COMISIÓN EUROPEA Bruselas, 10.2.2016 COM(2016) 72 final

COMISIÓN
EUROPEA
Bruselas, 10.2.2016
COM(2016) 72 final
2016/0044 (NLE)
Propuesta de
DECISIÓN DEL CONSEJO
por la que se establece la posición que debe adoptarse en nombre de la Unión en el
Comité Mixto de Readmisión sobre una Decisión del Comité Mixto de Readmisión
relativa a las normas de desarrollo a efectos de la aplicación, a partir del 1 de junio de
2016, de los artículos 4 y 6 del Acuerdo entre la Unión Europea y la República de
Turquía sobre readmisión de residentes ilegales
ES
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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El Acuerdo entre la Unión Europea y la República de Turquía sobre readmisión de residentes
ilegales (en lo sucesivo, «el Acuerdo»), aprobado mediante la Decisión 2014/252/UE del
Consejo1, entró en vigor el 1 de octubre de 2014. De conformidad con el artículo 24, apartado
3, del Acuerdo, las disposiciones relativas a la readmisión de nacionales de terceros países y
apátridas, con arreglo a lo dispuesto en los artículos 4 y 6 del Acuerdo, será aplicable tres
años después de la entrada en vigor del Acuerdo, esto es, a partir del 1 de octubre de 2017.
El 29 de noviembre de 2015, tras la Cumbre entre la UE y Turquía2, la Unión y Turquía
expresaron su compromiso político de que «el Acuerdo de readmisión UE-Turquía sea
plenamente aplicable a partir de junio de 2016, de modo que la Comisión pueda presentar su
tercer informe de situación en otoño de 2016, con el fin de completar el proceso de
liberalización de visados, es decir, la eliminación de la exigencia de visado para los
ciudadanos turcos en la zona de Schengen en octubre de 2016, una vez que se hayan
cumplido los requisitos de la hoja de ruta».
El Acuerdo instaura un Comité Mixto de Readmisión para supervisar y facilitar la aplicación
del Acuerdo y tomar una decisión sobre las normas de desarrollo necesarias, entre otras cosas.
Tras la declaración política de 29 de noviembre de 2015, en la segunda reunión del Comité
Mixto de Readmisión celebrada el 19 de enero de 2016, la UE y Turquía debatieron la
posibilidad de que dicho Comité adoptara una decisión en virtud del artículo 19, apartado 1,
letra b), del Acuerdo sobre las normas de desarrollo necesarias para avanzar en la aplicación
de las obligaciones derivadas de los artículos 4 y 6 del Acuerdo a partir del 1 de junio de
2016. Se adjunta a la presente propuesta un proyecto de Decisión del Comité Mixto de
Readmisión.
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DO L 134 de 7.5.2014, p. 1.
Secretaría General de la Declaración del Consejo 870/15, de 29.11.2015.
2
ES
2016/0044 (NLE)
Propuesta de
DECISIÓN DEL CONSEJO
por la que se establece la posición que debe adoptarse en nombre de la Unión en el
Comité Mixto de Readmisión sobre una Decisión del Comité Mixto de Readmisión
relativa a las normas de desarrollo a efectos de la aplicación, a partir del 1 de junio de
2016, de los artículos 4 y 6 del Acuerdo entre la Unión Europea y la República de
Turquía sobre readmisión de residentes ilegales
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 79,
apartado 3, leído en relación con su artículo 218, apartado 9,
Vista la propuesta de la Comisión Europea,
Considerando lo siguiente:
1)
El Acuerdo entre la Unión Europea y la República de Turquía sobre la readmisión de
personas que residan sin autorización (en lo sucesivo, «el Acuerdo»), aprobado por la
Decisión 2014/252/UE del Consejo3, entró en vigor el 1 de octubre de 2014. De conformidad
con el artículo 24, apartado 3, del Acuerdo, las disposiciones de los artículos 4 y 6 del
Acuerdo relativas a la readmisión de nacionales de terceros países y apátridas deben ser
aplicables a partir del 1 de octubre de 2017.
2) En la Cumbre celebrada el 29 de noviembre de 2015, la UE y Turquía expresaron su
acuerdo político de que el acuerdo de readmisión se aplique plenamente a partir del 1 de junio
de 2016.
3) El artículo 19, apartado 1, letra b), del Acuerdo prevé que el Comité Mixto de Readmisión
podrá adoptar las normas de desarrollo necesarias para la aplicación uniforme del Acuerdo.
Por lo tanto, sería conveniente establecer, mediante una Decisión del Comité Mixto de
Readmisión, las normas de desarrollo necesarias para avanzar en la aplicación de las
obligaciones derivadas de los artículos 4 y 6 del Acuerdo a partir del 1 de junio de 2016.
[4) De conformidad con el artículo 3 del Protocolo n.º 21 sobre la posición del Reino Unido y
de Irlanda respecto del espacio de libertad, seguridad y justicia, anejo al Tratado de la Unión
Europea y al Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, el Reino Unido ha notificado
su deseo de participar en la adopción y aplicación de la presente Decisión.]
[5) De conformidad con los artículos 1 y 2 del Protocolo n.º 21 sobre la posición del Reino
Unido y de Irlanda respecto del espacio de libertad, seguridad y justicia, anejo al Tratado de la
Unión Europea y al Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y sin perjuicio del
artículo 4 de dicho Protocolo, Irlanda no participa en la adopción de la presente Decisión y no
queda vinculada por la misma ni sujeta a su aplicación.]
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DO L …
3
ES
6) De conformidad con los artículos 1 y 2 del Protocolo n.º 22 sobre la posición de
Dinamarca, anejo al Tratado de la Unión Europea y al Tratado de Funcionamiento de la
Unión Europea, Dinamarca no participa en la adopción de la presente Decisión y, por lo tanto,
no queda vinculada por esta ni sujeta a su aplicación.
7) Teniendo en cuenta lo antes expuesto, es necesario determinar la posición que debe
adoptarse en nombre de la Unión en el Comité Mixto de Readmisión sobre una Decisión del
Comité Mixto de Readmisión relativa a las normas de desarrollo a efectos de la aplicación, a
partir del 1 de junio de 2016, de los artículos 4 y 6 del Acuerdo.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
La posición que deberá adoptarse en nombre de la Unión en el Comité Mixto de Readmisión
sobre una Decisión del Comité Mixto de Readmisión relativa a las normas de desarrollo a
efectos de la aplicación, a partir del 1 de junio de 2016, de los artículos 4 y 6 del Acuerdo se
basará en el proyecto de Decisión del Comité Mixto de Readmisión adjunto a la presente
Decisión.
Podrán aceptarse modificaciones menores de dicho proyecto de Decisión sin decisión ulterior
del Consejo.
Artículo 2
La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción.
Hecho en Bruselas, el
Por el Consejo
El Presidente
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COMISIÓN
EUROPEA
Bruselas, 10.2.2016
COM(2016) 72 final
ANNEX 1
ANEXO
de la
propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO
por la que se establece la posición que debe adoptarse en nombre de la Unión en el
Comité Mixto de Readmisión sobre una Decisión del Comité Mixto de Readmisión
relativa a las normas de desarrollo a efectos de la aplicación, a partir del 1 de junio de
2016, de los artículos 4 y 6 del Acuerdo entre la Unión Europea y la República de
Turquía sobre readmisión de residentes ilegales
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PROYECTO DE
DECISIÓN N° 2/2016 DEL COMITÉ MIXTO DE READMISIÓN CREADO POR EL
EL ACUERDO ENTRE LA UNIÓN EUROPEA Y LA REPÚBLICA DE TURQUÍA
SOBRE READMISIÓN DE RESIDENTES ILEGALES
relativa a las normas de desarrollo a efectos de la aplicación, a partir del 1 de junio de
2016, de los artículos 4 y 6 del Acuerdo
EL COMITÉ,
Visto el Acuerdo entre la Unión Europea y la República de Turquía sobre readmisión de
residentes ilegales, y en particular su artículo 19, apartado 1, letra b),
Considerando lo siguiente:
1) El Acuerdo entre la Unión Europea y la República de Turquía sobre readmisión de
residentes ilegales (en lo sucesivo denominado «el Acuerdo») entró en vigor el 1 de octubre
de 2014.
2) El artículo 24, apartado 3, del Acuerdo dispone que las obligaciones relativas a la
readmisión de nacionales de terceros países y apátridas con arreglo a los artículos 4 y 6 del
Acuerdo solo serán aplicables a los tres años de la entrada en vigor del Acuerdo.
3) Teniendo en cuenta el acuerdo político alcanzado por las dos partes en la Cumbre entre la
UE y Turquía celebrada el 29 de noviembre para que el Acuerdo sea plenamente aplicable a
partir de junio de 2016.
HA DECIDIDO ADOPTAR LA SIGUIENTE NORMA DE DESARROLLO:
Artículo 1
Las obligaciones dispuestas en los artículos 4 y 6 del Acuerdo relativas a la readmisión de
nacionales de terceros países y apátridas serán aplicables a partir del 1 de junio de 2016.
Artículo 2
La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción.
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(Por la Unión Europea)
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(Por la República de Turquía)
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