PROCESO: INTERVENCIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL

PROCESO: INTERVENCIÓN DEL PATRIMONIO
CULTURAL
PROCEDIMIENTO: INTERVENCIÓN EN BIENES
DE INTERÉS CULTURAL
Código: IP-P01
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1. OBJETIVO
Intervenir el patrimonio cultural del Distrito Capital a través de estudios técnicos, diseños y obras
físicas.
Coordinar y supervisar proyectos encaminados a la conservación, recuperación, rehabilitación y/o
restauración de Bienes de Interés Cultural de Distrito.
2. ALCANCE
El proceso inicia con la elaboración de los estudios técnicos para la intervención en bienes de interés
cultural y termina con la aprobación para la contratación, seguimiento y terminación de la intervención
a realizar en Bienes de Interés Cultural.
Aplica para estudios técnicos o para intervenciones en bienes de interés cultural.
3. INSUMOS
Plan Desarrollo Distrital.
Plan de Acción.
Plan de Contratación.
Informes de gestión mensual y trimestral.
Visitas de campo.
4. PRODUCTOS Y/O INFORMACIÓN SECUNDARIA
Actas de comité de seguimiento de los proyectos de la Subdirección Técnica de Intervención.
Etapa pre-contractual: Estudios previos, pliego de condiciones.
Etapa contractual: Contrato, actas, informes de seguimiento.
5. NORMAS O REQUISITOS LEGALES
Consultar normograma.
6. TÉRMINOS Y DEFINICIONES
Ampliación: Incremento del área construida de una edificación existente, entendiéndose por área
construida la parte edificada que corresponde a la suma de las superficies de los pisos, excluyendo
azoteas y áreas sin cubrir o techar.
Consolidación: Fortalecimiento de una parte de la totalidad del inmueble.
Demolición: Derribamiento total o parcial de una o varias edificaciones existentes en uno o varios
predios.
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Intervención: Se entiende todo acto que cause cambios al bien de interés cultural o que afecte el
estado del mismo. Comprende, a título enunciativo, actos de conservación, restauración,
recuperación, remoción, demolición, desmembramiento, desplazamiento o subdivisión, y deberá
realizarse de conformidad con el Plan Especial de Manejo y Protección si éste existe.
La intervención comprende desde la elaboración de estudios técnicos, diseños y proyectos, hasta la
ejecución de obras o de acciones sobre los bienes.
Liberación: Obras dirigidas a retirar adiciones o agregados que van en detrimento del inmueble ya
que ocultan sus valores y características.
Modificación. Obras que varían el diseño arquitectónico o estructural de una edificación existente,
sin incrementar su área construida
Obra Nueva: Construcción de obra en terrenos no construidos.
Reforzamiento Estructural: Es la consolidación de la estructura de uno o varios Inmuebles, con el
objeto de acondicionarlos a niveles adecuados de seguridad sismo-resistente de acuerdo con los
requisitos de la NSR-10 o la norma que la adicione, modifique o sustituya y su reglamento.
Reconstrucción. Obras dirigidas a rehacer total o parcialmente la estructura espacial y formal del
inmueble, con base en datos obtenidos a partir de la misma construcción o de documentos gráficos,
fotográficos o de archivo.
Rehabilitación o Adecuación Funcional: Obras necesarias para adaptar un inmueble a un nuevo
uso, garantizando la preservación de sus características. Permiten modernizar las instalaciones, y
optimizar y mejorar el uso de los espacios.
Reintegración. Obras dirigidas a restituir elementos que el Inmueble ha perdido o que se hace
necesario reemplazar por su deterioro Irreversible.
Restauración: Obras tendientes a recuperar y adaptar un inmueble o parte de éste, con el fin de
conservar y revelar sus valores estéticos, históricos y simbólicos. Se fundamenta en el respeto por su
integridad y autenticidad.
7. CONDICIONES GENERALES
Los proyectos desarrollados en el marco de este proceso corresponden a bienes de interés
cultural de propiedad pública, sean del Instituto Distrital de Patrimonio Cultural, de la
Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte o de cualquier otra entidad del orden distrital.
Para adelantar un proceso contractual, debe contarse con concepto previo por parte del
Comité Directivo o del (la) Director (a), quien define las prioridades de intervención del IDPC.
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8. DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
Nº
Actividad
(Diagrama de Flujo)
Recibir solicitud para
intervención en BIC
1
Asignar profesional
Realizar visita
técnica
3
Incluir acciones en el
plan de acción
4
¿Se cuenta
con los
recursos?
5
NO
SI
2
Responsable
Documento o
Registro
Inicio del procedimiento
Inicio
2
Descripción de la actividad
Fin
Se reciben las solicitudes por parte
de entidades del Distrito o del
mismo
Instituto
Distrital
de
Patrimonio Cultural para iniciar la
gestión para la intervención de
bienes de interés cultural, las cuales
se han identificado previamente en
Comité Sectorial, lineamientos del
plan de desarrollo, estado actual de
BIC que se encuentran en
comodato y/o acciones populares o
de los que están a cargo del IDPC.
Recibida la solicitud de intervención,
se asigna un profesional de la
Subdirección de intervención para
que inicie el proceso.
Con los datos del bien (Nombre del
Bien, dirección, chip, área del lote,
área construida, número de pisos,
año de construcción, entre otros) y
realizada una visita técnica al
inmueble se realiza un informe
preliminar
que
incluye
costo
estimado de los estudios, diseños y
costo estimado de los diseños.
De acuerdo con los costos
estimados, los proyectos acordes
con el Plan de Desarrollo vigente,
las actividades de intervención se
incluyen en el plan de acción del
IDPC, según indicaciones del
Comité Sectorial y Comité Directivo.
Si el IDPC no cuenta con el recurso
disponible, las acciones quedan
supeditadas por los recursos que
destine Secretaría Distrital de
Hacienda
y
finaliza
el
procedimiento.
Si se cuenta con los recursos, se
inicia el proceso precontractual.
Directora,
Subdirector
Técnico
Intervención
Subdirector
Técnico
Intervención
Comunicación
oficial
de
Correo
de electrónico
Profesional de la Informe técnico
Subdirección
preliminar
Técnica
de
Intervención
Profesional de la Plan de acción
Subdirección
Técnica
de
Intervención
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Nº
Actividad
(Diagrama de Flujo)
2
6
Realizar estudios
previos
Realizar solicitud de
CDP
7
Elaborar prepliegos
8
9
Publicar prepliegos y
pliegos definitivos y
atender
observaciones
Elaborar acta de
aclaración
10
3
Descripción de la actividad
Se realizan los estudios previos que
determinen la pertinencia del
proyecto dentro del Plan de
Desarrollo, proyectos del IDPC,
analizando
sus
condiciones
técnicas, impacto en la ciudad,
viabilidad económica.
Se realiza la solicitud de Certificado
de Disponibilidad Presupuestal a la
Subdirección
de
Gestión
Corporativa, con base en el
presupuesto elaborado, los estudios
de mercado, etc. Este trámite se
detalla
en
el
procedimiento
precontractual.
Se elaboran los prepliegos de
acuerdo con lo contenido en la Ley
80
de
1993
y
otras
reglamentaciones
sobre
contratación pública vigentes. Se
tiene en cuenta especificaciones del
manual de contratación de la
entidad
y
el
procedimiento
precontractual.
Los prepliegos se deben publicar en
la página Web esta acción la
adelanta la Asesoría Jurídica. De
existir
observaciones,
los
interesados podrán enviar sus
comunicaciones al IDPC y estas se
responderán de manera oportuna
por la oficina Asesora Jurídica o la
Subdirección
Técnica
de
Intervención, según corresponda.
De lo contrario, se solicita a la
Asesoría Jurídica, la publicación de
los
pliegos
definitivos.
Ver
procedimiento precontractual.
Se adelanta la audiencia de
aclaración, que tiene como objeto
aclarar las dudas a los posibles
proponentes.
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Documento o
Registro
Profesional de la Estudios previos
Subdirección
Técnica
de
Intervención
Responsable
Subdirector
Solicitud
Técnico
de CDP.
Intervención,
Profesional de la
Subdirección
Técnica
de
Intervención
de
Profesional de la Prepliegos
Subdirección
Técnica
de
Intervención
/Abogado,
Asesoría Jurídica
Profesional de la
Subdirección
Técnica
de
Intervención
/Abogado,
Asesoría Jurídica
Registros
publicación
(Prepliegos,
pliegos
definitivos).
Correos
electrónicos
Profesional de la Acta
Subdirección
respuesta
Técnica
de
Intervención
/Abogado,
Asesoría Jurídica
de
de
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Nº
Actividad
(Diagrama de Flujo)
3
11
Recibir propuestas
Realizar evaluación
de propuestas
12
13
14
Solicitar publicación
de evaluación
preliminar
Solicitar publicación
de evaluación
definitiva
15
Adelantar audiencia
de adjudicación
16
Solicitar elaboración
del contrato y gestión
de trámites
precontractuales
17
Designar supervisor
Ejecutar el contrato
18
4
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Documento o
Registro
Se
recibe
del
área
de Profesional de la Propuestas
correspondencia, las propuestas Subdirección
(Técnicas, financieras y jurídicas) Técnica
de
por parte de los proponentes.
Intervención
Descripción de la actividad
Responsable
Se realiza la evaluación de Profesional de la
propuestas, de acuerdo con lo Subdirección
contenido en los pliegos de Técnica
de
condiciones.
Intervención
/Abogado,
Asesoría Jurídica
Se solicita a la Asesoría Jurídica, la Profesional de la
publicación
de
la
evaluación Subdirección
preliminar.
Técnica
de
Intervención
Evaluación
preliminar
Se reciben observaciones de los
proponentes y se solicita la
publicación
de
la
evaluación
definitiva.
Correo
electrónico.
Evaluación
definitiva
Profesional de la
Subdirección
Técnica
de
Intervención
Se adelanta la audiencia
adjudicación del proceso.
Correo
electrónico.
Evaluación
preliminar
de Directora
General,
Subdirector
Técnico
de
Intervención,
Asesora Jurídica,
Se solicita a la Asesoría Jurídica la Subdirector
elaboración el contrato y gestión de Técnico
de
los
trámites
precontractuales Intervención
pertinentes, una vez se cuenta con
la aprobación de los documentos
precontractuales por parte de la
Directora.
Una vez legalizado el contrato, la Director General
Dirección designa el supervisor.
Acta
adjudicación
Se realiza la ejecución del contrato Contratista
de consultoría u obra, según el
caso.
Informes
de
Solicitud
de
contrato
y
documentos
precontractuales
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Nº
Actividad
(Diagrama de Flujo)
Se realiza seguimiento
ejecución del contrato.
4
19
Descripción de la actividad
a
Realizar seguimiento
Recibir producto a
satisfacción
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Documento o
Registro
la Profesional de la Actas
Subdirección
Técnica
de
Intervención
Responsable
Se recibe el producto final Profesional de la Acta
(Consultoría u obra) que entrega el Subdirección
terminación
contratista.
Técnica
de
Intervención.
Si es consultoría se genera el
proceso para la evaluación y
aprobación del proyecto y el trámite
de licencia de construcción.
de
Si es obra el procedimiento finaliza
con la entrega a satisfacción por
parte del Instituto e Interventoría.
Y se genera junto con el contratista
el acta de terminación y liquidación.
Fin del procedimiento
Fin
9. CONTROL DE CAMBIOS
Versión
0
Fecha
28 de Agosto de
2013
Cambios realizados
Creación del documento
10. APROBACIÓN
Elaboró y Validó
Apoyó y Revisó
Aprobó
LILIANA RUÍZ GUTIÉRREZ
Profesional Universitario
SUBDIRECCIÓN INTERVENCIÓN DEL
PATRIMONIO CULTURAL
CATHERINE CIFUENTES
Profesional Contratista
SUBDIRECCIÓN GENERAL
-Original Firmada Subdirección General-
-Original Firmada Subdirección General-
GUSTAVO MONTAÑO RODRÍGUEZ
Subdirector de Intervención del Patrimonio
Cultural
SUBDIRECCIÓN INTERVENCIÓN DEL
PATRIMONIO CULTURAL
-Original Firmada Subdirección General-
Fecha: 19 de marzo de 2013
Fecha: 20 de marzo de 2013
Fecha: 28 de Agosto de 2013
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