en base a la Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005 y el instructivo de llenado de la
Cedula de Operación Anual.
**Código de Peligrosidad; C: Corrosivo, R: Reactivo, E: Explosivo, T: Tóxico, B: Biológico Infeccioso
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© 2011
Una vez definidas las categorías y la totalidad de residuos dentro de la empresa, éstos se integraron
en un formato al cual se le denominó menú de residuos. Por lo que dentro del menú de residuos se
clasificaron a éstos en las tres categorías mencionadas en la tabla 1, y dentro de la categoría de
residuos peligrosos se incluyó la nueva clasificación, adicionalmente se agregó un código de colores
como apoyo visual para identificar cada tipo de residuo; los colores asignados fueron: rojo para
residuos peligrosos; verde para residuos no peligrosos; y azul para la basura.
La reclasificación de los residuos permitió colocarlos en la categoría correcta con los que aumentó
la valorización de algunos residuos de los que anteriormente no se contemplaba su
aprovechamiento. Se logro dar cumplimiento a la normatividad mexicana en materia de residuos
peligrosos y alinearse a lo marcado en la LGPGIR.
3.2 Bitácora electrónica
Además de la implementación de un menú de residuos, se implemento una herramienta electrónica
para el registro de los residuos generados en todas las áreas de la empresa, a la cual se le denominó
―Bitácora electrónica‖ y con la cual fue posible conocer información como el tipo de residuos
generados, las cantidades, características, razón de generación, etc.
La bitácora electrónica era utilizada toda vez que se generaba un residuo por lo que fue puesta a
disposición de toda la empresa por medio de una red interna de uso compartido.
Cada casilla cuenta con un menú de desplegable donde se muestran diferentes opciones que el
usuario puede elegir, dependiendo cual sea la más adecuada al residuos que se encuentra
registrando.
Para poder estandarizar las unidades en el flujo de información para el manejo de residuos se hizo
necesario adquirir básculas para ponerlas a disposición de los generadores y que así pudieran
realizar el pesaje de los residuos generados.
La implementación de esta bitácora permitió conocer información relevante sobre la generación de
cada residuo. Los menús desplegables ubicados en cada casilla evitan la introducción de
información errónea ya que los datos se encuentran estandarizados, lo que simplifica la
cuantificación de los residuos generados por área, tipo de residuo ó motivos de generación.
3.3 Formatos de entrega de residuos
Se diseñaron dos formatos, uno para residuos peligrosos y otro para los residuos no peligrosos, la
forma de diferenciarlos además del título del formato es el color de éste, el primero se imprimió en
color rojo mientras que el segundo en color verde siguiendo el código de colores del menú de
residuos.
La información solicitada en el formato es la misma que se solicita en la bitácora electrónica, así
una vez llenada dicha bitácora los datos son vaciados en el formato, el cual adicionalmente cuenta
con un número de folio con el que se puede seguir la trazabilidad de los residuos ya que es un dato
requerido en las cada etapa de su manejo.
3.4 Bitácora del almacén de residuos peligrosos
Debido a que la bitácora del almacén de residuos peligrosos no contenía toda la información
solicitada en el artículo 71 del reglamento de la LGPGIR, se implementó una nueva bitácora con los
siguientes datos según lo requerido por el reglamento para los grandes generadores de residuos
peligrosos:
a) Nombre del residuo y cantidad generada
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b) Características de peligrosidad
c) Área o proceso que lo generó
d) Fecha de ingreso y salida del almacén de residuos peligrosos
e) Nombre, denominación o razón social y número de autorización del prestador de servicios
encargado del manejo de residuos.
f) Nombre del responsable técnico de la bitácora
Con lo anterior, se logró dar cumplimiento a la LGPGIR, además de mantener un control estricto de
la generación y manejo de residuos peligrosos dentro y fuera de la empresa.
3.5 Reestructuración del procedimiento interno
Una vez definida la forma de manejar los residuos y adquiridos los formatos, las bitácoras y las
básculas que se utilizarían para llevar a cabo el nuevo manejo interno de residuos, se realizó una
reestructuración total del procedimiento existente adicionando la información necesaria para el
correcto uso de los nuevos formatos y bitácoras.
Se modificó el objetivo y el alcance del procedimiento y se incorporó una relación de los formatos
disponibles para el manejo de los residuos.
La modificación del procedimiento fue de suma importancia ya que en él se asentaron y unificaron
todas las modificaciones realizadas en el manejo interno de los residuos y al ser aprobado adquirió
validez dentro de la empresa y se hizo público y obligatorio.
4. Conclusiones
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Las iniciativas de mejora implementadas renovaron totalmente la forma de manejo de los residuos,
todas ellas en conjunto constituyen un sistema mediante el cual es posible controlar el flujo de
información con respecto a éstos dentro de la empresa. Como consecuencia, se logró una mejora
significativa en la gestión integral de los residuos.
Una de los mayores logros del proyecto fue el dar cumplimiento a la legislación mexicana aplicable
en la materia, tal como la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos, su
reglamento y la NOM-052-SEMARNAT-2005 lo que garantiza un manejo adecuado de los residuos
dentro y fuera de la empresa. Se logró también aumentar la valorización de algunos residuos y se
disminuyeron costos por su manejo.
Con la información obtenida durante el desarrollo del proyecto e implementación de las iniciativas
de mejora, la gestión de los residuos llegó a un punto en el que es posible poner en práctica
medidas de minimización de residuos, el cual es el paso siguiente para complementar la adecuada
gestión integral de residuos.
Referencias Bibliográficas
[1] SEMARNTA. Diagnóstico Básico para la Gestión integral de Residuos. Primera Edición. 2006.
INE-SEMARNAT. Ciudad de México. 112 Páginas.
[2] Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente. Publicado en el diario oficial de
la federación el 28 de enero de 1988.
[3] Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. Publicado en el
Diario Oficial de la Federación 8 de octubre de 2003.
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[4]NOM-052-SEMARNAT-2005, Que establece las características, el procedimiento de
identificación, clasificación y listados de los residuos peligrosos. Publicado en el diario oficial de la
federación el 23 de junio de 2006.
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