4. Distribución de Libros de Texto Gratuitos en el Distrito Federal

4. Distribución de Libros de Texto Gratuitos en el Distrito Federal
En el D.F. la distribución de Libros de Texto Gratuitos está bajo la responsabilidad de la
Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal (AFSEDF), quien ha
delegado dicha función a la Dirección General de Operación de Servicios Educativos (DGOSE) y a
la Dirección de Incorporación de Escuelas Particulares y Proyectos Específicos (DIEPPE).
En la DIEPPE recae la responsabilidad de coordinar el proceso de distribución de LTG, mediante
la denominación de Representante Único de Distribución en el D. F. (RUD-DF) con todas las
instancias que imparten educación preescolar, primaria y secundaria, quién a través de la
Subdirección de Soporte Operativo (SSO) y el Departamento de Materiales Educativos (DME),
realizan la planeación y coordinación de las acciones del proceso de distribución de LTG por ciclo
escolar en el D.F.
El Responsable Único de Distribución en el Distrito Federal se desempeña como enlace con la
Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos (CONALITEG), realizando las acciones de
vinculación, coordinación y apoyo para la entrega, en tiempo y forma, de los LTG a todos los
alumnos de Educación Básica del D.F. responsabilidad que comparte con los Enlaces de Nivel
asignados por las diferentes instancias que imparten Educación Básica, Especial y para Adultos en el
D.F., quienes se hacen cargo directamente de la distribución de los LTG para alumnos que se
encuentran en los niveles de Preescolar y Primaria (tanto en escuelas oficiales, como en particulares
incorporadas) y en secundarias (únicamente oficiales).
Las instancias que imparten educación básica en el D.F. son las siguientes:
•
Dirección General de Servicios Educativos Iztapalapa (DGSEI)
•
Dirección General de Educación Normal y Actualización del Magisterio (DGENAM)
•
Dirección General de Educación Secundaria Técnica (DGEST)
•
Instituto Nacional de Bellas Artes (INBA)
•
Dirección de Educación Especial (DEE)
•
Coordinación Sectorial de Educación Preescolar (CSEPREESCOLAR)
•
Coordinación Sectorial de Educación Primaria (CSEP)
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•
Coordinación Sectorial de Educación Secundaria (CSES)
•
Subdirección de Educación Básica para Adultos (SEBA)
Los enlaces de cada una de estas instancias, tienen la responsabilidad de participar en la
coordinación del proceso de distribución y en la toma de decisiones; lo que facilita la entrega de
Libros de Texto Gratuitos a los Centros de Acopio (CA), que son los lugares designados por las
diferentes dependencias para recibir, resguardar y entregar los LTG a los Directores de las escuelas,
quienes, a su vez, los entregan directamente a los docentes, y éstos a sus alumnos, culminando así el
proceso.
Es importante señalar que, a diferencia del esquema y los recursos con los que cuenta un
Responsable Único de Distribución en cualquiera de las entidades del país, el del Distrito Federal
carece de un almacén central para la recepción y el resguardo de los LTG que recibe de la
CONALITEG. Por lo tanto, se trabaja con espacios denominados Centros de Acopio (CA), los
cuales son lugares designados por cada una de las dependencias que reciben LTG, y que están
ubicados en planteles escolares, gimnasios, oficinas generales y/o almacenes, que no están
específicamente destinados para dicho uso. Estos CA, en su mayoría, son de tránsito; pues el
material que se recibe, debe ser distribuido a las escuelas en un tiempo muy corto. En pocos casos,
como en Preescolar, Especial y Secundaria, debido a la movilidad de alumnos en sus planteles, los
CA son permanentes durante todo el ciclo escolar.
El presente documento pretende ser integral y de aplicación general, para todos los niveles
involucrados; sin embargo, los mecanismos de control que aquí se describen, deben adecuarse a las
características y a los tiempos de cada uno de los niveles participantes, pero siempre con el propósito
de lograr la entrega de los LTG a los alumnos de educación básica, al inicio de cada ciclo escolar.
Bajo este esquema, en el presente documento se describen las características mínimas que deben
tener los Centros de Acopio; así como las funciones de los responsables del proceso, de los
diferentes niveles involucrados.
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5. Características de los Centros de Acopio (CA)
Cada una de las instancias debe realizar un diagnóstico de los espacios físicos que designará como
Centros de Acopio para la recepción, resguardo y distribución de LTG, en los meses de enero y
febrero de cada año.
En la medida de lo posible, los CA deben contar con las siguientes características:
a) Espacios cerrados, en planta baja, techados y sin humedad.
b) Con las dimensiones necesarias para recibir, acomodar y clasificar los LTG asignados,
de acuerdo a la matrícula.
c) Con iluminación y ventilación adecuadas.
d) Ubicados en calles de fácil acceso para el transporte de carga pesada; considerando que
se realizará carga y descarga de material.
e) De acceso restringido; es decir, sólo para el personal responsable de los LTG.
f) Contar con un espacio permanente para recibir otros materiales educativos y para
recuperar los LTG sobrantes al final del ciclo escolar.
g)
Contar con un responsable y un suplente para la distribución de LTG y otros
materiales educativos, durante todo el ciclo escolar.
Cada instancia designará sus CA de acuerdo a las características señaladas. Llenará el formato
Directorio de Centros de Acopio del Distrito Federal (Anexo 1), y lo enviará al Responsable Único de
Distribución en el Distrito Federal; quien a su vez, integrará la información en el formato Directorio
de Centros de Acopio del Distrito Federal (Anexo 1), y lo enviará a la CONALITEG.
•
Los CA seleccionados son definitivos para un ciclo escolar.
•
No deben modificarse durante el proceso de distribución de LTG.
La CONALITEG se ha comprometido a entregar los LTG en planta baja, bajo techo; así como a
contar con el personal y las herramientas necesarias para su descarga.
La entrega de LTG en los CA se realizará en un horario de las 8:00 a las 16:00 horas.
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6. Perfil de los Responsables de Distribución de LTG
En el proceso de distribución de LTG, participan diferentes responsables que se encargan de la
recepción, resguardo, distribución y entrega de los libros de texto a los alumnos. Cada uno de los
responsables involucrados en el proceso de distribución de LTG, tiene una denominación que va de
acuerdo a su ubicación dentro de la estructura educativa.
A continuación se describe el perfil a cubrir por cada uno de los responsables del proceso:
6.1 Responsable Único de Distribución en el Distrito Federal (RUD-DF)
a) Esta responsabilidad está asignada al Jefe de Departamento de Materiales Educativos,
ubicado en la Subdirección de Soporte Operativo de la Dirección de Incorporación de
Escuelas Particulares y Proyectos Específicos, dependiente de la Dirección General de
Operación de Servicios Educativos.
b) Deberá contar con el nombramiento oficial de jefe o responsable del Departamento de
Materiales Educativos.
6.2 Enlaces de Nivel (EN)
a) Tener perfil de Subdirector, Jefe de Área o Apoyo Técnico Pedagógico (ATP).
b) Contar con la designación oficial como enlace del nivel, y con facultad para la toma de
decisiones en actividades inherentes a la recepción, resguardo y distribución de LTG. Dicha
asignación deberá realizarse mediante oficio firmado por la autoridad inmediata superior del
nivel, y deberá ratificarse cada año o antes si es que llegara a existir el cambio de la persona
designada.
6.3 Responsables y Suplentes de Centros de Acopio (RySCA)
a) Contar con la designación oficial como responsable del centro de acopio, y con facultad para
la toma de decisiones en actividades inherentes a la recepción, resguardo y distribución de
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LTG. Dicho encargo deberá realizarse anualmente, mediante oficio firmado por el titular
de la Unidad Administrativa correspondiente.
b) En Unidades Administrativas y Centros Escolares, los responsables de CA serán designados
por el jefe inmediato superior, de acuerdo a su estructura.
c) El personal suplente de CA, de igual manera será designado por el jefe inmediato superior,
y deberá estar adscrito al Centro Escolar o a la Unidad Administrativa, el Suplente de CA
realizará y dará continuidad a las mismas acciones planeadas en el proceso de distribución
de LTG.
6.4 Directores de Escuela (DE)
a) Deberán contar con el nombramiento oficial como Director de Escuela, dentro de la
estructura del nivel.
b) Tener a su cargo un plantel escolar, asignado oficialmente y en funcionamiento.
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7. Funciones de los Responsables del Proceso de Distribución de LTG
Las funciones de cada responsable estarán avaladas por sus jefes inmediatos, y dentro de las
estructuras jerárquicas de cada dependencia.
Dichas funciones son específicamente las siguientes:
7.1 Funciones del Responsable Único de Distribución en el Distrito Federal (RUD-DF)
1. Planear el proceso de distribución de LTG, en tiempo y forma.
2. Elaborar un cronograma general de actividades para el proceso de distribución de LTG en
el Distrito Federal.
3. Coordinar a los enlaces de nivel en la realización de las acciones inherentes al proceso de
distribución.
4. Desempeñar la función de enlace único ante la CONALITEG, para el proceso de
distribución de LTG en el D.F; bajo la denominación de: Responsable Único de Distribución
en el Distrito Federal (RUD-DF).
5. Solicitar anualmente, la asignación oficial de los Enlaces de Nivel a las instancias encargadas
de la distribución de LTG en el D.F.
6. Convocar a los Enlaces de Nivel a reuniones de organización y seguimiento del proceso de
distribución de LTG.
7. Solicitar, por medio de oficio dirigido a las instancias correspondientes, la matrícula de
alumnos, grupos y escuelas existentes en el ciclo escolar; así como una proyección estimada.
Esto con el fin de establecer la matrícula oficial sobre la que se realizará el pedido a
CONALITEG de los LTG de Educación Básica necesarios para el siguiente ciclo escolar.
8. Realizar para cada uno de los niveles, conjuntamente con el Centro de Desarrollo
Informático “Arturo Rosenblueth” (CDIAR), la proyección de la matrícula para el siguiente
ciclo escolar.
9. Participar, junto con las autoridades de la SEP y de la CONALITEG, en la firma de la
Minuta en la que se establezca la matrícula oficial, para el pedido de LTG del siguiente
ciclo escolar.
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10. Participar en reuniones con la CONALITEG para planear y diseñar la logística de
distribución de LTG.
11. Recopilar, conjuntamente con los Enlaces de Nivel, la documentación que surja de todas las
acciones inherentes al proceso de recepción, resguardo, distribución y comprobación de la
entrega de los LTG a sus destinatarios finales (los alumnos).
12. Integrar anualmente el Directorio de Centros de Acopio del Distrito Federal (Anexo 1), con la
información proporcionada por los Enlaces de Nivel.
13. Solicitar a los Enlaces de Nivel las pautas de distribución por CA, de acuerdo a la matrícula
asignada para, a su vez, informarlo a la CONALITEG.
14. Coordinar, en conjunto con el área de informática de la CONALITEG, la selección de
LTG de Secundaria por medio de la WEB.
15. Coordinar a los Enlaces de Nivel en la selección WEB de LTG de Secundaria.
16. Solicitar a las instancias que ofrecen el nivel de secundaria, la selección de títulos de LTG
realizada por los docentes a través de la WEB.
17. Recibir notificación, por parte de la CONALITEG, del programa de salidas de LTG y las
fechas de recepción en los CA.
18. Validar el programa de salidas de LTG con la CONALITEG y ratificar los domicilios de
los CA y las fechas de entrega de LTG en los CA.
19. Comunicar a los Enlaces de Nivel la cantidad de LTG y/o materiales educativos que
recibirá en el CA y la fecha de entrega.
20. Coordinar con el Centro de Desarrollo Informático Arturo Rosenbleuth (CDIAR) la
operación del Sistema Informático de Distribución de Libros de Texto (SIDILIT-DF) en
los Centros de Acopio (CA).
21. Realizar el seguimiento a la entrega de LTG en los Centros de Acopio y Escuelas a través
de la consulta periódica del SIDILIT-DF.
22. Verificar la entrega de los LTG en los CA y Escuelas, coordinadamente con los Enlaces de
Nivel, a través de la aplicación de cuestionarios.
23. Atender y dar solución a los reportes de incidencias al momento de la distribución, a través
del formato Reporte de Incidencias en la Recepción de LTG (Anexo 2).
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24. Solicitar a los Enlaces de Nivel el Concentrado de LTG Recibidos, Faltantes y Sobrantes por
Dirección General, Coordinación Sectorial o Dirección (Anexo 4), acompañado de las
Notas de Remisión de LTG (Anexo 3) de los CA, la segunda semana de inicio del ciclo
escolar. Enviar a la CONALITEG la solicitud de LTG faltantes, a través de correo
electrónico, para su atención inmediata.
25. Elaborar el Concentrado de LTG Recibidos, Faltantes y Sobrantes (Anexo 4) y solicitar a la
CONALITEG los LTG faltantes para los alumnos, para cubrir de forma completa la
matrícula oficial de los tres niveles de educación básica.
26. Informar a los Enlaces de Nivel la llegada a los CA de los LTG faltantes, para su inmediata
distribución.
27. Solicitar a los Enlaces de Nivel el Concentrado para el Análisis de la Distribución de LTG
(Anexo 5), de la Dirección, Dirección General o Coordinación Sectorial, con soporte de los
Formatos de Comprobación para la Recepción y Entrega de Libros de Texto Gratuitos (Anexo 6),
realizados y validados por el Director de Escuela (DE). Esta información debe entregarse la
primera quincena de octubre.
28. Elaborar el Concentrado General para el Análisis de la Recepción y Entrega de LTG en el
Distrito Federal (Anexo 7), con la información recabada en el Concentrado para el Análisis de
la Distribución de LTG (Anexo 5) y el Formato de Comprobación para la Recepción y Entrega de
Libros de Texto Gratuitos (Anexo 6), de cada nivel.
29. Realizar la conciliación de la asignación de LTG contra las Notas de Remisión, de acuerdo
a la matrícula existente para su entrega a CONALITEG cada ciclo escolar.
30. Realizar la conciliación y la comprobación de la entrega de LTG de secundaria, con la
CONALITEG y el Gobierno del Distrito Federal.
31. Analizar los concentrados de distribución; con el fin de evaluar, en coordinación con los
Enlaces de Nivel, el proceso de distribución de LTG para luego proponer estrategias de
mejora en el siguiente ciclo escolar.
7.2 Funciones de los Enlaces de Nivel (EN)
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1. Comunicar al Responsable Único de Distribución en el Distrito Federal (RUD-DF) su
asignación como Enlace de Nivel, a través de oficio firmado por el titular de la institución.
Esto debe suceder cada ciclo escolar o antes si hay algún cambio.
2. Elaborar un cronograma de actividades para la recepción, resguardo y distribución de LTG;
así como los controles correspondientes para la entrega de éstos.
3. Coordinar sus actividades con el Responsable Único de Distribución en el Distrito Federal
(RUD-DF), así como con los Responsables y Suplentes de CA (RySCA), para la recepción,
resguardo y distribución de LTG.
4. Participar en reuniones de organización y seguimiento, convocadas por el RUD-DF.
5. Informar, por medio de oficio, al RUD-DF la matrícula de alumnos de su nivel en ese ciclo
escolar, así como la proyección estimada de matrícula para la asignación de LTG en el
siguiente ciclo escolar.
6. Realizar, cada año, un diagnóstico de las condiciones en las que se encuentran los posibles
CA de su nivel, y seleccionar aquellos que reúnan las características señaladas en el apartado
5 del presente documento.
7. Actualizar el directorio de CA, y llenar el formato Directorio de Centros de Acopio del Distrito
Federal (Anexo 1), de su nivel.
8. Elaborar la pauta de distribución de LTG por CA, para la recepción y distribución de los
mismos, y enviarla al RUD-DF.
9. Coordinar con los Responsables de CA de secundaria la selección WEB de LTG.
10. Realizar y validar el proceso de selección WEB de LTG para secundaria.
11. Informar al RUD-DF, por medio de oficio, el resultado de la selección WEB de LTG de
secundaria, que conformará el pedido para sus escuelas.
12. Recibir avisos de la recepción de LTG en los CA y ratificar, al RUD-DF, domicilios de
recepción.
13. Informar a los Responsables y Suplentes de CA las fechas de entrega de LTG por parte de
la CONALITEG.
14. Solicitar a los Responsables y Suplentes de CA (RySCA), la calendarización de la entrega
de LTG a las escuelas.
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15. Realizar el seguimiento puntual de la recepción en los CA de LTG y posteriormente
verificar la entrega de LTG del CA a las escuelas, a través de la aplicación de cuestionarios,
antes del inicio del ciclo escolar.
16. Realizar el seguimiento a la entrega de LTG en Centros de Acopio y Escuelas entregados
por la CONALITEG, a través de la consulta periódica del SIDILIT-DF.
17. Verificar la entrega de los LTG en CA y Escuelas, coordinadamente con los Responsables y
Suplentes de Centros de Acopio, a través de la aplicación de cuestionarios.
18. Llevar el seguimiento de la captura de información de notas de remisión e incidencias en el
SIDILIT-DF, para conocer el inventario de LTG de los CA.
19. Recibir los Reportes de Incidencias en la Recepción de LTG (Anexo 2) de los CA para su
seguimiento.
20. Recopilar las Notas de Remisión de LTG (Anexo 3) recibidos en el CA como sustento del
anexo 4 de CA y, elaborar el Concentrado de LTG Recibidos, Faltantes y Sobrantes (Anexo 4)
de la instancia a la que pertenece, a más tardar la segunda quincena de septiembre.
21. Enviar solicitud de LTG faltantes, por correo electrónico, al RUD-DF. y entregar al
RUD-DF, el Concentrado de LTG Recibidos, Faltantes y Sobrantes (Anexo 4), de su nivel.
22. Recibir el aviso de entrega de LTG faltantes y ratificar el domicilio del CA para su
inmediata recepción.
23. Notificar al Responsable del CA de la llegada de LTG faltantes, para su inmediata
distribución a los Directores de las Escuelas que así lo requieran.
24. Elaborar el Concentrado para el Análisis de la Distribución de LTG (Anexo 5), de su nivel;
teniendo como soporte los Concentrados de los CA y/o su estructura, así como los Formatos de
Comprobación para la Recepción y Entrega de Libros de Texto Gratuitos (Anexo 6), realizados y
validados por cada Director de Escuela (DE).
25. Entregar al RUD-DF, la primera quincena del mes de octubre, el Concentrado para el
Análisis de la Distribución de LTG (Anexo 5), de su nivel; acompañado de los Concentrados
de los CA y del soporte de los Formatos de Comprobación para la Recepción y Entrega de Libros de
Texto Gratuitos (Anexo 6), de cada una de las escuelas.
26. En caso de faltar escuelas por comprobar su recepción de LTG, se deberá realizar una
segunda entrega, de los concentrados señalados en el numeral anterior al RUD-DF, durante
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la primera quincena de diciembre, con la comprobación del total de LTG recibidos en el
nivel incluyendo las escuelas que falten por comprobar su recepción de LTG.
27. Atender las solicitudes de LTG realizadas por los padres de familia, los maestros, los
alumnos de escuelas normales y las dependencias del sector público.
7.3 Funciones de los Responsables y Suplentes de Centros de Acopio (RySCA)
1. Recibir anualmente la designación como Responsable y/o como Suplente de CA, para
realizar las acciones planeadas en el proceso de distribución de LTG.
2. Contar con la estadística vigente de alumnos, grupos, profesores y escuelas correspondiente
al CA a su cargo.
3. Estar registrado oficialmente en el Directorio de Centros de Acopio del Distrito Federal (Anexo
1), del ciclo escolar vigente.
4. Recibir, por parte del Enlace de Nivel, la información correspondiente a la pauta de
distribución, con la matrícula asignada a su CA.
5. Participar en el proceso de selección WEB de LTG de Secundaria, apoyando a los
Directores de Escuela (DE) y a los docentes en la selección.
6. Elaborar el cronograma de distribución de LTG para las escuelas correspondientes a su CA.
7. Llevar un control de la entrega de LTG a las escuelas correspondientes de su CA; a través
de la firma de órdenes de salida. Éstos se conservarán en el CA para la comprobación de
dicha entrega.
8. Recibir aviso del Enlace de Nivel sobre la fecha de entrega de LTG a su CA.
9. Coordinar acciones con el supervisor de zona y/o el jefe inmediato superior para la correcta
recepción y distribución de LTG de su CA a las escuelas.
10. Se procederá a levantar un Acta de Hechos ante el Ministerio Público, en caso de pérdida o
robo de LTG en su CA, entregar una copia al Enlace de Nivel, al momento de la
comprobación.
11. Recibir los LTG en el CA en un horario de 8:00 a 16:00 hrs.
12. Utilizar el SIDILIT-DF para el registro de LTG recibidos en Centros de Acopio.
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