General Alvear - Dirección de Estadísticas e Investigaciones

General Alvear
Mendoza, 1991-2012
º
AUTORIDADES PROVINCIALES
Gobernador de la Provincia
DR. FRANCISCO PÉREZ
Intendente de la
Municipalidad de General Alvear
Ing. JUAN CARLOS DE PAOLO
Ministro de Agroindustria y Tecnología
LIC. MARCELO BARG
Director de Estadísticas e Investigaciones Económicas
Lic. MARÍA INÉS CRISAFULLI
Secretario de Gobierno y Administración de la
Municipalidad de General Alvear
Prof. MAURICIO TROYAS
Secretario de Hacienda de la
Municipalidad de General Alvear
Dr. WALTER STHALI
Secretario de Desarrollo y Promoción Departamental de la
Municipalidad de General Alvear
Ing. Agr. ALEJANDRO GUTIÉRREZ
Secretario de Obras y Servicios Públicos de la
Municipalidad de General Alvear
Sr. CRISTIÁN GONZÁLEZ
Esta publicación se elaboró en el marco del Convenio celebrado
entre la Provincia de Mendoza y cada uno de los 18 Municipios de la
Provincia, aprobado por Decreto Nº 1706/07, para la instrumentación de los
Sistemas de Estadísticas y de Información para el Desarrollo Municipal.
La misma cuenta con la participación de técnicos tanto de la
Dirección de Estadísticas e Investigaciones Económicas de la Provincia
como del Municipio.
COORDINADORA DEL PROGRAMA:
T.S.E. SUSANA CICERO
POR LA
DEIE
PARTICIPARON LOS SIGUIENTES TÉCNICOS:
Sra. Marcela Arévalo
Srta. Melisa Sassali
Sr. Gustavo Garcia
Srta. Verónica Rodríguez
POR EL MUNICIPIO PARTICIPARON:
Sr. Daniel Basile
Además se contó con la colaboración de:
Sra. Graciela Sobron
Sra. Sandra Rigoldi
Sr. Marcelo Ruiz
Sra. Sonia Torres
Sra. Nuri Guzmán
Srta. Julieta Blanco
Srta. Cintia Bordon
Sr. Mario Ruiz
Sr. Martin Romero
Srta. Claudia Medina
Srta. Mari Manzano
Sr. Jorge Calella
Sr. Carlos Chandia
Sr. Bernave Bustos
Sra. Zulma García
Srta. Silvia Martinez
Sr. José Luis Gómez
Sr. Mauro Gonzalez
Sr. Osmar Castro
Sra. Stella Montoya
Sr. Miguel López
Srta. Cecilia Galdame
Sr. Mario Pérez
AGRADECEMOS EL APOYO CONSTANTE DE NUESTROS
COMPAÑEROS DE LA D.E.I.E., COMO ASÍ TAMBIÉN LA
COLABORACIÓN DE TODAS LAS ÁREAS DEL MUNICIPIO.
DISEÑO EDITORIAL:
SRA. SILVIA VEGA
APOYO INFORMÁTICO/PÁGINA WEB :
SR. DANIEL A. GARCIA
LIC. MARGARITA LABAY
Sistema
Estadístico
Municipal
GENERAL
ALVEAR
ESTADÍSTICAS
DEPARTAMENTALES
ÍNDICE
9
Presentación
Generalidades
11
Breve Historia Departamental: Orígenes y Creación
13
1º PARTE: Estadísticas elaboradas por el Municipio
15
Intendencia
Asesoría Mujer, Familia y Discapacidad
Asesoría de Discapacidad
Secretaría de Gobierno
Oficina de Empleo
Asesoría de la Juventud
Defensa al Consumidor
Secretaría de Desarrollo y Promoción Departamental
Dirección de Desarrollo Social y Salud
Asistencia
Sistema de Ayudas Sociales Directas
Programa Provincial de Nutrición
Departamento de Vivienda
Dirección General de Obras, Servicios Públicos y Medioambiente
Dirección de Servicios Públicos
Subdirección de Catastro
Subdirección de Obras Privadas, Estudios y Proyectos
División Obras Privadas
Inspección General
Subdirección de Bromatología
Subdirección de Veterinaria
Dirección de Seguridad e Higiene
Dirección de Cultura y Educación
Dirección de Defensa Civil
Dirección de Turismo
Honorable Consejo Deliberante
2º PARTE: Estadísticas elaboradas por la Provincia
17
17
23
25
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35
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46
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50
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58
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115
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138
155
157
1. Estadísticas Sociales
159
177
181
183
188
230
235
236
Población
Hogares
Vivienda
Hechos vitales
Educación
Salud
Promoción y Seguridad Social
Cooperativas
239
2. Estadísticas Económicas
241
242
247
248
264
265
266
270
274
278
281
286
288
293
Población Económicamente Activa
Agricultura
Ganadería
Industria, Comercio y Servicios
Minería
Energía eléctrica
Agua y Cloacas
Gas Natural
Construcción
Operatorias de Vivienda
Transporte y Telecomunicaciones
Bancos
Turismo
Producto Bruto Geográfico
General Alvear 7
Ejecuciones Presupuestarias
Participación Municipal en Recursos Provinciales
Personal Municipal
General Alvear 8
298
308
310
PRESENTACIÓN
“Las múltiples y complejas funciones que involucran, a partir de la década de los ‘90, al ámbito local implican la asunción de mayores responsabilidades por parte de los gobiernos municipales,
al mismo tiempo que aumentan sus necesidades de información a fin de implementar con mayor eficiencia las políticas públicas dirigidas a un desarrollo local sostenible.
Es en este contexto que los requerimientos de información, desagregada a nivel local, veraz y
oportuna son cada vez mayores, tanto por parte de los gobiernos locales, como por los actores territoriales: población, sector privado, organizaciones intermedias, etc.”
Dentro de este marco, la Dirección de Estadísticas e Investigaciones Económicas comenzó en 1998
a trabajar en el diseño de un “Sistema Estadístico Municipal”, concebido como un sistema integral de indicadores comunes, con desagregación a nivel departamental. Esta labor tenía como objetivos ayudar en la toma
de decisiones y contribuir con la gestión apoyando la creación y fortalecimiento de las unidades territoriales
productoras de información estadística en los municipios.
Con trece ediciones publicadas y un sistema de actualización permanente, creemos que nuestra labor conjunta ha contribuido a que la consulta de estadísticas municipales sea más accesible para los diferentes usuarios y hemos apoyado al municipio, motivándolo a mejorar progresivamente la cantidad y calidad de
los datos ofrecidos, logrando series que facilitan el diagnóstico de situaciones y que se han convertido en una
poderosa herramienta al momento de tomar decisiones, tanto a nivel local como provincial.
Todas las tareas realizadas hasta el momento, unidas a los nuevos proyectos que están en proceso
de realización, tienen como pilar fundamental, para poder ser concretados año a año, el compromiso de cada
Municipio, establecido a través de sus autoridades, para lograr una gestión de calidad basada en el análisis
de información cierta y organizada, que redunde en beneficios para los habitantes de cada departamento.
Este compromiso generado hace más de una década, que año tras año renueva su vigencia, es lo
que permite continuar nuestra tarea en conjunto y fortalece la cabal relación con los organismos municipales.
Es gracias a su participación, colaboración y cooperación que podemos forjar un producto útil, oportuno y
necesario que dé respuestas a las inquietudes del municipio, sus autoridades y su población; y oriente en la
atención y resolución de las preocupaciones que surgen del trabajo diario orientado al mayor beneficio de los
ciudadanos.
Por todo esto creemos fundamental la necesidad de permanecer y prosperar en la, no fácil, tarea de
producción de estadísticas departamentales; extendiéndonos en el agradecimiento a cada uno de los 18
departamentos de la provincia, a cada una de sus autoridades y a cada agente municipal que dignificó este
trabajo con su generoso apoyo, su contribución y compañía en la ejecución de las gestiones necesarias para
concretar una nueva edición del Sistema Estadístico Municipal.
General Alvear 9
GENERALIDADES
LÍMITES
RELIEVE
El departamento de General Alvear limita al
norte y oeste con San Rafael, al este con la provincia de San Luis y al sur con la de La Pampa.
Posee uniformidad desde el punto de vista
geomorfológico, ya que está comprendido el departamento en toda su extensión, por la Llanura de la
Travesía. Es una cuenca sedimentaria producto de
FITOGEOGRAFÍA
la acumulación de sedimentos de origen eólico,
La vegetación corresponde a las provincias
lacustre y fluvial.
fitogeográficas del monte con la formación del
algarrobal. En las áreas saladas se desarrolla una
SUPERFICIE
vegetación de tipo halófila.
El departamento se extiende en una superfi-
El tapiz vegetal está constituido por tres estratos: arbóreo con Prosopis flexuosa (algarrobo
cie que abarca 14.488 Km2.
dulce), prosopis caldenia (caldén) y prosopis nigra
(algarrobo negro); el arbustivo donde prevalece la
jarilla y el herbáceo con el retortuño y el olivillo.
HIDROGRAFÍA
Dos ríos importantes llegan al departamento: El Atuel y el Diamante, además de los cursos
del Desaguadero y Salado, los que tienen poca
incidencia en la vida local y provincial.
CLIMA
Las condiciones climáticas están dadas por
un signo de semiaridez. Las precipitaciones medias anuales alcanzan a 329 mm. y son mayores
que en los departamentos ubicados al norte de la
Provincia.
FUENTE: Extraído de “Estudio Socio - Económico Departamental de la Provincia de Mendoza”. Facultad de Ciencias Económicas de la U.N.C. – 1973.
General Alvear 11
G
HISTORIA DEPARTAMENTAL
eneral Alvear
1. Orígenes del Departamento
2. Creación del Departamento
El poblamiento de General Alvear es tal vez el
más original que se ha dado en el suelo mendocino.
Solucionando el problema indígena, el Ing.
Carlos de Chapeurouge, enviado por los herederos de Don Diego de Alvear, inicia los trabajos de
colonización a fines de 1899 y da por fundada la
“Colonia Alvear” el 20 de mayo de 1901. Años
más tarde, el 12 de agosto de 1914, en virtud de la
Ley Nº 635 de la Legislatura Provincial se sanciona la creación del Departamento con los límites
que posee actualmente. La villa cabecera, denominada Colonia Alvear, fue elevada al rango de
Ciudad por Decreto Provincial (Nº 2.215), el 19 de
setiembre de 1953.
No recibió ningún aporte decisivo venido del
valle del Río Mendoza, donde está asentada su
ciudad capital, ya que desde sus principios y a
través del Ferrocarril Oeste, se relacionó con la
pampa húmeda, especialmente con la Capital del
país, desde el punto de vista social, económico,
cultural, etc. Por esta misma vía recibió el aporte
inmigratorio, que no sorprende por su cantidad, si
no , por la variedad de orígenes, dándole al Departamento su calidad de ser el más cosmopolita
de la Provincia.
La “Pampa de la Varita”, como se denominaba
antiguamente a este territorio rodeado por los ríos
Atuel, Salado y Diamante, fue ocupada desde la
prehistoria por “Puelches Algarroberos”, reemplazados luego de su desaparición, durante la conquista española, por los grupos “Mapuches” que
poblaron gran parte del país. Estas tierras, que
pertenecieron a los “Goicos”, fueron vendidas a
Ángel Báez y heredadas por su yerno el Dr. Manuel A. Saez. Luego pasaron a manos de los Sres.
Melchor Balaustegui y Leopoldo Taboada, quienes
las vendieron en 1884, a Don Diego de Alvear, hijo
del General Carlos de Alvear, héroe y guerrero de
la Independencia.
Por estar el territorio situado en un lugar estratégico, para contener los malones indígenas
que hasta fines del siglo XIX asolaban a Mendoza
y San Luis, sobre las márgenes de los ríos Diamante y Salado se construyeron numerosos fuertes y fortines, de los que se destaca el “Fuerte
Nuevo o Diamante”, fundado el 29 de setiembre
de 1863 por Pablo Irrazabal con tropas del 1º de
Caballería de Línea. En este lugar, por ello su
relevancia histórica, hizo en 1865 sus primeras
armas contra los indios, cuando contaba con 22
años y el grado de Capitán, quién luego sería dos
veces presidente de la República y principal gestor
de la Campaña del Desierto, el General Julio A.
Roca.
FUENTE: Carlos O. Villegas – Dirección de Turismo,
Museos y Patrimonio, Municipalidad de General Alvear.
Año 2000.
General Alvear 12
POESÍA DE AUTOR LOCAL
Nació de un sueño insolente con voz de inmigrante,
Nació del sueño de unos pocos inmigrantes
con esfuerzo y trabajo imitaron a Dios
imaginando del desierto, un gran jardín
para crear un jardín donde el desierto era el amo,
en su alianza de vida con la tierra
y enamorar con sus manos, la tierra y el sol…
de la tierra nació este porvenir.
Nació de un grupo de gente que apostó sus años,
Atrás quedaban las historias de la historia,
a enseñarnos con sus vidas la palabra “AMOR”,
hasta el día en que Don Diego la cambió
a sembrar en nuestros pechos orgullo y pasado,
más de un millón de hectáreas de futuro,
para darle a este presente, futuro y valor,
que entre muchos, Chaperrouge nos mensuró.
Alvear, donde el sur se hace VIDA,
Fueron 16 manzanas iniciales
Alvear, donde el trabajo es Dios
La 1º escuela invitando a la educación
Alvear, la tierra prometida, de esperanzas invictas,
dos ferrocarriles hilvanando mil ideales
de agostos, fe y de acción.
y el teléfono repartiendo nuestra voz.
Alvear, donde el Atuel se brinda,
Españoles e italianos, árabes y franceses
Alvear, de belleza y pasión
escandinavos, ingleses, japoneses, ucranianos,
Alvear, de respeto y familia de caminos que invitan
rusos y criollos, ligados en la Ley del
a sembrar ilusión… Alvear.
mismo esfuerzo, ponerle rosas al viento,
Nació de un sueño insolente con voz de inmigrante,
y al sentimiento, trabajo.
con esfuerzo y trabajo imitaron a Dios
Y llegó el 12 de agosto de 1914,
a sembrar en nuestros pechos orgullo y pasado
la ley provincial decía que el milagro es realidad,
para darle a este presente futuro y valor…
que desde entonces a ahora
Alvear, donde el sur se hace vida,
ese sueño tiene forma en el mapa de Mendoza
Alvear, donde el trabajo es Dios,
y en la geografía de amar
Alvear, la tierra prometida, de esperanzas invictas
porque ha llegado otro agosto a nuestro canto
de agostos, fe y acción…
y aquí no cabe el llanto, sólo el verbo “LUCHAR”
Alvear, donde el atuel se brinda
¡la cruz de los caminos, crucificó el fracaso
Alvear, de belleza y pasión
el día que decidieron decir SOY DE ALVEAR!
Alvear, de respeto y familia, de caminos que invitaron
a sembrar ilusión, eso es ALVEAR
General Alvear 13