«Los finanderos deben asumir responsabilidades si no ha habido

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Domingo, 23 de noviembre, 2008
2O mJi"9~ltiItD
Presidente de la Comisión Nacional de la
Competencia
«Los finanderos deben asumir
responsabilidades si no ha
habido conductas .correctas»
La Comisión Nacional de la Competencia, que preside el ali­
cantino Luis Berenguer, tiene la tarea de hacer un informe
sobre la concesión de ayudas publicas a la banca. Beren­
guer considera que. pese a ser inevitables, pueden primar a
los menos eficientes.
R. CARRIZOSA
La Comisión Nacional de la Com­
petencia' tendrá que «vigilar» las
ayudas públicas a la banca, que
usted ha criticado por primar a
los menos eficientes, pese a cre­
erlas inevitables. ¿Cómo deberían
concederse?
Las ayudas en situaciones co­
mo estas son inevitables porque
si se hunde el sector financiero se
hunde la economía. La cuestión
que hay que estar vigilantes por­
que puede ocurrir que cualquier
responsable financiero haga un
análisis y piense que el sector pú­
blico no va dejar caer a su sector
pase lo. que pase y que se le va a
terminar poniendo muletas. (reo
que hace falta una regulación del
sector financiero, pero en' global.
Hasta el momento la regulación
en España ha funcionado.
¿Cuáles serían los límites o
condiciones en estas adjudicacio­
nes?
Tiene que haber una vigilancia
y hacer un análisis de las conduc­
tas que han producido esa situa­
ción parqué si ha habido conduc­
tas que no se consideran correc­
tas, los responsables de las enti­
dades deben asumir algún tipo de
responsabilidades.
¿Se está refiriendo directamen·
te a aplicar sanciones o multas?
No sólo a multás, incluso a su
propia presencia en la propiedad
o en la dirección de la financiera.
Pero son reflexiones de carácter
general sobre la foima de actuar
en una situación como ésta.
La Comisión no puede prohibir
las ayudas públicas pero sí recu·
rrir a los tribunales.
La función de la Comisión es
vigilar conductas sobre la Ley de
Competenda. Se puede recurrir a
los tribunales para que declaren
contrarias a la legislaoión deter­
minadas actuadones administra­
tivaspor la concesión de ayudas.
Usted también sostiene que el
sistelIlafinanciero espafiol es
muy sólido ¿pero se puederiespe­
rar sorpresas en el futuro?
Creo que depende de las cir- .
cun ;tancias y condiciones. Por
muy firme que sea el sistema fi­
nanciero, un aumento de la mo­
rosidad puede crear dificultades.
También ha dicho que la con·
cesión de ayudas puede distorsio­
nar la competencia en el sector
Ha podido haber entidades que
han tenido una conducta menos
rigurosa, acudiendo a la coloca­
ción de instrumentos financieros
poco seguros, llámense tóxicos o
intoxicados y que en el periodo
que ha transcurrido hasta que se
ha descubierto esa toxicidad han
podido obtener considerables be­
neficios, mientras otras entidades
financieras que han tenido una
actuación más cuidadosa y no
han querido suscribir esos activos
pueden encontrarse con que tie­
nen menos riesgos ahora y no ne­
cesitan las ayudas.
Han acudido pocas entidades a
la subasta sólo 25 de las que han
resultado adjudicatarias 23
Eso puede ser una prueba de la
estabilidad del sector financiero?
¿Cree que se verá algún tipo de
sanciones o exigencia de respon·
sabilidad para directivos o ejecuti·
vos en los países donde se han
aprobado planes de rescate?
Estamos en un momento en
que la situación es muy cambian­
te y que, por lo tanto, todavia no
está dicha la última palabra.
La consideración de la Comi­
sión acerca de la trasposición de
la directiva europea sobre la libe­
ralización de los servicios ha cau·
sado polémica en los últimos
tiempos...
La Comisión sólo está infor­
mando sobre el efecto negativo
que ha tenido la legislación pro­
tectora del pequeño comerCio y li·
mitador de la oferta comercial. La
directiva de servicios. de 2006 vie· .
«LA FUNCIÓN DE LA
COWSIÓN ES VIGILAR
LA CONCESIÓN DE
AYUDAS YRECURRIR,
SI ES EL CASO, ANTE
LOS TRIBUNALES
«EL PEQUEÑO
COMERCIO NO
HADE]ADODE
DESAPARECER CON
LA LEGISLACIÓN
PROTECTORA»
ne a coincidir con las apreciacio­
nes del Tribunal de la Competen­
cia de 1995 en que no se puede
denegar la apertura de centros co­
merciales basado en criterios eco­
ral, como en la actualidad. En se­
nómicos.
¿El pequeño comercio conside­ gu.tt9:0 lugar, los colecgios profe-.
ra que esa liberalización permite: .sionales tienen en cuenta una es­
más implantaciones dt: las gran­ truchrra de la educación universi­
des superficies y, por tanto, le ha- . taria que está renovándose. Ahí
está el proceso de Bolonia. En el
cen uruicompetencia directa?
futuro puede haber titulaciones
Lo que se ha demostrado, al fi­
diferentes que puedan tener com­
nal, es que con las politicas de·
fensoras del pequefio comercio se petencias en distintas materias.
Otro de los aspectos ~s el relativo
están poniendo muletas a la inefi­
a las tarifas de precios. Aunque
cacia y que no servían ni siquiera
para defenderlo. Con esa legisla­ sean honorarios orientativos pue­
ción protectora, el pequeño co­ den funcionar como restrictivos·
de la competencia. En definitiva,
mercio no ha dejado de desapare­
se trata, de ver cómo afecta esta
cer. Lo que ha aparecido es otro
tipo de comercio diferente, uno situación a los consumidores.
La reflexión plantea una rees­
intermedio, pero que también es-.
tructuración total.
tá en manos de grandes cadenas
Los tiempos cambian y el que
y que se ha beneficiado de esa le­
gisladón, al igual que las grandes no se adaptá tiende a desaparecer.
superficies que estaban prevía­
«LOS COLEGIOS
mente instaladas. Si se ponen in­
convenientes al establecimiento .PROFESIONALES
de nuevas grandes superficies
TIENEN ES1RUOURAS
quien se -benefician son las que
DECIMONÓNICAS y
se han implantado con antela­
HAY QUE ADAPTAR5E
ción. Es una legislación inútil pa­
ra los efectos que pretende, ade­
ALOS TIEMPOS»
más ha sido dañina para los inte­
¿El sector de las telecomunica.
reses de los consumidores en la
medida en que no ha permitido ciones es el que más de cabeza
el aumento de la oferta, la calidad trae a la Comisión por la posibili.
y la rebaja de precios.
dad de pactos de precios?
También lla habido polémica
Hay algunos expedientes al res­
sobre las consideraciones acerca pecto. Cuando hay un mercado
recientemente liberalizado y una
de los colegios profesionales.
estructura oligopolística con po­
Los colegios profesionales tie­
nen una estructura demonónica cos operadores en el mercado
que como sigan persistiendo en
siempre pone sobre aviso a la ac­
ella l~s aboca a la desaparición:
tuación.de las Autoridades de la
En estos momentos, hacemos
Competencia.
unas reflexiones sobre los cole­
¿Y qué se pretende con la pro­
gios profesionales. La primera es· puesta sobre sanciones?
la relativa a la reserva de actividad",c-pentro de poco el proyecto esy alude a por qué determinadas taJ~ colgado en la web también
profesiones sólo pueden ser ejer- pasará a exposición pública. En li­
citadas por quienes tienen acceso nea con la Comisión "Europea, se
a una titulación. Esto debe ser pretende incrementar el importe
con carácter excepcional y justifi- de las sanciones para aumentar el
cadísima, no con carácter gene- poder disUasorio de las mismas.
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