CAPITULO I ASPECTOS GENERALES SOBRE EL SECTOR

CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES SOBRE EL SECTOR COMERCIAL EN EL SALVADOR.
A. SECTOR COMERCIO.
1. Generalidades.
La sociedad salvadoreña requiere de una economía sólida y con estabilidad, tanto
para inversionistas nacionales como para inversionistas extranjeros, que funcione de
manera integral y equilibrada con crecimiento económico sostenido.
El país tiende cada vez más a abrir sus fronteras con la aceptación de compromisos
de tratados de libre comercio con los países del Caribe y de América Latina,
específicamente con México, todo ello con el único fin de preparar la economía para
que se vuelva más competitiva, superando los mercados nacionales y regionales,
abriéndose al mundo en un mercado globalizado.
Por lo tanto, el sector comercio del país al igual que el resto de sectores de la
economía, se ven en la necesidad de optimizar sus recursos humanos, materiales,
financieros y tecnológicos, en ese sentido es necesario que los gerentes de las
compañías adopten un rol más dinámico que lleve a las empresas a obtener mejores
resultados, aún con los cambios que acontezcan en la economía mundial, a menudo
se critica la pasividad aparente con que se desenvuelve un gerente en cualesquiera
de las áreas de una organización, sin embargo, ni siquiera se sospecha del grado de
responsabilidad, autoridad, tensión y liderazgo que ese mismo puesto exige.
El sector comercio ha estado en crisis por los factores antes mencionados y a la vez
que este sector no ha recibido la atención que realmente merece, particularmente en
el orden financiero y la formación tecnológica.
1
El sector comercio, con la globalización
ha tenido que aceptar la necesidad de
factores tecnológicos, no obstante, las mismas fuerzas que acortan distancias y
reducen tiempos, reafirman la importancia de la proximidad en las relaciones
económicas, es por esa razón que este sector a pesar de ser uno de los pilares más
fuertes de la economía de la nación en los últimos meses ha experimentado altibajos
que no le dan garantía de estabilidad.
2. Historia del Sector Comercio.
La historia del comercio en El Salvador se remonta a la época Precolombina, cuando
los indígenas intercambiaban sus productos a través del “trueque” siendo los
principales productos: maíz, frijol, animales de caza, pieles, frutas y hortalizas.
El sistema de comercio precolombino fue evolucionando, llegando a utilizar medios
que facilitaron el intercambio de mercancías, apareciendo de esa manera la primera
moneda: el cacao.
Este sistema perduraría hasta la colonización y fue durante la misma, en el siglo XV,
que el sistema de comercio cambió drásticamente por la introducción de la moneda
como un medio moderno de intercambio, la que hacía mucho tiempo era utilizada en
Europa y el Medio Oriente, la cual tenía la ventaja de no deteriorarse por estar hecha
de metales como el oro, plata, cobre y bronce; y cuyo valor estaba determinado por
su tamaño y el tipo de metal.1
El comercio en la época colonial se realizaba en “plazas” llamadas “tianguis”, y era
allí donde se concentraban los comerciantes a ofrecer sus productos, algunos traídos
de España, como animales de carga y ordeños: caballos, vacas, cabras y ovejas;
cereales: trigo de avena, ajonjolí; y telas.
1
Indice Cronológico de Leyes y Eventos relacionados con la moneda y la Banca Salvadoreña, José María Melgar Callejas
2001. Pag. 30
2
En esta época como en la actualidad el comercio se concentró en San Salvador. A
inicios del siglo XIX, la capital si bien, no tenía las construcciones modernas de otras
ciudades importantes de América, si era un importantísimo centro comercial en el
istmo, con más de quince mil habitantes, población muy superior a muchas ciudades
de Estados Unidos de la época.
Los productos de mayor comercialización en las famosas ferias, que por cierto
atraían muchos visitantes entre nacionales y extranjeros, eran el Bálsamo, Algodón,
Cacao, Maíz, Añil y Tabaco. Los principales productores de la época se dedicaban, a
financiar los cultivos de añil y el tabaco, cuya producción era la más importante en la
agricultura, primera actividad de la época.
A mediados del Siglo XIX surgió la necesidad de crear los bancos en El Salvador,
dentro de los factores que contribuyeron a este acontecimiento fueron el
aparecimiento de los títulos de propiedad y el auge del cultivo del café.
Para la producción del café se requería financiamiento y para ello los bancos
solicitaban una garantía sobre los préstamos hipotecarios, los productores cumplían
con este requisito mediante los títulos de propiedad que eran otorgados a los dueños
que poseían propiedades privadas.
A inicio del siglo XX, en las décadas de los años 10´s y 20´s cuando la agricultura era
naciente y poco tecnificada, hubo comerciantes que aplicaron su ingenio y
perspicacia en el comercio local, como urbanización y construcción, en el desarrollo
del comercio internacional o en la industria rudimentaria.
Durante la década de los 30´s se registró a nivel mundial una recesión económica, la
cual afectó al país por ser este, dependiente de las exportaciones, afectando así
también las ventas percibidas por el Gobierno, ante esta situación se solicitó un
dictamen extranjero sobre la Crisis Económica Salvadoreña.
3
Dicho dictamen fue emitido en noviembre de 1930 donde se proponía adoptar el
papel moneda como medio de intercambio, el cual debería ser emitido y regulado por
un ente del Estado. Es así como el 19 de junio de 1934 mediante los Decretos
Legislativos 64 y 65 fue creado el Banco Central de Reserva de El Salvador bajo la
petición del Presidente de la República de esa época, General Maximiliano
Hernández Martínez.
A comienzo de la década de los 60´s se generó una Crisis Económica Mundial que
afecto al país, las exportaciones de café cayeron, la deuda externa se incrementó, se
restringió el crédito bancario, disminuyó la actividad comercial y creció el desempleo.
Después de la Primera Guerra Mundial, el país pasa por importantes cambios en su
estructura económica y comienzan a nacer los productos agrícolas de exportación,
principalmente el café y el algodón, llegando a su apogeo en la década de los 70´s.
Durante el siglo XX el país se ve inmerso en acontecimientos de gran relevancia,
sobre todo en las últimas décadas 80´s y 90´s, con la Guerra Civil que mermo el
pujante desarrollo económico de años anteriores, a pesar de ello surgen
comerciantes ingeniosos y perseverantes, grandes y pequeños, que pasan fases de
conmoción y adversidad con ejemplar tenacidad y persistencia.
No obstante, dada la fe que los caracteriza, estos empresarios siguen invirtiendo,
luchando por forjar un mejor país.
A partir de los acuerdos de Paz de 1992, llega una visión prometedora para el siglo
XXI como base de inversión y producción para Centroamérica y Mercados
Internacionales.
Es en la última década del siglo XX en donde el comercio despega como una de las
actividades cuyo aporte a la economía se convierte en uno de los principales
4
componentes, como antes lo fue la agricultura, superado sólo por el ramo de la
industria, que abarca un considerable número de actividades.
3. Concepto de Comercio.
“Rama de la economía que estudia el cambio de productos a través de la
compraventa. Constituye la esfera en que se invierte el capital comercial con el fin de
obtener ganancias. El comercio presenta dos formas principales: Al por mayor, o sea
la venta en grandes cantidades las cuales se intercambian en condiciones y precios
especiales. Al por menor, que se define cuando se vende el producto directamente a
la masa de consumidores. El comercio al por mayor se efectúa en las bolsas de
mercancías, donde se comercia no a base de productos existentes sino a base de
muestras. El comercio al por menor se realiza a través de un variado sistema o red
de tiendas, almacenes, mercados, supermercados, pulperías, etc.”2
“Rama del sector servicios de la economía que consiste en la adquisición de
mercancías o servicios al sector productivo. En la sociedad capitalista el intercambio
comercial se realiza por medio de dinero y se hace con el objeto de satisfacer
necesidades de los consumidores o revenderlo. La actividad comercial, liga en
tiempo y espacio la producción y el consumo. El comercio implica la existencia de:
mercancías y servicios, dinero, compradores y vendedores. Se supone que las
personas que realizan el acto de comercio se benefician mutuamente.”3
4. Importancia del Sector Comercio.
La información que sustenta el aporte del comercio es significativa para medir el
grado de importancia que este sector refleja sobre el conjunto de la economía del
país.
2
3
Diccionario de Economía, Salvador Osvaldo Brand, Editorial Juridica Salvadoreña año 2003, pag. 143.
Diccionario de Economía, Santiago Zorrilla y Jose Silvestre Mendez 2ª Edicion, Editores Limusa, año 2004 pag, 33.
5
Según los resultados de la “Encuesta Económica Anual 1997”, efectuada por la
Dirección General de Estadística y Censo (DIGESTYC), el sector comercio del país
asciende al 68.8 % (establecimientos dedicados al sector comercio).
El desarrollo comercial continuo es la vital importancia para las empresas, debido a
que contribuye a que éstas se modernicen y actualicen constantemente en todas sus
áreas y a la vez que obtengan un crecimiento inagotable por medio de los productos
y/o servicios que ofrecen. El Sector Comercial se caracteriza por la ubicación de
puntos estratégicos en donde se encuentra el comercio, dichas áreas albergan
infinidad de establecimientos comerciales y de servicios.
5. Principales Problemas del Sector Comercial.
Dentro de una economía libre de mercado, uno de los principales problemas con que
se enfrenta el comercio es la inestabilidad política, social y económica de un país.
Esto se percibió en el país, en el último trimestre del año 2003, los problemas
sociales suscitados a raíz de la propuesta de privatización de los servicios de salud,
genera una inestabilidad, ocasionando que el mercado local en especial el del
municipio de San Salvador, fuese afectado grandemente por los aspectos negativos
como huelgas, manifestaciones, cierres de calles, toma de centros de salud, etc. Otro
problema que afecta al comercio, es la competencia desleal, esta se realiza a través
de empresas que no están legalmente establecidas, el contrabando y la evasión
fiscal lo que permite a las empresas bajar los precios de los productos, por debajo
del precio de costo de aquellas que cumplen con la ley.
6. Visión y Nuevos Retos del Futuro.
Tras muchos años en que los mercados sucumbían ante el empuje de las grandes
corporaciones multinacionales y las doctrinas de gestión empresarial concentraban
todos sus esfuerzos de análisis en los modelos de éxito de estas, los mundos
6
académicos, empresariales y gubernamentales parecen haber descubierto el
verdadero motor que alimenta la innovación, la generación de empleo y riqueza de
las sociedades modernas, una de ella es la mediana empresa.
Pues bien, en estos primeros años del siglo XXI, las condiciones de los mercados, la
actividad impulsora y regulatoria de los gobiernos, los incentivos fiscales y de otros
tipos a la creación de empleo, los esfuerzos de las asociaciones sectoriales, el
cambio cultural y la profesionalización de la gestión en este sector, ha hecho que la
tasa de nacimiento y desarrollo de las medianas empresas en casi todas las
sociedades este experimentando porcentajes espectaculares.
Uno de los puntos importantes es que mientras la mayoría de las empresas grandes
reduce su plantilla de personal, las medianas no dejan de generar empleo gracias a
la fuerte tasa de crecimiento de nuevas empresas de este tipo.
Dado que el principal problema de las economías actuales es el empleo, “todos” han
comenzado a prestar atención, potenciar y a estudiar el sector de las medianas
empresas.
En líneas generales las economías están evolucionando de economías industriales a
economías de servicio. Esto hace que, con consumidores cada vez más educados y
con mayor poder adquisitivo y de decisión (la situación es de mayor oferta que
demanda) cada vez sea más importante el concepto de satisfacción total del
consumidor.
Esto se logra a través de la proximidad al cliente, lo que implica una gran importancia
de la segmentación de los mercados y de individualización del perfil del consumidor
para penetrar en nichos pequeños y homogéneos. Para esto es fundamental tener
estructuras pequeñas y ágiles que se puedan adaptar con facilidad y máxima
flexibilidad a los entornos rápidamente cambiantes.
7
Dentro de esto cabe mencionar que las medianas empresas presentan algunas
desventajas con respecto a las grandes empresas: la capacidad financiera, la
capacidad de investigación y desarrollo es menor, las empresas grandes tienen
economías de escala más grande, poseen más recursos en marketing y poseen una
capacidad de gestión y obtención de recursos humanos calificados muy superior.
Pero en muchos casos son las medianas empresas las que poseen claras ventajas
competitivas.
Se puede mencionar entonces que éstas poseen “armas estratégicas”, las cuales se
describen en la siguiente figura:
Figura No. 1 Las armas estratégicas de la Mediana Empresa4
Rapidez de
reacción
Flexibilidad
Medianas
Empresas
Contacto directo
con la clientela
Segmentación de
los mercados
a) Flexibilidad
Las medianas empresas deben de concentrar todas sus fuerzas y ataques en
aquellos puntos y momentos en los que su contrincante es débil y vulnerable, por
muy superiores que sean sus fuerzas. Deben emplear ataque concentrados en
objetivos muy específicos y que se puedan controlar fácilmente, además de valerse
4
“Crea tu Propia Empresa”, Manuel Bermejo, Ignacio de la Vega; Editorial Mc Graw Hill España 2003 Pág. 121
8
de un conocimiento detallado del entorno en que se mueven, así como de las
debilidades del enemigo y por último deben de tener una gran rapidez en la toma de
decisiones, lo que suele implicar que las personas que, las personas que pisan el
terreno, tienen un amplio margen de maniobra para tomar decisiones, para esto es
necesario ser muy flexible y estar evolucionado permanentemente, cambiando
permanentemente la táctica aunque no la estrategia.
b) Rapidez de reacción.
El concepto de estabilidad de los mercados y del entorno económico es algo que
claramente forma parte del pasado. Si hay algo claro es que el futuro no será igual ni
parecido al pasado.
Cada vez vemos más cambios y a una velocidad más rápida. La rapidez de reacción
significa hacer los cambios internos necesarios antes que la competencia, incluida la
gran empresa.
La importancia de la rapidez de reacción en el mundo actual viene determinada por
cuatro factores fundamentalmente:
ƒ
Las modas,
ƒ
Mayor competencia,
ƒ
Copias e imitaciones y,
ƒ
Las previsiones que no son muy fiables, ya que el entorno actual cambia de un
día para otro.
Estos cuatro factores se alimentan y potencian unos con otros, pero, además, hoy
día, los consumidores son más exigentes e informados, por lo que obligan a las
empresas a cambiar mucho más rápido sólo para poder seguir manteniendo las
mismas posiciones que tienen. Fidelizar a los clientes requiere un esfuerzo mucho
mayor y supone mayores inversiones que hace unos años.
9
c) Segmentación
Los mercados son cada vez menos homogéneos. Cada vez más las empresas que
quieren tener éxito, se ven obligadas a personalizar sus productos o servicios para
atender mejor a sus clientes.
El centrarse y atender perfectamente un determinado segmento de mercado es la
única alternativa viable de supervivencia y crecimiento de una mediana empresa y
esto es por dos razones fundamentales:
ƒ
En un segmento de mercado en el que una mediana empresa este bien
posicionada se puede defender mucho mejor de los ataques de una gran
empresa.
ƒ
Existen muchísimos segmentos de mercado que, por reducido tamaño, no
parecen interesantes para las grandes empresas, pero que pueden ser muy
rentables para una mediana empresa.
d) Contacto con el cliente
Este factor es básico porque permite conocer sus necesidades, deseos y
expectativas, para que, con la suficiente flexibilidad nos podamos adaptar a sus
demandas. El contacto con el cliente tiene una dinámica continua que puede ser:
ƒ
La dinámica continua del contacto con el cliente
Lo que es importante también al hablar de las medianas empresas y sus estrategias,
es que si bien en muchas ocasiones el propietario y/o directivo no puede desarrollar
un concepto “formal” de estrategia por limitaciones como la falta de experiencia o el
escaso convencimiento de la necesidad planificadora, siempre debería seguir una
cierta “actitud estratégica”.
10
Figura No.2 La dinámica continua del contacto con el cliente5
El cliente plantea
necesidades, deseos y
expectativas que
Por lo que la empresa puede mantener
más altos sus niveles de satisfacción y
por tanto fidelizar más a los clientes.
Llegan muy rápidamente al
dueño o decisor
A las demandas planteadas por la
clientela
Que pueden tomar decisiones
con mucha rapidez para
adaptar los productos y
servicios
Las medianas empresas, muy lejos de tener un mal futuro por delante, están
demostrando en todas las economías que pueden posicionarse como proyectos
atractivos, con potencial de crecimiento y dotados de sólidas ventajas competitivas si
saben explotar concienzudamente sus armas estratégicas. Flexibilidad, rapidez de
reacción, Segmentación y Contacto con el cliente empleando las estrategias del
Marketing Kellogg pueden conferir ventajas competitivas insalvables para las
grandes empresas.
El nacimiento y desarrollo de las medianas empresas y por supuesto las pequeñas,
garantiza la creación de empleo, su sostenibilidad, el aumento del nivel de
innovación en las sociedades y la mejora generalizada de los niveles de generación
de riqueza colectiva.
5
“Crea tu Propia Empresa”, Manuel Bermejo, Ignacio de la Vega; Editorial Mc Graw Hill España 2003 Pág. 130
11
La globalización como parte del nuevo siglo, está acercando a todos los ciudadanos
del mundo, permitiéndoles compartir ideas, bienes e información.
La globalización ha sido un factor de gran importancia y un gran desafío para el
comercio nacional e internacional y ha contribuido en la prosperidad extraordinaria de
algunos países.
Un creciente número de naciones han acogido los valores de un gobierno
democrático, la economía del libre mercado, y el respeto para los derechos
humanos. El dinamismo de la economía global está transformando al comercio, a la
cultura, y a las comunicaciones, creando nuevas fuentes de trabajo y oportunidades
para los países del mundo. El progreso de El Salvador en estas áreas ha sido
extraordinario durante los trece años de la paz.
La globalización también conlleva riesgos, mientras ha aumentado la riqueza, la
brecha entre los ricos y los pobres también se han ampliado tanto en El Salvador
como el resto del mundo.
Para El Salvador su reto central y su responsabilidad es buscar las oportunidades
para el beneficio de su propia gente, pero es importante tomar en cuenta que
ninguna nación puede confrontar estos retos sola, y la formación de grandes bloques
económicos, los desafíos del comercio internacional, han dado relevancia a los
esquemas de integración entre los países latinoamericanos, que han tomado
conciencia de las limitaciones y dificultades que enfrentan si actúan individualmente
o separadamente.
La década de los años 90’s se caracteriza por un proceso de acercamiento y/o
convergencia de los diferentes esquemas de integración existentes en América,
totalmente coincidente con el objetivo estratégico de lograr un mercado común
hemisférico.
12
El único factor que preocupa a nivel internacional es la lenta recuperación, que
podría experimentar la economía de Estados Unidos: Sin embargo, predominan los
pronósticos de una recuperación suave que tendría efectos positivos en la economía
mundial.
Concertar con el gobierno avances para reducir costos de producción en el país tales
como:
energía eléctrica, carreteras, seguridad,
puertos, burocracia,
costos
financieros, promoción de exportación, capacitar a empresas para prepararse a
cambios, concientizar sobre la importancia de aumentar la productividad, producir
bienes de calidad y a precios competitivos, asociatividad, alianzas estratégicas, etc.
Capacitar a pequeñas empresas a mejorar los métodos de producción para volverlas
competitivas e internacionalizarse, la aplicación de las herramientas de análisis,
propuestas por los expertos de la gestión estratégica, a la estructura productiva de
países pequeños y abiertos como el Salvador, deja claro el gran vacío que existe
entre el nivel de tecnología aplicada por nosotros, y el aplicado por los principales
países industrializados.
También deja claro el mensaje de la necesidad de cerrar esa brecha tecnológica, ya
que es una de las maneras como se puede crear la competitividad indispensable
para participar en mercados globalizados, incluyendo el mercado interno de El
Salvador, o el regional del Mercado Común Centroamericano.
El cierre de esta brecha solo se lograra mediante un proceso de innovación
tecnológica desarrollado a nivel nacional, en el que participen, tanto el gobierno, la
empresa privada y las universidades, como los sindicatos, los trabajadores y el resto
de la sociedad civil, para la conformación de una red inter-institucional dedicada a
este propósito.
Entre los desafíos para el año 2005, se destacan; aliviar la presión fiscal, que tiene
tendencia creciente, tanto por la absorción de las obligaciones del Banco Central por
13
parte del Ministerio de Hacienda, como por los compromisos de las pensiones; y
dinamizar los sectores de lento crecimiento.
Un hecho irreversible que enfrenta actualmente el mercado, lo constituye el proceso
de globalización económica, en el cual deben insertarse todas las unidades
económicas que deseen obtener un sitio en el entorno, entendiéndose dicho proceso
como las acciones empresariales que buscan el crecimiento y desarrollo económicosocial dentro de un mercado altamente competitivo.
Por otra parte y en consideración a la apertura comercial que exige ser competitivo
tanto en el proceso de producción como el de la comercialización de bienes y
servicios, para los diferentes mercado, es que la mediana empresa del sector
comercio debe enfrentar un entorno económico que demanda la búsqueda de esa
capacidad competitiva para ser eficiente y eficaz en el proceso de compraventa.
7. Estructura Actual de La Mediana Empresa Sector Comercio.
El tamaño y la estructura de las empresas están muy relacionadas, esta es una de
las causas por la cual cada empresa tiene su modelo organizativo, el cual la
distingue de las diversas empresas que existen en el cambiante mundo empresarial.
Actualmente la estructura jerárquica de la Mediana Empresa Sector Comercio está
formada por el Gerente General, la Secretaria de Gerencia, Gerente Financiero,
Gerente de Ventas, Gerente de Mercadeo y Gerente de Logística gráficamente se
representa así:
Los niveles de jerarquía se identifican de la siguiente manera:
Gerente General: quien tiene la atribución básica de velar por el quehacer
administrativo.
14
Gerente Financiero: es el que vela por la gestión financiera y el manejo de recursos
humanos.
Gerente de Ventas: cuyas atribuciones básicas están orientadas al manejo de la
fuerza de ventas.
Gerente de Mercadeo: se encarga de las promociones, publicidad y la
comercialización en general de los productos o servicios.
Gerente de Logística: responde directamente por el mantenimiento en general de
las instalaciones y los servicios generales de apoyo logístico requerido por la
empresa.
Figura No.3 Estructura Organizativa Actual6
B. ASPECTOS GENERALES SOBRE LAS MEDIANAS EMPRESAS.
1. Generalidades.
La mediana empresa del sector comercio, representa uno de los rubros más
importantes dentro del sistema económico, surge como una solución para la
reactivación económica en momentos de crisis nacional, tales como:
6
Tesis “Propuesta de un programa estratégico de comunicación mercadológica para lograr el desarrollo comercial continuo de
las medianas empresas ubicadas en el área metropolitana de San Salvador”, Gerardo Alvarado Renderos, María Idalia Peña
Peña, 2001.
15
a) Un proceso inflacionario ascendente,
b) Niveles elevados de desempleo,
c) Pérdida de un mercado externo,
d) Incremento en el endeudamiento interno y externo y,
e) Cuando los sectores de la economía se encuentran debilitados.
Todos estos fenómenos orientan por lo general a una producción hacia el mercado
interno, generando un alto porcentaje de empleo, ofreciendo ingresos a la población,
para que esta pueda, demandar los bienes y servicios ofrecidos en el mercado
fortaleciendo así el desarrollo económico.
Desgraciadamente se le ha concedido escasa atención al rubro de la mediana
empresa principalmente de parte del sector Gubernamental a través de adecuadas
políticas y leyes que la favorezcan y la protejan.
Una situación específica de la economía de El Salvador, es la desigualdad de la
distribución del capital y de la renta que de ella se derivan, un hecho básico que
fundamenta dos estilos de vida diferentes, aunque dependiente ya sea a nivel de
consumo o de producción y es aquí donde encaja la mediana empresa.
La Economía Salvadoreña se ha basado en un desarrollo hacia fuera, ya que el
mercado más atendido es el externo por ser financieramente más interesante, por lo
tanto pasa a segundo lugar el problema del empleo y la generación del poder de
compra, es así como la mediana empresa puede contribuir a solucionar el problema
del desempleo y de la distribución de ingresos.
La mediana empresa ocupa un espacio de carácter medio entre los estratos
empresariales considerándola en muchos, como el resultado de una pequeña
empresa que simplemente se encuentre ampliando sus operaciones y tamaño, o en
algunas otras ocasiones su origen puede provenir de una empresa grande que
experimentó una reducción en sus características económicas.
16
En la actualidad en la mediana empresa no pueden ser evitados completamente los
fracasos; pero si se identifican algunas de las causas de éstos y se toman las
medidas preventivas adecuadas podría disminuir el porcentaje de ellos.
En las medianas empresas se detectan como causas de fracaso:
la mala
conducción gerencial, la mala comercialización de sus productos y/o servicios y la
incompetencia; además de las de índole financiero, las cuales afectan su crecimiento
en el mercado nacional, entre ellas se puede mencionar:
a) Ineficiencia del capital inicial.
b) Escasez de capital para el crecimiento y la expansión.
c) Dependencia del endeudamiento.
d) Deficiente planeamiento financiero.
e) Deficiente administración de fondos.
f) Excesiva extracción de fondos de la empresa.
g) Confusión entre ingreso de caja y ganancias netas.
h) Malas relaciones con la banca.
i) Excesiva liberalidad y otorgamiento de créditos.
j) Deficiente sistema de facturación.
k) Manejo inadecuado de las cuentas a pagar.
l) Deficiente sistema contable.
Para que las medianas empresas puedan tener una mayor participación a nivel
nacional y por ende en el extranjero; Es necesario que planifiquen las actividades de
la empresa, que estudien las causas de fracaso y verifiquen periódicamente si están
cometiendo errores que poco a poco las llevarán a cerrar operaciones.
Las medianas empresas salvadoreñas necesitan ser más competitivas; establecer un
proceso integral que permita captar, mantener e incrementar los mercados
nacionales y, sobre esta base, elevar el nivel de vida y bienestar de la población a
17
través de la equidad y sostenibilidad ya que se han convertido en un motor que
impulsa la economía nacional, sosteniéndola en momentos críticos, dando
estabilidad macroeconómica a nuestro país.
2. Concepto de Empresa y Mediana Empresa.
Es importante tener bien claro el concepto de empresa para poder posteriormente
aterrizar en el concepto de lo que es una mediana empresa por tal motivo se detallan
algunos conceptos de los más conocidos de lo que es empresa.
2.1 Empresa
Es un conjunto coordinado de trabajo de elementos materiales y de valores
incorpóreos con el objeto de ofrecer al público, con propósito de lucro y de manera
sistemática Bienes y Servicios. 7
“En términos estrictamente económicos, podríamos definir una empresa como una
unidad económica que reúne una serie de factores de producción: recursos
naturales, humanos, tecnológicos
(o de capital) y financieros (que posibilitan la
adquisición de los anteriores), y los utiliza para producir bienes y / o servicios, que
vende – negocio – a otra empresa, a las familias o a las Administraciones pública”.8
La empresa es un fenómeno económico complejo. Existen múltiples y diversas
definiciones en el campo de la economía. La más generalizada dice así:
“Empresa es la organización del trabajo ajeno y del capital, para producir bienes o
servicios destinados a ser cambiados”9. Aun no se ha logrado dar un concepto
jurídico de la empresa.
7
8
Código de Comercio. Art. 553, pág. 105 año 1999.
Conceptos,http:wwwderechocomercial.edu.uy/reempresa01.htm
18
2.2 Mediana Empresa
Son aquellas que poseen un activo que no exceden de dos millones de colones y su
personal oscila entre 20 y 99 empleados.10
3. Antecedentes Históricos sobre Las Medianas Empresas.
Antes de la colonia, los pueblos del istmo centroamericano experimentaban un
moderado desarrollo en términos de intercambio comercial entre las tribus, pese a
que no habían desarrollado ningún sistema monetario, dando algunas tribus valores
convencionales a determinados frutos o bienes para efecto de comercio mutuo.
Con la llegada de los conquistadores se introdujeron las diferentes modalidades y
elementos de producción y comercio del viejo mundo.
Hasta la ruptura política con la monarquía española, la empresa criolla tuvo muy
poco desarrollo y representatividad, principalmente porque seguía el modelo español,
cuya característica no era el desarrollo productivo e industria anglosajón, sino que
una estructura mercantilizada de carácter extractivo que muy poco se ocupaba de la
producción de bienes renovables e industriales.
Con las revoluciones europeas (la Industria en Inglaterra y la Socialista en la Unión
Soviética) y el desenvolvimiento en las guerras mundiales, la empresa no estatal
salvadoreña (con muy pocas variantes, igual al resto de Centroamérica), comenzó su
característica dependiente del sector externo de la economía ya que se iniciaron
como importadores directos de bienes, insumos o materias primas, para la incipiente
industria nacional, dando origen a las primeras formas comerciales de San Salvador,
tales como: pequeñas ferreterías, tiendas de telas e hilados, bazares, almacenes y
boticas o farmacias, así como también en empresas dedicadas a la importación de
productos tradicionales generalmente vinculados con un reducido sector social,
9
Idem
Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico Social (Fusades).
10
19
propietario de la mayor parte de la tierra, los medios o instrumentos de producción y
con la hegemonía casi absoluta en un ámbito gubernamental.
Hasta 1920, la empresa privada, funciona como distribuidora de bienes importados o
con escaso valor agregado nacional; pero con el advenimiento de las crisis
económicas de los años 30 en Estados Unidos y la segunda guerra mundial, la
empresa salvadoreña experimentó cierto grado de evolución exigido por la
diversificación de la industria externa e interna y, por los mayores requerimientos del
mercado norteamericano en tiempo de guerra.
En esta etapa, muchas transacciones norteamericanas y europeas, otorgan líneas de
distribución exclusiva a muchas empresas locales, las cuales crecen hasta
transformarse en pequeñas, medianas o grandes empresas.
A medida que la industria nacional aumenta sus exigencias, debido al
desenvolvimiento de nuestro aparato productivo, se consolida y estratifica la empresa
salvadoreña.
Por un período de 30 años (1949-1979) muy pocos cambios ocurren en la
composición de la libre empresa salvadoreña, ya que los grandes permanecen
estáticos, algunos medianos progresan y muy pocos pequeños empresarios logran
superarse, ocurriendo lo anterior, por la selectividad y difícil acceso al financiamiento,
a partir de 1979, como resultado de las presiones políticas y el conflicto que vivió El
Salvador.
Conforme se han ido desarrollando los acontecimientos históricos, políticos y
sociales de la nación, se ha ido reconociendo cada vez más la importancia de dar
una mayor atención a la mediana empresa o bien a aquellos que no llegan a ser
grandes, con la finalidad de crear un mayor nivel de empleo y fomentar una
competencia que promueva la productividad y una mejor distribución de los recursos.
20
4. Importancia de Las Medianas Empresas para la Sociedad y la Economía en
El Salvador.
Las economías se encuentran enfrentando nuevos retos, especialmente en lo relativo
a la necesidad de estar preparados para una mayor competitividad. El Salvador, no
es ajeno a estas tendencias y por ello es importante el papel que juega la mediana
empresa como generadora de empleos.
La mediana empresa, ocupa un lugar importante en el país, en el proceso de
desarrollo, por su participación productiva y comercializadora de productos y
servicios, favorece y mejora la circulación interna del flujo monetario, generando con
ello una aportación favorable al proceso de crecimiento y desarrollo económico de
los mismos.
Los empresarios, ante el deseo de superación, generan mayor ocupación para las
personas desempleadas, reduciendo de esta manera, la tasa de desempleo, aspecto
que beneficia a la sociedad y al país en general, por constituir el factor dinamizante
de la economía nacional.
A pesar de la situación económica que enfrenta El Salvador, la mediana empresa se
mantiene activa y constituye uno de los principales soportes del país. Es así como la
importancia de ésta se visualiza en varios campos de la Sociedad Salvadoreña, tales
como:
a) Económico: La participación de la mediana empresa es de fundamental
importancia debido a que se favorece tanto el sector privado por los ingresos que
le producen las ventas de sus productos y al sector gubernamental al percibir
impuestos y otros gravámenes.
b) Político: En este punto se reconoce que se ha iniciado en el país, desde algunos
años, un proceso de reformas y políticas orientas a promover el crecimiento y
21
desarrollo del sector comercio, estos generan un empleo, y por ende, estabilidad
económica al país.
c) Social: La mediana empresa en El Salvador representa una magnifica
oportunidad de trabajo para la mayoría de personas, porque favorece al sector
privado por los ingresos que le generan las ventas de sus productos, completa en
el mercado la oferta de bienes y servicios para las clases sociales de menores
ingresos, para así poder satisfacer las necesidades de las personas y sobre todo
ofreciendo productos a precios accesibles.
d) Comercial: En este ámbito se consideran componentes importantes como lo son:
la política comercial que tiene el país para realizar negocios con otros países, la
integración económica y la atracción de inversión que puede generar el sector a
nivel mundial. Cabe mencionar los Tratados de Libre Comercio realizados ya con
países como Chile, México, República Dominicana y el TLC negociado con
Estados Unidos, todo esto para promover la economía del país a través de las
exportaciones.
5. Clasificación de Las Medianas Empresas.
Existen muchos criterios que pueden ser considerados al momento de clasificar a las
empresas del sector comercial, a continuación se presenta algunos de ellos:
El Banco Central de Reserva de El Salvador, divide a las pequeñas y medianas
empresas, en los siguientes sectores:
5.1. Por su Actividad Económica.
a) Industria Manufacturera.
b) Servicios personales.
c) Comercio
d) Agropecuario
22
e) Minería.
f)
Construcción.
g) Electricidad, Agua y Servicios Sanitarios.
h) Transporte.
i)
Financiero.
j)
Propiedad de Vivienda.
k) Administración Pública.
5.2. Por sus Activos.
En esta clasificación se busca obtener información sobre la capacidad de garantía
financiera y capacidad de producción de las empresas.
En la actualidad no existe un criterio único para clasificar a la mediana empresa, sin
embargo el Banco Central de Reserva de El Salvador (BCR) relaciona el criterio de
clasificación de acuerdo al total de activos de la siguiente manera:
a) Pequeña Empresa: Desde $ 29,714.40 hasta $ 114,285.71
b) Mediana Empresa: Desde $ 114,285.82 hasta $ 400,000.
La Asociación de Medianos y Pequeños Empresarios (AMPES), define a las
empresas así:
a) Pequeña Empresa: Desde $ 2,857.26 hasta $ 22,857.14
b) Mediana Empresa: Desde $ 22,857.15 en adelante.
Según la Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico Social (FUSADES),
establece los siguientes estratos para clasificar a las empresas así:
a) Pequeña Empresa: Desde $ 11,428.69 hasta $ 85,714.29.
b) Mediana Empresa: Desde $ 85,714.40 hasta $ 235,294.11.
23
5.3. Por el Número de Empleados.
De acuerdo a la Asociación de Medianos y Pequeños Empresarios (AMPES),
clasifica a las empresas, con el siguiente estrato:
a) Pequeña Empresa: De 6 a 19 empleados.
b) Mediana Empresa: De 20 a 49 empleados.
De acuerdo a la Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico Social
(FUSADES), define a las empresas conforme a este criterio:
a) Pequeña Empresa: De 11 a 19 empleados.
b) Mediana Empresa: De 20 a 99 empleados.
5.4 Criterios Cualitativos en la Pequeña y Mediana Empresa.
Los criterios de las empresas son de carácter cualitativos, el cual se mide en función
de sus cualidades específicas para clasificarlas siendo las siguientes:
a) Pequeña Empresa:
ƒ
El propietario ejecuta la mayor parte de las funciones.
ƒ
No existen mandos medios en la organización.
ƒ
Se carece de todo tipo de registros.
b) Mediana Empresa:
ƒ
Mayor estructura organizativa.
ƒ
Mayor número de mando medio en la empresa.
ƒ
Mayor grado de mecanización del proceso productivo.
En el siguiente cuadro se observan los diferentes criterios para determinar a una
pequeña, mediana y gran empresa:
24
CUADRO No. 1 CRITERIOS DE CLASIFICACION DE LAS EMPRESAS
CLASIFICACION
PEQUEÑA
EMPRESA
MEDIANA
EMPRESA
GRAN
EMPRESA
CARACTERISTICAS
* El propietario ejecuta la mayor parte de funciones.
* No existen mandos medios en la organización.
* La mayor parte de los procesos productivos son
manuales.
* Se carece de todo tipo de registros.
* La elaboración de los productos siguen un proceso
de prueba y error.
* Mayor número de mando medio en la empresa.
* Mayor grado de mecanización del proceso
productivo.
* Marca registrada para su producto.
* El mercado que atiende en su mayoría es nacional.
* El control de calidad es limitado por falta de
laboratorios.
* Mayor especialización en la organización, ya que
aún cuando sean de carácter familiar, entre ellos
hay cierta jerarquización.
* El tipo de organización es más compleja.
* Mayor estructura organizativa que la mediana.
* Alto grado de mecanización.
* Instalaciones fabriles adecuadas.
* Mayor inversión en recursos materiales.
* Asistencia técnica de consultores extranjeros.
* Innovación constante.
FUSADES
AMPES
BCR
Desde $11,428.69
hasta $85,714.29
Desde $2,857.26
hasta $22,857.14
Desde $29,714.40
hasta $114,285.71
De 11 a 19
empleados
De 5 a 19
empleados
Desde $85,714.40
hasta $235,294.11
Desde $22,857.15
en adelante
De 20 a 99
empleados
De 20 a 49
empleados
Desde $235,294.12
en adelante
De 100 empleados
en adelante
Desde $114,285.82
hasta $400,000
Desde $400,001
en adelante
De 50 empleados
en adelante
Fuente: Información de FUSADES AMPES y BCR.
25
6. Características de La Mediana Empresa.
Dentro de las características identificadas de la mediana empresa, se encuentran:
a) Poca formación y adiestramiento del personal.
b) Toma de decisiones y funciones centralizadas en pocas personas.
c) Número de trabajadores entre 20 y 99 empleados que se consideran de mediana
preparación académica, prevaleciendo la experiencia y antigüedad para el
desempeño de los diferentes puestos de trabajo.
d) Activos totales de $34,285.71 a $228,571.42. Recursos que son obtenidos en su
mayoría a través de financiamientos otorgados por parte del Sistema Financiero y
capital propio.
e) De dos a tres niveles de mando, en su estructura organizativa, predominando el
estilo de dirección de carácter familiar, ya que por lo general son los miembros de
una familia lo que dirigen la empresa, así también son los responsables de
seleccionar y contratar el personal.
f) Tecnología mecánica o semiautomática en el proceso productivo.
g) Poca especialización del trabajo.
h) Mayor acceso a las líneas de financiamiento.
i) Planificación y control de la producción.
j) Escasa preparación administrativa de los dirigentes.
k) Uso de un alto grado de materias primas nacionales.
l) Uso de mano de obra poco calificada.
7. Situación Actual de La Mediana Empresa y su Aporte al PIB.
La mediana empresa en el entorno económico influye sobre el comportamiento de
las variables macroeconómicas como son: El Producto Interno Bruto, la Inflación y la
Balanza Comercial, ya que cada una de estas variables constituyen elementos
importantes en la economía del país.
26
El Salvador trata de alcanzar sus objetivos de política comercial mediante su
programa de reforma unilateral, así como mediante negociaciones regionales,
bilaterales y multilaterales sobre comercio e inversiones. Si bien se ha intensificado
su actividad en el plano multilateral por conducto de la Organización Mundial del
Comercio (OMC), se consideran muy importantes las negociaciones comerciales
regionales en el plano centroamericano y en el marco del Area de Libre Comercio de
las Américas (ALCA).11
Las relaciones comerciales de El Salvador con los países desarrollados dependen en
gran medida de su participación en acuerdos comerciales bilaterales.
El comercio de El Salvador esta concentrado desde el punto de vista tanto de las
mercancías como de los mercados. Sus principales mercados son los Estados
Unidos, principalmente para los productos agrícolas y las prendas de vestir
(generalmente estas últimas se montan en zonas francas), la Unión Europea (UE),
también para los productos agrícolas, y los países centroamericanos para los
productos industriales.
La concentración en el comercio puede atribuirse a tres factores:
a) Primero, El Salvador goza de privilegios de entrada en franquicia en los Estados
Unidos en virtud de la iniciativa de la Cuenca del Caribe y en la Unión Europea
(UE), en virtud del sistema generalizado de preferencias,
b) Segundo, las zonas francas se han especializado en el montaje de prendas de
vestir que se exportan a los Estados Unidos con arreglo al programa de montaje
en el extranjero, otro régimen preferencial,
c) Tercero, el comercio intra-regional es importante a causa del Mercado Común
Centroamericano (MCCA).
11
perspectivas de libre comercio,http//wwwfundes.org,indicadores.perspectivas.html
27
7.1 Ventajas de La Mediana Empresa.
Si la gerencia de la mediana empresa sabe distinguir entre lo que es explotación y lo
que es Dirección del negocio, puede extraer ciertas ventajas de las características
que la distinguen de la gran empresa. Los atributos de los que puede aprovecharse
la mediana empresa eficazmente dirigida son los siguientes:
a) Sencillez. Cuando la dirección trata de resolver un problema, su capacidad de
decisión equivale a todo un consejo de administración.
b) Flexibilidad.
Las decisiones son mucho más rápidas que en la gran empresa,
donde se sufre de una serie de controles y autorizaciones antes de hacerse
efectivas.
c) Relaciones Directas. El propio Director o dueño de una mediana empresa se
relaciona con los clientes de cualquier nivel y así puede saber mejor que desean.
En la gran compañía la relación con los clientes pequeños no existen en el plano
personal.
7.2 Obstáculos de La Mediana Empresa.
Entre los obstáculos o dificultades que encuentra la mediana empresa para su
crecimiento se pueden mencionar.
a) En cuanto al tamaño de la empresa.
ƒ
Dificultades para lanzar nuevos productos en el plan experimental, al no existir la
posibilidad de distribuir sus costos entre los demás productos.
ƒ
Limitaciones de índole financiera para la promoción comercial y la publicidad.
ƒ
Imposibilidad de obtener descuentos por volumen de compras, al menos que se
reúnan varias empresas interesadas en los mismos productos para conseguirlos.
ƒ
La dimensión de la mediana empresa no le permite tener acceso a muchas
tecnologías y equipo de costo elevado por lo que se ha de conformarse con
utilizar los procesos accesibles a su capacidad financiera.
28
b) Grado de dependencia de terceros de la mediana empresa.
ƒ
Organismos oficiales de ámbito local, regional o nacional.
ƒ
Clientes.
ƒ
Proveedores importantes que a veces controlan el suministro de materiales, e
incluso la forma de pago y las condiciones de ventas.
ƒ
Intermediarios financieros.
ƒ
Acreedores.
ƒ
Las obligaciones personales del empresario.
7.3 El Aporte de La Mediana Empresa al PIB
La mediana empresa del sector comercio aporta un porcentaje considerable para la
formación del Producto Interno Bruto (PIB). En el año de 2003 la participación del
sector comercio en general fue del 19.7% y el resto de los sectores económicos se
distribuyó así: Industrias 23.8% construcción 4.1%, agricultura y
caza 11.3%,
establecimientos financieros 3.8% y otras el 37.3% (ver gráfica No.3).
Gráfico No. 1 Estructura del Producto Interno Bruto
4%
37%
C o n s tru c c io n
20%
C o m e rc io
A g ric u ltu ra
11%
4%
24%
In d u s tria
E s ta b le c . F in a n c .
O tro s
Fuente: Revista Trimestral Jul-Sept 2004 del BCR
29
En los últimos años la economía salvadoreña se ha caracterizado por la estabilidad
de precios y del tipo de cambio, así como por un considerable aumento de las
exportaciones, un déficit sostenible de la cuenta corriente y un bajo nivel de
endeudamiento externo.
La inflación es un fenómeno económico que se manifiesta mediante el constante
crecimiento en los precios del producto ya sea por la devaluación de la moneda o por
la ausencia de los productos.
Dicha inflación es medida por la variación del índice de precios al consumidor (IPC),
el cual se divide en cuatro grupos, alimentos, viviendas, vestuarios y misceláneos.
Asimismo las medianas empresas contribuyen a que la balanza comercial sea menos
deficitaria, y para ello se hace necesario que se incremente la producción nacional
para lograr que las exportaciones sean mayores que las importaciones.
La mediana empresa es importante en el entorno social mediante la generación de
nuevas fuentes de trabajo, la producción de productos que satisfacen las
necesidades de la población y el bienestar social mediante el pago de sus impuestos
que se convierten en escuelas, hospitales, carreteras etc.
La mediana empresa es un elemento importante y fundamental para el país por:
a) Su aporte económico:
ƒ
Incremento del PIB, contribuyendo al desarrollo del país.
ƒ
Genera divisas a través de las exportaciones.
ƒ
Favorece al sector privado por los ingresos que producen las ventas y al
sector gubernamental por los impuestos.
ƒ
Impulsa al país por proveer diversidad de productos con mayor calidad que la
pequeña empresa.
ƒ
Permite la competencia entre productos.
30
b) Su aporte social:
ƒ
Crea mayores oportunidades de empleo, ofreciendo ingresos a la población y
permite que estos se conviertan en consumidores de bienes y proveedores de
productos y servicios.
ƒ
Fortalece la estabilidad de la comunidad.
ƒ
Proporciona todos aquellos productos necesarios a la comunidad.
ƒ
Permite el desarrollo de las personas, ya que los trabajadores pueden escalar
de acuerdo a su capacidad y habilidades.
8. Participación del Sub-Sector: Comercio en la Economía de El Salvador
8.1 Participación del Sub-Sector: Comercio en la Producción Bruta del Sector
Comercio, Restaurantes y Hoteles.
Para este estudio es necesario separar el sector comercio ya que en datos
proporcionados por el Banco Central de Reserva mediante su revista trimestral es
conocido como “sector comercio, restaurantes y hoteles”.
La participación del sub-sector comercio en el valor de la Producción Bruta Comercial
aumentó de 73.79% en 1998 a 74.69% para el año 2002, lo que demuestra que la
participación de la actividad comercial se ha incrementado en un periodo de 5 años.
La tasa anual de crecimiento del sub-sector comercio aumentó de 2.12% en el año
1999 a 2.84% para el año 2002; por otra parte también el crecimiento anual del
sector comercio experimentó un aumento de 2.46% en 1999 a 2.88% para el año
2002.
Así también, la tasa media del crecimiento anual del sub-sector comercio fue de
4.50% mayor que la tasa media de crecimiento anual del sector comercio que fue de
4.18%, como se puede apreciar en el siguiente cuadro:
31
Cuadro No. 2 El Salvador: Valor de la Producción Bruta
(En millones de U.S. dólares)
Años
Sub-Sector
(Comercio)
Tasa anual de
Crecimiento (%)
Sector Comercio
Restaurantes y
Hoteles
Tasa anual de
crecimiento (%)
Participación
Porcentual
1998
2,240.4
-----
3,036.1
-----
73.79
1999
2,288.0
2.12
3,110.9
2.46
73.55
2000
2,477.6
8.29
3,336.2
7.24
74.26
2001
2,595.7
4.77
3,473.8
4.12
74.72
2002
2,669.3
2.84
3,573.9
2.88
74.69
Tasa Media
Anual
4.50
4.18
Fuente: Revista Trimestral Oct-Dic 2005 del Banco Central de Reserva de El Salvador.
8.2 Participación del Sub-Sector Comercio en el Producto Interno Bruto del
Sector Comercio, Restaurantes y Hoteles a Precios Corrientes.
La participación del sub-sector comercio en el Producto Interno Bruto del sector
comercio, restaurantes y hoteles tuvo un mínimo aumento de 76.16% en 1998 a
76.17 para el año 2002, aunque en el año 1999 decreció con una participación del
75.46%.
El crecimiento anual del Producto Interno Bruto del sub-sector comercio aumentó de
1.43% en 1998 a 2.79% en el 2002; la misma tendencia se observa en el PIB del
sector comercio, restaurantes y hoteles, que aumentó de 2.38% en 1998 a 3.08%
para el año 2002, lo cual denota un significativo avance en la actividad comercial.
La tasa media de crecimiento del sub-sector comercio fue de 4.31% durante el
período
comprendido
de
1998
a
2002,
tasa
ligeramente
mayor
que
la
correspondiente al Producto Interno Bruto del sector comercio, restaurantes y
hoteles, que fue de 4.29%, como se puede apreciar en el cuadro siguiente:
32
Cuadro No. 3 El Salvador: Participación del Producto Interno Bruto del SubSector Comercio, en el Producto Interno Bruto del Sector Comercio,
Restaurantes y Hoteles
(En millones de U.S. dólares a precios corrientes)
Sector Comercio
Tasa anual de
Restaurantes y
Crecimiento (%)
Hoteles
Años
Sub-Sector
(Comercio)
Tasa anual de
Crecimiento (%)
Participación
(%)l
1998
1,766.1
-----
2,318.8
-----
76.16
1999
1,791.4
1.43
2,374.1
2.38
75.46
2000
1,939.2
8.25
2,545.7
7.23
76.18
2001
2,031.6
4.76
2,659.8
4.48
76.38
2002
2,088.4
2.79
2,741.6
3.08
76.17
Tasa Media
de Crecimiento
4.31
4.29
Fuente: Revista Trimestral Oct-Dic 2005 del Banco Central de Reserva de El Salvador.
Para eliminar el efecto del alza de los precios, se analizó la participación del subsector comercio en el Producto Interno Bruto del sector comercio, restaurantes y
hoteles, a precios constantes de 1990, observándose que la tasa de crecimiento
anual del sub-sector comercio sufrió una disminución de 2.22% en el año 2001 a
0.80% en el 2004.
Por su parte la tasa de crecimiento anual del sector comercio, restaurantes y hoteles
disminuyó de 1.91% en el año 2001 a 1.45% para el año 2004. La participación del
sub-sector comercio en el Producto Interno Bruto del sector comercio, restaurantes y
hoteles tuvo una leve disminución de 84.22% en el 2000 a 84.08% en el 2004.
Por otra parte, la tasa media de crecimiento anual del sub-sector comercio fue de
1.46% en el período analizado, tasa levemente menor que la correspondiente al PIB
del sector comercio, restaurantes y hoteles que fue de 1.50%.
33
Cuadro No. 4 El Salvador: Participación del Sub-Sector Comercio
en el Producto Interno Bruto del Sector Comercio,
Restaurantes y Hoteles a Precios Constantes de 1990
(En millones de dólares)
Años
Sub-Sector
(Comercio)
Tasa de
Crecimiento (%)
Sector Comercio
Restaurantes y
Hoteles
Tasa de
crecimiento (%)
Participación
(%)l
2000
1,263.1
-----
1,499.8
-----
84.22
2001
1,291.2
2.22
1,528.5
1.91
84.47
2002
1,309.4
1.41
1,550.8
1.46
84.43
2003
1,327.8
1.41
1,569.2
1.19
84.62
2004
1,338.4
0.80
1,591.9
1.45
84.08
Tasa Media
De Crecimiento
Anual
1.46
1.50
Fuente: Revista Trimestral Oct-Dic 2005 del Banco Central de Reserva de El Salvador.
9. Marco Legal de La Mediana Empresa.
El sistema económico está basado en los principios democráticos de la libertad de
empresa y la iniciativa privada dentro del limite del bien común; lo que implica la
existencia de claros deberes de responsabilidad social que armonicen las actividades
propias de cada una de las empresas con los objetivos del desarrollo económico y
social del país.
Es importante conocer todos los requisitos legales para poder iniciar o mantener una
mediana empresa, ya que debe mantenerse todo de forma clara y sencilla.
Es por ello que además de los requisitos mencionados anteriormente, el marco legal
que rige la actividad económica de la mediana empresa de nuestro país, está
basado, al igual que el resto de las demás unidades económicas, en los siguientes:
34
9.1 Constitución de La Mediana Empresa.
Para la constitución de una empresa, es necesario seguir una serie de pasos que le
den un carácter legal a la misma.
a) Definir el tipo de empresa, giro o actividad principal, así como el tipo de
administración que tendrá.
b) Legalizar la empresa a través de la Escritura de Constitución ya sea para
personas naturales o jurídicas.
c) Inscripción en el Registro de Comercio, Registro del IVA.
d) Inscripción en la Alcaldía Municipal para la tasación de los impuestos municipales
correspondientes.
e) Legalización de los respectivos libros contables, de inventarios y balances, así
como la elaboración de papelería y sellos.
f) Inscripción en el Instituto Salvadoreño del Seguro Social, Administración de
Fondos de Pensiones que corresponda, en el Ministerio de Trabajo.
g) Implementación de la empresa.
9.2 Código De Comercio.
En el Capítulo Primero, se establece el concepto de comerciante, actos de comercio
y cosas mercantiles, textualmente se expresa:
Art. 1. Concepto de comerciante. Son comerciantes las personas naturales o
jurídicas, que teniendo capacidad legal para ejercer el comercio se dedican a el, de
manera habitual.
Art. 2. Son comerciantes:
I-
Las personas naturales titulares de una empresa mercantil, que se llaman
comerciantes individuales; y
II- Las sociedades, que se llaman comerciantes sociales.
35
Art. 3. Expresa que son actos de comercio:
I.
Los que tengan por objeto la organización, transformación o disolución de
empresas comerciales o industriales y los actos realizados en masa por estas
mismas empresas.
II. Los actos que recaigan sobre cosas mercantiles. Además de los indicados se
consideran actos de comercio los que sean análogos a los anteriores.
Art. 5. Son cosas mercantiles:
I.
Las empresas de carácter lucrativo y sus elementos.
II. Los distintivos mercantiles y las patentes.
III. Los títulos valores.
En el artículo 17, inciso 2º, se establece que sociedad es el ente jurídico resultante
de un contrato solemne, celebrado entre dos o más personas, que estipulan poner en
común bienes o industria, con la finalidad de repartir entre sí los beneficios que
provengan de los negocios a que van a dedicarse.
En el libro segundo se establece los deberes profesionales de los comerciantes.
Art. 411. Son deberes de los comerciantes:
I.
Obtener matrícula personal.
II. Matricular sus empresas mercantiles.
III. Llevar contabilidad y la correspondencia en la forma prescrita por este Código.
(Según artículos 435 y siguientes de este Código).
IV. Inscribir en el Registro de Comercio los documentos relativos a su negocio que
estén sujetos a esta formalidad y cumplir los demás requisitos de publicidad
mercantil que la ley establece.
V. Mantener su actividad dentro de los límites legales y abstenerse de toda
competencia desleal. (Véase artículo 491 de este Código).
36