Milicia Bolivariana fractura la unidad de mando en

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Milicia Bolivariana fractura la unidad de mando en la FAN
Monday, 04 de April de 2011
MILITAR / Repudian compromiso polÃ-tico e ideológico, y milicianos con rango castrense
El general Enrique Prieto Silva subrayó el choque entre la institución tradicional y el cuerpo integrado por ciudadanos
en armas
SOFÕA NEDERR
Desde agosto de 2008, la quinta reforma a la Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional consolida el papel de la
Milicia Bolivariana en el marco de la estructura tradicional del sector castrense.
El punto neurálgico del texto se orienta hacia la concepción de la Milicia como un cuerpo especial, integrado por la
Milicia Territorial y los Cuerpos de Combatientes, cuya organización se reserva al Estado y que tiene el propósito de
complementar al Ejército, la Armada, la Aviación y a la Guardia Nacional, según el artÃ-culo 43.
El basamento de la nueva ley, de acuerdo con su enunciado, es "lograr la mayor eficacia polÃ-tica y calidad
revolucionaria en la construcción del socialismo".
Se le otorga a esta estructura la potestad de entrenar, preparar y organizar al pueblo para la defensa integral. El
comandante general de la Milicia depende directamente, en los aspectos operacionales, del presidente Hugo Chávez,
comandante en jefe de la Fuerza Armada. Para el general retirado y abogado Enrique Prieto Silva, "Chávez ve como un
obstáculo los mandos militares y entiende su mensaje de que no aceptarán cualquier desconocimiento de las
elecciones de 2012, contrario al pensamiento del general Henry Rangel Silva (jefe del comando estratégico
operacional)", advirtió.
Prieto Silva explicó que con la conversión de la Milicia en un nuevo componente castrense, resultará improcedente
preservar la unidad entre ésta y la Fuerza Armada, dada su incompatibilidad. A su juicio, es impensable resguardar la
uniformidad de mando con la existencia de dos comandos, con excepción del mando superior que se concentra en el
Presidente de la República.
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Proceso en etapas. El contralmirante (r) Luis Cabrera Aguirre, ex miembro del Estado Mayor Presidencial y asesor del
Frente CÃ-vico Militar Bolivariano, aseguró que no hay cambios bruscos por cuanto el papel de la Milicia está ajustado a
derecho, de acuerdo con el artÃ-culo 326 de la Constitución que establece la corresponsabilidad entre el Estado y la
sociedad civil para garantizar la seguridad y defensa de la nación, y resaltó la necesidad de fortalecer la unión cÃ-vico
militar.
Cabrera Aguirre refirió que el proceso comenzó en 2003, cuando se creó la reserva para concretar el eslabón civil en
la dupla de seguridad y defensa.
"La reserva se ha conformado desde entonces por los reservistas y la Milicia para luego establecerse en la ley de 2005,
en la de 2008 y ratificada en febrero de 2010", aseguró el almirante.
El contralmirante reconoció la independencia de la nueva organización porque anteriormente la reserva era controlada
por componentes, pero ahora tiene sus propias funciones. "Los reservistas son quienes han prestado el servicio militar y
los milicianos los que integran esta unidad, sin haber cumplido el servicio", añadió.
El artÃ-culo 66 de la nueva ley de la Fuerza Armada establece la figura de los oficiales de Milicia, los sargentos de
milicianos y los milicianos. Sobre este punto, el general Gonzalo GarcÃ-a Ordóñez, quien fuera jefe del Comando
Unificado de la Fuerza Armada, resaltó que no es congruente otorgar grados a quienes no han recibido instrucción
castrense, ni dictar órdenes de mando ni de movilización a ciudadanos que deben ajustarse a las leyes militares una
vez que asumen sus funciones; sin embargo, Cabrera Aguirre indicó que los milicianos no ejercerán funciones militares
"se vuelven activos cuando son llamados para una movilización o para cubrir una calamidad, lo cual no atenta contra la
profesionalización castrense".
Sin limitaciones. GarcÃ-a Ordóñez mostró su preocupación por la intención de Chávez de incorporar a la Milicia en
todos los ámbitos del paÃ-s sin restricciones legales, además de su vinculación con manifestaciones polÃ-ticas.
Recordó que la carta magna define a la institución castrense como una organización que está al servicio del Estado y
no de parcialidades.
"Si a un diputado se le exige ingresar a la Milicia, ¿cómo hace para separar su rol polÃ-tico?. Igual ocurre con los
empleados públicos que comienzan a manejar la jerga militar y a convertir sus oficinas en cuarteles", advirtió.
Asimismo, el general GarcÃ-a Ordóñez consideró que la entrega de fusiles rusos AK Kalasnikov y lanzacohetes a los
milicianos busca intimidar, puesto que el manejo de las armas pesadas lo tienen los batallones de reserva.
Respecto a la integración de un comando compuesto por ciudadanos uniformados que manejan armamento y son
entrenados, el general Prieto Silva dijo que no es justificable la Milicia frente a la existencia de un ejército profesional y
moderno. GarcÃ-a Ordóñez subrayó que se contraviene la supeditación del estamento militar al mundo civil.
El ministro de la defensa, general en jefe (Ej.) Carlos Mata Figueroa, rechazó los señalamientos de la Milicia como un
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cuerpo paralelo a la Fuerza Armada y aseguró que se trata de un complemento de funciones en pro de la defensa del
paÃ-s.
CÃ-vico militar
Pueblo combatiente y multifuncional
Desde finales de 2007, el presidente Hugo Chávez anunció la conversión de la reserva en Milicia. Se basó en la
noción de ciudadanos organizados al servicio del pueblo y no de un sector determinado. De esta forma, parte de la
unión cÃ-vico militar que constituye uno de los pilares del proyecto revolucionario y que fue delineado en el Plan
Nacional Simón BolÃ-var.
El viraje se inició en 2008 cuando, en la nueva Ley Orgánica de la Fuerza Armada se estableció, vÃ-a Ley Habilitante,
a la Milicia Nacional Bolivariana en reemplazo de la reserva y se le concedió la potestad de intervenir en las polÃ-ticas
de formación de los consejos comunales, a partir de lo cual la ciudadanÃ-a pasó a ser combatiente. En la ley de 2011,
se fijan los oficiales de la Milicia y se define una configuración jerárquica según la cual el comandante de esta unidad
reporta directamente al Presidente de la República.
El artÃ-culo 66 de ley indica que serán milicianos "quienes sin ejercer la profesión militar manifiesten voluntariamente
ingresar a la Milicia Bolivariana". También se asignan funciones penales a los milicianos quienes, al igual que el resto de
la Fuerza Armada, tendrán funciones en seguridad ciudadana y policÃ-a preventiva.
Sobre la resolución del Ministerio de la Defensa del 25 de marzo, que involucra a los milicianos en el programa de
educación militar, el titular castrense, general en jefe (Ej.) Carlos Mata Figueroa, sostuvo que la Milicia no dará
instrucción premilitar. El general Enrique Prieto Silva, cree absurdo prohibir la venta de juguetes bélicos, "pero llevar
armas reales a las aulas". El plan se dirige a estudiantes desde los 12 hasta los 25 años.
En diciembre de 2009, la AN sancionó la Ley para la Prohibición de Videojuegos y Juguetes Bélicos.
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