condiciones particulares

Expe
ediente
e 201500714-00536
CO
ONDICIONES PARTIC
CULAR ES PAR
RA LA
RVICIO
CON
NTRATA
ACIÓN DE SER
OS DE AUSCUL
A
LTACIÓN DE
G
GÁLIBO
OS Y ESCANEA
ADO E INSPECCIÓN D
DE TÚN
NELES
Paseo de la Habana, 13
38
28036 Maadrid. España
Tel.: +34 91 452 12 00
Fax: +34 991 452 13 00
www.ineco.es
1
OB
BJETO ..................................................................................................................................................... 2
2
ALLCANCE ................................................................................................................................................... 2
2.11
3
4
ESPECIIFICACIONES TÉCNICAS
T
..................................................................................................... 2
MEEDIOS REQUEERIDOS .............................................................................................................................. 7
3.11
MEDIO
OS HUMANOSS ................................................................................................................... 7
3.22
MEDIO
OS TÉCNICOS .....................
.
................................................................................................ 7
TÉRMINOS Y CO
ONDICIONES COMERCIALES
C
S.............................................................................................. 8
4.11
ACLAR
RACIÓN DE DU
UDAS Y DEFEN
NSA DE OFERT
TAS ..................................................................... 8
4.22
PENALLIZACIONES ........................................................................................................................ 9
5
DU
URACIÓN .............................................................................................................................................. 10
6
IM
MPORTE MAXIIMO ESTIMAD
DO .............................................................................................................. 10
7
SO
OLVENCIA TÉC
CNICA ............................................................................................................................... 12
7.11
REFEREENCIAS ............................................................................................................................ 12
7.22
SOLVENCIA TÉCNICA
A ESPECÍFICA ............................................................................................. 12
8
SO
OLVENCIA ECO
ONÓMICA Y FINANCIERA ................................................................................................. 12
9
CR
RITERIOS DE VALORACIÓN
V
.....................
.
.............................................................................................. 13
10
11
9.11
CRITER
RIOS EXCLUYE
ENTES ......................................................................................................... 13
9.22
VALOR
RACIÓN TÉCNICA (30 Puntoos) ......................................................................................... 13
9.33
VALOR
RACIÓN ECON
NÓMICA (70 PPuntos) ................................................................................... 14
CO
ONTENIDO DEE OFERTAS ........................................................................................................................ 14
100.1
OFERTTA TÉCNICA Y ADMINISTRA
ATIVA ..................................................................................... 14
100.2
OFERTTA ECONÓMIC
CA ............................................................................................................... 15
PR
RESENTACIÓN
N DE OFERTASS .................................................................................................................. 16
Condiciones particularess para la presta
ación de serviccios de auscultación de gálibo
os y escaneadoo e inspección de
túneles
1
1
OBJJETO
El objeto del presente documento es
e establecer llas condicione
es particularess necesarias ppara la selección de una
o varias eempresas, enccargadas de proporcionar
p
sservicios técn
nicos para realizar una o am
mbas de las actividades
descritas a continuació
ón, mediante la técnica del láser-escánerr o similar:

A
Auscultación de gálibos en líneas ferroviiarias en servicio.

Inspección dee túneles existtentes, análisi s de patologíaas y termografía.
Se establecerán acuerd
dos marco para la prestacióón de cada un
no de los servicios descritoss.
El planteaamiento de esste pliego es fijar
f
las condicciones particu
ulares para la prestación dee los servicios,, así como
definir lo
os perfiles téécnicos que realizarán
r
los trabajos, su
u garantía, los medios téccnicos propio
os de que
disponen
n las empresass y los precios máximos.
2
ALC
CANCE
El alcancee de esta licitaación es la contratación dee los servicios para la realiza
ación de los trrabajos de auscultación
de gálibo
os de líneas de ferrocarril en
e servicio exxistentes, así como la inspección del revvestimiento de
d túneles
permitien
ndo con postterioridad la realización
r
enn el primero de los casos de un análisiis de gálibos detallado
donde see puedan obtener distancia
as reales y deetalladas al paramento
p
de los túneles eexistentes, distancias a
andenes en las estacio
ones, posibless obstáculos eexistentes, etcc. En el segun
ndo caso los t rabajos deben permitir
un análisis de patologíías y un análisis termográficco de la superrficie del paramento de los mismos.
El Jefe de Proyecto de
d Ineco será el responsabble de la sup
pervisión de los servicios pprestados, assí como el
interlocuttor con el coo
ordinador del servicio que nnombre la empresa adjudiccataria.
2.1
ESSPECIFICACION
NES TÉCNICASS
2.1.1
Especificacion
nes generaless
Todos los trabajos esstarán dirigido
os por Inecoo, por lo que se concretarán las pertinnentes reunio
ones para
estableceer la buena marcha
m
de los trabajos así como el alcance de los mismos.
m
El trabbajo no se co
onsiderará
definitivo
o hasta que no esté revissado y aprobbado por Inecco en su tota
alidad, debié ndose hacer todas las
correccio
ones y modificcaciones que se
s estimen co nvenientes.
En cualquiera de los servicios técnicos a contrratar dentro de este acue
erdo marco, eel adjudicatario de los
trabajos sserá responsaable de realiza
ar, con carácteer enunciativo
o que no limitativo, las sigu ientes tareas:

IInspección prrevia. Antes del
d inicio de loos trabajos se realizará una
a inspección pprevia del tram
mo objeto
d
de medición en
e el caso de que
q el cliente lo considere necesario.

TTopografía. Todo
T
el matterial topográáfico que se vaya a utilizar en la c aptura de datos será
ccomprobado en sus funciones básicas previamente
e a la campaña de campoo, a fin de assegurar el
d
desarrollo normal de los trrabajos, debiddo al tiempo reducido de la
a banda de maantenimiento, evitando
aasí un retraso
o en la toma de datos imputtable al Adjud
dicatario. Los trabajos
t
de toopografía, ade
emás de la
Condiciones particularess para la presta
ación de serviccios de auscultación de gálibo
os y escaneadoo e inspección de
túneles
2
ccaptura de daatos durante la auscultaciónn, serán los necesarios para la georreferrenciación de imágenes
y casos singulares de análissis de gálibo.

TToma de datos. Una vez implantadas laas bases topo
ográficas (si fuera necesariio), o compro
obadas las
ccoordenadas de la vía, se procederá a la captura de datos. Para
a la toma de datos se em
mpleará un
ssistema que permita
p
la ob
btención final de imágeness en alta reso
olución en tonnos grises u otro
o
color
ttomado como
o base. Con ca
arácter generaal cada toma de datos se hará de forma que la nube de puntos
ffinal refleje de forma fiel elementos
e
funndamentales como
c
catenarrias, carriles, ccableado, hecctómetros,
b
balizas, etc.

LLa medición en
e cada una de
d las inspeccciones se realizará tanto re
elativa a la víía como referrenciada a
ccoordenadas absolutas seggún se requierra en cada uno
o de los casos.

SSerá preciso el
e recorrido íntegro del totaal de los tramo
os a auscultarr.

LLa captura dee datos se realizará de form
ma dinámica y continua a lo
o largo de todda la infraestrructura. El
ssistema empleado deberá permitir que a cada punto
o tomado se le asignen cooordenadas relativas y/o
aabsolutas, ánggulo y distanccia, a él mismoo.

P
Post-procesad
do y cálculo de
d los datos ccapturados co
on la ayuda de
d software eespecífico parra generar
iimágenes rástter de alta ressolución.
2.1.2
LOTE 1: Auscu
ultación de Gá
álibos mediannte sistemas basados en la
a técnica del lááser-escáner..
Se empleeará para este fin un sistem
ma dinámico baasado en la té
écnica del láse
er-escáner quee permita la captura
c
de
datos mú
últiple de los 360° de la plataforma en una única paasada de form
ma continua een el tiempo (quedarán
(
excluidoss sistemas quee requieran de
e estacionamiientos a modo
o de poligonal).
Para la reealización de los trabajos se
e seguirá la sigguiente metod
dología de tra
abajos.
Captura d
de datos.
Con carácter general cada toma de datos se haará de formaa que la nube
e de puntos rrefleje de forrma fiel el
elemento
o objeto del trabajo. Se obtendrá
o
unaa representacción de la sección compleeta, se aprecciarán con
claridad los elemento
os fundamen
ntales como catenarias, carriles,
c
cableado, hectóm
metros, balizzas, pasos
superiorees, secciones de
d paso en túneles y pasos inferiores, ettc.
Procesad
do de los dato
os y elaboració
ón de informees.
Una vez o
obtenidos los datos de cam
mpo, se proceederá a su cálculo y al análisis de los missmos que perrmitirán la
generació
ón de los informes correspondientes. Esstos informes se irán generando a medidda que se avance en las
capturas de datos.
Los inform
mes facilitado
os por la emprresa adjudicattaria contendrrán como mínimo los siguieentes puntos:

O
Obtención dee la secciones transversaless completas (360°), identifiicadas mediannte su corresp
pondiente
P.K. o coordeenadas absolutas, que debeerán incluir ell contorno de referencia (ggálibo) y estarr acotadas
d
de forma quee se representten las distan cias mínimas entre la supe
erficie del túnnel y dicho contorno de
referencia.
Condiciones particularess para la presta
ación de serviccios de auscultación de gálibo
os y escaneadoo e inspección de
túneles
3

Estudio de gáálibos. Representación de mapas de gálibos,
g
del itinerario recorrrido, sobre la imagen
ráster de altaa resolución y mediante eescalas de colores que ind
diquen las disstancias entre
e posibles
eelementos y/o el contorno
o del túnel y eel gálibo de im
mplantación de obstáculos elegido, con indicación
d
de zonas de gálibo
g
libre y gálibo
g
intercepptado, así com
mo el entreeje
e mínimo dispponible.

Imágenes rástter de alta ressolución de al zados, platafo
orma y bóveda (en caso de paso por túnel).

Estudio estadístico de las posibles
p
incideencias detectaadas.
á referida al P.K. corresp
pondiente dentro de la líínea para su
u perfecta
Cada unaa de las imáágenes estará
localización en campo..
os en visor.
Integración de los dato
La empreesa o empresas adjudicatarias de los traabajos deberáán proveer de
e un softwaree que integre los datos
obtenidos, que sea caapaz de imprimir las imággenes de alta resolución y mostrar, de forma simultánea, las
olución obten
nidas, la seccción útil existtente y el co
ontorno del ggálibo utilizad
do para el
imágeness de alta reso
estudio.
ware deberá ser
s capaz de visualizar
v
(sobbre la imagen obtenida) lass posibles inciidencias que durante
d
el
Este softw
trabajo de inspección de
d la infraestrructura hayann sido encontrradas.
El softwaare debe tener la posibilidad de incluir vvídeos con los datos del esccáner simulanndo un recorrido virtual
por la lín
nea, pudiéndo
ose simular el recorrido deel gálibo de implantación
i
de obstáculoos seleccionad
do por los
tramos au
uscultados.
Así pues, para esta acttividad, la rela
ación de trabaajos a realizarr y la definición mínima de llos mismos se
erá:

Recorrido ínteegro del itinerrario definido,, auscultando
o las singularid
dades frente aal gálibo de la línea.
os 3D en los tú
úneles solicitaados con láserr escáner, para generación de nubes de puntos
p
3D
 TToma de dato
ccon definición
n tridimensional de cada uuno de los pu
untos obtenid
dos (coordenaadas: X,Y,Z). y con una
resolución míínima de un punto cada 4 m
mm (en toda la extensión del proyecto).

Post-procesad
do y ajuste de datos levanntados, con la ayuda de software espeecializado parra generar
iimágenes rástter de alta ressolución.
 G
Generación de las seccione
es transversal es correspond
dientes, con una
u cadencia aadecuada a cada túnel.
Estas seccionees deberán cu
umplir:
 Secciones completas (datos en los 360º), con
n una definició
ón mínima dee 9.000 puntoss.
 Debeerán incluir el contorno dee referencia (gálibo) elegid
do para cadaa línea o tram
mo y estar
acotaadas de form
ma que se reppresenten las distancias míínimas entre la superficie del túnel,
paso
o superior, and
dén o elemen to distintivo y dicho contorrno de referenncia.

G
Generación de
d los mape
eados de gál ibo sobre un
na imagen visual
v
del reccorrido.. Esto
o es, una
representació
ón mediante escala de coolores de las distancias en
ntre el conto rno de refere
encia y la
ssuperficie del túnel. Con indicación de zoonas de gálibo
o libre y gálibo
o interceptadoo.
Condiciones particularess para la presta
ación de serviccios de auscultación de gálibo
os y escaneadoo e inspección de
túneles
4

Infografía 3D de avance de
e una unidad ppor cada uno de los túneless inspeccionaddos con repre
esentación
d
del contorno de referencia y el mapeadoo de gálibo.

Documento reesumen del estudio realiza do.
Debido a los distintos condicionantes y estudios a realizar, el software específico para eel estudio de gálibos
g
ha
de atendeer a las siguientes considerraciones:

Debe permitirr la simulación
n de movimie nto de la vía/contorno de referencia.
r

Posibilidad dee definir e im
mplementar ppara su estud
dio, cualquier tipo de gálibbo que el Director del
C
Contrato estim
me oportuno..

Procesamientto de seccione
es en el formaato DWG.

SSoftware adaptado al sistema operativo MSWindows.
Una vez completado el informe, y después dde presentad
do al Vº.Bº. del Jefe de Proyecto, la empresa
adjudicattaria realizará la entrega de
e la documenttación con arrreglo a lo siguiiente:

Una copia dell informe se dispondrán en formato DIN A3.

C
Cuatro copiass se dispondrá
án en formatoo digital (DVD)).

El programa visor
v
en caso necesario.
n
Los inforrmes, una vez entregados, serán prop iedad de Ine
eco. El acceso
o a la inform
mación conten
nida en el
proyecto,, o la disponibilidad temp
poral (parcial o total) del proyecto, no será posible si no es bajo expresa
autorizacción de Ineco.
2.1.3
2.1.3.1
ultación del Revestimiento
R
o de túneles .
LOTE 2: Auscu
Auscultación
n del Revestim
miento de túneeles mediante Láser
L
Scannerr 3D de Alta Reesolución.
Para la ttoma de dato
os se emplea
ará un sistem
ma dinámico que permita la captaciónn de imágene
es en alta
resolució
ón en tonos grrises u otro color tomado coomo base.
Se determinará, en función de los requerimie ntos de preccisión, la velo
ocidad de dessplazamiento del láser
scanner y la frecuenciaa de rotación del espejo deel mismo, parrámetros éstos que definenn la cantidad de puntos
que serán
n capturados. En cualquier caso, la densiidad de los pu
untos capturad
dos deberá seer al menos de
e:

99000 puntos por
p sección co
omo mínimo.

Frecuencia dee giro del escá
áner mínima dde 50 r.p.s.

V
Velocidad mín
nima de inspe
ección del escááner de 0,9 m/s.
m
Será capaaz de poder proporcionar
p
un
u perfil conttinuo que permita el análissis posterior ddel gálibo disp
ponible en
el túnel, posibilitando un control co
ompleto y sinn lagunas del perfil en relacción al gáliboo necesario po
osicionado
Condiciones particularess para la presta
ación de serviccios de auscultación de gálibo
os y escaneadoo e inspección de
túneles
5
do detectar y visualizar las reservas o la falta de espaccio en cada seección analizada para el
sobre las vías, pudiend
gálibo característico deel material rod
dante que circcule por dicho
o túnel.
Una vez m
montado el eq
quipo sobre el vehículo de transporte, se
e procederá a la captura dee datos. Esta captura
c
se
realizará de forma dinámica (qued
darán excluiddos sistemas que requieran de estacionnamientos a modo de
poligonall) y de forma continua
c
a lo largo de toda la infraestrucctura.
En el sisttema de láserr scanner deb
berá permitir referenciar cada uno de lo
os puntos tom
mados en coo
ordenadas
absolutass.
Los resultados obtenidos, permitirán la visuallización y rep
presentación gráfica de l as posibles patologías
p
existentees en el paramento de los túneles insspeccionados. Cada una de estas patoologías se rep
presentará
gráficameente sobre la imagen de alta
a resoluciónn obtenida, id
dentificadas con distintos ccolores y en diferentes
d
capas seggún su tipologgía. Se almacenarán en unna base de daatos y deberán poder ser aaccesibles en cualquier
momento
o mediante el software de visualización
v
eespecífico.
2.1.3.2
n del Revestim
miento del túneel mediante Cáámaras 3D de Alta
A Resolucióón.
Auscultación
o técnicas de visión
v
artificiaal. Para ello se
e deberán
El sistema estará basado en el análisis de imágennes utilizando
utilizar cáámaras de altta velocidad y alta resolucción conjuntam
mente con láseres de alta potencia y proyección
p
lineal quee irán alineados en un mism
mo plano trannsversal que permitan
p
obte
ener las imágeenes en alta resolución
r
en tonos grises u otro color tomado
o como base.
El sistema deberá reunir como mín
nimo los aparratos necesariios para cump
plir con los sigguientes puntos en los
que se deebe basar el siistema de ausscultación me diante cámaras 3D:

La superficie a inspeccionar se iluminaráá con un láser de emisión lin
neal.

SSe tomará una imagen del área en tornoo a la línea ilum
minada con una cámara dee alta resolució
ón.

La línea sobree una superficcie horizontal plana será una recta horizzontal, pero ssi la superficie
e presenta
respecto a la recta.
iirregularidadees la línea se distorsionará
d

SSe obtendrá la imagen del perfil transve rsal.

d perfiles obttenidos se reaalizará la recon
nstrucción 3D
D.
Uniendo la grran cantidad de
Para la ttoma de dato
os se emplea
ará un sistem
ma dinámico que permita la captaciónn de imágene
es en alta
resolució
ón en tonos grises
g
u otro color tomadoo como base, cuyas caractterísticas técnnicas mínimass exigibles
sean las ssiguientes:

Frecuencia dee escaneo, 2.0
048 puntos poor perfil a 2.80
00 y 8.400 perrfiles por seguundo.

Resolución traansversal de 1 mm (indepeendiente de la velocidad).

Resolución longitudinal de 1 mm.

V
Velocidad de auscultación superior a 10 km/h.
Este sisteema de cámaras deberá ir montado sobbre vehículo que disponga
a de los certifficados necesarios para
circular p
por las líneas de
d alta velocid
dad así como cconductor homologado para tal efecto.
El sistemaa tomará imággenes del revestimiento y pposteriormente mostrará el
e desarrollo ddel túnel.
Condiciones particularess para la presta
ación de serviccios de auscultación de gálibo
os y escaneadoo e inspección de
túneles
6
dos se almace
enarán en unna base de daatos y deberán poder ser aaccesibles en cualquier
Los resultados obtenid
momento
o mediante el software de visualización específico. Dicho
D
software
e deberá perm
mitir la visualización de
las imágeenes del revesstimiento obte
enidas, así com
mo la visualizaación de los defectos o patoologías encon
ntradas así
como elaaborar un traatamiento esttadístico de llos mismos. Permitirá a su
s vez realizaar comparativvas de las
distintas inspecciones realizadas a lo
o largo del tieempo.
2.1.3.3
n del revestim
miento del túneel mediante terrmografía
Auscultación
étodos expuesstos anteriorm
mente, se realizará una tom
ma de datos en
e el canal
De formaa complementtaria a los mé
infrarrojo
o de todo el revestimiento del túnel. Mediante el equipo de termografía see obtendrán imágenes
térmicas de la superficcie de forma que
q se obtenggan los gradien
ntes geotérmiicos del revesttimiento.
Las imágeenes en colorr obtenidas de
eberán propoorcionar inform
mación sobre
e irregularidaddes en el reve
estimiento
que no seean detectables a simple vista o con insppecciones en campo,
c
y las interrupcioness en la emisió
ón de calor
al alcanzaar la superficiie del mismo.. La toma de datos deberáá realizarse de
e forma simulltánea al esca
aneado de
los túnelees.
3
MEEDIOS REQUERIDOS
El Adjudicatario debeerá aportar los medios hhumanos, técnicos y mate
eriales necesaarios para la
a correcta
ejecución
n de los trabajjos.
Los mediios específico
os a proporcio
onar en cadaa trabajo se detallarán
d
en las ofertas ccorrespondien
ntes, y en
general serán coherentes con lo establecido en eel apartado 2.
3.1
MEDIOS HUMA
ANOS
Los requisitos mínimoss que deberán
n cumplir los rrecursos prop
puestos para realizar estos sservicios serán:
El Adjudicatario designará una persona de su pplantilla que, en posesión del título de Ingeniero de Caminos,
Canales y Puertos con
n un mínimo de 10 añoss de experien
ncia en la red
dacción de prroyectos Ferrroviarios y
auscultacción y análisiss de gálibos, asumirá
a
el carrácter de Auto
or del Proyectto y a su vez será el coord
dinador de
las distinttas materias que integran el mismo. Estta persona se
erá el Coordin
nador de los TTrabajos de la
a empresa
adjudicattaria.
Asimismo
o, de cara a la
l realización de los inform
mes de resulttados, la emp
presa adjudicaataria dispond
drá de un
equipo fo
ormado por all menos dos in
ngenieros téc nicos de Obraas Públicas o Ingenieros Téccnicos Topógrrafos. Uno
de ellos ccon al menos 10 años de exxperiencia y ottro con al menos 5 años de
e experiencia een trabajos similares.
El Adjudicatario, en fu
unción de la tecnología quee disponga de
e todas las exxpuestas en eel presente do
ocumento,
deberá aportar un equ
uipo humano formado
f
por un número su
uficiente de té
écnicos compeetentes en cada una de
las materrias y unos meedios materiales adecuadoss para su correcta y puntua
al realización.
El Adjudiccatario realizaará todos los trabajos
t
de diiseño, cálculo
o y detalle y se
erá plenamentte responsable, técnica
y legalmeente, de su contenido.
3.2
MEDIOS TÉCNIC
COS
o a la auscultación de gálib
bos de líneas ferroviarias existentes,
e
Ine
eco facilitará uun vehículo fe
erroviario,
En cuanto
por lo taanto el adjud
dicatario o ad
djudicatarios deberá dispo
oner de un bastidor
b
espeecial para la fijación y
Condiciones particularess para la presta
ación de serviccios de auscultación de gálibo
os y escaneadoo e inspección de
túneles
7
uipos de medida (láser esccáner y senso
or térmico) que se implem
mentará en uno de los
transportte de los equ
extremoss del vehículo, mientras que los opperadores del sistema y los posibless elementos auxiliares
(ordenad
dores, unidadees de control etc.)
e
se situaráán en el habittáculo interiorr.
Así mismo, en caso dee que la tecnología a empleear para la reaalización de lo
os trabajos, reequiera la utilización de
un vehícu
ulo bimodal, laa empresa adjudicataria deeberá dispone
er (en propied
dad o alquiler)) Así mismo, en
e caso de
que la teccnología a em
mplear para la realización dee los trabajos, requiera la utilización
u
de un vehículo bimodal,
b
la
empresa adjudicataria deberá dispo
oner (en prop iedad o alquiller) de dicho vehículo
v
bimoodal homologa
ado por el
administrrador de infraestructuras ferroviarias ((ADIF), piloto de vía y como conductoor homologad
do para el
manejo d
del mismo, para líneas ferro
oviarias pertennecientes al Administrador
A
r de Infraestruucturas Ferrovviarias.
La direcciión de los trab
bajos será a trravés del Jefe de Proyecto de
d Ineco.
De todoss los métodoss de auscultacción del revesstimiento de túneles descritos en los aapartados 2.1..3, 2.1.4 y
2.1.5, el aadjudicatario para este tipo
o de actividad , deberá estaar capacitado para ejecutarr al menos doss de ellos.
No en to
odos los trabaajos será necesario empleear todos los métodos desscritos. En cadda uno se esspecificará
cuáles deeberán llevarse a cabo.
El Adjudiicatario deberá aportar de
eclaración exxpresa sobre si va a realizzar la totalidaad de los trabajos con
medios p
propios o si algguna parte del mismo va a sser objeto de subcontratacción o de colabboración exte
erna.
Todos loss medios oferttados serán exigidos
e
para eel desarrollo de
d los trabajos. De no ser aasí se considerrará como
incumplim
miento del Ad
djudicatario.
4
TÉR
RMINOS Y CO
ONDICIONESS COMERCIA
ALES
Serán de aplicación las condicioness generales dee contratación
n publicadas en
e el perfil deel contratante
e de Ineco
(www.ineeco.com) y en
n la plataforma
a de contratacción del estad
do (www.conttrataciondelesstado.es).
La empreesa adjudicataaria deberá esstar capacitad a según la leggislación vigen
nte para el deesarrollo de lo
os trabajos
requerido
os en el preseente documen
nto.
La facturración se realizará en funcción del trabaajo realmente
e ejecutado, valorado
v
a loss precios oferrtados. En
ningún caaso ineco tend
drá la obligación de agotarr en su totalid
dad el presupu
uesto ni el plaazo, quedando limitado
a las neceesidades realees de la empre
esa.
La presen
ntación de ofeerta supone la
a aceptación dde las Condiciiones Generales de Contrattación de Inecco y de las
presentess Condicioness Particulares,, con el ordenn de prelación
n de documen
ntación contraactual estable
ecido en el
Artículo 220 de las Cond
diciones Gene
erales de Conttratación de In
neco.
4.1
AC
CLARACIÓN DE
D DUDAS Y DEFENSA
D
DE O
OFERTAS
Las emprresas licitantes podrán soliccitar aclaracioones o informaación adiciona
al por escrito en una (1) listta cerrada
de puntos que deberá incluir:

Número de prregunta.

C
Concepto deb
bidamente esp
pecificado.

JJustificación de
d la pregunta
a y/o impacto en la oferta a presentar.
Condiciones particularess para la presta
ación de serviccios de auscultación de gálibo
os y escaneadoo e inspección de
túneles
8
ón mínima de la empresa oofertante (má
áximo una
La solicitud de aclaracción de dudass, así como u na descripció
página) d
deberán ser enviadas
e
al correo electrónnico [email protected]. La
a respuesta seerá realizada por Ineco
por el missmo medio.
Ineco pod
drá pedir aclaraciones sobrre la propuestta técnica y/o económica re
ecibida. De ig ual manera, en
e caso de
que se m
modifiquen loss requisitos técnicos y funncionales debido a las propuestas de a lguno de los licitantes,
Ineco info
ormará a todaas las empresa
as invitadas soobre el nuevo
o alcance para que puedan modificar sus ofertas.
Ineco po
odrá requerir reuniones personales
p
coon las empresas licitantes para la defe
fensa de la oferta
o
y/o
aclaración de dudas so
obre la misma.
4.2
PEENALIZACIONES
En caso d
de incumplimiento de obligaciones contrractuales, Inecco aplicará lass siguientes peenalidades:
4.2.1
Incumplimien
nto de los trab
bajos objeto dde contrato
pondiente al tres (3%) po
or ciento del importe totaal del contra
ato por el
Se aplicaará una penaalidad corresp
incumplim
miento de cualquiera de la
as tareas des critas en el apartado
a
segu
undo. El respoonsable del expediente
informaráá de esta situación al coo
ordinador no mbrado por la empresa adjudicataria
a
n el plazo
para que, en
máximo de dos (2) díías, alegue lo que consideere oportuno. Una vez reccibidas las aleegaciones porr parte de
Ineco, en
n caso de deseestimarlas, en
n el plazo máxximo de cuatrro (4) días, infformará sobree la aplicación
n de dicha
penalidad
d o sobre la rescisión antticipada del ccontrato, sin derecho a in
ndemnizaciónn alguna a fa
avor de la
empresa adjudicatariaa. Las comunicaciones entrre Ineco y la empresa adju
udicataria se realizarán sie
empre por
escrito.
Las penalidades por in
ncumplimiento
o de los trabaajos, en caso de
d superar el veinte (20%) por ciento de
el importe
total del ccontrato, hab
bilitarán a Inecco para procedder a la rescissión anticipada del contratoo.
4.2.2
Ejecución deffectuosa de lo
os trabajos
dad del dos (2
2%) por cientoo del importe total del contrato por la ej
ejecución defe
ectuosa de
Se aplicarrá una penalid
los trabaajos. El respo
onsable del expediente
e
in formará de esta
e
situación
n al coordinaador nombrado por la
empresa adjudicataria para que, en el plazo máxiimo de dos (2
2) días, alegue lo que considdere oportuno
o. Una vez
recibidas las alegacion
nes por parte de Ineco, en caso de dese
estimarlas, en el plazo máxximo de cuatro (4) días,
informaráá sobre la ap
plicación de dicha penalidaad o sobre la rescisión antticipada del ccontrato, sin derecho
d
a
indemnizzación alguna a favor de la empresa aadjudicataria. Las comuniccaciones entrre Ineco y la
a empresa
adjudicattaria se realizaarán siempre por escrito.
Las penaalidades por ejecución
e
deffectuosa de loos trabajos en
e caso de su
uperar el diezz (10%) por ciento
c
del
importe d
del contrato, habilitará
h
a In
neco para procceder a la resccisión anticipa
ada del contraato.
4.2.3
Mora en la en
ntrega de los trabajos
porte total del contrato cu ando se prod
duzca, por
Se aplicará una penalidad del diez (10%) por ci ento del imp
causas im
mputables a la
l empresa adjudicataria, un retraso en la entrega de los trabajjos. El respon
nsable del
Condiciones particularess para la presta
ación de serviccios de auscultación de gálibo
os y escaneadoo e inspección de
túneles
9
nte informará de esta situación al coordiinador nombrrado por la em
mpresa adjudiicataria para que, en el
expedien
plazo máximo de dos (2)
( días, alegu
ue lo que conssidere oportun
no. Una vez re
ecibidas las allegaciones por parte de
Ineco, en
n caso de deseestimarlas, en
n el plazo máxximo de cuatrro (4) días, Ine
eco informaráá sobre la aplicación de
dicha pen
nalidad o sobre la rescisión
n anticipada ddel contrato, sin derecho a indemnizacióón alguna a favor de la
empresa adjudicatariaa. Las comunicaciones entrre Ineco y la empresa adju
udicataria se realizarán sie
empre por
escrito.
Ejecución de Penalidades
4.2.4
c
nte deducciónn en la siguien
nte factura
Las penallidades menciionadas se harán efectivas mediante la correspondien
emitida p
por la empressa adjudicataria. El responssable del expe
ediente deberrá informar dee la aplicación
n de dicha
penalidad
d al coordinad
dor nombrado
o por la emprresa adjudicattaria, para que
e se contempple dicha dedu
ucción por
este conccepto en la co
orrespondiente factura, de no ser así, Ine
eco se reserva
a el derecho a realizar una retención
del doblee de la penalid
dad impuesta que se practiccará en la última factura em
mitida por la eempresa adjud
dicataria.
4.2.5
C
Comunicación
n Penalidadess
Las comunicaciones por
p escrito se
s realizarán al correo electrónico
e
facilitado por el contratistta, siendo
responsabilidad del mismo
m
el manttenimiento dee dicha cuentta, así como la consulta y lectura de lo
os correos
emitidos.. En el caso de
d cambiar la
a dirección dee correo elecctrónico, el co
ontratista debberá de notifficarlo por
escrito a Ineco, en caso
o de no hacerrlo las comuniicaciones emitidas al correo facilitado teendrán la conssideración
de comun
nicación escritta a los efecto
os de oportunnos.
5
DUR
RACIÓN
El plazo d
de duración dee este acuerdo marco será de DOCE (12)) meses.
Ineco se rreserva el derrecho a prorro
ogar el presennte contrato por
p un periodo
o máximo de ootros DOCE MESES
M
(12)
adicionales, en igualess o mejores co
ondiciones parra Ineco.
6
IMP
PORTE MAXIIMO ESTIMA
ADO
El importte máximo esstimado de liccitación, por ttodos los con
nceptos deriva
ados de la ejeecución de los trabajos
objeto deel presente do
ocumento parra la duración de la prestacción de los serrvicios, ascien de a TRESCIENTOS MIL
EUROS (3300.000,00 €),, IVA no incluiido.
Los abonos se efectuarrán en base a los precios unnitarios ofertaados.
Las oferttas deberán presentar
p
presupuestos inddependientess para cada uno
u de los lottes correspon
ndientes a
cada una de las activid
dades objeto del
d presente ppliego.
La adjudicación de cad
da uno de los trabajos [Aus cultación de Gálibos
G
(LOTE 1) / Auscultaación del Reve
estimiento
de Túnelees (LOTE 2)] see podrá realizzar a adjudicattarios diferentes.

Para el Lote 1; Auscultació
ón de gálibos mediante sisttemas basado
os en la tecnoología del láser-scanner.
El importe máximo
m
estima
ado para este tipo de trabaajos será de doscientos
d
miil euros (200.0
000,00 €),
IVA no incluid
do.
Condiciones particularess para la presta
ación de serviccios de auscultación de gálibo
os y escaneadoo e inspección de
túneles
10
En este caso el presupuesto se descom
mpondrá en el precio unitarrio a continuaación descrito
o teniendo
en cuenta cada uno de loss escenarios qque se represe
entan a continuación:
-
Mettro lineal de auscultación dde gálibos med
diante laser escáner
e
o simiilar, incluido inspección
me teniendo en cuenta
prevvia, movilización de equipoos y redacción del correspondiente inform
las especificacion
e
es descritas een el punto 2.1
1.2.
Tal y como see comenta , para
p
la determ
minación del presupuesto
p
se
s tendrán enn cuenta dos escenarios
e
diferenciadoss, que a con
ntinuación se detallan. El alcance de ambos
a
escennarios es técn
nicamente
similar, existtiendo difere
enciaciones e n la longitud
d total del tramo
t
a escaanear, la distancia de
localización de
d dicho tramo con respectto a Madrid y los medios ne
ecesarios paraa la toma de datos.
d
Escenario 1: El primero de
e ellos sería uuna auscultacción de gálibo
os en un tram
mo de longitud
d menor o
igual a 10 km
m, a una dista
ancia aproxim
mada de Madrid mayor o igual a 200km
m. La toma de
e datos se
realizará por medios convencionales, e sto quiere de
ecir que el sisttema de auscuultación no se
e montará
sobre ningún
n vehículo ferrroviario.
Escenario 2: El segundo ca
aso incluiría uuna auscultaciión de gáliboss en tramos d e longitud superiores a
00 km. Para esste caso se im
mplementará el sistema
100 km, a disstancia aproximada de Ma drid hasta 50
de auscultaciión sobre un bastidor
b
prop iedad del adju
udicatario que
e a su vez se iimplementará
á sobre un
vehículo ferro
oviario facilita
ado por Inecoo.

Para el Lotee 2: Ausculta
ación del Revvestimiento del
d túnel me
ediante Láserr Scanner 3D
D de Alta
Resolución o Cámaras 3D de alta resoluución. El impo
orte máximo estimado parra este tipo de trabajos
será de cien mil
m euros (100
0.000,00 €), IV
VA no incluido
o.
Se deberán presentar
p
las ofertas con ppresupuesto desglosado
d
en
n precios unittarios de los siguientes
s
conceptos. A su vez los precios
p
se fijaarán, en funcción de la lon
ngitud del túnnel o infraesttructura a
auscultar.
Túneles de lo
ongitud superrior a 3 km:
-
Insp
pección previa y movilizacióón.
-
Mettro lineal laserr-escáner 3D ((si se dispone de esta tecno
ología).
-
Mettro lineal laserr escáner 3D y termografía (si dispone de
e esta tecnoloogía).
-
Mettro lineal cáma
aras 3D de altta resolución (si
( dispone de
e esta tecnologgía).
-
Mettro lineal de mapeo
m
de patoologías.
-
Informe de interp
pretación de ppatologías.
Condiciones particularess para la presta
ación de serviccios de auscultación de gálibo
os y escaneadoo e inspección de
túneles
11
Túneles de lo
ongitud inferior a 3 km:
-
Insp
pección previa y movilizacióón.
-
Mettro lineal laserr-escáner 3D ((si se dispone de esta tecno
ología).
-
Mettro lineal laserr escáner 3D y termografía (si dispone de
e esta tecnoloogía).
-
Mettro lineal cáma
aras 3D de altta resolución (si
( dispone de
e esta tecnologgía).
-
Mettro lineal de mapeo
m
de patoologías.
-
Informe de interp
pretación de ppatologías.
n caso Ineco tendrá
t
la obliggación de agootar en su totaalidad el presu
upuesto máxim
mo, quedando limitado
En ningún
a las neceesidades realees de la empre
esa.
7
SOLLVENCIA TÉC
CNICA
Los criterrios mínimos que
q han de cu
umplir las oferrtas son:
7.1
REEFERENCIAS
Relación suscrita por un representtante legal dee la empresa en la que se
e recojan los principales servicios
s
o
trabajos realizados en los últimos CINCO
C
(5) añoos que incluyaa una descripcción del proyeecto, importe
e, fechas y
beneficiarios públicos o privados de la misma. SSerá necesario que la emp
presa en cuesstión haya rea
alizado un
mínimo d
de tres trabajos aplicando
o la tecnologíía ofertada en los últimos 5 años, entrre los cuales sumen al
menos 500 km de línea ferroviaria o túnel
t
auscultaados.
7.2
SO
OLVENCIA TÉC
CNICA ESPECÍFICA
Se requieere la acreditaación por parte de la empreesa, de solvencia técnica pa
articular:

Estar en poseesión de certtificaciones d e calidad en el ámbito de
e Desarrollo, tales como ISO 9000,
C
CMMi, o ITIL.
8
SOLLVENCIA ECO
ONÓMICA Y FINANCIERA
A
En el mo
omento de presentar la ofe
erta, para acrreditar la solvvencia económ
mica y financiiera el licitador deberá
aportar y renovar cadaa seis meses.

Informe de In
nstituciones financieras
f
coon los que el participante en la negociiación haya mantenido
m
posiciones dee activo o de pasivo significcativas en loss tres últimos ejercicios quue indique al menos
m
los
ssiguientes exttremos:
o
Cumplimiento de los compromisos dde reembolso
o de operacion
nes de créditoo.
o
Evaluació
ón global de la
a entidad.

C
Certificado official de hallarrse al corrientee de cumplim
miento de las obligaciones
o
trributarias.

C
Certificado Official de hallarrse al corrientte del cumplim
miento de sus obligaciones de la segurida
ad social.

C
Certificado accreditativo de la vigencia y ccobertura de la póliza de se
eguro de respponsabilidad civil.
c
Condiciones particularess para la presta
ación de serviccios de auscultación de gálibo
os y escaneadoo e inspección de
túneles
12
9
CRITTERIOS DE VALORACIÓN
V
N
Las oferttas recibidas se clasificarán de acuerdoo a su valoraación técnica y económicaa. Según el número de
ofertantees y la adecuación de los mismos
m
al serv icio demandaado, Ineco adjudicará a unaa (1) o al menos tres (3)
empresass según el orrden de valorración, considderando la misma
m
a partirr de la suma de los dos conceptos
c
indicadoss.
La puntuaación que se aplicará
a
serán
n 30 puntos paara la parte té
écnica y 70 puntos para la pparte económica.
Una vez vvaloradas las ofertas en la primera fasee, Ineco podráá requerir info
ormación adiccional o mejo
oras de las
ofertas a las empresass mejor valoradas, procediééndose a una nueva
n
valoracción en una seegunda fase.
La puntuaación que se aplicará
a
en esta segunda faase será 100 % económica.
9.1
CR
RITERIOS EXCLLUYENTES
Será motivo de exclusión las siguien
ntes causas:

No estar dad
N
do de alta en
n el registro de proveedo
ores de Ineco
o, o en su deefecto no ad
djuntar un
ccompromiso de
d hacerlo en el plazo de q uince (15) díaas naturales a partir de que Ineco se lo re
equiera.

SSe excluirán laas ofertas que
e alcancen unaa valoración técnica
t
inferio
or al 50 % de laa puntuación.

N
No aportar los medios requ
ueridos en el ppunto 3.

N
os acreditativvos de solvenccia exigidos en
n los apartadoos 7 y 8.
No presentar los certificado
9.2
VA
ALORACIÓN TÉCNICA
T
(30 Puntos)
P
La puntuaación global de
d la valoració
ón técnica es ssobre 100, siendo posteriorrmente multipplicada por 0,3
3 para
que la pu
untuación técn
nica máxima sea
s de 30. Loss criterios de valoración
v
serán de acuerdoo a lo siguientte:
9.2.1
Memoria Téccnica (10 punttos)
orma clara y concisa,
c
se deescribirá la me
etodología
Cada licittador presentaará un Plan de Trabajos, enn la que, de fo
a seguir en el desarro
ollo de los tra
abajos así coomo los plazo
os para la correcta ejecucción de los mismos,
m
en
coherenccia con los meedios humano
os y materialess propuestos y las prescripciones estableecidas en las presentes
Condicion
nes Particularres.
9.2.2
Experiencia del
d personal. (40
( puntos)
o de trabajo mínimo nece
esario para laa realización de los trabajjos previstos para cada uno de los
El equipo
trabajos eestará compu
uesto por:

Ingeniero de Caminos, Canales y Puerttos con más de 10 años de
d experienciia (Coordinad
dor de los
TTrabajos): 20 puntos.

Ingenieros Téécnicos en Ob
bras Públicas o Ingenieros Técnicos en Topografía coon más de 10
0 años de
eexperiencia: 15
1 puntos.

Ingenieros Téécnicos en Ob
bras Públicas o Ingenieros Técnicos
T
en Topografía
T
conn experiencia entre 5 y
10 años: 5 puntos.
Condiciones particularess para la presta
ación de serviccios de auscultación de gálibo
os y escaneadoo e inspección de
túneles
13
9.2.3
TTrabajos simiilares. (40 pun
ntos).
Se valoraará de 0 a 40 puntos la experiencia del personal pro
opuesto por la
a empresa, e n trabajos sim
milares en
función d
de las referenccias que la misma presentee.

V
Valorando co
on 5 puntos cada
c
inspecciión o trabajo similar a lo solicitado coon presupuestto igual o
ssuperior a 50..000,00 €, hassta un máximoo de 6 inspeccciones.

V
Valorando co
on 2 puntos cada inspeccióón o trabajo similar
s
a lo so
olicitado con presupuesto inferior a
550.000€, hastta un máximo de 5 inspecci ones.
9.2.4
Medios a disp
posición. (10 puntos)
p
p
los me
edios adicionaales que se po
ongan a dispossición de los ttrabajos no incluidos en
Se valorará de 0 a 10 puntos
los apartaados anteriorees, teniendo en
e cuenta los siguientes criterios.

Pilotos de segguridad y o encargado
e
dee trabajos hab
bilitado para trabajar en laa Red Conven
ncional de
Ferrocariles de
d Adif. (5 pun
ntos).

9.3
SSoftware de adquisición,
a
an
nálisis y repreesentación pro
opiedad de la empresa adjuudicataria.(5puntos).
VA
ALORACIÓN ECONÓMICA
E
(70
( Puntos)
El aspecto económico se valorará (ponderado a 70) en funció
ón del presupuesto o presuupuestos oferrtados por
cada licitaador, de acueerdo a la siguie
ente formulacción:
ó ó
70 •
á ó
30
Se consid
derará oferta desproporcionada aquella que sea un 10% inferior a la media de laas ofertas pre
esentadas.
En este caaso se podrá solicitar
s
informe de detallee que justifique su oferta ecconómica.
La oferta quedará desccartada en el caso de que sse considere que
q se trata de una oferta ttemeraria, qu
ue pondría
en riesgo
o el buen térm
mino de los trabajos.
Las ofertaas consideradas temerariass no se considderarán para laa determinación de la punttuación econó
ómica.
10 CON
NTENIDO DEE OFERTAS
La docum
mentación deb
berá ser suficiente para podder valorar la solvencia y cumplir con toodos los reque
erimientos
presentess, y en particu
ular lo expresa
ado en los siguuientes punto
os:
10.1
10.1.1
OFFERTA TÉCNIC
CA Y ADMINISSTRATIVA
Documentaciión Técnica
Cada licittador presentará una Mem
moria Técnica dde los trabajo
os a realizar y resultados a alcanzar, en la que, de
forma claara y concisa, se especificarrá:
Condiciones particularess para la presta
ación de serviccios de auscultación de gálibo
os y escaneadoo e inspección de
túneles
14

SServicios ofeertados. Desccripción de loos medios técnicos y hu
umanos paraa realizar loss trabajos
ssolicitados.

Metodología de gestión y ejecución dee los servicios, con especial relevancia la planificaciión de las
ttareas y los mecanismos
m
de
e validación y certificación de los trabajo
os.

Metodología de calidad y garantía.
g

Matriz de cu
M
umplimiento: Se deberá inncluir una maatriz donde especifique
e
eel cumplimien
nto de los
rrequisitos y criterios de evaluación, que serán analizados
a
en
n la valoraciión técnica según
s
los
p
parámetros establecidos. La
L matriz debeerán cumplir el
e siguiente fo
ormato:
Matriiz de cumplim
miento
Criteriio de evaluaciión
Referrencia en la Oferta
O
Criterio 1
Páginaa P1
..
..
Criterio N
Páginaa Pn
Todo lo aanterior, en co
oherencia con las prescripciiones estableccidas en las presentes conddiciones técnicas.
Los licitad
dores podrán incluir en su oferta técnicca mejoras rellacionadas con el objeto dee los trabajoss descritos
en el presente documeento. Se indicarán dichas m
mejoras y com
mpromisos técnicos adicionaales a los imp
puestos en
el presen
nte documento
o, si procede.
10.1.2
Documentaciión Administrrativa
Es necesaario adjuntar la
l siguiente do
ocumentaciónn:

D
Datos de la em
mpresa: Razón social, NIF, objeto de la empresa (cop
pia de estatutoos y/o modificaciones),
d
domicilio social.

Datos del firm
D
mante en nom
mbre de la emppresa: Nombrre y apellidos, copia o referrencia de la esscritura de
d
designación de
d cargo o apo
oderamiento ppara la firma del
d contrato, NIF (fotocopiaa).
10.2
OFFERTA ECONÓ
ÓMICA
La propueesta económica deberá esttar firmada poor el representante legal de
e la empresa oofertante.
Las cantid
dades recogid
das en dicha propuesta debberán expresarse con y sin IVA.
El único m
modelo de offerta económiica admisible es el que se corresponde con la plantil la que se adju
unta en el
fichero Exxcel O.E. 2015
50714-00536--PROVEEDOR.
Las propu
uestas que no
o se ajusten a dicho formatoo no serán consideradas.
Deberá eentregarse el fichero en so
oporte electrrónico, tanto el Excel (*.xls) cumplimenntado como el pdf del
impreso ffirmado por el
e delegado de
el proveedor.
Condiciones particularess para la presta
ación de serviccios de auscultación de gálibo
os y escaneadoo e inspección de
túneles
15
11 PREESENTACIÓN
N DE OFERTA
AS
Todas lass ofertas debeerán enviarse en
e soporte eleectrónico a la siguiente dire
ección: [email protected].
El fichero
o que conten
nga la oferta económica sse identificaráá como O.E.- 20150714-000536-PROVEE
EDOR y el
fichero co
on la oferta téécnica se identificará como O.T.- 201507
714-00536-PROVEEDOR.
En ningún
n caso el ficheero exceder lo
os 15 MB.
En ambo
os caso se deeberá hacer referencia all número de expediente que figura een la portada
a de este
documen
nto.
La oferta técnica y la oferta
o
económ
mica deberán ppresentarse en ficheros sep
parados, sin q ue se haga re
eferencia a
la propueesta económicca dentro de la propuesta ttécnica.
En caso d
de incumplim
miento de los requisitos esstablecidos en
n el presente apartado, reelativos al envío de las
ofertas a una dirección
n distinta de la
a indicada, el ofertante pod
drá quedar excluido de la ppresente licitación.
Condiciones particularess para la presta
ación de serviccios de auscultación de gálibo
os y escaneadoo e inspección de
túneles
16