Teoría General del Estado - Facultad de Derecho

División de Universidad Abierta
Guía de estudio para la asignatura Teoría General del Estado
FACULTAD DE DERECHO
TEORÍA GENERAL DEL ESTADO
PRIMER SEMESTRE
Datos curriculares:
Ø
Ø
Ø
Ø
Ø
Ø
Ø
Nombre de la asignatura: Teoría General del Estado
Ciclo: Licenciatura
Plan de estudio:1471
Carácter: Obligatoria
Créditos: 8
Asignatura precedente: Ninguna
Asignatura subsecuente: Ninguna
Características de los destinatarios:
Estudiantes de la Licenciatura en Derecho del Sistema Universidad Abierta que cursen
asignaturas de primer semestre.
Criterios de acreditación:
Examen final 100%
Duración:
64 horas
Elaborador de la guía:
Lic. José Leonardo Vargas Sepúlveda.
Mtro. Arnoldo Enríquez Del Hierro.
Objetivo general:
El alumno conocerá el Derecho en su relación con las ciencias sociales-humanísticas en
general y la ciencia jurídica en particular, al elaborar una definición del mismo,
diferenciarlo de otros órdenes normativos, así como distinguir sus diferentes acepciones
para finalmente identificar sus procesos de creación y su relación con la sociedad y el
Estado.
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Guía de estudio para la asignatura Teoría General del Estado
Índice temático
Unidad 1. Naturaleza, objeto y método de la Teoría General del Estado
1.1
Naturaleza de la Teoría General del Estado
1.2
Objeto material y formal de la Teoría General del Estado
1.3
Concepto de teoría
1.3.1 Teoría opuesta a la práctica
1.3.2 Teoría opuesta a la hipótesis
1.3.3 Teoría opuesta a la doctrina
1.3.4 Teoría como sinónimo de meditación y especulación
1.4
Principales métodos utilizados por la Teoría General del Estado
Unidad 2. Formaciones Políticas: antecedentes del Estado
2.1
Formaciones políticas en la antigüedad
2.2
Formaciones políticas medievales
2.2.1 Surgimiento del Estado absolutista
2.2.2 Aportación a la formación del Estado Moderno
2.3
Razón de Estado
Unidad 3. El Desarrollo de la Teoría Política
3.1
Condiciones que anuncian la aparición del Estado Moderno
3.1.1 Renacimiento
3.1.2 Reforma religiosa
3.1.3 Descubrimientos geográficos
3.1.4 Mercantilismo
3.2
Fundamentos del Estado Moderno y sus tratadistas
3.2.1 Separación de la Iglesia y el Estado Moderno
Unidad 4. Elementos Esenciales y modales del Estado
4.1
Elementos esenciales de Estado
4.1.1
Pueblo, territorio y poder
4.2
Elementos modales
4.2.1
Soberanía e Imperio de la Ley
4.3
Formas de Estado
4.3.1
Qué es una forma de Estado
4.3.2
Estados simples
4.3.3
Estados compuestos
4.3.4
Tendencias hacia nuevas formas de Estado
Unidad 5. Organización del Estado por sus funciones
5.1
Distinción entre formas de Estado y formas de Gobierno
5.2
Funciones del Estado
5.2.1
Teoría del órgano Ejecutivo
5.2.2
Teoría del órgano Legislativo
2
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5.2.3
5.3
Teoría del órgano Judicial
Formas de Gobierno
5.3.1
Principales tratadistas sobre el estudio de las formas de Gobierno
5.3.2
Elementos y características de las formas de Gobierno Moderno
5.3.3
Tendencias actuales de las formas de Gobierno
Unidad 6. Fines y Justificación del Estado
6.1 Importancia de la existencia del Estado
6.2 ¿El Estado tiene fines?
6.3 Justificación del Estado
6.4 Importancia del Estado en el mundo Globalizado
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Guía de estudio para la asignatura Teoría General del Estado
Introducción a la asignatura
Esta materia, de naturaleza eminentemente teórica, estudia principalmente el surgimiento
del estado a partir del análisis de las diferentes doctrinas de los precursores del
pensamiento filosófico que se ocuparon del tema. Para ello, la temática del curso transita
a través de las culturas y de la historia, desde el clasicismo griego, el imperio romano y la
edad media, hasta la constitución del Estado-nación moderno y su actual crisis
contemporánea. Asimismo, mediante el estudio de los tópicos de esta asignatura,
analizaremos las condiciones socio-históricas que se crearon a partir de las relaciones
entre el pueblo y sus diversas manifestaciones entre dichas culturas.
Asimismo, se estudiará la naturaleza y objetivos del Estado como formación jurídicopolítica, su importancia, forma, organización, función, fin y justificación. También, desde el
punto de vista teórico, analizaremos los métodos y elementos que lo conforman. Para con
ello, reflexionar sobre la necesidad real de que exista el Estado y la importancia social de
que esté en operación un complejo orden jurídico que regule todas y cada una de las
manifestaciones surgidas de la interacción de los elementos que componen al Estado.
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Forma de trabajo (metodología)
Esta guía de estudio es el documento base para el desarrollo de los contenidos de la
asignatura y las actividades de aprendizaje; en ella están indicados, por unidad, las
actividades así como los materiales necesarios para realizarlas.
Es responsabilidad del estudiante:
●
Revisar de manera general la guía para contextualizar la asignatura y organizar
mejor el tiempo destinado al estudio de los textos planteados y solución de las
actividades.
●
Leer exhaustiva y cuidadosamente los documentos que se indican y revisar las
páginas electrónicas. Asimismo, realizar, después de cada lectura, resúmenes, cuadros
sinópticos, mapas conceptuales y esquemas para facilitar la construcción y aprehensión
del conocimiento y detectar los aspectos que deberá consultar y aclarar con su asesor en
las sesiones sabatinas.
●
Realizar las actividades de aprendizaje que básicamente se orientan a la
identificación de los contenidos dentro de los textos señalados. Es importante mencionar
que antes de comenzar con el desarrollo de las actividades de aprendizaje es
recomendable haber estudiado y leído toda la bibliografía básica sugerida en la unidad.
●
Responder de forma honesta y personal las autoevaluaciones al final de cada
Unidad, para observar la comprensión de cada tema, el grado de avance y los apartados
que debe reforzar rumbo al examen final.
Cabe aclarar que esta guía, como su nombre lo indica, es un recurso de apoyo para el
estudio de esta asignatura, por tanto, es muy importante que realicen las lecturas,
actividades y autoevaluaciones PREVIO a las sesiones presenciales (en caso de asistir a
ellas), ya que el objetivo de estas sesiones es únicamente aclarar las dudas y enriquecer
el estudio de los temas mediante la retroalimentación con su profesor(a) y
compañeros(as).
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Temario
Unidad 1. Naturaleza, objeto y método de la teoría general del estado
Introducción
Objetivo
En esta unidad se estudiará la naturaleza, objeto y método que
dan forma y contenido a la teoría general del estado a partir de
las principales posiciones de los precursores del pensamiento en
esta materia. Al finalizar este módulo, los estudiantes distinguirán
la naturaleza y características del Estado como tal, así como su
conjugación en el orden jurídico y social.
Al concluir el estudio de esta unidad el estudiante podrá:
Bibliografía
básica
Distinguir los cuatro sentidos de la palabra teoría, así
como la naturaleza, el objeto y los métodos aplicables a la
teoría general del estado.
Actividad de aprendizaje 1. El concepto, la naturaleza y el
objeto material y formal de la teoría general del estado
González
Uribe,
Héctor (2012).
Teoría política.
México,
Editorial
Porrúa, pp. 48-61.
Elabora un resumen donde se resalten la naturaleza, el objeto
material y formal de la teoría general del estado así como el
concepto y los cuatro sentidos de la palabra “teoría” a partir de la
lectura de las páginas 48 a la 61 del libro Teoría política de
Héctor González Uribe.
González
González,
María
de la Luz (2008).
“Capítulo I”. En
Teoría general del
estado. México,
Editorial Porrúa.
También redacta un resumen que incorpore los métodos
utilizados por la teoría general del estado, para ello consulta las
páginas 35 y 36 del libro Teoría general del estado de Luz María
González González y las páginas 103 a 124 del libro de Andrés
Serra Rojas Teoría del estado.
•
Serra
Rojas,
Andrés (2012).
Teoría del estado.
México,
Editorial Porrúa,
pp. 103-124.
Finalmente, diseñe un mapa sinóptico donde sintetice la
naturaleza, el objeto material y formal de la teoría general del
estado así como el concepto y los cuatro sentidos de la palabra
“teoría”.
Actividad de aprendizaje 2. Estado y método
Elabora un mapa mental que contenga los principales métodos
utilizados por la teoría general del estado, para ello lee el capítulo
I del libro de Teoría general del estado de María de la Luz
González.
Autoevaluación
Relacione las siguientes teorías con la descripción correspondiente:
1. Teoría opuesta a la práctica
( )
a) Se da específicamente en el terreno de las
ciencias naturales y físico matemáticas, en
donde usualmente se procede por una serie de
pasos que inician con el establecimiento de los
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hechos mediante
experimentación.
la
observación
y
la
2. Teoría opuesta a la hipótesis
( )
b) Aun cuando muchas veces se le emplea
como
equivalentes,
pero
rigurosamente
hablando teoría es siempre una consideración
objetiva, imparcial de los hechos y las
verdades.
3. Teoría opuesta a la doctrina
( )
c) Este sentido es el que corresponde, en rigor,
a su origen etimológico, y que teoría es, en
esencia una visión atenta y concentrada de las
cosas.
4. Teoría como sinónimo de
especulación y mediación
( )
d) La teoría se considera como el conocimiento
puro que es mera reflexión o consideración
contemplativa.
Relacione los siguientes métodos con la descripción correspondiente:
5. Métodos científicos ( )
a) Examinan el desarrollo temporal de los estados,
su nacimiento, desenvolvimiento, transformaciones
y extinción, así como las contingencias sufridas por
las instituciones e ideas políticas.
6. Métodos filosóficos ( )
b) En virtud de los cuales se estudia la actividad
del estado en el proceso de creación, definición,
aplicación y sanción de las normas jurídicas, así
como los procedimientos para que el estado quede
sometido a la legalidad.
7. Métodos históricos ( )
c) Por medio de los cuales se estudia la realidad
más intima del estado, a la luz de las causas
eficientes, primeras y finales últimas y se buscan a
si mismo, los criterios supremos de valoración
política.
8. Métodos jurídicos ( )
d) Tratan de realizar la descripción empírica y la
explicación causal inmediata de las realidades
exteriores del estado: pueblo, territorio y poder.
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Unidad 2. Formaciones políticas: antecedentes del Estado.
Introducción
Objetivo
En esta unidad, se estudiarán las diferentes formaciones
políticas y el surgimiento del Estado a través de la historia y
cómo el hombre ha evolucionado en esa conjugación de
elementos que constituyen propiamente al Estado.
Al concluir el estudio de esta unidad el estudiante podrá:
Distinguir las diversas formaciones políticas y su devenir
histórico hasta la conformación del Estado-nación
moderno.
Actividad de aprendizaje 1. Historia de las formaciones
estatales
•
Bibliografía básica
Andrade Sánchez,
Eduardo (2011).
Teoría general del
estado, México,
Oxford
University
press, pp. 91-183.
H. Sabine, George
(1968). Historia de
la Teoría política.
México, Fondo de
Cultura Económica,
pp. 15-109.
A partir de la lectura de los capítulos I al VII, páginas 15 a 109,
del libro de George H. Sabine, Teoría General del Estado, y de
los capítulos 3 al 5, páginas 91 a 183, del libro de Eduardo
Andrade Sánchez, Teoría General del Estado, elabore una
línea del tiempo en la que se señale las culturas que se
ocuparon del tema del Estado, señalando el nombre de la
cultura, el lugar, la fecha, los personajes y la posición que
sostuvieron en su momento con la teoría del estado y la ciencia
política.
Autoevaluación
Marque las siguientes oraciones con una “V” si el enunciado es verdadero o con una
“F” si es falso:
1.- La Polis griega es un ejemplo típico de una forma pre-estatal.
2.- La principal aportación de Aristóteles fue la clasificación del gobierno en
formas puras e impuras.
3.- Cicerón prefirió la forma mixta de gobierno.
4.- Maquiavelo aportó por primera vez el término Estado.
5.- Guillermo de Ockam perteneció a la patrística.
De las opciones que se muestran señale aquella que considera correcta:
1.- Son dos instituciones claves del feudalismo:
a) El clero y la nobleza decorativa.
b) El feudo y el vasallaje.
c) El derecho de pernada y el feudo.
d) La esclavitud y el derecho de pernada.
2.- Formas pre-estatales de la organización patrimonial en la Edad Media:
a) Ciudad y feudos.
b) Polis y Civitas.
c) Estado y República.
d) Municipio y feudo.
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F/V
F/V
F/V
F/V
F/V
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3.- Pactos teóricos entre el campesino y el señor feudal:
a) Tienda de raya.
b) Contrato feudal.
c) Economía.
d) Poliarquía.
4.- ¿Qué libro escribió Nicolás Maquiavelo?
a) El príncipe.
b) Leviatán.
c) El contrato social.
d) Cartas persas.
5. ¿Cuál es la mayor aportación de Juan Bodino?
a) Teoría contractualista.
b) Formalismo sociológico.
c) Teoría de la soberanía.
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Unidad 3. El desarrollo de la teoría política
Introducción
Objetivo
La interacción de los diversos factores y grupos socio-políticos
que le dan forma a las instituciones estales han ido cambiando a
lo largo de la historia. Las ideas políticas de la época
renacentista transformaron la tradicional justificación divina del
poder y restructuraron los aparatos administrativos hacia la
laicidad que, aunado al descubrimiento de nuevas rutas
territoriales y marítimas, dieron la pauta necesaria para la
creación de un Estado moderno caracterizado por el surgimiento
y fortalecimiento de instituciones administrativas, financieras y
diplomáticas.
Al concluir el estudio de esta unidad el estudiante podrá:
Conocer las condiciones históricas en las que se
conformó el Estado moderno; así como las ideas liberales
y revolucionarias de los pensadores de la época.
Actividad de aprendizaje 1. Historia del pensamiento político
•
Bibliografía
básica
H. Sabine, George
(1968). “Capítulos
XVII, XVIII, XXIII,
XXVI, XXVIII”. En
Historia
de
la
teoría
política,
México, Fondo de
Cultura
Económica.
Con base en la lectura de los capítulos XVII, XVIII, XXIII, XXVI,
XXVIII de George H. Sabine, diseñe un cuadro comparativo
donde se muestren las ideas de los politólogos más
sobresalientes. Después de haber hecho lo anterior, realice un
ensayo de al menos de tres cuartillas en el que se describan las
razones principales por las que el credo religioso dejó de ser
fundamental para la organización estatal.
Autoevaluación
Marque las siguientes oraciones con una “V” si el enunciado es verdadero o con una
“F” si es falso:
1.- Juan Jacobo Rousseau concibió al Estado como un hombre F/V
gigantesco que habría de realizar sus funciones, sirviéndose de tres
clases importantes, como son los labradores, los militares y los
magistrados.
2.- Thomas Hobbes, símbolo de la unidad italiana, a quien se le conoce
mayormente por haber escrito la Divina Comedia, afirmó que el fin de la
organización política es la paz universal, lograda a través de un imperio
mundial bajo la forma de monarquía.
F/V
3.- La reforma protestante fue una revolución religiosa y política F/V
que se inició en Alemania en 1517 y pretendía destruir la unidad de la
iglesia católica, separando a Europa septentrional del catolicismo.
4.- La obra más importante de Juan Bodino fue el Espíritu de las leyes.
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F/V
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5.- Las Urbs en la Roma clásica se conocían como una comunidad
jurídicamente organizada, sin implicación alguna del rasgo territorial.
F/V
6.- John Stuart Mill es el filósofo más reconocido del positivismo, corriente
filosófica que criticaba la especulación y la metafísica manifestando que la
ciencia debía descansar en la demostración empírica de la realidad.
F/V
7.- Cicerón sustentó una doctrina moral basada en el egoísmo y el placer y la F/V
sociedad política la justificaba como un órgano necesario para mantener la
paz.
8.- El derecho divino de los reyes fue conocido como la principal doctrina
política del cristianismo.
F/V
9.- Dentro del pensamiento político antiguo, los epicúreos y los estoicos
eran conocidos principalmente por ser originarios de la antigua Roma.
F/V
10.- Roberto Owen se destacó más como historiador que como economista; F/V
sin embargo fue enemigo apasionado de la economía política clásica y no
fue considerado partidario de la libertad economista ilimitada.
Relaciona las siguientes columnas:
1. (
) Hobbes.
a. Doctrina que justifica la autoridad y
legitimidad del monarca por voluntad divina.
2. (
) Derecho divino.
b. Autor de la teoría contractualista del
estado.
3. (
) Política.
c. El príncipe.
4. (
) Maquiavelo.
d. Ciencia que trata del gobierno y la
organización de las sociedades humanas,
especialmente de los estados.
Elija la respuesta correcta para los siguientes reactivos:
1.
¿Cuál es el objetivo político del neoliberalismo?
a) Democracia.
b) Nacionalismo.
c) Revolución.
d) Libertad.
2.
¿Cuáles son las principales guerras del siglo XX que marcaron un nacionalismo
en las grandes potencias?
a) Guerras mundiales.
b) Revoluciones francesas.
c) Las cruzadas.
d) Guerras de independencia.
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3.- ¿Qué autor positivista desarrolló la teoría pura del derecho?
a) Augusto Comte.
b) Carlos Marx.
c) Duguit.
d) Kelsen.
4.- Identificó al derecho como actividad normativa y al Estado como actividad
normada.
a) Rousseau.
b) Jellinek.
c) Kelsen.
d) Kant.
5.- Definió al Estado como la corporación territorial de un pueblo soberano,
dotada de un poder de mando originario.
a) Groppali.
b) Heller.
c) Jellinek.
d) Kelsen.
6.- Para esta escuela lo fundamental del Estado es lograr la salvación de los
hombres.
a) Tomistas.
b) Contractualistas.
c) Luteristas.
d) Epicúreos.
7.- ¿A qué teoría le parece que el Estado es sólo un obstáculo para el
intercambio comercial?
a) Materialista.
b) Positivista.
c) Neoliberal.
d) Existencialistas.
8.- Para este autor el Estado es un organismo violento de opresión de clases
cuya existencia no se justifica:
a) Aristóteles.
b) Marx.
c) Oppenheimer.
d) Gumplowicz.
9.- El Estado moderno nació con:
a) 1648 con la Paz de Westfalia.
b) 1945 con el fin de la II Guerra Mundial.
c) 1970 con la Revolución Informática.
d) 1798 con la Revolución Francesa.
10.- El positivismo cambió principalmente las ideas del:
a) Iusnaturalismo, marxismo y contractualismo.
b) Iusnaturalismo, individualismo iluminista y derecho divino de los reyes.
c) Patrística y escolástica.
d) Contractualismo.
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Unidad 4. Elementos esenciales y modales del estado
Introducción
Objetivo
La necesidad de los pueblos de sobrevivir y proteger sus
pertenencias fueron los principales factores que originaron la
creación del Estado. Proceso que se vio respaldado por ciertas
condiciones sociales, políticas y económicas coyunturales que
determinaron su formación.
Al concluir el estudio de esta unidad el estudiante podrá:
Identificar plenamente los elementos constitutivos del
Estado, de acuerdo a su importancia y a sus diferentes
formas.
Actividad de aprendizaje. Elementos y formas del Estado
•
Bibliografía
básica:
González
González,
María
de la Luz (2008).
“Capítulo VIII”. En
Teoría General del
Estado.
México,
Editorial
Porrúa, pp. 475606.
A partir de la lectura del capítulo XIV, páginas 291 a 314, de
Héctor González Uribe y del capítulo VIII, páginas 475 a 606, de
María de la Luz González, elabore un ensayo de al menos diez
cuartillas en el que se identifiquen los elementos del Estado y sus
diferentes formas.
González Uribe,
Héctor (2010).
“Capítulo XIV”
Teoría Política,
México, Editorial
Porrúa, pp. 291314.
Autoevaluación
Elija la respuesta correcta para cada reactivo:
1. ¿Cuál es el elemento humano del Estado el cual constituye la masa de
personas con derechos políticos y civiles plenos?
a) La nación.
b) El pueblo.
c) La sociedad.
d) La población.
2. Constituye el elemento geográfico, el cual Héller opina que es una condición
necesaria para la existencia del Estado.
a) La soberanía.
b) El poder político.
c) La población.
d) El territorio.
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3. Se trata de un grupo humano delimitado por rasgos culturales, étnicos y
políticos comunes.
a) Poder político.
b) La población.
c) La nación.
d) El estado.
4. Término estadístico que refiere netamente al número de habitantes de un
territorio.
a) La población.
b) El territorio.
c) El pueblo.
d) La nación.
5. Es un elemento constitutivo del Estado que de acuerdo a Max Weber implica la
facultad para inducir la conducta ajena aun en contra de toda resistencia.
a) La nación.
b) La soberanía.
c) El poder político.
d) El territorio.
Marque las siguientes oraciones con una “V” si el enunciado es verdadero o con una
“F” si es falso:
1. Los Estados están caracterizados por un pueblo, un territorio, un
poder político, y un derecho común.
F/V
2. ¿Podemos decir que la formación del Estado nacional surge cuando
éste se rige por medio de la soberanía de un pueblo identificado por
una cultura y unos valores determinados?
F/V
3. La nación es aquella que se organiza exclusivamente para conseguir
un bien en común para todos sus miembros.
F/V
4. Las personas, como seres individuales, tienen respecto al Estado
derechos y obligaciones.
F/V
5. Las minorías étnicas determinan un papel importante con la
identificación de un pueblo.
F/V
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Unidad 5. Organización del Estado por sus funciones
Introducción
Objetivo
Con el surgimiento del Estado moderno se configuraron también
diversos órganos e instituciones que le dieron, a la institución
estatal, un carácter más concreto y específico, permitiendo con
ellos una mejor organización de los intereses comunes entre sus
habitantes.
Al concluir el estudio de esta unidad el estudiante podrá:
Bibliografía
básica
Reconocer y explicar la creación de diversas instituciones
de carácter administrativo que permitieron dar un mayor
alcance a los intereses comunes y fundamentales de la
población.
Actividad de aprendizaje 1. Los órganos administrativos del
Estado
•
González
González,
María
de la Luz (2008).
“Capítulo VIII”. En
Teoría General del
Estado.
México,
Editorial
Porrúa,
pp. 540-591.
A partir de la lectura de los capítulos XVI y XVII, páginas 359 a
410, de Héctor González Uribe y del capítulo VIII, páginas de la
540 a la 591, de María de la Luz González, diseñe un mapa
sinóptico sobre las funciones de los órganos administrativos del
Estado, así como de las diversas formas de estado y de
gobierno.
González Uribe,
Héctor (2012).
“Capítulos XVI y
XVII”. En Teoría
Política, México,
Editorial Porrúa,
pp. 359-410.
Autoevaluación
Marque las siguientes oraciones con una “V” si el enunciado es verdadero o con una
“F” si es falso:
1.- Las formas de gobierno, son los modos de formación de los órganos
esenciales del Estado, sus poderes y sus relaciones.
F/V
2.- El Estado es uno de los elementos del gobierno.
F/V
3.- El Estado acepta limitar su poder soberano dictando las reglas a las
que quedará sometido.
F/V
4.- Para John Locke la naturaleza primitiva era ideal, ya que existía libertad
plena y absoluta.
F/V
5.- El origen del poder para Hobbes es el pacto social para crear al Estado.
F/V
6.- La personalidad del Estado es consagrada como imperfección.
F/V
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7.- El Estado es para algunos autores una persona moral.
F/V
8.- El federalismo puede ser coordinado, cooperativo, orgánico y funcional.
F/V
9.- El Estado federal puede adoptar diversas formas, así doctrinariamente
existe un federalismo coordinado, es decir al estilo tradicional del
norteamericano con 2 jurisdicciones (federal y común o estatal) y 3
competencias (federación, estados y municipios).
F/V
10.- En el presidencialismo existe una colaboración entre
legislativo.
F/V
ejecutivo y
Elija la respuesta correcta para cada reactivo:
1.- Según Jellinek, cómo se clasifican los órganos del Estado:
a) Órganos inmediatos y los órganos mediatos.
b) Órganos de creación y órganos creados.
c) Órganos primarios y secundarios.
d) Órganos de gobierno y de administración.
2.- Según Jellinek sólo puede exteriorizar su voluntad por medio de otro órgano:
a) Secundario.
b) Dependiente.
c) Primario.
d) Subsidiario.
3.- Órgano que se encarga de ejecutar las leyes, llevarlas a la práctica, de la función
gubernamental, de dirigir al Estado, coordinar los poderes y fijar directrices:
a) Jurisdiccional.
b) Legislativo.
c) Ejecutivo.
d) Constituyente.
4.- Su función jurisdiccional es básica y trascendental pues es creadora del propio
derecho y le imprime dinamismo, además de pertenecer a los países anglosajones.
a) Sistema romano canónico germánico.
b) Common Law.
c) Islam.
d) Neoliberalismo.
5.- ¿Cuál es la expresión jurídica de la soberanía?
a) Supremacía.
b) Justicia.
c) Seguridad.
d) Autarquía.
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Unidad 6. Fines y justificación del Estado
Introducción
Objetivo
A lo largo de la historia los habitantes de cualquier población han
tenido la necesidad de organizarse y crear diferentes
instituciones
políticamente
estructuradas
y
ordenadas
jurídicamente para regular la conducta de los habitantes dentro
del mismo territorio. Empero siempre se ha necesitado
ideológicamente de un sustento motivacional que justifique los
fines de la formación estatal y la importancia de sus instituciones.
Al concluir el estudio de esta unidad el estudiante podrá:
Bibliografía
básica
Explicar la importancia de la existencia del Estado y la
finalidad de las instituciones surgidas a partir de su
conformación, las cuales permitieron justificar la creación
de una estructura jurídica, social y económica a la par de
los intereses comunes que la población comparte en un
territorio que les es propio.
Actividad de aprendizaje 1. Necesidad, fin y justificación del
Estado
•
González
González,
María
de la Luz (2008).
“Capítulo IX”. En
Teoría General del
Estado.
México,
Editorial
Porrúa, pp. 611670.
A partir de la lectura del capítulo IX, páginas 611 a la 670, de
Maria de la Luz González, Teoría General del Estado; del
capítulo XIX, páginas 279 a 289 de Francisco Pérez, Teoría del
Estado; y de los capítulos XX y XXI, páginas 465 a 516, de
Héctor González Uribe, Teoría Política, realice un ensayo de al
menos 10 cuartillas cuyo tema principal sea la necesidad, fin y
justificación del Estado.
González
Uribe,
Héctor
(2012).
“Capítulos XX y
XXI”. En Teoría
Política,
México,
Editorial
Porrúa,
pp. 465-516.
Porrúa
Pérez,
Francisco (2011).
“Capítulo XIX”. En
Teoría del Estado.
México,
Editorial
Porrúa,
pp. 279-289.
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Guía de estudio para la asignatura Teoría General del Estado
Autoevaluación
Elija la respuesta correcta para cada reactivo:
1) Para cuál de las siguientes corrientes el bien común es un fin del Estado.
a) Tomistas.
b) contractualistas.
c) Luteristas.
d) epicúreos.
2) Autor que afirma que el fin del Estado consiste en favorecer los intereses solidarios,
individuales, nacionales y humanos en una evolución progresiva y común, fines que
son permanentes y universales; afirma que la cuestión de los fines no es jurídica:
a) Groppali.
b) Heller.
c) Jellinek.
d) Kelsen.
3) Autor que afirma que el Estado no tiene fines, tiene funciones, no hay otros fines
que los individuales.
a) Groppali.
b) Heller.
c) Jellinek.
d) Kelsen.
4) ¿Cuál es la esencia del Estado?
a) Equilibrio.
b) Jerarquía.
c) Soberanía.
d) Equilibrio de poderes.
5) Forma compuesta de Estado:
a) Federalismo.
b) Monarquía.
c) Principado.
d) Estado unitario.
6) Forma de gobierno contemporánea:
a) Confederación.
b) Democracia.
c) Autocracia.
d) Parlamentarismo.
7) Cuando se pierde el control del gobierno surge el Estado:
a) Fallido.
b) Telemático.
c) Moderno.
d) Contemporáneo.
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Guía de estudio para la asignatura Teoría General del Estado
Estrategias de aprendizaje
Las estrategias de aprendizaje se definen como el conjunto de actividades, técnicas y
medios que son útiles para potencializar un aprendizaje significativo. En este apartado le
explicamos cómo realizar algunas de las actividades o tareas que se deberán elaborar a
lo largo de la asignatura.
Ensayo
Es un escrito en prosa en el que se expresa un punto de vista acerca de un problema o
tema, con la intención de persuadir a otros. Para ello es importante tener ideas y razones
consistentes, además de lograr expresarlas elocuentemente.
En su ensayo puede expresar abiertamente sus ideas y opiniones, estar a favor o en
contra de una disciplina o tema expresados. Debe cuidar que la intención de la
comunicación que ha entablado sea clara para quien lo lea, con el fin de que su mensaje
sea captado sin dificultad.
Todo ensayo se compone básicamente de la siguiente estructura:
º
Introducción. Describe la problemática y objetivo de su tema.
º
Desarrollo. Explica de manera profunda sus ideas y da respuesta a las
interrogantes, que inviten a la reflexión de quien lo lee. Recuerde siempre sustentar su
trabajo con las fuentes que consultaste.
º
Conclusiones. Retoma lo que planteo inicialmente y aporta soluciones y
sugerencias con la intención de dar pie a que pueda continuarse sobre la misma temática
en otras situaciones o por otras personas.
º
Bibliografía. Se indican las fuentes de consulta que sirvieron para recabar la
información y sustentar su propuesta.
Resumen
Es la forma abreviada de un texto original al que no se le han agregado nuevas ideas;
representa en forma objetiva, pero más acotada, los contenidos de un texto o escrito en
particular. El resumen se deriva de la lectura de comprensión y constituye una redacción
escrita a partir de la identificación de las ideas principales de un texto respetando las
ideas del autor. Se realiza una descripción abreviada y precisa para dar a conocer lo más
relevante de un tema. El resumen permite repetir literalmente las ideas ajenas (aunque
también puede utilizar sus propias palabras), siempre y cuando la presentación sea
coherente y se hagan las citas correspondientes; el fin es comunicar las ideas de manera
clara, precisa y ágil.
Al elaborar un resumen no debe incluir interpretaciones, críticas o juicios propios, ni omitir
los elementos fundamentales del tema original. Elaborarlo implica desarrollar su
capacidad de síntesis y la habilidad para redactar correctamente.
Para realizarlo, considere lo siguiente:
º
º
Haga una lectura general y total.
Seleccione las ideas principales.
19
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Guía de estudio para la asignatura Teoría General del Estado
º
º
Elimine la información poco relevante.
Redacte el informe final conectando las ideas principales.
Mapa conceptual
Es un esquema gráfico que se integra por la selección, jerarquización de conceptos y
relación entre ellos; generando una visión de conjunto del concepto principal. Recuerde
que un concepto es la representación mental de la realidad –tangible o intangible–, por
ejemplo: concepto de amor o democracia.
Para elaborar un mapa conceptual:
o Identifique los conceptos con los que va a trabajar estableciendo niveles de
análisis
o Establezca niveles de análisis y la relación entre los conceptos.
o Ordénelos, de lo abstracto y general, al más concreto y específico, situando
los conceptos en el diagrama.
o Coloque conectores para enlazar los conceptos, éstos son muy
importantes, pues en ellos se comprueba si comprendió el tema.
o Revise su mapa, observe si todas las conexiones de conceptos y enlaces
tienen coherencia y expresan su comprensión del texto.
Observe el siguiente ejemplo:
Ejemplo de un mapa conceptual [mapa conceptual]. (s.f.). Tomado de
http://www.facmed.unam.mx/emc/computo/mapas/mapaconceptual.htm
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Guía de estudio para la asignatura Teoría General del Estado
Cuadro sinóptico
Esta herramienta permite sintetizar la información de manera ordenada y jerárquica, tiene
la posibilidad de irse ampliando a medida que aparecen más datos dentro del documento.
Con esta herramienta es posible extraer una serie de palabras clave/tema que permitan
desarrollar las ideas o teorías que contenga el texto.
Al elaborar un cuadro sinóptico se deben incluir solamente las ideas principales en forma
breve y concisa; localice los conceptos centrales de manera ordenada y sistemática y
relaciónelos elaborando un esquema que los contenga; amplíe las ideas principales con
ideas subordinadas.
Para elaborar un cuadro sinóptico, tome en cuenta lo siguiente:
º
Organice la información de lo general a lo particular, de izquierda a derecha, en
orden jerárquico.
º
Utilice llaves para clasificar la información.
Cuadro comparativo
Es utilizado para organizar y sistematizar la información; está formado por un número
variables de columnas en las que se lee la información en forma vertical y se establece la
comparación entre los elementos de estas.
Con esta herramienta se pueden identificar las semejanzas y diferencias entre dos o más
objetos o eventos para llegar a una conclusión. Facilita la organización de ideas
trascendentes y secundarias de una temática. Para realizarlo,
º
º
º
º
º
Identifique los elementos que se compararán.
Defina los parámetros de comparación.
Identifique las características de cada objeto o evento.
Anote las semejanzas y diferencias de los elementos comparados.
Elabore sus conclusiones.
Ejemplo:
Características
Sólido
Liquido
Gaseoso
Movimiento
Vibran
Se mueven
desordenadamente
Se mueven libremente
Fluidez
Nula
Tienen fluidez
Tienen fluidez
Fuerza de
cohesión
Bastante
Poca
Nula
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Guía de estudio para la asignatura Teoría General del Estado
Forma
Definida
Adopta la forma del
recipiente
Adopta la forma del
recipiente
Volumen
Definido
Definido
Indefinido
Comprensibilidad
Nula
Poca
Bastante
Cuestionarios
Instrumento de investigación apoyado en preguntas de carácter abierto para dar libertad
al estudiante para redactar; no se limitan las alternativas de respuesta a un solo
documento ya que las respuestas pueden sustentarse con los textos que se manejan,
complementarios o del propio interés del estudiante.
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División de Universidad Abierta
Guía de estudio para la asignatura Teoría General del Estado
Bibliografía complementaria
Andrade Sánchez Eduardo. Teoría General Del Estado, Oxford, México, 2004.
Covarrubias Dueñas, Jose de Jesús. Historia de la Constitución Política de México Siglos
XX y XXI, Porrúa, México, 2010.
Dabin, Jean, Doctrina General del Estado, Jus, México, 1995.
García Ramírez Sergio. Estudios Jurídicos, Instituto de investigaciones Jurídicas, México,
2000.
Gonzalez y Gonzalez Maria De La Luz. Teoría General del Estado, Porrúa, México, 2008.
Gonzalez y Gonzalez Maria De La Luz. Valores del Estado en el Pensamiento Político, Mc
Graw Hill, México, 1997.
Gonzalez Jiménez Arturo. Apuntes de Teoría General del Estado, México, 2003.
Gonzalez Uribe, Héctor. Teoría Política, Porrúa, México, 1995.
Heller, Herman. La Soberanía, Fondo de Cultura Económica, México, 1995.
Kelsen Hans. Teoría General del Estado, Ed. Coyoacan, México, 2008.
Kelsen Hans. Compendio De Teoría General Del Estado, Gernika, México, 2009.
Talancon Escobedo, Jaime. La crisis del Estado, Porrúa, México, 2009.
Valades Diego, El Control del Poder, Porrua, México, 2000.
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Guía de estudio para la asignatura Teoría General del Estado
Respuesta de las autoevaluaciones
UNIDAD 1 Relación de columnas 1.-­‐ D 2.-­‐ A 3.-­‐ B 4.-­‐ C 5.-­‐ D 6.-­‐ C 7.-­‐ A 8.-­‐ B UNIDAD 2 Falso o verdadero 1.-­‐ V 2.-­‐ F 3.-­‐ V 4.-­‐ V 5.-­‐ F Opción múltiple 1.-­‐ a 2.-­‐ a 3.-­‐ b 4.-­‐ a 5.-­‐ c UNIDAD 4 Opción múltiple 1.B 2.D 3.C 4.A 5.C Falso o verdadero 1.V 2.V 3.F 4.V 5.V UNIDAD 5 Falso o verdadero 1. V 2. F 3. V 4. V 5. V 6. V 7. V 8. V 9. V 10. V Opción múltiple 1. A 2. A 3. C 4. B 5. A 24
UNIDAD 3 Falso o verdadero 1. F 2. F 3. V 4. F 5. V 6. F 7. F 8. V 9. F 10. F Relación de columnas 1.B 2.A 3.D 4.C Opción múltiple 1. D 2.A 3.D 4.B 5.B 6.A 7.C 8.B 9.A 10.D UNIDAD 6 Opción múltiple 1.A 2.C 3.C 4. C 5. A 6. D 7. A UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO
Dr. Enrique Graue Wiechers
Rector
Dr. Leonardo Lomelí Vanegas
Secretario General
Ing. Leopoldo Silva Gutiérrez
Secretario Administrativo
Dra. Mónica González Contró
Abogada General
FACULTAD DE DERECHO
Dr. Raúl Contreras Bustamante
Director
Dr. Víctor Manuel Garay Garzón
Secretario General
Mtra. Irma Patricia Merodio Bassan
Secretaria Administrativa
Dra. María del Socorro Marquina Sánchez
Secretaria Académica
Lic. Lorena Gabriela Becerril Morales
Secretaria de Asuntos Escolares
DIVISIÓN DE UNIVERSIDAD ABIERTA
Mtro. Fausto Pedro Razo Vázquez
Jefe de la División
Mtro. Orlando Montelongo Valencia
Coordinador de Evaluación
Lic. Miguel Vidal González
Responsable de Sección Escolar
Allan Rosendo Uribe
Revisión Editorial
Mtro. Diego Alexander Cancino Meza
Jefe de Diseño
Guía de estudio
elaborada por:
Lic. Karen
LizzethRodríguez
Anguiano Bello
Mtra.
Ana Luisa
Rojas
Responsable de Delegación Administrativa
Lic. Álvaro Guzmán Gutiérrez