Programa de Actuación Urbanística SECTOR 1

Programa de Actuación Urbanística
SECTOR
1
-
“P A J A S
B L A N C A S”
Intendencia Municipal de Montevideo
UNIDAD CENTRAL DE PLANIFICACION
DIVISION PLANIFICACION TERRITORIAL
ÍNDICE
I.
MEMORIA DE INFORMACIÓN
I.1
DESCRIPCIÓN DE LOS TERRITORIOS DE INSERCIÓN DEL
PAU
I.2
SECTORES A DESARROLLAR
I.3
USOS DEL SUELO
I.4
EQUIPAMIENTOS
I.5
SERVICIOS COMERCIALES
I.6
VIALIDAD, ESTADO ACTUAL
I.7
SANEAMIENTO Y PLUVIALES
I.8
ALUMBRADO PUBLICO
II.
MEMORIA DE ORDENACIÓN
II.1
OBJETIVO GENERAL ORIENTADOR DEL PROGRAMA
II.2
LINEAMIENTOS GENERALES DE LA PROPUESTA
II.2.1
II.2.2
II.2.3
II.2.4
II.2.5
JERARQUIZACIÓN VIAL
USO PROGRAMADO
TRANSPORTE COLECTIVO
ESPACIOS VERDES
SANEAMIENTO
II.3
USOS DEL SUELO Y DENSIDADES DE USO
II.4
ETAPAS DE ACTUACIÓN
II.4.1
II.4.2
II.4.3
II.4.4
UNIDAD DE ACTUACIÓN
PARAMETROS URBANOS
ESTRUCTURA PARCELARIA
PERFILES
II.5
CONSULTA PUBLICA
III.
DECRETO Nº29799
IV.
RESOLUCION Nº5168/01
V.
CARTOGRAFIA
I.
LAMINAS DE INFORMACION
I.0.1
I.0.2
I.0.3
I.0.4
I.0.5
I.0.6
II.
ZONIFICACION ACTUAL
SECTORES A DESARROLLAR
USOS DEL SUELO
EQUIPAMIENTOS
SERVICIOS COMERCIALES
VIALIDAD ESTADO ACTUAL
LAMINAS DE ORDENACION
II.0.1
II.0.2
II.0.3
II.0.4
II.0.5
II.0.6
II.0.7
ESTRUCTURADORES VIALES
USOS DEL SUELO PROGRAMADO
INFRAESTRUCTURAS
ETAPAS DE ACTUACION
AVANCE DEL PLAN_PARAMETROS URBANOS
AVANCE DEL PLAN_ESTRUCTURA PARCELARIA
AVANCE DEL PLAN_PERILES URBANOS
I. MEMORIA DE INFORMACION
I.1 DESCRIPCION DE LOS TERRITORIOS DE INSERCION DEL PAU
Zonificación actual
El sector de Suelo Potencialmente Urbanizable, al sur del Camino a Pajas Blancas y al este de la
calle Aldama y Ortega formaban parte, antes de la vigencia del Plan de Ordenamiento Territorial de
una zona suburbana. Dicha zona pertenecía a un proyecto de amanzanamiento elaborado por el
arquitecto Mario Di Stacio y el Agrimensor Enrique Monteagudo, que fuera aprobado por el ex
Consejo Departamental de Montevideo el 9 de Noviembre de 1961 (expediente Nº 31.743, que se
vincula con el Nº 34.852). Mas adelante, a solicitud de la Intendencia Municipal de Montevideo, ante
actuaciones realizadas en el padrón Nº 42.373, se realiza una modificación que implicaba la totalidad
de la zona. Dicha modificación llevó a la aprobación de las nuevas alineaciones en la Resolución
Municipal Nº 1887/99.
Se encuentra situado entre la zona urbana de PAJAS BLANCAS (clasificada como “otras áreas
urbanizadas ” según el plano II.10 del P.O.T. Decreto Nº 28242) y un sector rural integrado por el
Area de la Costa Oeste y suelo Agrícola.
En la zona comprendida por el padrón Nº 416.481 las calles fueron cedidas a la comuna según acta
de cesión de fecha 16 de Agosto de 2000.
Los suelos comprendidos en el sector presentan zonas en donde los predios ya loteados tienen
algunas características urbanas, manejando bajas densidades habitacionales el resto presenta usos
predominantemente de tipo huertas con viviendas unifamiliares.
En los límites del sector sobre Camino Aldama y Ortega se ubican en forma continua viviendas
unifamiliares urbanas de baja densidad.
Es una zona con buena accesibilidad en la estructura vial interzonal Camino Tomkinson, Camino
Pajas Blancas y Luis de Medina Torre. Así como en la estructura metropolitana (Ruta 1 ) y se vincula
directamente con centralidades urbanas como son Paso de la Arena a nivel urbano y metropolitano;
Cerro y Santa Catalina a nivel local
I.2 SECTORES A DESARROLLAR
Los sectores a desarrollar se pueden tratar en cuatro zonas, dos ya urbanizadas comprendidas, una
por el camino Capitán Domingo Chaurri, Camino Pedro Sanguinetto y Camino San Fuentes, así
como una zona frente a Camino a Pajas Blancas; la segunda está comprendida por las calles
Antonio Lussich, Sabina, Tres Gauchos Orientales, Fernández y Medina, Santiago Doniseti y camino
Antártida Uruguaya. Estas zonas se vinculan directamente por camino Tomkinson y Pajas Blancas a
la zona Urbana vecina. La otra zona ya presenta características de huertas pequeñas con viviendas.
La cuarta es la que limita al Oeste con la calle Aldama y Ortega, es una zona que comprende
algunos padrones forestados en donde existe una loteo en zona urbana y una escuela pública,
lindera en toda su extensión con la zona urbana existente. Se trata de la zona a desarrollar la zona
de actuación.
I.3 USOS DEL SUELO
A partir de un relevamiento directo realizado en la zona y fotografías aéreas como complemento, se
han determinado los usos del suelo que se grafíca en el plano adjunto.
Predios semi rurales sin usos productivos, de dimensiones tipo para el área rural metropolitana, con
frentes a caminos públicos. Estos predios en general son con viviendas para uso familiar, donde se
explotan viñedos por lo general, y ganado para uso familiar.
Luego se distingue la zona urbanizada propiamente dicha de Pajas Blancas, linda al este con la Calle
Aldama y Ortega, al Norte con el Camino Pajas Blancas, al Oeste con el Camino Capitán Ruiz
Puentes y al Sur el Río de la Plata.
• Presenta predios rurales algunos sin usos productivos, de medianas dimensiones con frentes a
Camino Beramendi, Aldama y Ortega y Camino Sanfuentes que constituyen aproximadamente el
50 % de la superficie del Sector en estudio.
•
Predios rurales con viviendas, que presentan algunos usos productivos.
Las viviendas son en general unifamiliares de un nivel, exentas y en buen estado de conservación y
mantenimiento.
I.4 EQUIPAMIENTOS
La zona presenta una Escuela y un Jardín de infantes ambos públicos, que se encuentran en la zona
de actuación urbanística promovida, hay otro Jardín de Infantes privado y una guardería ambas en la
zona urbana de Pajas Blancas.
Existen espacios libres en la zona urbana de Pajas Blancas, previendose ademas en el cronograma
urbanizador complementos a las mismas.
Así mismo esta zona es contigua al Río de la Plata donde se presentan zonas de playa (Playa
Zabala por ejemplo) en un entorno de espacios verdes municipales.
El Transporte Colectivo se desplaza en la zona por los caminos Tomkinson, Aldama y Ortega y luego
recorren algunas de las calles de la zona urbana de pajas Blancas existiendo una terminal de líneas
de transporte urbano.
Existe servicio de Agua potable en la zona del tejido urbano consolidado y en parte de la zona
Potencialmente urbanizable. Es importante destacar que en la zona de actuación ya se instaló la red
de agua potable en la primer etapa proyectada.
I.5 SERVICIOS COMERCIALES
En cuanto a este tipo de servicios se pueden dividir en basicos y esporadicos.
Los basicos son aquellos de visita diaria y que proveen de insumos indespensables tales como
panaderia, carniceria o autoservice.
Los esporadicos presentan mayor radio de accion en el territorio y ofrecen servicios no visitados tan
frecuentemente como tiendas, restaurants, barracas, ferreterias servicios profesionales. En el plano
I. 5 se grafican ambos.
I.6 VIALIDAD. ESTADO ACTUAL
La red vial de la zona es en su mayoría de tosca y bitúmen, presentando hormigón en Camino Pajas
Blancas y Tomkinson, graficado en el plano I 06.
Las calles dentro del sector en su mayoría presentan pavimento de TOSCA y algunas de BITUMEN
Camino Tomkinson, y Camino Pajas Blancas se encuentra pavimentado con hormigón en buen
estado.
En general el estado del pavimento permite circular salvo algunos tramos de tosca del camino Cap.
Domingo Chaurri, Pedro Sanguinetto y San Fuentes. De todas formas seria conveniente definir para
el desarrollo a realizar como mínimo pavimento de bitumen, estbleciéndose en que plazo dicha
exigencias deberán ser cumplidas.
I.7 SANEAMIENTO Y PLUVIALES
No presenta cobertura por la red de saneamiento, ni tampoco se encuentra incluida dentro del Plan
de Saneamiento Urbano, Etapa III. La red de saneamiento se encuentra relativamente alejada y no
se espera su extensión ni el corto ni el mediano plazo-
I.8 ALUMBRADO PUBLICO
Aldama y Ortega y Camino Pajas Blancas presenta alumbrado, no haciéndolo el amanzanado que
integra el sector A1.
II. MEMORIA DE ORDENACION
II.1 OBJETIVO GENERAL ORIENTADOR DEL PROGRAMA
Tomando en cuenta las infraestructuras existentes, la disponibilidad de servicios y las condiciones
generales estudiadas en el sector, considerando el crecimiento poblacional que se constata en el
área y su carácter principalmente residencial de baja densidad, y a partir del estudio detallado de los
usos del suelo de cada predio y la capacidad de transformación de dichos usos, se realizará una
propuesta de nuevos usos del suelo y una propuesta de reglamentación en cuanto a parámetros
físicos, como factor de ocupación del suelo, alturas máximas de la edificación, etc. para la
ordenación del desarrollo de este sector y su incorporación al suelo urbano.
II.2 LINEAMIENTOS GENERALES DE LA PROPUESTA
A partir de un crecimiento poblacional controlado detectado en el área y la presencia de actividades
productivas a nivel rural , se ha buscado darle al Sector Suburbano 1 un carácter preferentemente
residencial, similar al tejido urbano consolidado existente al Oeste del Camino Pajas Blancas ,
permitiendo la densificación del área y habilitando la implantación de pequeños Conjuntos
Habitacionales con manejo de una morfología exenta de baja altura.
Se ha considerado determinante para la propuesta de usos del suelo y densidad de población, el
aprovechamiento de la infraestructura pública existente (pavimentación, alumbrado, transporte
público colectivo, red de Agua Potable), y la posibilidad de su extensión para servir a nuevos
fraccionamientos.
Se considerará al sector en los usos preferentes del suelo como residencial
La zona de actuación está comprendida por los Padrones Nº 96.424, 416.480 y 416.481, la zona se
encuentra al este de la calle Aldama y Ortega, desde una zona lindera a 23 solares ya en zona
urbana hasta el Río de la Plata.
Esta zona se encuentra en trámite de aprobación desde el año 1994 cuando se comenzaron las
diferentes gestiones a los efectos indicados. En el año 1984 se forestó con el fin de mejorar el
entorno y realizar un aprovechamiento racional del recurso a la hora de su corte, a los efectos de su
raleo en zonas de manzanas y corte en las zonas de calles.
II.2.1 JERARQUIZACION VIAL
La estructuración vial del Sector está determinada fundamentalmente, por Tomkinson y Camino
Pajas Blancas como vías de conexión interzonal y su vinculación con el resto de la ciudad se
realizara fundamentalmente por Ruta 1.
Dentro del sector suburbano 1 se Jerarquizan 3 vías que deberán tomar a la hora del trazado de
alineaciones y del proyecto ejecutivo un carácter de definidoras de sectores de tejido caracterizados.
Ver plano O 01.
De estas tres vías, se jerarquizará especialmente a CMNO Aldama y Ortega por su condición de
charnela entre dos zonas una con cierto desarrollo y otra que comienza a partir de una nueva visión
del crecimiento de la ciudad y por ende de sus barrios.
Conjuntamente con este estructurador interno principal se propone también otra traza perpendicular
a la anterior y que pueda vincular a ambos sectores en formal simbólica y real con una visión similar
al “cardus” y “decumanos”.
Deberán preverse las condiciones que la caracterizaran en su proyecto de alineaciones y ejecutivo
definitivo. Pudiendo pensarse en anchos distintos, diseños y terminaciones especiales, equipamiento
urbano diferencial. A parte de ello deberá completarse el tramo interrumpido de Camino Sanfuentes y
al oeste del camino Beramendi.
A si mismo debería de pensarse en el desarrollo de nueva vialidad y en el mantenimiento de la
existente.
La trama vial proyectada cuenta para la primer etapa con el pliego de condiciones aprobado por
vialidad municipal (Contrato Nº 100), las calles están en obra contando con alcantarillas de hormigón
y pavimento de tosca. Todo de acuerdo con las características autorizadas por la autoridad
municipal. En esta etapa ya fueron cedidas, su propiedad, a la comuna y una vez finalizada su
construcción ya se está en condiciones de ser liberarlas al uso público.
Así mismo se mejoró la canalización de las aguas pluviales en la calle lindera a la Escuela Pública ya
que presentaba problemas endémicos, en períodos prolongados de lluvia, por el escurrimiento
superficial de las aguas.
Para la segunda etapa la red vial presentará características similares. Se prevé que su uso será
restringido para la población del barrio, su sinuoso trazado hace de estas vías óptimas para un
tránsito de baja velocidad, así como ideales para el uso de ciclomotores y bicicletas, otorgándole un
carácter espacial particularizado.
II.2.2 USO PROGRAMADO
Se prevé como uso principal el uso residencial con los servicios y equipamientos complementarios
compatibles. La morfología principal será la vivienda en la parcela exenta de hasta 3 niveles, con la
posibilidad de alojar en algunos de sus lotes alguna cooperativa de vivienda, que maneje tipologías y
crujías similares generando un dialogo formal con las residencias de baja altura. No se prevé retiros
laterales obligatorios ya que los frentes y el factor de ocupación previsto no lo ameritan, de todas
formas el retiro frontal de 7m. y la inserción en el entorno indican que existirán retiros voluntarios
tanto laterales como posteriores al ser predios en general de gran fondo, generando espacios verdes
en los corazones de manzana, al estar la zona ya arbolada.
La densidad de población bruta se estima en un habitante cada 100mc. o lo que es lo mismo 100 hab
/ ha, contabilizando como área a toda la zona de actuación incluyendo calles y espacios libres.
Se prevé donar una fracción contigua a la Escuela Pública para la implantación de una policlínica o
servicio similar.
Para el desarrollo de las zonas 2 y 3 del sector A, así como del sector B se programa de acuerdo a
su densidad prevista y a la no existencia de equipamientos adicionales, áreas mínimas a disponer
para localizar Escuelas, Liceos, Guarderías, Policlínicas, Locales destinados a Servicios Públicos
varios. Las superficies totales finales estimadas al fin del desarrollo de tales sectores se gráfica en
planos O -02.
II.2.3 TRANSPORTE COLECTIVO
El nuevo sector urbano contará con un adecuado servicio de transporte colectivo.
Las nuevas líneas o modificaciones de las existentes se deberán ajustar a las directrices de
transporte colectivo del POT o a las determinaciones que surjan del Plan Sectorial de Movilidad.
Se destacan como vías adecuada para soporte y desarrollo las actuales en servicio, Camino Pajas
Blancas, Aldama y Ortega y Tomkinson.
II.2.4 ESPACIOS VERDES
En cuanto a los espacios verdes de uso público se considera al total del suelo suburbano de 180 hás
en 2 sectores A Y B . Dentro del sector A se distinguen 3 sub sectores 1, 2, y 3. A partir de las
densidades de población prevista y de grillas internacionales de equipamiento se estima :
Sector A 1 y 2 - una densidad máxima de 100 hab /ha .y un aporte relativa del verde desde la
viviendas. El total de área destinada debería ser 0.3 ha
Sector A 3 máximo estimado 0,56 ha.
Sector B – 1 ha.
Sus localizaciones y dimensiones serán definidas según las necesidades de los nuevos usos y
amanzanamientos.
El parque lineal que se genera en torno a la cañada satisfacería las demandas de verde de los
sectores A 1-2 . Sobre este espacio verde y en el borde interior a la canalización se podría construir
una ciclovía y una senda peatonal como estructurador de dicho parque.
II.2.5 SANEAMIENTO
La zona urbana contigua no cuenta con red de saneamiento, por lo cual el sistema a utilizarse será el
que rige la normativa vigente para la zona, luego de consultas realizadas en el servicio de
saneamiento de la comuna se determinó el uso de pozos negros y cámaras asépticas para los
predios involucrados, ya que el área promedio y la conformación general hace aceptable su uso.
II.3 USOS DEL SUELO Y DENSIDADES DE USO (plano II.1)
El uso previsto será el Residencial con los servicios y equipamientos compatibles. En el plano O 02
se grafican y dimensionan las áreas ideales para satisfacer el desarrollo urbano. Tales índices
deberían ser alcanzados al final de cada etapa. La ubicación especifica de dichos equipamientos se
definirá en la medida del desarrollo de cada etapa, y de los Planes Especiales y Proyectos Urbanos
de Detalle que de ellos deriven. Serán equipamientos prioritarios la educación, y salud, siendo de
orientación los índices de desarrollo comercial.
Los parámetros se han dividido de acuerdo a las etapas de desarrollo pero ello no obsta que en un
sector determinado se construya un equipamiento que resulte mayor que el necesario y permita
resolver de esa forma lo prescrito para otros sectores.
La densidad bruta máxima prevista es de 100 hab/ ha, tal índice podría expresarse por medio de
una ocupación del suelo de 50 % y la tipología de vivienda en la parcela de 1 o 2 niveles, imagen que
seguro dominara y caracterizara el sector.
II.4 ETAPAS DE ACUACION (plano II.1)
Se establecen dos sectores A y B . Dentro del A a su vez se indican 3 sub sectores 1- 2- 3 . La
primera etapa esta constituida por el sector A 1- que comprende los padrones 416.481 y 414.081
(escuela) (áreas: 93.799 y 14.246 MC respectivamente)……….ya en ejecución desde el año 1999.
Ambas etapas responden a una estrategia ya establecida desde el año 1994 cuando se
comenzara con las actuaciones. Así fue que se han realizado hasta ahora varios planos de mensura
y fraccionamiento a los efectos de ir planteando las diferentes etapas, todos debidamente inscriptos
en la Dirección Nacional de Catastro, estos han originado el parcelario y empadronamiento actual de
la zona de actuación.
Para la primer etapa ya se han efectuado las obras de instalación de cañerías de agua de O.S.E. por
todos los frentes.
II.4.1 UNIDAD DE ACTUACION (plano O 04)
Dentro del área del PAU se delimita una Unidad de Actuación a los efectos de su desarrollo, y pasaje
directo a suelo urbano . Su denominación es A 1. Para las restantes etapas se plantean lineamientos
generales dentro del sector . Para su definitivo pasaje a urbano será necesario el desarrollo de otra
unidad de actuación por medio de PLANES ESPECIALES Y PROYECTOS URBANOS DE DETALLE
, de acuerdo a lo indicado en el Artículo D. 50 del PLAN MONTEVIDEO (decreto 28242)
Dicha unidad de actuación abarca una superficie aproximada de 10.8 hás. y está integrada por los
padrones n 415481 y 414081 tal como se expresa en lamina O 04.
II.4.2 PARAMETROS URBANOS
Los parámetros urbanos no varían de los vigentes para PAJAS BLANCAS, es decir:
Frente mínimo: 12m.
Area mínima: 300mc.
Factor de Ocupación del Suelo (F.O.S.): 60%
Altura máxima: 9m.
Retiro frontal sobre calles: 7m.
Retiro posterior de acuerdo a lo establecido en el art. D 153 del Digesto Municipal.
Espacios verdes 3,4 Há
II.4.3 ESTRUCTURA PARCELARIA
El lote tipo será de unos 600mc. aproximadamente como mínimo ya que la conformación de las
manzanas, por lo general, dará lotes de geometría alargada. En el plano adjunto se grafíca una
densidad probable.
II. 4.4 PERFILES
El relevamiento de estos perfiles atimétricos se realiza a efectos de definir las razantes de los
pavimentos definitivos que se aprueban en el proyecto planialtimétrico de la caminería.
Se agregan algunos perfiles para su visualización.
II.5 CONSULTA PÚBLICA
La consulta pública del Programa de Actuación Urbanística del Sector 1 se realizo el once de
diciembre de 2001, en el local de la escuela pública 190 de Pajas Blancas. Asistieron por la
Intendencia Municipal de Montevideo :
Director División Planificación Territorial Arq. Daniel Christoff;
Interlocutores, Asesores Técnicos: Ing. Agrim. Ricardo Martínez, Arq. Carlos Rodríguez Carreño
Exp. 2001-2837
DECRETO N° 29.799
LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO,
DECRETA:
Artículo 1°.-Apruébase el Programa de Actuación Urbanística del Sector 1, de Suelo Suburbano o
Potencialmente Urbanizable denominado Sureste de Pajas Blancas, según el Decreto Departamental N°
28.242, "Plan Montevideo", así como la correspondiente cartografía, con el alcance de las disposiciones
del presente Decreto.
La fundamentación y exposición de motivos quedan expresados en las Memorias Informativa, de
Ordenación y de Participación.
NORMAS GENERALES
Artículo 1.- El desarrollo territorial y urbano del Sector 1, "Pajas Blancas", definido por el Plan de
Ordenamiento Territorial vigente a partir de la aprobación del Decreto Departamental N° 28.242 de 16
de setiembre de 1998, se regirá por las disposiciones generales y particulares contenidas en el
Programa de Actuación Urbanística que establece el presente Decreto.
CAPITULO I
Determinaciones del Programa de Actuación Urbanística del Sector 1.
Artículo 2.- Red fundamental de vialidad. La red fundamental de vialidad del Sector 1, procurará
asegurar una adecuada vinculación del mismo con la estructura vial general de la Ciudad y una buena
accesibilidad interzonal. Se prevé reafirmar el carácter de vías de conexión interzonal de los Cnos.
Tomkinson y Pajas Blancas y jerarquizar tres vías internas del Sector, Cno. San Fuentes, Cno. Capitán
Domingo Chaurri y Cno. Aldama y Ortega, especialmente este último por su condición de articulador.
Artículo 3.- Componentes de la red fundamental de vialidad.- El Sector 1 tendrá dos estructuradores
internos principales, el Cno. Aldama y Ortega y el Cno. Capitán Domingo Chaurri. Las previsiones desde
el punto de vista vial quedan representadas en el Plano II.01 de la Cartografía. Esto comprenderá:
a)Apertura y pavimentación del tramo interrumpido de Cno. San Fuentes.
b)Prolongación y pavimentación del Cno. Capitán Domingo Chaurri hasta su conexión con el Cno. J.
Altoaguirre.
c)Apertura y pavimentación de vías internas.
Artículo 4.- Saneamiento.- Se prevé la admisión de sistemas alternativos de saneamiento para el
Sector, ya sea pozos negro y cámaras sépticas para los predios, según resulta graficado en el Plano
II.03 de la Cartografía.
Artículo 5.- Redes de abastecimiento de agua potable, distribución de energía eléctrica y alumbrado
público.- Las redes de abastecimiento de agua potable y distribución de energía eléctrica que en el
desarrollo territorial del Sector sea necesario realizar, deberán ejecutarse de acuerdo a los
requerimientos de las entidades públicas competentes.
Deberán realizarse las obras de ampliación y mejoramiento de los troncales existentes de las redes de
agua potable, y se deberá complementar la actual red de distribución y suministro de energía eléctrica
que permita servir a la totalidad del sector atendiendo a la estructura vial propuesta.
Las redes de alumbrado público a instalar deberán ajustarse a las exigencias municipales
correspondientes.
Artículo 6.- Transporte colectivo de pasajeros.- El transporte colectivo de pasajeros para el Sector 1, se
desarrollará de acuerdo a las directivas sobre transporte colectivo del Plan de Ordenamiento Territorial.
Su determinación se hará de acuerdo a lo que disponga en sus detalles el Plan Sectorial de Movilidad.
Artículo 7.- Sistema de Espacios Verdes.- Se prevén para el Sector áreas destinadas a espacios
públicos que representan 1.86 há de superficie, indicadas en la lámina II.02 de la cartografía. Se
determinan las mismas como espacio destinado a un parque lineal y plaza con equipamiento recreativo
de escala barrial. En el desarrollo de las nuevas urbanizaciones, se deberá cumplir con lo preceptuado
en el artículo D.44 del Decreto Departamental N° 28.242 "Plan Montevideo" sobre protección de la
vegetación.
Artículo 8.- Usos del suelo.- Se definen las áreas para el ordenamiento, asignando a cada una el uso de
suelo correspondiente, señaladas en el plano II.02 de la cartografía.
Artículo 9.- Equipamientos.- Se determinan las áreas destinadas a dotar al Sector de los equipamientos
colectivos necesarios para su desarrollo. Las mismas quedan señaladas en el plano II.02 de la
cartografía.
Artículo 10.- Cargas Generales del Sector y su distribución.- Las cargas generales del Sector
comprenden las cesiones de áreas y las obras públicas referidas a: pavimentación de calles, espacios
verdes, saneamiento, agua potable, energía eléctrica y alumbrado público, según se detalla a
continuación:
a)Cesión de áreas y pavimentación de las vías señaladas en el artículo 3.
b)Cesión de áreas y ejecución de obras de acondicionamiento de espacios verdes.
c)Ejecución de las obras de abastecimiento de agua potable y suministro de energía eléctrica.
Artículo 11.- Distribución de cargas de cesión, equidistribución y urbanización. Los propietarios de los
predios que conforman el Sector a desarrollar a través del presente Programa de Actuación Urbanística,
deberán contribuir con las cargas de cesión, equidistribución y urbanización referidas en el artículo
anterior, de conformidad con las disposiciones nacionales y departamentales vigentes.
Artículo 12.- Plan de Etapas y división en Sectores. Se definen las siguientes Etapas y Sectores a
efectos del desarrollo programado del suelo, los cuales aparecen señalados en el plano N° II.04 de la
Cartografía:
Etapa A
Sector 1
Sector 2
Sector 3
Etapa B
Artículo 13.- Califícase como Suelo Urbano al Sector 1 de la Etapa A indicado en el plano N° II.04 de la
Cartografía, a efectos del desarrollo programado.
Artículo 14.- Facúltase a la Intendencia Municipal a incorporar al Suelo Urbano al Sector 2 de la Etapa
A, indicado en el plano N° II.04 de la Cartografía, una vez que sea aprobado el Plan Especial de
Ordenación y el correspondiente Proyecto Urbano de Detalle que lo desarrolle, y se cumpla con las
cargas de cesión, equidistribución y urbanización.
CAPITULO II
Normas particulares para el Sector 1 de la Etapa A.
Artículo 15.- Modifícanse los límites del Suelo Urbano previstos en el artículo D.25 del Decreto N°
28.242 de 16 de setiembre de 1998, "Plan Montevideo", para el área urbanizada Pajas Blancas, por los
siguientes:
276) Río de la Plata
277) Camino Capitán Ruiz Puentes
278) Camino Pajas Blancas
279) Camino José Aldama y Ortega
279.1) Calle proyectada tercera paralela al sur de camino Pajas Blancas, según Resolución N° 1887/99.
279.2)Calle proyectada tercera paralela al este de camino José Aldama y Ortega, según Resolución N°
1887/99.
279.3)Espacio Libre proyectado, según Resolución N° 1887/99.
279.4)Camino José Aldama y Ortega.
Artículo 16.- Modifícanse los límites del Sector 1 Sureste de Pajas Blancas, del suelo Suburbano o
Potencialmente Urbanizable previsto en el artículo D.29 del Decreto N° 28.242 de 16 de setiembre de
1998, "Plan Montevideo", por los siguientes:
360)Camino Pajas Blancas
361)Camino Tomkinson
362)Camino San Fuentes
363)Camino Antártida Uruguaya
364)Camino B. Fernández y Medina
365)Calle Sabina
366)Límite Norte de los padrones Nos. 73.605 y 42.373
367)Límite Oeste del padrón N° 42.373
368)Río de la Plata
279.4)Camino José Aldama y Ortega
279.3)Espacio Libre proyectado según Resolución N° 1887/99
279.2)Calle proyectada tercera paralela al este de camino José Aldama y Ortega según Resolución N°
1887/99
279.1)Calle proyectada tercera paralela al sur de camino Pajas Blancas según Resolución N° 1887/99
279)Camino José Aldama y Ortega.
Artículo 17.- Las parcelas incorporadas al Suelo Urbano por el artículo 1° pertenecerán en la
Zonificación Secundaria a "Otras Áreas Urbanizadas" y en la Zonificación Terciaria a "Pajas Blancas" y
para ellas regirá:
-Factor de Ocupación del Suelo 60%
-Retiro Frontal de la Edificación: 7 metros
-Retiro Posterior de acuerdo al artículo D.153 del Plan Montevideo
-Altura Máxima de las Edificaciones: 9 metros.
Artículo 18.- Adécuese la cartografía respectiva del Decreto N° 28.242, "Plan Montevideo" conforme a
lo dispuesto en el presente Decreto.
Artículo 2°.-El presente Decreto entrará en vigencia al día siguiente de su promulgación por la
Intendencia Municipal.
Artículo 3°.-Comuníquese.
SALA DE SESIONES DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE
MONTEVIDEO, A LOS VEINTE DIAS DEL MES DE DICIEMBRE DE DOS MIL UNO.
Resolución Nro.:
SECRETARIA GENERAL
5168/01
Expediente Nro.:
6001-001405-01
Montevideo, 28 de Diciembre de 2001
VISTO: el Decreto No. 29.799 sancionado por la Junta
Departamental de Montevideo el 20 de diciembre de 2001 y recibido por este Ejecutivo el día
28 del mismo mes y año, por el cual se aprueba el Programa de Actuación Urbanística del
Sector I, de Suelo Suburbano o Potencialmente Urbanizable denominado Sureste de Pajas
Blancas, según Decreto Departamental No. 28.242 "Plan Montevideo", así como la
correspondiente cartografía, con el alcance de las disposiciones del presente Decreto,
estableciéndose que la fundamentación y exposición de motivos quedan expresados en las
Memorias Informativa, de Ordenación y de Participación; se adecua la cartografía respectiva
del Decreto No. 28.242 "Plan Montevideo", conforme a lo dispuesto por este Decreto y se
establece que entrará en vigencia al día siguiente de su promulgación por esta Intendencia
Municipal;
EL INTENDENTE MUNICIPAL DE MONTEVIDEO
RESUELVE:
Promúlgase; publíquese, comuníquese a la Junta Departamental de Montevideo, a todos los
Departamentos, a las Divisiones Planificación Territorial y de Espacios Públicos y Edificaciones,
a la Contaduría General, al Servicio de Prensa y Comunicación, al Centro de Información
Jurídica y a la Biblioteca de Jurídica, al Instituto de Estudios Municipales y pase por suorden, al
Sector Despacho -para su desglose e incorporación al Registro correspondiente- y a la Unidad
Central de Planificación Municipal a sus efectos.-
.
ARQ. MARIANO ARANA, Intendente Municipal.DRA. MARIA JULIA MUÑOZ, Secretaria General.-
V CARTOGRAFIA
I LAMINAS DE INFORMACION
PROGRAMA DE ACTUACION URBANISTICA
SECTOR1
SURESTE DE PAJAS BLANCAS
ZONIFICACION ACTUAL
Suelo Urbano
Suelo Suburbano o
PotencialmenTe Urbanizable
Espacios Verdes
Viario Departamental
De Conexión Interzonal
Equipo Tecnico
unidad
plan de ordenamiento territorial
arq.carlos rodriguez carreño
ing.agrim.ricardo martinez
contraparte privada
ing.agrim.andres dibarboure
l i_01
PROGRAMA DE ACTUACION URBANISTICA
SECTOR1
SURESTE DE PAJAS BLANCAS
sectores a desarrollar
Suelo Urbano
amanzanado de acuardo
con la res.1887/99
Suelo Suburbano a programar
Equipo Tecnico
unidad
plan de ordenamiento territorial
arq.carlos rodriguez carreño
ing.agrim.ricardo martinez
contraparte privada
ing.agrim.andres dibarboure
l i_02
PROGRAMA DE ACTUACION URBANISTICA
SECTOR1
SURESTE DE PAJAS BLANCAS
usos del suelo
zona agricola
Suelo Urbanizado
Chacras
Baldios
Equipo Tecnico
unidad
plan de ordenamiento territorial
arq.carlos rodriguez carreño
ing.agrim.ricardo martinez
contraparte privada
ing.agrim.andres dibarboure
l i_03
PROGRAMA DE ACTUACION URBANISTICA
SECTOR1
SURESTE DE PAJAS BLANCAS
equipamientos
Paradas de Transporte
Equipamientos Urbanos
Escuelas_liceos_jardines
Equipo Tecnico
unidad
plan de ordenamiento territorial
arq.carlos rodriguez carreño
ing.agrim.ricardo martinez
contraparte privada
ing.agrim.andres dibarboure
l i_04
PROGRAMA DE ACTUACION URBANISTICA
SECTOR1
SURESTE DE PAJAS BLANCAS
servicios comerciales
Servicios Basicos
Servicios esporadicos
Equipo Tecnico
unidad
plan de ordenamiento territorial
arq.carlos rodriguez carreño
ing.agrim.ricardo martinez
contraparte privada
ing.agrim.andres dibarboure
l i_05
PROGRAMA DE ACTUACION URBANISTICA
SECTOR1
SURESTE DE PAJAS BLANCAS
Vialidad Estado Actual
Bitumen
Tosca
Hormigon
Equipo Tecnico
unidad
plan de ordenamiento territorial
arq.carlos rodriguez carreño
ing.agrim.ricardo martinez
contraparte privada
ing.agrim.andres dibarboure
l i_06
II LAMINAS DE ORDENACION
PROGRAMA DE ACTUACION URBANISTICA
SECTOR1
SURESTE DE PAJAS BLANCAS
estructuradores
primarios
y secundarios
Suelo Urbano
Suelo Suburbano
Amanzanado de acuerdo con
la res. 1887/99
Suelo Suburbano
a programar
estructurador interzonal
estructurador interno
Equipo Tecnico
unidad
plan de ordenamiento territorial
arq.carlos rodriguez carreño
ing.agrim.ricardo martinez
contraparte privada
ing.agrim.andres dibarboure
l ii_01
PROGRAMA DE ACTUACION URBANISTICA
SECTOR1
SURESTE DE PAJAS BLANCAS
Uso del Suelo
Programado
DENSIDAD HABITACIONAL
100 HAB./HÀ
EquipAMIENTO
EDUCACION
SECTOR A_1-2_0.36HÀ
SECTOR A_3_0.36HÀ
SECTOR B_1 HÀ
SALUD,ADM.GOB.
SECTOR A_1-2_0.36HÀ
SECTOR A_3_0.36HÀ
SECTOR B_1 HÀ
ESP.VERDES
SECTOR A_1-2_0.3 HÀ
SECTOR A_3_0.09 HÀ
SECTOR B_0.2 HÀ
SERV. COMERCIALES
SECTOR A_1-2_0.2 HÀ
SECTOR A_3_0.36 HÀ
SECTOR B_0.64 HÀ
Equipo Tecnico
unidad
plan de ordenamiento territorial
arq.carlos rodriguez carreño
ing.agrim.ricardo martinez
contraparte privada
ing.agrim.andres dibarboure
l II_02
PROGRAMA DE ACTUACION URBANISTICA
SECTOR1
SURESTE DE PAJAS BLANCAS
infraestructuras
SANEAMIENTO
PREVISTO A POZO
Energia electrica
cobertura total
agua potable
cobertura total
Equipo Tecnico
unidad
plan de ordenamiento territorial
arq.carlos rodriguez carreño
ing.agrim.ricardo martinez
contraparte privada
ing.agrim.andres dibarboure
l Ii_03
PROGRAMA DE ACTUACION URBANISTICA
SECTOR1
SURESTE DE PAJAS BLANCAS
etapas de actuacion
Etapa a
sectores 1_2_3
res.1887/99
Etapa b
Equipo Tecnico
unidad
plan de ordenamiento territorial
arq.carlos rodriguez carreño
ing.agrim.ricardo martinez
contraparte privada
ing.agrim.andres dibarboure
l ii_04
PROGRAMA DE ACTUACION URBANISTICA
SECTOR1
SURESTE DE PAJAS BLANCAS
avance del plan especial
parametros urbanos
Fos 60%
retiro frontal_7mts
h = 9mts
Equipo Tecnico
unidad
plan de ordenamiento territorial
arq.carlos rodriguez carreño
ing.agrim.ricardo martinez
contraparte privada
ing.agrim.andres dibarboure
l II_05
PROGRAMA DE ACTUACION URBANISTICA
SECTOR1
SURESTE DE PAJAS BLANCAS
AVANCE DEL PLAN
ESPECIAL
ESTRUCTURA PARCELARIA
Equipo Tecnico
unidad
plan de ordenamiento territorial
arq.carlos rodriguez carreño
ing.agrim.ricardo martinez
contraparte privada
ing.agrim.andres dibarboure
l II_06
PROGRAMA DE ACTUACION URBANISTICA
SECTOR1
SURESTE DE PAJAS BLANCAS
AVANCE DEL PLAN ESPECIAL
PERFILES URBANOS
Equipo Tecnico
unidad
plan de ordenamiento territorial
arq.carlos rodriguez carreño
ing.agrim.ricardo martinez
contraparte privada
ing.agrim.andres dibarboure
l II_07