ANEXO ESIGA

SERVICIO DE SOPORTE TÉCNICO, AMPLIACION DE FUNCIONALIDAD, ATENCIÓN Y
ASISTENCIA DE INCIDENTES TÉCNICOS DEL SISTEMA INTEGRAL DE GESTION
ADMINISTRATIVA (eSIGA)
Descripción
Con el objetivo de ampliar el alcance funcional y consolidar las tareas que vienen desarrollándose
desde fines de 2010, el Sistema Integral de Gestión Administrativa, “e-siga”, pretende seguir dando
respuesta a los requerimientos formulados por la institución y Subsecretaria de Presupuesto
dependiente del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas vinculados con la transmisión de
información presupuestaria y financiera conforme el requisitos del E-SIDIF considerando la
estructura organizacional matricial del Instituto.
En la actualidad y por exigencia de dicho ministerio debe redefinirse la modalidad de transferencia
de datos pasando de la modalidad en lotes a la utilización de Web Services
A la fecha, el sistema a la fecha tiene alcanzado un nivel de maduración que permite cubrir un
importante número de necesidades funcionales, pero es necesario seguir con el plan de mejoras y
extensiones.
Arquitectura
El eSIGA es una aplicación desarrollada en java en una plataforma J2EE con el patrón MVC (Model,
View, Controller). La interfaz de usuario es una RIA (Rich Internet Applications) desarrollada con
Adoble Flex y Cairngorm que se ejecuta sobre un servidor Tomcat y utiliza Blazeds para
comunicación asincrónica. Utiliza Hibernate para la capa de persistencia contra la base de datos
MySQL. También aplica las herramientas de Log4J y JasperReport para registro de logs y reportes.
Sistema de asignación de roles y permisos
La autenticación de usuario se realiza con Active Directory, donde están definidos los usuarios y la
aplicación tiene un módulo que realiza el manejo de roles que permite diferentes niveles
granularidad para control de acceso a la información de acuerdo a la estructura de funcionamiento
del INTA.
Requerimientos.
Al efecto de darle continuidad al proyecto, consolidar y extender la aplicación, la Dirección General
de Administración tiene la necesidad de cubrir un conjunto de actividades para alcanzar el objetivo:
1. Coordinación de tareas de desarrollo.
Consiste en las acciones de coordinación permanente sobre las tareas de desarrollo
que deban delegarse al equipo de consultores contratados directamente por la
Institución a tales fines, cuando estas no estén contempladas en el marco de la
presente contratación. (Entregable anual según Anexo I)
2. Coordinación de tareas de relevamiento funcional.
Consiste en las acciones permanentes de coordinación y realización de las acciones
de vinculadas al relevamiento funcional y determinación de input necesario para
efectuar el desarrollo de cada una de las funcionalidades que deba cubrir la
herramienta. (Entregable anual según Anexo I)
3. Generación de documentos de casos de uso del sistema sobre nuevas funcionalidades a
implementar.
Alcanza la elaboración de la documentación sobre la totalidad de los casos de uso
sobre las nuevas funcionalidades que se desarrollen en el marco de la presente
contratación. (Entregable en etapas según anexo II)
4. Actualización del DER del sistema y Diccionario de datos.
Contempla la actualización tanto del DER del sistema, como la del Diccionario de
Datos a partir de las nuevas funcionalidades que se desarrollen en el marco de la
presente contratación. (Entregable en etapas según anexo II)
5. Asistencia técnica para la instalación de nuevas versiones del sistema en ambientes de
desarrollo, Testing y producción.
Consiste en la prestación del servicio de asistencia técnica para la instalación de las
nuevas versiones en cada uno de los ambientes disponibles, las que deberán
contemplar las nuevas funcionalidades que se desarrollen como consecuencia del
cumplimiento de los requerimientos establecidos en la presente contratación.
(Entregable anual según anexo I)
6. Generación de newsletter con novedades del sistema.
Alcanza la provisión de los boletines informativos que contemplen la explicación de
cada una de las novedades que incluye cada una de las nuevas versiones que se
instalen a lo largo de la vigencia de la presente contratación. (Entregable según
Anexo I)
7. Capacitación a agentes de las mesa de atención a usuarios sobre las nuevas funcionalidades
a implementar.
Contempla el desarrollo de las capacitaciones correspondientes a nuevas
funcionalidades a integrantes de la mesa de ayuda de usuarios, gerentes y demás
agentes que determine la Dirección General de Administración, con un límite
máximo de 10 participantes por eventos y no más de 3 eventos por versión que se
instale. (Entregable según anexo I)
8. Actualización del manual del usuario del sistema E-SIGA.
Contempla la actualización del manual de usuario del sistema, a partir de las nuevas
funcionalidades que se desarrollen en el marco de la presente contratación.
(Entregable en etapas según anexo II)
9. Actualización sobre el diseño de vistas de minerías para el sistema de datawarehouse
implementado en la institución.
Alcanza las actualizaciones y nuevos diseños de vistas que se requieran como
consecuencia de la implementación de nuevas funcionalidades o necesidades de
información agregada o desagregada. (Entregable en etapas según anexo II)
10. Análisis y desarrollo integración e-siga-Workflow procesos informáticos con impacto en la
ejecución presupuestaria a definir por el INTA (Maximo 6).
Consiste en el análisis y desarrollo de la integración de cada uno de los procesos que
la Dirección General de Administración defina, respetando un máximo anual de 6
procesos. Dichos procesos podrán ser seleccionados de la siguiente lista, no siendo
esta de carácter restrictivo.

Gestión de Solicitud de anticipos de fondos

Gestión de Rendición de anticipos

Solicitud de Requerimientos

Gestión de compras y contrataciones

Gestión de cajas chicas

Gestión de automotores

Gestión de fondos extrapresupuestarios – Ejemplo ProHuerta

Otros que la gestión demande durante la vigencia de la presente
contratación.
Asimismo se destaca que la Institución se reserva el derecho a establecer finalmente
los procesos a integrar, así como también el orden cronológico para su desarrollo.
(Entregable según anexo I)
11. Análisis y desarrollo de modificaciones necesarias para la implementación de la versión 3.0
del Modelo de Administracion Interna. (Unificación de Montos Trimestrales para gestiones
sobre fondo rotatorio).
Alcanza el análisis funcional y el desarrollo de las modificaciones necesarias como
consecuencia de la implementación de la nueva versión del Modelo de
Administración Interna del Presupuesto Institucional.
Esta contempla la unificación de los montos trimestrales –MTAc y MTAp- a través
de la creación de un nuevo indicador interno, mediante el cual se efectúe la
administración y control del presupuesto disponible para aprobar gestiones que se
gestionen mediante la modalidad de fondo rotatorio, así como también mediante
gestiones denominadas CUT sin compromiso previo. (Entregable en etapas según
anexo II)
12. Creación de primera versión modulo seguimiento presupuestario y físico de las obras de
infraestructura.
Alcanza el análisis funcional sobre el desarrollo de la primera versión de un módulo
que permita llevar adelante la administración presupuestaria y física de las obras de
infraestructura de la Institución. En tal sentido, a partir de los requerimientos de las
áreas competentes, y del análisis funcional que se solicita, deberá proveerse de un
documento que sirva de insumo para que el equipo de desarrolladores de
contratados por el organismo lleve adelante el desarrollo necesario. (Entregable en
etapas según anexo II)
13. Análisis y desarrollo para lograr la separación de la funcionalidad “habilitar” y “emisión de
cheque”, para las gestiones de anticipos, reintegros, rendiciones, pagos de FR y
movimientos de fondos extra-presupuestarios.
Alcanza el análisis y desarrollo necesario a los fines de “separar” la acción de
“habilitar” de la de “emisión del cheque” en las gestiones, hoy existentes, de
solicitud de anticipo, reintegro de gastos efectuados, pagos de FR y movimientos
extrapresupuestarios.
Dicho requerimiento contempla no solo la separación de las acciones señaladas sino
también las modificaciones necesarias a los fines de ajustar el tratamiento contable
y presupuestario. (Entregable en etapas según anexo II)
14. Análisis y desarrollo de funcionalidad para administrar el re-impacto presupuestario de
gestiones tramitadas por el módulo de fondo rotatorio que no fueron rendidas al cierre de
cada trimestre calendario.
Consiste en el desarrollo de una nueva funcionalidad a través de la cual sea posible
realizar el “re-impacto” presupuestario INTERNO sobre las disponibilidades
presupuestarias (LACc Y LACp) del nuevo trimestre, de aquellas gestiones
tramitadas mediante el módulo de fondo rotatorio que al cierre de un trimestre no
fueran debidamente rendidas. (Entregable en etapas según anexo II)
15. Análisis y desarrollo de Automatización de traslado de gestiones con impacto
presupuestario de un ejercicio a otro en el marco de las tareas de cierre/inicio nuevo
ejercicio.
Alcanza las tareas de análisis y desarrollo necesarias a los fines de contar con una
nueva funcionalidad capaz de efectuar la migración automática de las gestiones
vigentes al cierre de un ejercicio fiscal, que generen impactos presupuestarios y en
la gestión en el ejercicio siguiente. A modo de ejemplo, sin que signifique una lista
de carácter restrictiva, se efectúa la siguiente enumeración:

Solicitudes de gasto con ítem año n+1

Solicitudes de gasto con ítem año n con importe restante y año n+1

Órdenes de compra con ítem año n con importe restante.

Órdenes de compra con ítem año n+1.

Órdenes de compra con ítem año n con importe restante y año n+1

Facturas CUT con importe restante
Confección de cuadros de cierre: Alcanza el diseño y desarrollo de reportes y
controles que permitan obtener de manera automática la información necesaria
para confeccionar los cuadros de cierre de ejercicio que se presentan anualmente a
la Contaduría General de la Nación. (Entregable en etapas según anexo II)
16. Análisis de integración del sistema e-siga con el sistema que establezca la Institución para
administrar la flota de automotores.
Alcanza la provisión de un documento que incluya las conclusiones y recomendaciones
técnicas sobre la integración del e-SIGA con el sistema que la Institución finalmente
disponga para administrar su flota de automotores. Este documento deberá contemplar
técnicamente lo necesario para que sirva como input de desarrollo para el equipo de
desarrolladores contratados por el Organismo. (Entregable en etapas según anexo II)
17. Análisis y desarrollo de modificaciones sobre el cálculo de retenciones automáticas.
Contempla las tareas de análisis y desarrollo de las modificaciones necesarias sobre
la funcionalidad hoy existente, relacionada con el tratamiento y registro de las
retenciones impositivas, a lo fines se produzcan los cálculos a retener en forma
sistémica y no manual. Para ello deberá contemplar los parámetros definidos en
cada una de las normas de aplicación para cada uno de los tipos de retención que
deba efectuar el organismo en su calidad de agente de retención. (Entregable en
etapas según anexo II)
18. Análisis y desarrollo de funcionalidad de re-imputación de gestiones.
Alcanza el análisis y desarrollo de una nueva funcionalidad que permita realizar la
re-imputación de gestiones de gasto, las correcciones de los impactos
presupuestarios internos, así como también la generación de los lotes, de
corresponder. (Entregable en etapas según anexo II)
19. Análisis y desarrollo Módulo C55 para corrección global de ejecución.
Contempla el análisis y desarrollo de una nueva funcionalidad que permita realizar
gestiones de corrección global de ejecución, las correcciones de los impactos
presupuestarios internos, así como también la generación de los lotes
correspondientes. (Entregable en etapas según anexo II)
20. Análisis integración sistemas e-siga – esidif (modulo gastos).
Alcanza el desarrollo de un documento que describa las conclusiones sobre el
análisis funcional y requerimientos para realizar el proceso de integración de las
gestiones de gastos, entre el Sistema Integrado de Gestión Administrativa de la
Institución y el e-SIDIF (Secretaria de Hacienda). (Entregable en etapas según anexo
II)
21. Modificación del momento del impacto presupuestario de las gestiones de desafectaciones.
Alcanza el análisis y desarrollo de las modificaciones sobre el impacto en cada uno
de los acumuladores presupuestarios de todos los indicadores involucrados.
(Entregable en etapas según anexo II)
22. Modificación sobre la seguridad del sistema a partir de la necesidad de permitir la utilización
de determinados módulos por parte de usuarios externos.
Contempla el análisis y desarrollo de las modificaciones sobre el módulo de
seguridad del sistema, con el objeto de permitir a usuarios externos la utilización de
determinadas funcionalidades incluidas en los módulos existentes. (Entregable en
etapas según anexo II)
Tiempo de contratación
Las actividades de desarrollarán hasta el 31/12/2015 y se entregaran parcialmente de acuerdo al
cronograma de entregables y pagos.
Recepción
La recepción del servicio será aprobado por la DGA y la DNA SICyC con el correspondiente informe
actividades y documentación.
Monto
El monto total estimado es de $850.000 pagadero en cuotas mensuales iguales y consecutivas,
previa conformidad del servicio recepcionado.
FORMA DE PAGO
La cancelación del total de la contratación se realizará mediante el siguiente esquema de pagos
parciales iguales y consecutivos, por entregables:
Nº ENTREGABLE
Nº REQUERIMIENTO
IMPORTE PAGO
FECHA DE ENTREGA
MAXIMA
1
13 (*)
IMPORTE
CONTRATACION / 9
30 días corridos de
firmada la Orden de
compra
2
20 (*)
IMPORTE
CONTRATACION / 9
40 días corridos de
firmada la Orden de
compra
3
22 (*)
IMPORTE
CONTRATACION / 9
60 días corridos de
firmada la Orden de
compra
4
14 (*)
IMPORTE
CONTRATACION / 9
90 días corridos de
firmada la Orden de
compra
5
11, 21 (*)
IMPORTE
CONTRATACION / 9
120 días corridos de
firmada la Orden de
compra
6
12,18, 19 (*)
IMPORTE
CONTRATACION / 9
150 días corridos de
firmada la Orden de
compra
7
17 (*)
IMPORTE
CONTRATACION / 9
180 días corridos de
firmada la Orden de
compra
8
15 (*)
IMPORTE
CONTRATACION / 9
180 días corridos de
firmada la Orden de
compra
9
3, 4, 8, 10, 16 (*)
IMPORTE
CONTRATACION / 9
210 días corridos de
firmada la Orden de
compra
(*) Los requerimientos 1, 2, 5, 6, 7 y 9 deben encontrarse en todos los entregables dada la
naturaleza de los mismos.
Consideraciones
El proveedor debe designar al menos dos personas para la interacción con la DGA y deberán estar
disponibles cuando la misma lo solicite en los horarios de trabajo establecidos por el INTA.
Requerimientos
El proveedor debe acreditar experiencia técnica en el diseño e implementación de sistemas con
funcionalidades similares en el estado nacional argentino y acreditar experiencia sobre desarrollos
en la arquitectura descripta con productos similares en los últimos 3 años.
ANEXO I
El presente anexo I incluye todos los requerimientos que deberán cumplirse con cada uno de los
entregables ya que son parte necesaria del proceso.
Nº REQUERIMIENTO
1
DESCRIPCIÓN
Coordinación de tareas de desarrollo.
2
Coordinación de tareas de relevamiento funcional
5
Instalación de nuevas versiones del sistema en ambientes de
desarrollo, Testing y producción
6
Generación de newsletter con novedades del sistema
7
Capacitación a agentes de la mesa de atención a usuarios sobre las
nuevas funcionalidades a implementar
9
Actualización sobre el diseño de vistas de minerías para el sistema de
datawarehouse implementado en la institución
ANEXO II
El presente anexo II incluye todos los entregables definidos como en etapas, significando esto que
deberán ser provistos y/o certificados respetando las fechas máximas definidas para cada uno de
ellos, siendo condición necesaria e indispensable para percibir cada uno de los pagos previstos.
Nº
REQUERIMIENTO
3
DESCRIPCIÓN
Generación de documentos de casos de uso del sistema sobre nuevas
funcionalidades a implementar
4
Actualización del DER del sistema y Diccionario de datos
8
Actualización del manual del usuario del sistema E-SIGA
10
Análisis y desarrollo integración e-siga-Workflow procesos informáticos con
impacto en la ejecución presupuestaria a definir por el INTA (Maximo 6)
11
Análisis y desarrollo de modificaciones necesarias para la implementación
de la versión 3.0 del Modelo de Administracion Interna. (Unificación de
Montos Trimestrales para gestiones sobre fondo rotatorio)
12
Creación de primera versión modulo seguimiento presupuestario y físico
de las obras de infraestructura
13
Análisis y desarrollo para lograr la separación de la funcionalidad
“habilitar” y “emisión de cheque”, para las gestiones de anticipos,
reintegros, rendiciones, pagos de FR y movimientos de fondos extrapresupuestarios
14
Análisis y desarrollo de funcionalidad para administrar el re-impacto
presupuestario de gestiones tramitadas por el módulo de fondo rotatorio
que no fueron rendidas al cierre de cada trimestre calendario
15
Análisis y desarrollo de Automatización de traslado de gestiones con
impacto presupuestario de un ejercicio a otro en el marco de las tareas de
cierre/inicio nuevo ejercicio.
Confección de cuadros de cierre: Alcanza el diseño y desarrollo de reportes
y controles que permitan obtener de manera automática la información
necesaria para confeccionar los cuadros de cierre de ejercicio que se
presentan anualmente a la Contaduría General de la Nación.
16
Análisis de integración del sistema e-siga con el sistema que establezca la
Institución para administrar la flota de automotores
17
Análisis y desarrollo de modificaciones sobre el cálculo de retenciones
automáticas
18
Análisis y desarrollo de funcionalidad de re-imputación de gestiones
19
Análisis y desarrollo Módulo C55 para corrección global de ejecución
20
Análisis integración sistemas e-siga – esidif (modulo gastos)
21
Modificación del momento del impacto presupuestario de las gestiones de
desafectaciones.
22
Modificación sobre la seguridad del sistema a partir de la necesidad de
permitir la utilización de determinados módulos por parte de usuarios
externos.