Presentación de PowerPoint - Ministerio de Obras Públicas

Informe Cuenta Pública
Participativa
Para consulta ciudadana
2014-2015 Ministerio de Obras Públicas
Región de Coquimbo
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INDICE
INTRODUCCIÓN
A MISIÓN INSTITUCIONAL
B OBJETIVOS ESTRÉGICOS
BI. Objetivos referidos a infraestructura
BI.1. Desarrollo equilibrado
BI.2. Vocación territorial productiva diversificada
BI.3. Calidad de vida
BI.4. Alianza público-privada
BII. Objetivos referidos a recursos hídricos
BII.1. Gestión integrada del recurso hídrico
BII.2. Aprovechamiento sustentable del recurso
hídrico
BIII. Objetivos regionales
C FUENTES DE FINANCIAMIENTO
CI. Inversión sectorial
CII. Inversión público-privada
CIII. Alianza con mandantes
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D LOGROS POR EJES ESTRÁTEGICOS
DI. Infraestructura para la inclusión
DI.1. Programa de pavimentos básicos
DI.2. Agua Potable Rural
DII. Infraestructura para el desarrollo
DII.1. Conectividad y de integración con países
vecinos
DII.1.1. Conectividad vial interurbana
DII.1.2. Conectividad vial internacional
DII.1.3. Conectividad aeroportuaria
DII.2. Obras de Riego – Grandes y pequeños
embalses
DII.3. Turismos y pesca artesanal
DIII. Infraestructura para las ciudades
DIII.1. Edificación Pública y patrimonial
DIII.2. Infraestructura de conectividad urbana
DIII.3 Infraestructura de cauces y evacuación de
aguas lluvia
DIII.3.1. Aguas lluvia
DIII.3.2. Obras fluviales
DIV. Gestión del recurso hídrico
DIV.1. Regulación sanitaria
DIV.2. Gestión Hídrica
DV. Planes para el desarrollo territorial
DV.1. Plan Regional de Infraestructura y Gestión del
Recurso Hídrico
DV.2 Plan Hídrico de riego y APR para las Provincias
de Choapa y Limarí
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INTRODUCCIÓN
En este primer año de Gobierno de S.E. Presidenta de la República Michelle Bachelet Jeria, nos
hemos propuesto tres metas en lo grueso, la primera realizar una inversión eficiente que
asegure la ejecución de los proyectos comprometidos, la segunda, estar en terreno con la
ciudadanía, para escuchar de primera fuente sus necesidades y poder así atenderlas con la
mayor celeridad posible y por último, abordar, “tomar el toro por las astas”, en el tema de
sequía, ya que la base de nuestro desarrollo regional está en el recurso hídrico y por lo tanto, es
un desafío tanto para el MOP como para los otros servicios públicos relacionados, plantear una
nueva estructura de trabajo que incorpore el actual estado y el cambio climático que nos afecta
con una severa escasez hídrica.
En relación a la primera meta podemos transmitir con orgullo que el MOP en la Región de
Coquimbo ha ejecutado en el año 2014 M$89.496.574 (89 mil 496 millones 574 mil pesos), un
11% más que lo identificado en la Ley, esto fue posible por el esfuerzo desplegado por las
Direcciones y sus funcionarios, para, a pesar de haber tenido una programación plana en el
primer trimestre del año, poder revertir la curva y adelantar la licitación de proyectos, haciendo
posible la inyección de nuevos recursos para la Región.
Sobre nuestra segunda meta (Gobierno en Terreno), hemos recorrido la región, asistiendo a las
participaciones ciudadanas de los proyectos, capacitando a dirigentes, nos hemos reunido con
cada uno de los alcaldes en innumerables ocasiones; hemos conformado y asistido a las mesas:
- Trabajo del agua y escasez hídrica
- Mesa “Limarí-Choapa Región”
- Mesa de “Caminos y Productividad”
- Mesa de asociaciones y gremios de camaroneros
- Concejos Municipales
- Juntas de Vecinos, entre otras
También se destaca la conformación de la mesa de gremios y asociaciones de caletas
pesqueras, donde por ejemplo logramos retomar las confianzas y reanudamos las obras de la
Caleta San Pedro acá en Los Vilos. Una muestra de nuestro trabajo en sintonía y abierto a la
comunidad.
Respecto a la tercera meta, relacionada con la escasez hídrica, se ha trabajado como Gobierno,
como una unidad, para afrontar esta problemática.
Para lo cual se ha elaborado el Plan Estratégico de Escasez Hídrica, pionero en el país, donde la
Dirección General de Aguas, la Dirección de Obras Hidráulicas y la SISS, tienen una
responsabilidad fundamental, tanto en su elaboración como en su próxima implementación,
tarea en la cual seguimos trabajando como prioridad.
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A MISIÓN INSTITUCIONAL
Quisiéramos transmitir la
misión institucional que ha
señalado el Ministro en su
cuenta pública realizada el
día 18 de abril 2015, cuyo
horizonte nos lleva a
proyectar nuestro trabajo a
15 años más. El Ministerio
de Obras Públicas al año
2030 se propone reducir
las
desigualdades
en
materia de infraestructura
y gestión del recurso
hídrico, desarrollando las
obras
y
acciones
necesarias para mejorar la
movilidad de las personas,
bienes y servicios, apoyar
el mejoramiento de la
calidad de vida de los
habitantes y la cultura, y
generar
la
plena
integración de las regiones
al desarrollo, para así
garantizar la disminución
de los problemas de
inequidad, productividad,
competitividad
y
crecimiento que presentan
distintos sectores sociales
y productivos del país.
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B OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Sus objetivos se pueden agrupar en dos grandes áreas, por un lado la infraestructura pública y,
por otro, los recursos hídricos.
BI.-Objetivos referidos a infraestructura
BI.1.- Desarrollo Equilibrado
Colaborar con un desarrollo equilibrado a nivel país, entre regiones y comunas, para otorgar
mayores oportunidades de desarrollo a los territorios de zonas extremas y a los que presentan
condiciones desmejoradas o rezagadas.
BI.2.- Vocación territorial productiva diversificada
Contribuir, con la infraestructura del Ministerio de Obras Públicas, al desarrollo de la vocación
territorial productiva diversificada del país, asociada al modelo de exportación de recursos
naturales con valor agregado y sus encadenamientos productivos, apoyando al turismo y las
actividades de servicios.
BI.3.- Calidad de vida
Incentivar el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes y su cultura, a través de
infraestructura pública sustentable en todas las regiones.
BI.4.- Alianza público–privada
Promover y revitalizar la alianza público–privada, para incrementar cualitativamente la inversión
requerida en infraestructura.
BII.-Objetivos referidos a recursos hídricos
BII.1.- Agua, bien nacional de uso público
Efectuar las modificaciones institucionales, legales, normativas y reglamentarias que permitan
que el agua sea efectivamente un bien nacional de uso público, con prioridad de uso para fines
sociales y estratégicos.
BII.2.- Gestión integrada del recurso hídrico
Desarrollar una planificación y gestión integrada del recurso hídrico basada en el manejo
sustentable de las cuencas hidrográficas, que permita incorporar la dimensión social, económica
y ambiental del recurso en el largo plazo, considerando para ello los efectos del cambio
climático.
BII.3.- Aprovechamiento sustentable del recurso hídrico
Dotar de servicios de infraestructura para mejorar el uso y aprovechamiento sustentable del
recurso hídrico y la generación de nuevas fuentes de agua que permitan enfrentar el déficit
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hídrico en zonas de escasez.
BIII.-Objetivos regionales
Para responder a las necesidades particulares de la región nos hemos propuesto contribuir
eficientemente al desarrollo sustentable de la región en un horizonte de mediano plazo, a
través de la gestión del recurso hídrico, al mejoramiento de la conectividad internacional e
interregional, la provisión de infraestructura urbana con énfasis en la conurbación CoquimboLa Serena y demás asentamientos humanos, para la satisfacción de las necesidades
productivas, calidad de vida y recuperación de los valores patrimoniales y ambientales de la
región.
Las obras de infraestructura se generan a partir de procesos de planificación, en el cual se
aplican criterios de elegibilidad y priorización, sujeto ello a las disponibilidades
presupuestarias, dispuestas para el Ministerio de Obras Públicas para la ejecución de toda la
infraestructura que son parte de la misión institucional que nos convoca. En dicho contexto,
cabe destacar que los programas de obras de infraestructura cuentan con el sello de la
participación ciudadana como política ministerial, y ello valida las decisiones y el actuar tanto
de los servicios operativos como de las unidades de apoyo a la gestión.
Actualmente el Ministerio tiene vigente el Plan Regional de Infraestructura y Gestión del
Recurso Hídrico al 2021 y en pleno desarollo la Agenda 30-30, con ello dejaremos plasmados
nuestros anhelos y proyección, para hacer de esta región un lugar que le permita un desarrollo
equilibrado a sus habitantes, como ya lo hemos mencionado. Así mismo, los programas
ministeriales responden a los compromisos de Gobierno, en el territorio.
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C FUENTES DE FINANCIAMIENTO
CI.-Inversión sectorial
Para llevar a cabo los proyectos de las Direcciones de Vialidad, Obras Portuarias, Obras
Hidráulicas, Arquitectura y de la Dirección General de Aguas, contamos año a año con
presupuesto del sector, el que se ha ido incrementando, y esperamos que crezca aún más para
el 2015, respaldado en nuestra capacidad de ejecutar dichos recursos.
El año 2014, como hemos señalado, invertimos $89 mil 496 millones, el año 2015 la Ley ha
consignado 91 mil millones, pero nuestra meta es superar esta inversión con creces.
Desarrollo Ejecución MOP
100.000.000
90.000.000
80.000.000
Inversión en M$
70.000.000
60.000.000
50.000.000
40.000.000
30.000.000
20.000.000
10.000.000
0
2010
2011
2012
2013
2014
Ley
54.484.238
47.940.590
57.167.150
73.021.314
80.862.650
Decretado
61.008.895
66.876.298
58.902.479
65.226.319
89.593.770
Ejecutado
60.508.405
64.917.630
58.511.446
64.990.697
89.496.574
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CII.-Inversión público-privada
El trabajo que se ha planteado es tan amplio, que solos no podemos llevarlo a cabo. Es por eso
que se incorpora el Sistema de Concesiones, que permite levantar proyectos nuevos, acelerar
su ejecución y asegurar un nivel de servicio por determinado periodo de tiempo. En la región
de Coquimbo tenemos en curso la Concesión Internacional Ruta 5, Tramo Los Vilos –
Coquimbo, Tramo Santiago Los Vilos, de la que tomamos un tramo menor, la Concesión
Infraestructura Penitenciaria Grupo 1 Establecimiento Penitenciario de La Serena y la
Concesión Aeródromo La Florida de La Serena, IV Región de Coquimbo.
Así mismo tenemos en ejecución el Contrato Concesión Ruta 5 Norte, Tramo La Serena –
Vallenar, con un 79% de avance físico a la fecha y que entregaremos al uso a fines de este año
y el contrato Concesión para el Mejoramiento y Conservación de la Ruta 43 de la Región de
Coquimbo, cuyo término está programado para el 2016.
El Ministro de Obras Públicas, en su última visita a la Provincia de Choapa, anunció la futura
concreción del enlace Illapel y atravieso Pichidangui sur en la concesión de la ruta 5 y la
reposición de los Puentes de Totorallillo y Quilimarí.
Por otra parte, a nivel urbano, se encuentran en desarrollo los estudios que permitirán licitar el
tramo faltante de la Ruta 5, en la conurbación de Coquimbo y La Serena, así también durante
el 2014 se han recibido de parte de los privados iniciativas que han buscado ser declaradas de
interés público, tales como tranvía Coquimbo – La Serena, plantas desalinizadoras.
CIII.-Alianza con mandantes
En el sistema público tenemos varios socios estratégicos, ya hemos mencionado al Gobierno
Regional, tenemos un trabajo conjunto en Convenios de Programación: “Recuperación Borde
Costero y Mejoramiento Infraestructura Pesquera Artesanal de la región de Coquimbo” e
“Infraestructura para la Competitividad Productiva Regional y para Vivir en ciudades más
Integradas Socialmente”.
El primero con la Dirección de Obras Portuarias y el segundo con la Dirección de Vialidad;
respecto del convenio de Bordes Costeros y pesca artesanal, hemos tramitado y aprobado en
el mes de marzo del 2015, con las firmas del Ministro de Obras Públicas y la Intendenta
Regional, la adenda modificatoria que actualiza los montos y proyectos en ejecución,
alcanzando un valor total del convenio al 2018, de $33.213.000.- (33 mil 213 millones de
pesos).
Las alianzas se desarrollan también con la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos, DIBAM,
para llevar adelante la Biblioteca Regional, con el Instituto Nacional de Deportes, para la
construcción del Estadio de Ovalle, con la Fiscalía, para la construcción de edificios
institucionales en las comunas, cuyos detalles se entregan más adelante. Trabajamos con el
GORE y los servicios mencionados, entre otros, como Unidad Técnica, operatoria que permite
colocar a disposición de nuestros mandantes toda nuestra capacidad técnica y respaldo
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normativo.
D LOGROS POR EJES ESTRATÉGICOS
DI.- Infraestructura para la Inclusión
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D LOGROS POR EJES ESTRATÉGICOS
DI.- Infraestructura para la Inclusión
No es casual que se mencione en esta cuenta pública, como primer eje estratégico, la
infraestructura para la inclusión. En una región que cuenta con alta concentración de población
urbana y una gran dispersión de población rural, tenemos el deber de llegar a cada uno de los
sectores más alejados, a nuestros arrieros, pequeños agricultores, pirquineros, emprendedores
turísticos, pescadores y productores artesanales. Nuestras metas en esta área están enfocadas
en dos programas: Caminos Básicos Rurales y Agua Potable Rural.
DI.1.- Programa de Pavimentos básicos
“Llegar a los lugares más lejanos, asilados, ahí donde nunca se ha visto una máquina”, fue el
encargo que recibimos de parte de nuestras máximas autoridades ministeriales, porque es allí
donde más nos necesitan; donde una, a veces pequeña inversión, tiene un impacto enorme.
Nos hemos propuesto la siguiente meta: completar 1000 km de caminos rurales con
pavimentos básicos, de tratamiento superficial simple, asfálticos, es decir, pavimentar al menos
1/3 de los kilómetros de caminos en ripio o tierra que tiene la región.
Con ello estamos mejorando la calidad de vida de nuestros habitantes, disminuyendo los
tiempos de traslado, mejorando la conectividad, generando las condiciones para un viaje más
seguro, menos polución en el entorno, y además, apoyando el desarrollo turístico y productivo
de la región.
Pero esta tarea no la hemos iniciado solos, tenemos a un gran aliado, el Gobierno Regional de
Coquimbo. Con la Intendenta y los Consejeros Regionales, hemos acordado financiar en
conjunto este programa, el MOP colocará el 70% de los recursos y el Gobierno Regional el 30%,
así podremos avanzar más rápido y completar al final del Gobierno de la Presidenta Bachelet
los 1000 km que nos hemos propuesto.
Se ha trabajado con cada uno de los Municipios, Gobernadores, Consejeros Regionales, con la
División de Planificación del GORE y comunidades para levantar las necesidades y la primera
cartera de tramos a intervenir, para ello nos reunimos en los primeros meses de Gobierno con
cada uno de los Alcaldes, autoridades y dirigentes; sin embargo, sabemos que el territorio tiene
un comportamiento dinámico, que a veces requiere de una atención distinta a la programada,
es por eso que se ha dejado abierta la posibilidad de que en el periodo se levanten nuevas
demandas, las que tendrán que revisarse y evaluar su prioridad, desarrollando un trabajo
conjunto con las comunidades, municipios y Consejeros Regionales.
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Se ha programado un trabajo por Provincia y Comuna, entre el 2014 y 2018:
Provincia de Choapa:
Salamanca:99,8 km, Los Vilos: 57,40km, Illapel: 98,65 km, Canela: 97,7 km
Provincia de Limarí
Río Hurtado: 61,3 km, Monte Patria: 109,44 km, Ovalle: 77,81 km, Punitaqui: 71,13 km,
Combarbalá: 86,05 km
Provincia de Elqui
La Serena: 30,82 km, Coquimbo: 36,8 km, Vicuña: 50,8 km, Andacollo: 18,3 km, Paihuano 31,07
km y La Higuera con 69,82 km.
Esta región tiene una red vial que se condice con la distribución espacial de la población rural, a
lo largo y ancho del territorio, es por ello que tenemos mayor cantidad de kilómetros en la
Provincia del Limarí, ya que es allí donde la dispersión en el territorio es mayor. En ese sentido
este programa resuelve la equidad territorial, reflejando en su cartera de proyectos mayor
cantidad de kilómetros en Limarí, con un 41%, luego en Choapa con un 35% y por último en la
Provincia de Elqui, con un 24%, que es por cierto, la que concentra la mayor población urbana,
está en su mayoría pavimentada y por tanto la solución de conectividad es distinta y requiere
otro tipo de proyectos.
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LONGITUDES (KM) E INVERSION PROYECTOS PAVIMENTOS BÁSICOS
CHOAPA; 381,5
35%
LIMARI; 382,0
ELQUI; 341,5
41%
Horm
1%
24%
% RED VIAL REGIONAL SEGUN TIPO DE SUPERFICIE
Asfalto
26%
Tierra
45%
Ripio
13%
Estab- quimico
14%
Solución-Basica
1%
Adocreto
0%
Actualmente se encuentran 6 proyectos en ejecución, que cubren 45,5 KM, 11 proyectos en etapa
de adjudicación que cubren 93,4 km y 1 proyecto nuevo de 11,49 km.
El 2014 comenzamos las obras en la Provincia del Choapa, en los siguientes tramos. Cruce Ruta
5(quilimarí) - Cruce D-37-E(Tilama), Cruce D-8251 (El Tambo) - Los Peladeros, Cruce D-875
(Guanguali) - Lo Muñoz - Qda. Infiernillo, Cruce Ruta 47 (Pintacura) - Cruce D-851 (Peralillo)
En la Provincia del Limarí en los siguientes tramos Cruce Ruta 43 - Lagunillas - Cruce D-525, Cruce
D-505 (Limarí) - Los Llanos de LImarí - Cruce D-525, Cruce Ruta 45 - Chalinga - Los Canelos - Parral
de Quiles - Cruce D-617
Y en el Elqui, en los siguientes tramos Cruce Ruta D-51-El Manzano-Cruce Ruta D-51
El 2015 iniciaremos obras que alcanzarán :
En la Provincia del Choapa, 95,57 km
Provincia del Limarí, 94,63 km
Provincia del Elqui, 47,6 km
La Región de Coquimbo cuenta con 550 centros poblados rurales y más de 2000 entidades rurales
no clasificadas, en las que se concentran el 26,2 % de la población regional. A ellos queremos
acercarlos, facilitarles la vida, mejorar sus condiciones y hacerlos partícipes del desarrollo de
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nuestra Región.
DI.2.- Agua Potable Rural
En la misma línea de los caminos básicos, y teniendo presente nuestra población rural, hemos
seguido trabajando con más fuerza e inversión en los sistemas de Agua Potable Rural, más aún
cuando nos ha azotado una prolongada sequía, a la que ha respondido el Gobierno decretando
zona de catástrofe y de emergencia, como herramienta primera y eficaz para agilizar los
recursos y procesos.
Para realizar un trabajo certero nos hemos reunido en Tambillos, El Romero en La Serena, Carén
en Monte Patria, Illapel, Peralillo en Salamanca, el Sauce en Coquimbo, Tilama en Los Vilos y
tantas otras localidades, con los Comités de Agua Potable, en el marco de los procesos de
Participación ciudadana, pero también para atender sus demandas particulares o propuestas,
aprovechando en algunas oportunidades las visitas de nuestras autoridades para plantear al
nivel central la situación de la región.
También los acompañamos en los talleres de Capacitación realizados por la Dirección de Obras
Hidráulicas, para los dirigentes de los APRs del Choapa, Limarí y Elqui, jornadas que contaron
con una gran convocatoria, en las que se abordaron aspectos técnicos, legales, administrativos,
operativos, contables y que nos han permitido estrechar los lazos con estos comités y
entregarles las herramientas para que desempeñen de mejor manera sus labores directivas al
frente de estos sistemas tan golpeados por la sequía.
En nuestra región, tenemos incorporados al Programa 185 sistemas, a los que hemos sumado
34 sistemas artesanales incluidos en el nuevo convenio.
Los sistemas 185 APR están distribuidos por Provincia de la siguiente manera:
En Choapa tenemos 49 sistemas, Illapel con 14 sistemas, Los Vilos: 5, Canela:8 y Salamanca: 22.
En el Limarí contamos con 89 sistemas, de los cuales 18 están en Combarbalá:, Monte Patria:
23, Ovalle: 33, Punitaqui: 6, Río Hurtado con 9 y 47 sistemas en la Provincia de Elqui, tenemos
en Andacollo sólo 1, La Higuera:7, La Serena:10, Vicuña: 16, Paihuano: 3, Coquimbo:10
Mientras que los sistemas artesanales se encuentran distribuidos de la siguiente manera:
Provincia de Choapa: 13 en la comuna de Illapel, 4 en Salamanca y 5 en Los Vilos. Provincia de
Limarí: 3 en Combarbalá, 1 en Monte Patria y 6 en Ovalle y Provincia de Elqui, 1 en La Higuera y
1 en Vicuña.
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Durante el año 2014, se invirtieron en sistemas de Agua Potable Rural, la cifra histórica de M$
9.050.802.- (nueve mil cincuenta millones ochocientos dos mil pesos)
Esto nos permitió realizar en la Provincia del Choapa: la instalación de 1 sistema nuevo, la
conservación de 44 sistemas de APR existentes, y realizar 6 estudios hidrogeológicos, 3 diseños
y la construcción de 9 fuentes.
En la Provincia del Limarí se realizaron instalaciones, mejoramientos y ampliaciones a 4
sistemas, 10 estudios hidrogeológicos, 5 diseños y se construyeron 11 nuevas fuentes.
En la Provincia de Elqui, se realizó 1 estudio hidrogeológico, se construyeron 2 fuentes, y se
realizó la conservación de 29 sistemas existentes.
Se está trabajando también, en la Ampliación Sistema APR El Sauce Miramar, en Coquimbo,
proyecto que cuenta con Financiamiento del FNDR por un monto de M$1.515.974 (mil 515
millones 974 mil pesos) y un avance físico de un 70% al mes de marzo, donde la DOH actúa
como unidad técnica.
El 2014 fue significativo, en este Gobierno se realizaron gestiones desde la Región al Nivel
Nacional, para asegurar que las iniciativas de inversión en Agua Potable Rural referidas al
desarrollo de mejoramientos o nuevos sistemas no requieran como requisito previo contar con
la inscripción de los derechos de aprovechamiento de aguas.
La DOH dentro de sus programa de inversiones contempla, en la medida que existan recursos la
instalación de sistemas de APR en localidades semiconcentradas y dispersas, para lo cual se irán
incorporando al programa a medida que vayan entrando en operación, es así como ya se inició
la construcción del sistema de Peral Ojos de Agua, Llanos de la Chimba y Durazno socos en
Ovalle, Tomé Bajo Palos Quemados en Monte Patria y El Manzano de Guangualí, acá en Los
Vilos.
La escasez hídrica nos ha llevado a tomar acciones, hace un tiempo impensadas para esta
región, como profundizar pozos, buscar nuevas fuentes e incluso buscar fuentes alternativas de
abastecimiento, más adelante les informaré sobre el Plan Hídrico de Riego y APR que ha
impulsado el Ministerio para dar respuesta a las múltiples necesidades del sector rural.
El año 2015 viene con buenas noticias, hemos programado una inversión en APR que superará
con creces lo invertido el año 2014.
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D LOGROS POR EJES ESTRATÉGICOS
DII.- Infraestructura para el Desarrollo
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D LOGROS POR EJES ESTRATÉGICOS
DII.- Infraestructura para el Desarrollo
Nuestra Presidenta ha mencionado e impulsado en varias de sus visitas y discursos
presidenciales, proyectos emblemáticos, que sin duda contribuyen al desarrollo y
posicionamiento de la región. Podemos destacar las siguientes inversiones
DII.1.- Conectividad y de integración con países vecinos
DII.1.1.- Conectividad vial interurbana
La Dirección de Vialidad durante el año 2014 invirtió en contratos específicos Interurbanos y
ruta internacional, M$16.240.788 (16 mil 240 millones 788 mil pesos)
De la red de tuición del MOP, que alcanza los 5.644 km, aproximadamente 2.500 de ellos son
conservados mediante los contratos de Conservación Global y Conservación Mixta, durante el
año 2014 se invirtieron M$10.002.097.- (10 mil 2 millones 97 mil pesos)
Durante el 2014 se ejecutaron en conservación de la red vial, M$3.486.067 (3 mil 486 millones
67 mil pesos), en un total de 280 kilómetros, con sellos, recapados, demarcaciones, tachas
reflectantes. [No todo es asfalto..] Dentro de esta iniciativa se realizó la recuperación y
habilitación de la pasarela peatonal de Coirón en Salamanca, se cambiaron los cables tensores,
vigas y barandas de madera.
Sobre puentes, se ha licitado y se encuentra en adjudicación la Reposición del Puente sobre el
Estero de Tongoy por M1.279.857.- Se encuentra en proceso de adjudicación la Reposición del
Puente Altovalsol Ruta D-315, contrato que asciende a M$5.539.669.-, cabe señalar que las
cepas de este puente se vieron afectadas con el último aluvión acaecido en la zona, se realizó
un diagnóstico estructural y se encuentran ya ejecutados los trabajos de reparación de las
bases y construido el by pass que permite el tránsito de vehículos pesados.
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Durante el año 2014, se invirtió en el programa de Caminos Básicos Intermedios un total de
$3.314.075 distribuidos de la siguiente manera:
En la Provincia del Choapa:
1. Pedegua Illapel D-37-E sector Socavón, Limahuida Km 74 a KM 83,8
2. Pedegua Illapel sector km 52 a 57
3. Cruce Ruta 5 Huentelauquén cruce Ruta 47 Confluencia sector km 0,74 a km 13,74
En la Provincia del Limarí:
1. Cruce Ruta 43 Ovalle – Hurtado D-595 sector Pichasca – El Puerto km 50,52
En el Elqui:
2. Cruce Ruta 41 CH Marquesa Viñita Baja Caserones km 0,0 a km 2,5
3. Cruce D-201 Islón El Romero Lambert sector 6,6 a km 13,05
4. Cruce Ruta 5 Los Choros PtaPta. Choros D-110 sector km 0,0 a 3,75 y km 20,4 a km 21,60.
Ejecutamos la obra de Reposición de Pavimento Ruta D-81 Illapel-Salamanca, M$12.389.321.Ejecutaremos en el Sector Cárcamo, el Mejoramiento Ruta D-805 Illapel-Carén cuyo contrato
asciende M$4.454.000.-
De acuerdo al Mandato que nos hiciera la Presidenta, la Dirección de Vialidad
inició el año 2014 el proceso de registro especial y este año 2015 la licitación
de la esperada Ruta D-605 Tramo Soruco Manquehua, obra que continua con
la conectividad vial entre Punitaqui – Combarbalá, en el mismo estándar que
el tramo existente.
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DII.1.2.- Conectividad vial internacional
En cuanto a conectividad internacional, la región tiene un enorme desafío, que va bien
avanzado: llegar a la boca del futuro Túnel Agua Negra, a través de la Ruta 41 CH. Estamos
con una programación en secuencia por tramos, que se complementan con los plazos que
tiene la construcción del Túnel, estas etapas nos permitirán llegar a tiempo, para dejar la
conectividad con Argentina, expedita, segura y con un óptimo nivel de servicio.
Durante el 2014 hemos avanzado hasta alcanzar un 60% en el Proyecto: Mejoramiento Ruta
41 CH, Sector: Juntas del Toro – Puente Camarón, 15,1 km, del Km. 147,560 al Km. 162,660,
en Ejecución, con una Inversión de Obra de M$ 10.305.955, iniciada el 2013 y que será
terminada a inicios del 2016.
También iniciamos en octubre del 2014, con fondos del Gobiernos Regional FNDR, el diseño
de Mejoramiento Ruta 41 CH, Sector: La Laguna – Llano Las Liebres, 22,72 km, Tramo Km.
176,415 al Km. 199,135, con un Costo de Estudio de M$ 389.276, el que deberá estar
terminado a finales del año 2016.
En el año 2015 licitaremos el Proyecto: Mejoramiento Ruta 41 CH, Sector: Puente Camarón
– La Laguna, 13,76 km, desde el Km. 162,660 al Km. 176,415, con una Inversión estimada de
M$ 12.000.000.- (doce mil millones de pesos)
Respecto del
Túnel Agua
Negra, Chile ha
comprometido el
financiamiento
del 28% del costo
total de la obra,
monto
proporcional al
tramo emplazado
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en nuestro país.
DII.1.3.- Conectividad aeroportuaria
Nuestra red de aeródromos está conformada por el Aeródromo de Pichidangui en el
Choapa, el Tuqui en Ovalle, Provincia del Limarí y el Aeródromo La Florida, ubicado en la
ciudad de La Serena.
Durante el año 2014, se realizaron con presupuesto sectorial, trabajos de conservación en
La Florida, además de la Ampliación del Terminal de pasajeros a través de la Concesión, que
contempla la remodelación y ampliación del área terminal de pasajeros existente (500 m2),
la ampliación y mejoramiento de la vialidad, ampliación de la cabina de la Torre de Control,
y reordenamiento y ampliación de las áreas de estacionamiento, nuevas instalaciones de
apoyo, nuevo edificio logístico para la DGAC. Aumentando su infraestructura de los actuales
3.200 a 4.500 m2. Obras que estarán listas en el presente año.
El Año 2015 se ha programado realizar conservaciones a:
•
Aeródromo de Pichidangui con una inversión de M$ 103.530 (103 millones 530 mil
pesos)
• Aeródromo Ell Tuqui con una inversión de M$453.715.- lo que nos permitirá mantener en
óptimas condiciones nuestra red aeroportuaria de la tres provincias.
En el marco del proyecto del Túnel Agua Negra, la región requiere de un aeropuerto que
entregue los servicios internacionales adecuados, por esta razón, este año la Dirección de
Aeropuertos inició el “Estudio de demanda y evaluación social nuevo aeropuerto región de
Coquimbo”, el que será terminado el 2015.
20
DII.2.- Obras de Riego - Grandes y pequeños embalses
El año 2014, la Dirección de Obras Hidráulicas realizó una inversión de M$ 6.159.171.- (6 mil
159 millones 171 mil pesos), de los cuales el 82% fue destinado a proyectos de Riego.
M$2.051.737.- (2mil 51 millones 737 mil pesos) en la Provincia del Choapa, M$2.749.917.(2mil 749millones 917 mil pesos) en el Limarí y M$272.114 (2702 millones 114 mil pesos) en
la Provincia de Elqui.
En el ámbito de la conservación, se realizaron el 100% de las obras de Conservación obras de
riego por sequía, con una inversión de M$2.357.000 (2mil 357 millones de pesos)
Inversión Regional
Dirección de Obras Hidráulicas año 2014
(miles $)
490.300 ; 8%
594.800 ; 10%
Riego
Aguas Lluvias
Defensas Fluviales
5.074.071 ; 82%
TOTAL M$ 6.159.171
Durante el 2014 lse logró
un hito muy importante: la
Firma del compromiso de
reembolso por parte de los
regantes del río Pama para
construcción embalse Valle
Hermoso, comuna de
Combarbalá, compromiso
presidencial que va bien
encaminado, ya que este
año 2015 se adjudicará su
construcción, con una
inversión
de
M$45.572.403 (45 mil 572
millones 403 mil pesos) del
presupuesto sectorial.
Así mismo, se ha dado inicio al Plan de Pequeños Embalses,
que incluye a Estero Derecho, Chalinga y Pierda el Barco,
además de estudiar una 4 alternativa de proyecto; cabe
señalar que a nivel país se priorizarán 15 de un universo de
50 en estudio.
Este año 2015, se licitarán los Diseños de los embalses La
Tranca y Murallas Viejas, ambos en la comuna de
Combarbalá. En febrero, se dio inicio al estudio de
factibilidad del Embalse Canelillo.
21
DII.3.- Turismo y pesca artesanal
Nuestro borde costero es vital para el desarrollo de la Región, tanto desde el ámbito turístico
como productivo, se ha retomado con mucha fuerza, proyectos que son de suma importancia,
nos referimos a La Caleta San Pedro de Los Vilos, principal Hito de la gestión de la Dirección de
Obras Portuarias. Este proyecto cuenta con financiamiento del Fondo Nacional de Desarrollo
Regional, y se encontraba sujeto a una liquidación anticipada. Está nuevamente en ejecución,
con un monto, para las obras que faltaban para terminar, de M$ 847.038.- (847 millones 38 mil
pesos).
Así mismo, la Dirección de Obras Portuarias se encuentra ejecutando las obras de Conservación
Muro Costero de Los Vilos: conservación de muro costero ubicado en la costanera de los Vilos,
el cual sufrió daños estructurales productos de las marejadas. Por un presupuesto de M$
531.237.- (531 millones 237 mil pesos) y un plazo de ejecución: 180 días.
Este año 2015 con fondos FNDR licitaremos los diseños de la Caleta Huentelauquén y el
mejoramiento borde costero sur Los Vilos, esta iniciativa incluye el mejoramiento entre la
Caleta San pedro y Las Conchas, con vías peatonales, mobiliario urbano, miradores costeros,
iluminación y muros de contención.
Más al norte, en la comuna de Coquimbo, ya se encuentra en proceso de adjudicación la
Construcción de Obras Anexas Caleta Tongoy, contrato que alcanza los M$ 8.326.085 (8mil 326
millones 85 mil pesos) y se tiene programada una duración de obras de 2 años. Este año 2015,
en el actual trimestre, licitaremos el Mejoramiento de borde costero de Tongoy, que incluye la
intervención de 575 ml, desde el acceso a la caleta hasta calle avenida Coquimbo por Avenida
Playa Grande, con una superficie total considerada en 22.199 m2. el proyecto contempla muros
de contención de hormigón armado por todo el borde costero incluyendo barandas metálicas,
pavimentación vehicular y peatonal, zona de estacionamientos, rampas de acceso universal,
sembraderos, ciclovías, iluminación y cuyo presupuesto asciende a M$ 6.363.358.-(6mil 363
millones 350 mil pesos)
22
DII.3.- Turismo y pesca artesanal
En la comuna de La Higuera, adjudicamos el 2014 la Ampliación del Muelle Caleta Hornos, por
un monto de M$ 2.373.958.- Este proyecto consiste en la ejecución de un muelle pesquero
artesanal, compuesto por un cabezo y un puente de acceso, con un total de 77 ml, mediante
pilotes metálicos fundados en tasas en roca y dados de hormigón en masa. Además se ejecutan
86 ml de muros de contención, un aumento de explanada, barandas metálicas e iluminación. El
proyecto además contempla la remodelación del actual embarcadero con el fin de reutilizarlo
como mirador costero.
Avance físico a la fecha: 40%.
Respecto de los sectores con una producción menor, especialmente en caletas vulnerables a las
que no se ha llegado con inversión en infraestructura, se encuentra en desarrollo el estudio de
oferta y demanda, que permitirá determinar la brecha de infraestructura portuaria pesquera
artesanal en 12 caletas de la región de Coquimbo, con el propósito de definir y priorizar las
caletas vulnerables en las que la DOP tenga la factibilidad de desarrollar proyectos de
construcción de infraestructura básica de apoyo a las labores de pesca artesanal.
23
D LOGROS POR EJES ESTRATÉGICOS
DIII.- Infraestructura para las ciudades
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D LOGROS POR EJES ESTRATÉGICOS
DIII.- Infraestructura para las ciudades
DIII.1.- Edificación pública y patrimonial
Nuestra acción en edificación pública está principalmente abocada a responder a los
Convenios Mandatos que realiza el MOP, a través de su Dirección de Arquitectura, con otras
instituciones del estado, principalmente con el Gobierno Regional. El año 2014 fue un año
muy significativo en este aspecto, ya que se recuperaron lazos y la cartera de la Dirección de
Arquitectura retomó fuerza, para sacar adelante importantes proyectos FNDR y de otros
mandantes, actualmente la DA tienen una inversión mandatada en ejecución de
M$16.680.000 y mandatos por licitar que alcanzan los M$14.490.000.• El Cuartel de BICRIM de Vicuña, contrato que bordea los M$2.000.000 (M1.999.345.-) y
que se encuentra en proceso de adjudicación.
• La Posta de Los Pozos en Canela y la Escuela Básica de Canela cuya apertura técnica se
encuentra programada para julio de este año.
• La construcción del Centro de Salud Familiar de Punitaqui, obra iniciada hace un año y que
prontamente entregaremos al uso.
• La Construcción del Centro de Reinserción Social de Ovalle, del Retén de Pedregal, La
Construcción de la Casa de La Cultura de Punitaqui, todas obras en ejecución y normal
desarrollo.
A fines del 2014 se comenzó la Restauración Estructural de la Iglesia de Andacollo, contrato de
M$683.096.- (683millones 96 mil pesos) obra que resuelve los daños que ha sufrido el templo
chico con el paso de los años y terremotos, asegurando la conservación del Patrimonio, que
en este caso soporta además un patrimonio inmaterial como es el de los bailes chinos.
Este año 2015 se ha adjudicado también la obra Construcción CESFAM San Isidro de
Calingasta, por un monto de M$1.823.280.-
DI.- Infraestructura para la Inclusión
25
Durante el año 2015, trabajaremos en conjunto con el Gobierno Regional, los siguientes
proyectos:
•
•
•
•
•
•
Construcción Estadio de Canela
Construcción CESFAM de Ovalle
Construcción CESFAM de Tierras Blancas
Diseño Restauración Iglesia de Guayacán
Restauración Casa Gabriela Mistral Las Compañías
Construcción Estadio de Vicuña
Y con la Dirección de Bibliotecas Archivos y Museos avanzaremos en la iniciativa:
• Construcción Biblioteca Regional , a construirse en la ciudad de La Serena, detrás de la
casa de Gabriela Mistral en la avenida Francisco de Aguirre, con un monto aproximado de
M$6.296.000
DI.- Infraestructura para la Inclusión
26
“Hace casi un año, un 27 de mayo del 2014, en su visita a la Región de Coquimbo, en
Combarbalá, la Presidenta de la República anunció la construcción de las obras del
Embalse Valle Hermoso, el tramo Soruco Manquehua de la Ruta D-605 que une
Combarbalá y Punitaqui y la construcción de la Escuela América “
Se licitó e inició el contrato para la Reposición de la Escuela América en Combarbalá el día 29
de diciembre del 2014, obra que tienen un costo de M$9.787.327.- (9mil 787 millones 327
mil pesos). Este edificio no sólo albergará a nuestros estudiantes, está diseñado para ser un
aporte, un espacio físico multifuncional, que sirva a toda la comunidad de la Comuna de
Combarbalá, está diseñado además como parte de un conjunto de edificios públicos,
destinados a resolver demandas sociales de manera armónica e integrada.
En el área de Deportes y Recreación, se ha hecho un trabajo permanente para
consolidar la idea de un nuevo estadio para Ovalle, cerca de M$11.000.000 (11 mil
millones) costará esta obra, que ya cuenta con ofertas y propuesta de adjudicación.
27
DIII.2.- Infraestructura de conectividad urbana
Enfocados en la Conurbación Coquimbo – La Serena, hemos terminado y entregado a
comienzos de año el Cruce de Peñuelas, obra que alcanzó una inversión de M$ 8.914.166.- (8
mil 914 millones 166 mil pesos) y que permitió resolver un cruce altamente demandado,
disminuyendo la semaforización en la Ruta 5.
Iniciamos el 2014, la gran obra de construcción del Enlace Juan Antonio Ríos, con una
inversión de M$ 9.923.051 (9 mil 923 millones 51 mil pesos), que actualmente cuenta con un
avance de 35%; hemos habilitado en el mes de abril el tránsito en la doble vía La Cantera,
contrato que había sufrido ciertos atrasos, sin embargo ya se encuentra en operación, esta
etapa tuvo un costo de M$7.773.000 (7mil 773 millones de pesos)
Este año se entregará el resultado del estudio de ingeniería del cruce Francisco de Aguirre,
financiado por el Gobierno Regional, cuya unidad técnica es la Dirección de Vialidad, que ha
planteado una solución bajo nivel, para resguardar el caso histórico de la ciudad de La Serena.
Así mismo, el Gobierno Regional ha financiado la II etapa de la Costanera Río Limarí en la
ciudad de Ovalle, por un monto de $10.982.154.- cuyo avance alcanza el 28%, este proyecto
se plantea como by pass que permite el desvío de tránsito pesado, sacándolo de la ciudad.
También se ha dado inicio a la pavimentación del acceso a La Chimba, con una inversión que
alcanza los M$2.230.000.-
Construcción Interconexión Vial Ruta 41-CH – Puerto de Coquimbo
1
Mejoramiento Enlace Ruta 5 – Amunátegui 2
Calle de Servicio Ruta 5 lado Oriente
Mejoramiento Acceso al Puerto
7
Enlace J.A. Ríos
8
6
4
3
Enlace de Peñuelas en Ruta 5
5
Mejoramiento Ruta D-35 (La Cantera)
Mejoramiento pasada Ruta 5 sector La Herradura
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DIII.3.- Infraestructura de cauces y evacuación de aguas lluvia
DIII.3.1.- Aguas lluvias
En el año 2014 la Dirección de Obras Hidráulicas ejecutó en proyectos de Aguas Lluvias un
presupuesto de M$594.800 (594 millones 800 mil pesos), es decir un 10% de la inversión total
del servicio. Desglosándose en M$404.500 (404 millones 500 mil pesos) en el Limarí y
M$190.300 (190 millones 300 mil) en la Provincia de Elqui.
Durante el año 2014 se realizó la Licitación de dos contratos de la etapa final construcción
colector de aguas lluvias canal Romeral, comuna de Ovalle, cuyas adjudicaciones se realizaron
este año 2015 y las obras concluirán el año 2016.
Así mismo, se realizaron el 100% de las conservaciones anuales al Canal romeral, Canal La
Pampa y los drenes.
DIII.3.2.- Obras fluviales
En materia de Obras fluviales, específicamente en obras de encauzamientos de río, el
presupuesto se distribuyó de la siguiente manera:
• M$220.278.- en la Provincia del Choapa, realizando encauzamientos en los Río Illapel ,
Choapa, Chalinga y Carén.
• M$836.951.- en la Provincia de Limarí , en los ríos Limarí, río Grande, río Mostazal, río
Huatulame, Rapel, río Cogotí, y río Hurtado.
• M$101.444.- Provincia de Elqui en el río Elqui.
29
D LOGROS POR EJES ESTRATÉGICOS
DIV.- Gestión del recurso hídrico
30
D LOGROS POR EJES ESTRATÉGICOS
DIV.- Gestión del recurso hídrico
Para el Ministerio de Obras Públicas en su conjunto, los principales desafíos a abordar en
materia de gestión y administración del recurso hídrico y que le competen al Ministerio de Obra
Públicas serán la discusión de la reforma constitucional que garantice, en el artículo 19 de la
Constitución Política, el derecho humano de acceso al agua, como un bien nacional de uso
público; proponer un conjunto de iniciativas para la modificación del Código de Aguas;
desarrollar una estrategia para impulsar e implementar la Gestión Integrada del Agua, y
establecer un plan especial de fiscalización para controlar el uso hídrico competitivo con fines
sociales.
DIV.1.- Regulación sanitaria
La labor fiscalizadora de la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS) durante el año 2014
continuó marcada por la escasez hídrica, situación que afecta principalmente a las regiones de
Atacama, Coquimbo y Valparaíso, y en menor grado a la Región Metropolitana. Sin embargo, y a
pesar de la extensa sequía que afecta a la región de Coquimbo desde hace 9 años, se ha
mantenido la continuidad del servicio de agua potable en todos los sistemas de agua potable
bajo concesión, y que en aquellos casos que se han presentado deficiencias, como en el caso de
Illapel, se adoptaron las medidas de emergencia inmediatas para restituir el servicio en
normalidad para todos los usuarios. Lo anterior se ha conseguido mediante la implementación
y ejecución de planes de acción, herramientas que han permitido generar las alertas tempranas
y prever las situaciones de riesgo, y una permanente coordinación de todas las direcciones del
MOP en post de no afectar a los usuarios de estos sistemas.
Entre los resultados más significativos del año 2014 se pueden mencionar los siguientes:
• Escasez hídrica: En esta área se ha logrado asegurar el abastecimiento de agua potable a la
población urbana de toda la región, donde destacan las gestiones realizadas por el Ministerio
de Obras Públicas, para disponer de recursos de agua en Ovalle e Illapel entre otras
localidades de la región.
DIV.- Gestión del recurso hídrico
31
• Fiscalización: La Superintendencia ejecutó el programa anual de fiscalización, con 160
fiscalizaciones en terreno, entre ellas el plan de fiscalización preventiva de fuentes de
producción de agua potable en localidades vulnerables por escasez hídrica, y a plantas de
tratamiento de aguas servidas que presentan riesgos de fallas de servicio, dando énfasis en
los sistemas de La Serena-Coquimbo, Ovalle, Sotaquí, Punitaqui, Monte Patria, El Palqui,
Chañaral Alto, Canela, Illapel, Salamanca, Los Vilos, pero fiscalizando la totalidad de los
servicios y sistemas bajo concesión en la región de Coquimbo.
• Calidad de servicio: Se realizaron 33 controles directos con laboratorio acreditados,
contratados especialmente para estas actividades; 20 de calidad del agua potable, 8 de las
descargas de las plantas de tratamiento de aguas servidas, y 5 controles directos de Riles a
establecimientos industriales.
• Inversiones: Se instruyó a las empresas concesionarias la ejecución de obras específicas de
producción de agua potable, a fin de incrementar la seguridad de abastecimiento a toda la
población bajo concesión sanitaria. Entre las que cabe destacar para la provincia de Choapa,
se tiene la construcción y habilitación de un nuevo sondaje para Los Vilos, Instalación de una
Planta Desaladora para los servicios atendidos por la empresa ESETO del borde costero sur de
Los Vilos, nuevas fuentes de captación de agua en el estero Quilimarí para el abastecimiento
de agua potable para el balneario de Pichidangui, bajo la concesión de ESSSI.
El principal desafío en 2015 será intensificar la función fiscalizadora, focalizada en la calidad de
los servicios de agua potable y alcantarillado y en el cumplimiento de las medidas
comprometidas por las empresas sanitarias, enfrentando además las crecientes demandas
ciudadanas. Especial atención se dará a la fiscalización derivada de la crisis hídrica que se
presenta en la región de Coquimbo, que requiere supervisión y control permanente de las
medidas e inversiones propuestas para garantizar la disponibilidad de agua potable para la
población mientras persista dicha condición.
Complementariamente, durante 2015 se dará inicio al Proceso de Fijación de tarifas de la
empresa Aguas del Valle, lo que implica a más de 600.000 habitantes.
En el plano normativo, se espera obtener la tramitación definitiva de las modificaciones
reglamentarias a los cuerpos que regulan la relación de servicio, las instalaciones domiciliarias y
suelos salinos. Igualmente, se harán levantamientos normativos, reglamentarios o legales, en
otras áreas del sector, cuya regulación se aconseje como necesaria.
32
33
DIV.2.- Gestión hídrica
En materia de gestión hídrica hemos coordinado y participado en varias reuniones con el
Director General de Aguas, el Ministro de obras Públicas y la Intendenta Regional, para
solicitar la incorporación de fiscalizadores, dado el grave problema de escasez hídrica,
logramos que este año 2015 se incorporaran 3 fiscalizadores, uno para cada provincia.
En el año 2014, se realizaron 103 fiscalizaciones a nivel regional en cumplimiento de las
funciones de policía y vigilancia establecidas en el Código de Aguas. En el transcurso del
presente año, han ingresado a trámite 75 denuncias.
Adicionalmente, se implementó en la página web de la Dirección General de Aguas una
aplicación de seguimiento georeferenciado de las fiscalizaciones efectuadas, de actualización
quincenal, conforme a las normas de transparencia.
Por concepto de pago de patente por no uso, se registraron un total de 266 derechos de
aprovechamiento no utilizados, con un valor a recaudar de 26.489 UTM durante el año 2014.
Se finalizó el contrato interregional "Diagnóstico de Metodología para la Presentación y
Análisis de Proyectos de Recarga de Acuíferos", que permite establecer criterios y
procedimientos para la utilización de derechos provisionales o eventuales, con proporciones
no utilizadas, en proyectos de recarga de acuíferos.
En cuanto a la resolución de derechos de aprovechamiento de aguas, de la meta anual de
170 expedientes, se resolvió el 116% de las solicitudes ingresadas durante 2014, es decir 197
resoluciones.
En modernización de la red hidrométrica nacional, se desarrolló un sistema de transmisión en
línea de datos hidrológicos, vía modem celular, complementario al sistema satelital, que
significó ampliar el servicio de datos en tiempo real a la ciudadanía. Este proyecto, amplió la
cobertura de estaciones en línea en un 20% y permitió avanzar en la transparencia de la
información hidrológica del país. En nuestra región durante el año 2014 se incorporaron 5
estaciones al sistema de transmisión satelital, aumentando a 20 los puntos de control con
estas características, de un total de 45 estaciones fluviométricas, distribuidas en forma
estratégica según la red básica regional.
En consultas ciudadanas, la Dirección General de Aguas gestionó 501 solicitudes de
transparencia a nivel regional, lo que representa un 100% de aumento en comparación al año
2013, en el cual se atendieron 228 consultas.
34
En el año 2015, en conjunto con el Banco Mundial, se dará inicio al proyecto de
fortalecimiento de la gestión de recursos hídricos, cuyo objetivo es fortalecer la capacidad
del Ministerio de Obras Públicas en este contexto a nivel nacional y en cuencas
seleccionadas, con un horizonte de trabajo de cinco años. Se está explorando la posibilidad
de trabajar en dos cuencas pilotos: Choapa y Maule. Para ello se establecen cuatro
componentes, entre los cuales se considera precisamente la Gestión de Recursos Hídricos,
siendo el eje central del proyecto y tiene como objetivo mejorar a través del fortalecimiento
de la capacidad de la Dirección General de Aguas, la gestión integral y participativa de los
recursos hídricos.
En materia de conocimiento, gestión, y administración del recurso hídrico se desarrollaran
las siguientes acciones:
• El estudio “Análisis y seguimiento de Control de Extracciones”, que permitirá mejorar la
gestión respecto al control de extracción de derechos de aguas, acorde a la realidad
nacional.
• Se implementarán directrices para las autorizaciones de extracción de aguas, sin contar
con derechos de aprovechamiento legalmente constituidos, según usos prioritarios, tales
como al abastecimiento de agua potable a las comunidades, entre otras.
• El estudio y declaración de reservas de aguas con el objetivo de asegurar el
abastecimiento potable para sistemas de agua potable rural en las zonas de escasez
hídrica.
• La disminución de la acumulación de expedientes.
• El levantamiento de información hidrogeológica en zonas declaradas Áreas de Restricción
y en dónde la información es escasa o nula.
• La ejecución de diversas iniciativas y proyectos que permitan, a corto plazo, modernizar y
fortalecer el Catastro Público de Aguas.
• De lo programado para el Plan Limarí y Choapa, se destaca la Adquisición de
Instrumental para transmisión satelital de 4 estaciones fluviométricas de la cuenca del río
Limarí y la contratación de tres fiscalizadores distribuidos en las tres oficinas de la región.
• De las iniciativas para el Plan Limarí y Choapa, se contempla gestionar entre otras, la
Actualización de Catastro de Usos y Usuarios, Catastro de Dobles Inscripciones de
Derechos de Aguas y Regularizaciones vía Tribunales, que no se registran en el Catastro
Público de Aguas.
35
D LOGROS POR EJES ESTRATÉGICOS
DV.- Planes para el desarrollo territorial
DV.1.- Planes regionales de Infraestructura y Gestión del recurso hídrico
El PRIGRH de la región, tiene por objetivo general, contribuir eficaz y eficientemente al desarrollo
sustentable de la región en un horizonte de mediano plazo, a través de la gestión del recurso
hídrico, al mejoramiento de la conectividad internacional e interregional, la provisión de
infraestructura urbana con énfasis en la conurbación Coquimbo- La Serena y demás
asentamientos humanos, para la satisfacción de las necesidades productivas, calidad de vida, y
recuperación de los valores patrimoniales y ambientales de la región.
Objetivos específicos:
• Gestionar integradamente el recurso hídrico para satisfacer las necesidades productivas,
sociales y ambientales.
• Mejorar y ampliar la capacidad de conectividad internacional e interregional.
• Mejorar la red vial desde los sectores productivos a los centros de exportación.
• Contribuir al desarrollo de los asentamientos humanos urbanos y rurales, considerando los
valores ambientales y patrimoniales de la región.
El número total de iniciativas de inversión de este Plan es de 209, de las cuales 169 tienen
financiamiento sectorial MOP, 40 de financiamiento extra MOP. El financiamiento requerido
para la ejecución del Plan 2012-2021, es de $1.488 mil millones (moneda 2015), de los cuales
$1.313 mil millones corresponden a fondos sectoriales y $175 mil millones fondos extra MOP,
tanto público como privado (principalmente concesiones).
Programación Financiera de Iniciativas del Plan (2012-2021) en MM$2015 Financiamiento MOP
Servicio
Agua Potable Rural
2012
2013
2014
2015 al 2021
TOTAL
2.730
3.516
3.097
22.378
31.721
411
1.582
7.363
27.752
37.108
41.371
60.885
58.025
448.127
608.408
Dirección General de Aguas
341
287
530
1.712
2.869
Dirección de Aeropuertos
966
1.449
285
263
2.964
Dirección de Arquitectura
571
546
441
607
2.166
Dirección de Obras Hidraulicas
2.005
10.902
10.766
242.953
266.625
Coordinación de Concesiones de Obras Públicas
2.122
25.728
27.420
306.459
361.729
36
1.050.252
1.313.591
Dirección de Obras Portuarias
Dirección de Vialidad
TOTAL
50.517 104.895 107.927
Iniciativas del Plan con Obras Terminadas a Diciembre 2014 por Servicio vs el Número de
Iniciativas con Obras que se esperan terminar en el Período 2012-2021:
Servicio
Agua Potable Rural
Dirección de Arquitectura
Dirección de Aeropuertos
Dirección de Obras Portuarias
Dirección de Vialidad
Dirección de Obras Hidraulicas
Dirección General de Aguas
Total general
Número de Proyectos
Terminados el año
A
Terminar
al
2021
2012
2013
2014
18
7
1
21
52
14
27
140
1
0
0
0
3
0
0
4
1
1
1
0
7
0
0
10
3
1
1
2
11
3
0
21
Terminados
al
Avance %
31/12/2014
(*)
5
2
2
2
21
3
0
35
28%
29%
200%
10%
40%
21%
0%
25%
 Principales Logros:
• Para los años 2012-2014 el Plan ha permitido mejorar la gestión integrada del recurso
hídrico con la operación del Embalse El Bato, beneficiando al sector productivo del Valle de
Choapa y completar los antecedente para la licitación del embalse del Valle Hermoso, en el
valle del Limarí.
• En cuanto al mejoramiento de la conectividad internacional e interregional, se ha avanzado
en los diseños , permitiendo el inicio de los proyectos de pavimentación en la Ruta 41CH y
Ruta 5 La Serena Vallenar.
• Se avanzó en el mejoramiento de la red productiva regional (Combarbalá – Soruco, San
Julián – Las Ramadas de Punitaqui) , mejoramiento de la ruta 43 como también en el acceso
al puerto de Coquimbo (Prefactibilidad).
• En Calidad de Vida es importante destacar la construcción de los Enlaces de La Cantera y
Peñuelas e inicio Juan Antonio Rios. como también el By Pass de Ovalle.
• Además es importante destacar el avance del Programa de Agua Potable Rural .
37
DV.2.- Plan Hídrico de riego y APR para las provincias del Choapa y Limarí
Como se había señalado, dada la condición de sequía que presenta la Región, el Ministerio ha
estado trabajando en el Planes Hídrico de Riego y APR para las Provincias del Choapa y Limarí,
éste tiene como objetivo general implementar acciones, medidas y obras al corto (2 años),
mediano (5 años) y largo plazo (10 años), en el ámbito de la competencia de la DOH y DGA
del MOP. Y como objetivo específico, la optimización del aprovechamiento del recurso
hídrico, la gestión del uso del recurso hídrico y la identificación y puesta en marcha de nuevas
fuentes de agua. Este plan está inserto en el Plan Estratégico para la escesez hídrica
desarrollado por el Gobierno Regional.
A noviembre del 2014 la región presenta un déficit tanto en caudales (84% en río Choapa,
92,7% en río Illapel, 95% en Río Grande y Limarí, 58% en río Hurtado) como en
precipitaciones (Illapel 43% de déficit, Salamanca 52%, Ovalle 35% y Combarbalá 56%) Así
mismo, los embalses de la Provincia del Choapa presentan un 70% y un 97% de déficit los del
Limarí. Lamentablemente las recientes lluvias no alcanzaron a mermar estas cifras. Esto
significa que nuestros embalses están prácticamente secos.
Para la optimización del aprovechamiento del Recurso Hídrico, se ha planificado realizar:
En materia de APR:
- Instalación sistemas semiconcentrados
- Ampliación y/o mejoramiento sistemas de APR
- Conservaciones de los sistemas de APR
- Reposición de fuente en sistemas existentes
- Instalación de sistemas dispersos
- Adquisición de equipos e instrumentos
Para la gestión de uso del Recurso Hídrico, hemos programado:
- Inscripción y regularización de derechos de agua glosa 07 ley presupuesto
- Regularización de terrenos de las fuentes de los sistemas de APR
- Utilización de pozos con pago de patente por no uso
- Transferencia de derechos de aguas de otras entidades fiscales
- Seguridad hídrica para sistemas con fuente con convenio 52 bis
- Unificación de sistemas de APR
- Formación de sistemas de APR colectivos desde embalses
- Campaña de educación por uso eficiente del agua
- Estudios tarifarios con sanción por sobreconsumos
Para Nuevas Fuentes de Agua, trabajaremos en:
- La instalación de plantas desaladoras para APRs
- Sistema APR colectivo desde embalses
- Estaciones de carguío para suplementar déficit
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En materia de Riego:
Para la Optimización del aprovechamiento del Recurso Hídrico, se ha planificado
- La rehabilitación de canales (limpieza e impermeabilización)
- Trabajar en el encauzamiento de ríos
- Revestimiento de canales matrices
- Mejoramiento de tranques comunitarios (< 50.000 m3)
- Estudios hidrogeológicos para aprovechamiento de aguas subterráneas
- Construcción y operación de pozos
- Construcción de mejoramiento Integral en canales
- Construcción de Embalses (Grandes y Pequeños)
- Mantención de Plantas de bombeo
- Reutilización de aguas Servidas Tratadas
Para la Gestión del Recurso Hídrico, hemos propuesto
- El mejoramiento red de medición y monitoreo (superficial y subterráneo)
- La actualización de modelos hidrogeológicos
- Fiscalización del uso del agua
- Topobatimetría en embalses Paloma, Recoleta y Cogotí
- Planes de manejos de cauces
En el caso de Nuevas Fuentes de Agua, se propone estudiar alternativas más osadas como
son:
- Estudio de pre inversión Plantas Desaladoras para riego
- Estudio de pre inversión Trasvase de agua desde Argentina
Este ambicioso Plan probablemente requiera la concurrencia con financiamiento por parte
de otros servicios del estado y/o sanitarias, principalmente para acelerar la implementación
y ejecución de las iniciativas mencionadas. La DOH ha creado Directorio de Planes Choapa y
Limarí, el cual está conformado por Directores Nacionales DOH y DGA, Seremi Obras
Públicas, Subdirectores de APR y Riego, Subdirectores DGA, Directores Regionales DOH y
DGA.
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Usted encontrará el informe de esta Cuenta Pública Participativa en:
www.mop.cl
Informe Cuenta Pública
Participativa
Para consulta ciudadana 2014-2015
Ministerio de Obras Públicas
Región de Coquimbo
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