Manual de Carreteras, Volumen 9.
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MANUAL DE CARRETERAS VOLUMEN Nº 9 ESTUDIOS Y CRITERIOS AMBIENTALES EN PROYECTOS VIALES DICIEMBRE 2010 Derechos Reservados © MOP-DGOP-Dirección de Vialidad – Chile, 2010 MANUAL DE CARRETERAS VOLUMEN Nº 9 ESTUDIOS Y CRITERIOS AMBIENTALES EN PROYECTOS VIALES PROLOGO Con el propósito de disponer de un documento íntegro, que facilite la consulta del Volumen Nº9 “Estudios y Criterios Ambientales en Proyectos Viales”, se ha preparado esta “Edición 2010”, cuyo contenido base es la versión de Marzo 2008, actualizando referencias e incorporando las aclaraciones, modificaciones y nuevas disposiciones indicadas en su Complemento Nº1 de junio 2009; además, incluye algunas correcciones de redacción y de erratas que no alteran el contenido del Volumen. DICIEMBRE 2010 EDICION DICIEMBRE 2010: Esta Edición 2010 del MC-V9 “Estudios y Criterios Ambientales en Proyectos Viales” es producto del trabajo de muchos profesionales que, a través de diversas actualizaciones o complementos editados en el tiempo, han aportado sus conocimientos, experiencias y criterios para generar esta obra, que recoge parte de la memoria institucional y de ingeniería del país en el quehacer vial. DICIEMBRE 2003 R&Q INGENIERIA S.A. REDACTORES : Ing. Jorge Chávez S. Ing. Rodolfo Méndez J. Ing. Arturo Gálvez A. Ing. Osvaldo García U. Ing. For. Jorge Castillo S. Ing. Mauricio Pino C. Ing. Carlos Ramos C. Ing. Fernando Alegría C. Ing. Agr. Manuel Narbona G. Geol. Raúl Campillo U. Arqueóloga Catherine Westfall. Geogr. Ana Mena N. Geogr. Mónica Céspedes G. Abogado Walter Traub R. Biol. Nelson Bugueño E. Lic. Guillermo Dascal R. Biol. Irma Vila P. Biol. Gonzalo Benavides L. Biol. Alejandro Peñaloza G. Antropólogo Pedro Mege R. Geogr.Miguel Contreras A. DIRECCION DE VIALIDAD REVISORES : Ing. Sonia Morales P. Ing. Oscar Asenjo G. Ing. Ricardo Cornejo O. Ing. Renán Fuentes A. Ing. Emerson Marguirott A. Geogr. Jorge Muñoz R. Ing. Agr. Francisca Tondreau S. Geogr. Raúl Bravo R. Geogr. Carlos Herrera G. Arqto. Lupe Barría C. . De igual modo, la Dirección de Vialidad, agradece la colaboración prestada por la Coordinación General de Concesiones, como también de la Secretaría Ejecutiva del Medio Ambiente y Territorio (SEMAT), ambos del MOP, por los aportes técnicos durante el desarrollo del volumen. Así también la colaboración de: Corporación Nacional del Desarrollo Indígena (CONADI), Servicio Nacional de Pesca (SERNAPESCA), corporación Nacional Forestal (CONAF), Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) y Consejo de Monumentos Nacionales. DICIEMBRE 2004 : Complemento confeccionado y editado por Manual de Carreteras – Departamento de Estudios Viales, Subdirección de Desarrollo de la Dirección de Vialidad, MOP-Chile, con apoyo de especialistas del Servicio MARZO 2008: Ing. Gustavo Nabalon S. Ing. Héctor Briones P. Ing. Victor Reyes G. JUNIO 2009: Ing. Oscar Asenjo G. Ing. Héctor Briones P. Ing. Alberto Bull S. Ing. Renán Fuentes A. Geogr. Carlos Herrera G. Geogr. Pablo Ibáñez G. Ing. Gustavo Nabalón S. Ing. Gabriel Palma P. Ing. Víctor Reyes G. Ing. Cristian Solís Ch. DICIEMBRE 2010: Edición: Manual de Carreteras – Departamento de Estudios Viales, Subdirección de Desarrollo de la Dirección de Vialidad, MOP-Chile Coordinación General: Edición y Revisión : Ing. Alberto Bull S. Ing. Héctor Briones P. Ing. Víctor Reyes G. VOLUMEN Nº 9 Estudios y Criterios Ambientales en Proyectos Viales MANUAL DE CARRETERAS Diciembre 2003 MANUAL DE CARRETERAS VOLUMEN Nº9 ESTUDIOS Y CRITERIOS AMBIENTALES EN PROYECTOS VIALES INTRODUCCION El Manual de Carreteras (MC) es un documento de carácter normativo, que sirve de guía a las diferentes acciones que son de competencia técnica de la Dirección. En él se establecen políticas, criterios, procedimientos y métodos que guardan relación con la planificación, estudio, evaluación, diseño, construcción, mantenimiento y explotación de las obras viales; teniendo presente aspectos de control de calidad, seguridad vial y medio ambiente. Las disposiciones señaladas en este volumen, como en el resto del Manual, deberán ser utilizadas por los diversos profesionales involucrados en el ciclo de vida de un proyecto vial, sean éstos proyectistas, constructores o cualquier persona que participe o desarrolle trabajos para la Dirección de Vialidad; como también aquellos que estén bajo su supervisión. A pesar que en este Volumen Nº 9, al igual que en los distintos volúmenes del Manual de Carreteras, se presentan diversos aspectos relacionados con la ingeniería vial, cabe señalar que éstos no sustituyen el conocimiento cabal de las materias tratadas, como tampoco la experiencia y el buen criterio; los cuales son una parte fundamental en el desarrollo de los estudios, diseños, construcción, explotación y mantenimiento de las obras viales. Como toda ciencia, la Ingeniería vial está en permanente cambio y renovación; lo que puede promover a innovar, mejorar, ampliar o sustituir las disposiciones contenidas en los diferentes volúmenes del Manual de Carreteras. Sin embargo, como cuestión de procedimiento y ordenamiento general, todos los cambios que se propongan, deben ser presentados formal y fundamentadamente a la instancia respectiva de la Dirección de Vialidad, la que los analizará y, si corresponde, resolverá sobre su incorporación, sea como caso particular en un proyecto específico o como una disposición general. El Manual de Carreteras de la Dirección de Vialidad está constituido por los siguientes volúmenes: Volumen Nº1 Volumen Nº2 Volumen Nº3 Volumen Nº4 Volumen Nº5 Volumen Nº6 Volumen Nº7 Volumen Nº8 Volumen Nº9 : : : : : : : : : Planificación, Evaluación y Desarrollo Vial Procedimientos de Estudios Viales Instrucciones y Criterios de Diseño Planos de Obras Tipo Especificaciones Técnicas Generales de Construcción Seguridad Vial Mantenimiento Vial Especificaciones y Métodos de Muestreo, Ensaye y Control Estudios y Criterios Ambientales en Proyectos Viales El presente Volumen Nº 9 del Manual de Carreteras, como un documento más que permite sistematizar y uniformar los diversos aspectos técnico-normativos involucrados en los proyectos viales; abordándose en este caso el tema de Medio Ambiente, incluida la Participación Ciudadana. Constituye un positivo esfuerzo por integrar a esta especialidad de la ingeniería ambiental, a las distintas etapas de un proyecto vial; de modo de conseguir además de obras bien diseñadas y construidas, y con factibilidad económica, soluciones que sean amigables para la comunidad y el Medio Ambiente. Pretende ser un apoyo tanto para directivos, profesionales, técnicos y demás personas del área. En él se presentan los diferentes temas enmarcados en el ámbito legal vigente, como también acorde a los diferentes tipos de proyectos viales definidos por la Dirección de Vialidad, como el Ciclo de Vida de éstos, y el nivel de precisión requerido. Como parte del volumen se incluyen Catálogos referidos a Areas Protegidas y Sitios Prioritarios, y a la Participación Ciudadana; como también algunos anexos de apoyo al tema ambiental para proyectos viales. MOP - DGOP - DIRECCION DE VIALIDAD DE CHILE VOLUMEN Nº 9 Estudios y Criterios Ambientales en Proyectos Viales MANUAL DE CARRETERAS INDICE Diciembre 2003 MANUAL DE CARRETERAS VOLUMEN Nº9 ESTUDIOS Y CRITERIOS AMBIENTALES EN PROYECTOS VIALES INDICE GENERAL CAPITULO 9.000 ANTECEDENTES Y DISPOSICIONES GENERALES SECCION 9.001 OBJETIVOS Y ALCANCES DEL VOLUMEN 9.001.1 9.001.2 9.001.3 CAMPO DE APLICACION CONCEPCION DEL VOLUMEN VALIDEZ DE LIMITES NORMATIVOS Y DE RECOMENDACIONES SECCION 9.002 ESTRUCTURA, CONTENIDOS Y FORMA DE USAR EL VOLUMEN 9.002.1 9.002.2 9.002.3 ASPECTOS GENERALES CONTENIDOS DE CADA CAPITULO FORMA DE USAR EL VOLUMEN Nº 9 SECCION 9.003 ANTECEDENTES DE LA GESTION AMBIENTAL EN CHILE 9.003.1 9.003.2 9.003.3 9.003.4 GENERALIDADES BREVE RESEÑA HISTORICA DE LA GESTION AMBIENTAL EN CHILE CONSIDERACIONES AMBIENTALES DE LA DIRECCION DE VIALIDAD GESTION AMBIENTAL PARA PROYECTOS VIALES SECCION 9.004 INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL 9.004.1 9.004.2 9.004.3 GENERALIDADES ORGANIZACION DE CONAMA INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL SECTORIAL SECCION 9.005 ANTECEDENTES EXISTENTES PARA ESTUDIOS AMBIENTALES 9.005.1 9.005.2 ASPECTOS GENERALES ANTECEDENTES EXISTENTES PARA ESTUDIOS AMBIENTALES SECCION 9.006 NOMENCLATURA 9.006.1 9.006.2 9.006.3 9.006.4 SIGLAS DE INSTITUCIONES NACIONALES SIGLAS DE INSTITUCIONES EXTRANJERAS ABREVIATURAS DE CONCEPTOS UTILIZADOS SISTEMAS DE UNIDADES MOP - DGOP - DIRECCION DE VIALIDAD DE CHILE VOLUMEN Nº 9 Estudios y Criterios Ambientales en Proyectos Viales MANUAL DE CARRETERAS INDICE Diciembre 2003 SECCION 9.007 GLOSARIO DE TERMINOS CAPITULO 9.100 MARCO LEGAL AMBIENTAL GENERAL SECCION 9.101 LEGISLACION AMBIENTAL GENERAL 9.101.1 9.101.2 9.101.3 9.101.4 9.101.5 GENERALIDADES CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA DE 1980 LEY 19.300, SOBRE BASES GENERALES DEL MEDIO AMBIENTE REGLAMENTO DEL SISTEMA DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL LEGISLACION AMBIENTAL SECTORIAL Y SU APLICABILIDAD A PROYECTOS VIALES LEGISLACION MUNICIPAL Y URBANISTICA PROCESO DE EXPROPIACIONES INSTRUMENTOS JURIDICOS INTERNACIONALES RELEVANTES 9.101.6 9.101.7 9.101.8 SECCION 9.102 APLICABILIDAD DE LA LEGISLACION AMBIENTAL A LOS PROYECTOS VIALES 9.102.1 9.102.2 9.102.3 9.102.4 ALCANCE APLICABILIDAD DE LA LEGISLACION AMBIENTAL A LOS PROYECTOS VIALES JURISPRUDENCIA ADMINISTRATIVA Y JUDICIAL PERTINENCIA DE INGRESO AL SEIA DE UN PROYECTO VIAL SECCION 9.103 CUMPLIMIENTO Y FISCALIZACION DE LA LEGISLACION 9.103.1 9.103.2 9.103.3 9.103.4 GENERALIDADES CUMPLIMIENTO FISCALIZACION SANCIONES DIRECTAS AL CONTRATISTAS DE LAS OBRAS SECCION 9.104 LEGISLACION QUE DEFINE AREAS PROTEGIDAS 9.104.1 9.104.2 9.104.3 GENERALIDADES LISTA DE CATEGORIAS DE AREAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA LISTA DE CATEGORIAS DE OTRAS AREAS PROTEGIDAS CAPITULO 9.200 ESTRUCTURA PARA ELABORAR TERMINOS DE REFERENCIA AMBIENTALES SECCION 9.201 DESARROLLO DE TERMINOS DE REFERENCIA AMBIENTALES 9.201.1 9.201.2 ASPECTOS GENERALES DESCRIPCION Y ALCANCES AMBIENTALES DE UN ESTUDIO POR TIPO DE PROYECTO DOCUMENTOS AMBIENTALES GENERALES Y ALCANCES AMBIENTALES ESPECIFICOS TERMINOS DE REFERENCIA AMBIENTALES ESPECIFICOS (TRAE) TERMINOS DE REFERENCIA PARA PROYECTOS QUE INGRESAN AL SEIA 9.201.3 9.201.4 9.201.5 MOP - DGOP - DIRECCION DE VIALIDAD DE CHILE VOLUMEN Nº 9 Estudios y Criterios Ambientales en Proyectos Viales MANUAL DE CARRETERAS INDICE Diciembre 2003 CAPITULO 9.300 MARCO GENERAL PARA ESTUDIOS AMBIENTALES EN PROYECTOS VIALES SECCION 9.301 CONCEPTOS GENERALES DE LA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL 9.301.1 9.301.2 9.301.3 GENERALIDADES OBJETIVOS Y ALCANCES METODOLOGIA GENERAL DE VALORACION DE IMPACTO AMBIENTAL SECCION 9.302 CONCEPTOS GENERALES DEL PROCESO DE PARTICIPACION CIUDADANA 9.302.1 9.302.2 9.302.3 9.302.4 INTRODUCCION OBJETIVO Y ALCANCE MODALIDADES DE PARTICIPACION CIUDADANA DEFINICION DEL PROCESO DE PARTICIPACION CIUDADANA Y SUS VENTAJAS EN PROYECTOS VIALES PLANIFICACION DE LA PARTICIPACION CIUDADANA EN PROYECTOS VIALES CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA APLICACION DEL PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA INSTRUMENTOS DE PARTICIPACION CIUDADANA 9.302.5 9.302.6 9.302.7 SECCION 9.303 INGRESO DE UN PROYECTO VIAL AL SISTEMA DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL DE CONAMA 9.303.1 9.303.2 9.303.3 9.303.4 9.303.5 INTRODUCCION PROYECTOS ASOCIADOS AL AREA VIAL QUE INGRESAN AL SEIA CONTENIDOS MINIMOS PARA LA PRESENTACION DE UN EIA CONTENIDOS MINIMOS PARA LA PRESENTACION DE UNA DIA FORMATO DE PRESENTACION DE UN EIA O UNA DIA SECCION 9.304 CONSIDERACIONES AMBIENTALES GENERALES EN PROYECTOS VIALES 9.304.1 9.304.2 9.304.3 9.304.4 9.304.5 9.304.6 9.304.7 INTRODUCCION EVALUACION AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO EVALUACION SOCIAL DE PROYECTOS MEDIDAS AMBIENTALES PLANES ASOCIADOS A MEDIDAS AMBIENTALES ESPECIFICACIONES AMBIENTALES ESPECIALES PROYECTOS COMPLEMENTARIOS SECCION 9.305 GESTION AMBIENTAL EN AREAS PROTEGIDAS 9.305.1 9.305.2 9.305.3 9.305.4 INTRODUCCION OBJETIVO ASPECTOS GENERALES JERARQUIZACION DE LAS AREAS PROTEGIDAS DE ACUERDO A SU INGRESO AL SEIA IDENTIFICACION DE AREAS PROTEGIDAS Y SUS RESTRICCIONES CATALOGO CON CARTOGRAFIA Y LISTADO DE AREAS PROTEGIDAS GESTION AMBIENTAL EN AREAS PROTEGIDAS 9.305.5 9.305.6 9.305.7 MOP - DGOP - DIRECCION DE VIALIDAD DE CHILE VOLUMEN Nº 9 Estudios y Criterios Ambientales en Proyectos Viales MANUAL DE CARRETERAS INDICE Diciembre 2003 CAPITULO 9.400 CONSIDERACIONES AMBIENTALES ADICIONALES EN ESTUDIOS DE PROYECTOS DE NUEVO TRAZADO SECCION 9.401 CONSIDERACIONES AMBIENTALES EN LA ETAPA DE IDEA 9.401.1 9.401.2 9.401.3 ALCANCES DESCRIPCION DEL PROYECTO CARACTERIZACION DEL MEDIO AMBIENTE SECCION 9.402 CONSIDERACIONES AMBIENTALES EN EL NIVEL DE PERFIL 9.402.1 9.402.2 9.402.3 9.402.4 9.402.5 ALCANCES DESCRIPCION DEL PROYECTO CARACTERIZACION DEL MEDIO AMBIENTE VALORIZACION AMBIENTAL PARTICIPACION CIUDADANA SECCION 9.403 CONSIDERACIONES AMBIENTALES EN EL NIVEL DE ESTUDIO PRELIMINAR 9.403.1 9.403.2 9.403.3 9.403.4 9.403.7 ALCANCES DESCRIPCION DEL PROYECTO CARACTERIZACION DEL MEDIO AMBIENTE IDENTIFICACION, CUANTIFICACION Y VALORACION DE IMPACTOS AMBIENTALES MEDIDAS AMBIENTALES INCORPORACION DE LA EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA EVALUACION SOCIAL DE PROYECTOS INFORME AMBIENTAL FINAL DEL ESTUDIO PRELIMINAR PARA NUEVO TRAZADO SECCION 9.404 CONSIDERACIONES AMBIENTALES EN EL NIVEL DE ANTEPROYECTO 9.404.1 9.404.2 9.404.3 9.404.4 ALCANCES DESCRIPCION DEL PROYECTO CARACTERIZACION DEL MEDIO AMBIENTE IDENTIFICACION, CUANTIFICACION Y VALORACION DE IMPACTOS AMBIENTALES MEDIDAS AMBIENTALES INCORPORACION DE LA EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA EVALUACION SOCIAL DE PROYECTOS ZONAS DE RESTRICCION CONSIDERACIONES ESPECIALES PARA PROYECTOS QUE INGRESAN AL SEIA INFORME AMBIENTAL FINAL DE ANTEPROYECTO PARA NUEVO TRAZADO 9.403.5 9.403.6 9.404.5 9.404.6 9.404.7 9.404.8 9.404.9 SECCION 9.405 CONSIDERACIONES AMBIENTALES EN EL NIVEL DE ESTUDIO DEFINITIVO (DISEÑO) 9.405.1 9.405.2 9.405.3 9.405.4 9.405.5 GENERALIDADES OBJETIVOS Y ALCANCES DESCRIPCION DEL PROYECTO CARACTERIZACION DEL MEDIO AMBIENTE IDENTIFICACION, CUANTIFICACION Y VALORACION DE IMPACTOS AMBIENTALES MEDIDAS AMBIENTALES 9.405.6 MOP - DGOP - DIRECCION DE VIALIDAD DE CHILE VOLUMEN Nº 9 Estudios y Criterios Ambientales en Proyectos Viales MANUAL DE CARRETERAS INDICE Diciembre 2003 9.405.7 INFORME AMBIENTAL FINAL PARA ESTUDIO DEFINITIVO PARA NUEVOS TRAZADO CAPITULO 9.500 CONSIDERACIONES AMBIENTALES ADICIONALES EN ESTUDIOS DE PROYECTOS DE CAMBIO DE ESTANDAR SECCION 9.501 CONSIDERACIONES AMBIENTALES EN LA ETAPA DE IDEA 9.501.1 9.501.2 9.501.3 ALCANCES DESCRIPCION DEL PROYECTO CARACTERIZACION DEL MEDIO AMBIENTE SECCION 9.502 CONSIDERACIONES AMBIENTALES EN EL NIVEL DE PERFIL 9.502.1 9.502.2 9.502.3 ALCANCES Y OBJETIVOS DESCRIPCION DEL PROYECTO CARACTERIZACION DEL MEDIO AMBIENTE SECCION 9.503 CONSIDERACIONES AMBIENTALES EN EL NIVEL DE ESTUDIO PRELIMINAR 9.503.1 9.503.2 9.503.3 9.503.4 ALCANCES DESCRIPCION DEL PROYECTO CARACTERIZACION DEL MEDIO AMBIENTE IDENTIFICACION, CUANTIFICACION Y VALORACION DE IMPACTOS AMBIENTALES MEDIDAS AMBIENTALES INFORME AMBIENTAL FINAL DEL ESTUDIO PRELIMINAR PARA CAMBIO DE ESTANDAR 9.503.5 9.503.6 SECCION 9.504 CONSIDERACIONES AMBIENTALES EN EL NIVEL DE ANTEPROYECTO 9.504.1 9.504.2 9.504.3 9.504.4 ALCANCES DESCRIPCION DEL PROYECTO CARACTERIZACION DEL MEDIO AMBIENTE IDENTIFICACION, CUANTIFICACION Y VALORACION DE IMPACTOS AMBIENTALES MEDIDAS AMBIENTALES ZONAS DE RESTRICCION CONSIDERACIONES ESPECIALES PARA PROYECTOS QUE INGRESAN AL SEIA INFORME AMBIENTAL FINAL DE ANTEPROYECTO PARA CAMBIO DE ESTANDAR 9.504.5 9.504.6 9.504.7 9.504.8 SECCION 9.505 CONSIDERACIONES AMBIENTALES EN EL NIVEL DE ESTUDIO DEFINITIVO (DISEÑO) 9.505.1 9.505.2 9.505.3 9.505.4 OBJETIVOS Y ALCANCES DESCRIPCION DEL PROYECTO CARACTERIZACION DEL MEDIO AMBIENTE IDENTIFICACION, CUANTIFICACION Y VALORACION DE IMPACTOS AMBIENTALES PLANES ASOCIADOS A MEDIDAS AMBIENTALES INFORME AMBIENTAL FINAL PARA ESTUDIO DEFINITIVO PARA CAMBIO DE ESTANDAR 9.505.5 9.505.6 MOP - DGOP - DIRECCION DE VIALIDAD DE CHILE VOLUMEN Nº 9 Estudios y Criterios Ambientales en Proyectos Viales MANUAL DE CARRETERAS INDICE Diciembre 2003 CAPITULO 9.600 CONSIDERACIONES AMBIENTALES ADICIONALES EN ESTUDIOS DE PROYECTOS DE RECUPERACION DE ESTANDAR SECCION 9.601 CONSIDERACIONES AMBIENTALES EN LA ETAPA DE IDEA 9.601.1 9.601.2 9.601.3 ALCANCES DESCRIPCION DEL PROYECTO CARACTERIZACION DEL MEDIO AMBIENTE SECCION 9.602 CONSIDERACIONES AMBIENTALES EN EL NIVEL DE PERFIL 9.602.1 9.602.2 9.602.3 9.602.4 ALCANCES DESCRIPCION DEL PROYECTO CARACTERIZACION DEL MEDIO AMBIENTE VALORIZACION AMBIENTAL SECCION 9.603 CONSIDERACIONES AMBIENTALES EN EL NIVEL DE ESTUDIO PRELIMINAR 9.603.1 9.603.2 9.603.3 9.603.4 ALCANCES DESCRIPCION DEL PROYECTO CARACTERIZACION DEL MEDIO AMBIENTE IDENTIFICACION, CUANTIFICACION Y VALORACION DE IMPACTOS AMBIENTALES SECCION 9.604 CONSIDERACIONES AMBIENTALES EN EL NIVEL DE ANTEPROYECTO 9.604.1 9.604.2 9.604.3 9.604.4 ALCANCES DESCRIPCION DEL PROYECTO CARACTERIZACION DEL MEDIO AMBIENTE IDENTIFICACION, CUANTIFICACION Y VALORACION DE IMPACTOS AMBIENTALES MEDIDAS AMBIENTALES CONSIDERACIONES ESPECIALES PARA PROYECTOS QUE INGRESAN AL SEIA INFORME AMBIENTAL FINAL DE ANTEPROYECTO PARA RECUPERACION DE ESTANDAR 9.604.5 9.604.6 9.604.7 SECCION 9.605 CONSIDERACIONES AMBIENTALES EN EL NIVEL DE ESTUDIO DEFINITIVO (DISEÑO) 9.605.1 9.605.2 9.605.3 9.605.4 GENERALIDADES DESCRIPCION DEL PROYECTO CARACTERIZACION DEL MEDIO AMBIENTE IDENTIFICACION, CUANTIFICACION Y VALORACION DE IMPACTOS AMBIENTALES MEDIDAS AMBIENTALES INFORME AMBIENTAL FINAL PARA ESTUDIO DEFINITIVO PARA PROYECTOS DE RECUPERACION DE ESTANDAR 9.605.5 9.605.6 MOP - DGOP - DIRECCION DE VIALIDAD DE CHILE VOLUMEN Nº 9 Estudios y Criterios Ambientales en Proyectos Viales MANUAL DE CARRETERAS INDICE Diciembre 2003 CAPITULO 9.700 CONSIDERACIONES AMBIENTALES DURANTE LA CONSTRUCCION DE OBRAS VIALES SECCION 9.701 ASPECTOS GENERALES 9.701.1 9.701.2 9.701.3 OBJETIVOS Y ALCANCES ESTRUCTURA Y CONTENIDOS INFORMACION A LA CIUDADANIA SECCION 9.702 PLAN DE MANEJO INTEGRAL 9.702.1 9.702.2 9.702.3 CONDICIONES GENERALES PROGRAMA DE ACTIVIDADES PLANES DE MANEJO ESPECIFICOS SECCION 9.703 CONSIDERACIONES AMBIENTALES DURANTE LA EJECUCION 9.703.1 9.703.2 9.703.3 9.703.4 9.703.5 9.703.6 9.703.7 9.703.8 ASPECTOS GENERALES MANEJO Y TRANSPORTE DE MATERIALES PELIGROSOS Y RADIACTIVOS TRANSPORTE DURANTE LAS FAENAS Y MOVIMIENTO DE MAQUINARIAS DESVIOS DE TRANSITO SUSPENSION TEMPORAL DE LOS TRABAJOS PROTECCION DE LA PROPIEDAD Y SERVICIOS MOVIMIENTO DE TIERRAS CRUCES Y DESVIO DE CURSOS DE AGUA; MANEJO DE RIBERAS; Y CONSTRUCCION DE PUENTES CONSTRUCCION Y USO TEMPORAL DE CAMINOS 9.703.9 CAPITULO 9.800 CONSIDERACIONES AMBIENTALES PARA EL MANTENIMIENTO Y EXPLOTACION DE OBRAS VIALES SECCION 9.801 ASPECTOS GENERALES 9.801.1 OBJETIVOS Y ALCANCES SECCION 9.802 CONSIDERACIONES AMBIENTALES GENERALES PARA LA EXPLOTACION DE OBRAS VIALES 9.802.1 9.802.2 9.802.3 ALCANCES MANEJO AMBIENTAL DURANTE LA EXPLOTACION DE OBRAS VIALES TRAMITE Y APROBACION DE ACCESOS A CAMINOS PUBLICO SECCION 9.803 CONSIDERACIONES AMBIENTALES GENERALES PARA EL MANTENIMIENTO DE OBRAS VIALES 9.803.1 9.803.2 9.803.3 9.803.4 9.803.5 OBJETIVOS Y ALCANCE MANEJO AMBIENTAL PARA OBRAS DE MANTENIMIENTO MANTENIMIENTO DE LA FAJA VIAL MANTENIMIENTO DE LAS OBRAS DE DRENAJE CONSERVACION DE PAVIMENTO ASFALTICO MOP - DGOP - DIRECCION DE VIALIDAD DE CHILE VOLUMEN Nº 9 Estudios y Criterios Ambientales en Proyectos Viales 9.803.6 9.803.7 9.803.8 MANUAL DE CARRETERAS INDICE Diciembre 2003 CONSERVACION DE PAVIMENTOS DE HORMIGON MANTENIMIENTO DE CAMINOS CON CAPA DE RODADURA GRANULAR SEGURIDAD VIAL CATALOGO AREAS PROTEGIDAS Y SITIOS PRIORITARIOS CATALOGO INSTRUMENTOS PARA LA PARTICIPACION CIUDADANA ANEXO RESOLUCION DE CALIFICACION AMBIENTAL ANEXO JURISPRUDENCIA ADMINISTRATIVA Y JUDICIAL ANEXO ANALISIS ESPECIALIZADOS EN ARQUEOLOGIA ANEXO CONSIDERACIONES METODOLOGICAS PARA ABORDAR ESTUDIOS AGROLOGICOS MOP - DGOP - DIRECCION DE VIALIDAD DE CHILE VOLUMEN Nº 9 Estudios y Criterios Ambientales en Proyectos Viales MANUAL DE CARRETERAS INDICE Diciembre 2003 INDICE GENERAL DE LAMINAS CAPITULO 9.000 9.002.1 A ARTICULACION ENTRE LAS FASES DEL CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO VIAL Y LOS CAPITULOS DEL VOLUMEN Nº 9 9.002.3 A FLUJOGRAMA GENERAL DE USO DEL VOLUMEN Nº 9 9.004.2 A ESTRUCTURA ORGANICA Y FUNCIONAL DE LA COMISION NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE CAPITULO 9.100 9.101.401 A ESQUEMA DEL PROCEDIMIENTO DEL SISTEMA DE EVALUACION AMBIENTAL DE CONAMA 9.102.401 A FORMATO DE TABLA PARA LA PRESENTACION DE LA INFORMACION DEL PLAN DE CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACION AMBIENTAL CAPITULO 9.300 9.301.1 A ESQUEMA DE LA METODOLOGIA GENERAL DE VALORACION DE IMPACTOS AMBIENTALES 9.301.304(2) A IMPACTOS AMBIENTALES GENERICOS ASOCIADOS A PROYECTOS VIALES EN ETAPA DE CONSTRUCCION 9.301.304(2) B IMPACTOS AMBIENTALES GENERICOS ASOCIADOS A PROYECTOS VIALES EN ETAPA DE EXPLOTACION Y MANTENIMIENTO 9.302.502 A FICHA SINTESIS DE LA INFORMACION DEL PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA 9.302.503 A MATRIZ TIPO PARA EL CRUCE ENTRE LAS POSICIONES O PREOCUPACIONES DE LA CIUDADANIA Y LOS ACTORES QUE LAS SOSTIENEN 9.302.504 A EJEMPLO DE FICHA DE SISTEMATIZACION DE LA PERCEPCION CIUDADANA 9.304.701(5) A EJEMPLOS DE DISEÑO DE TRAZADO 9.305.4 A AREAS PROTEGIDAS CUYA AFECTACION POR UN PROYECTO VIAL DETERMINA EL INGRESO AL SEIA 9.305.4 B OTRAS AREAS PROTEGIDAS CUYA AFECTACION DEBIDO AL DESARROLLO DE UN PROYECTO VIAL NO AMERITA EL INGRESO AL SEIA CAPITULO 9.400 9.401.2 A EJEMPLO DE CARTOGRAFIA QUE PRESENTA EL EMPLAZAMIENTO DEL PROYECTO A UNA ESCALA NACIONAL 9.401.2 B EJEMPLO DE CARTOGRAFIA QUE PRESENTA EL EMPLAZAMIENTO DEL PROYECTO A UNA ESCALA LOCAL 9.401.3 A FORMULARIO DE FICHA PARA LA PRESENTACION DE LA CARACTERIZACION DEL MEDIO AMBIENTE PROYECTO NUEVO TRAZADO - ESTUDIO NIVEL DE IDEA 9.402.3 A EJEMPLO PLANO DE CARACTERIZACION AMBIENTAL DEL AREA DE ESTUDIO 9.402.4 A FORMULARIO CARACTERIZACION DEL MEDIO AMBIENTE PROYECTO NUEVO TRAZADO - NIVEL DE PERFIL 9.403.302(2) A METODOLOGIA GENERAL PARA LA CARACTERIZACION DE LA COMPONENTE AGUA 9.403.302(4) A FORMATO DE TABLA Y EJEMPLO PARA LA ENTREGA DE INFORMACION UBICACION DE RECEPTORES 9.403.303(1) A EJEMPLO DE PARCELAS DE MUESTREO Y GRAFICO DE CORRELACION ENTRE NUMERO DE ESPECIES Y AREA 9.403.305 A FORMULARIO FICHA PARA LA ENTREGA DE LA INFORMACION DE LA PARTICIPACION CIUDADANA EN EL NIVEL DE ESTUDIO PRELIMINAR 9.403.305 B FORMULARIO FICHA PARA LA ENTREGA DE LA INFORMACION DE LA PARTICIPACION CIUDADANA EN EL NIVEL DE ESTUDIO PRELIMINAR 9.403.402 A EJEMPLO DE PLANILLA DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS POR SECTORES VULNERABLES 9.403.403(1) A ESTRUCTURA BASICA DE UN MODELO ACUSTICO 9.403.6 A FORMULARIO DE FICHA AMBIENTAL PARA EL REGISTRO DE IMPACTOS AMBIENTALES 9.404.402(1) A FORMULARIO TIPO PARA LA PRESENTACION DE LAS PERDIDAS DE SUPERFICIE POR CORTES Y/O TERRAPLENES CAPITULO 9.500 9.501.3 A FORMULARIO PARA LA ENTREGA DE INFORMACION AMBIENTAL EN EL NIVEL DE IDEA PROYECTOS DE CAMBIO DE ESTANDAR 9.502.3 A FORMULARIO PARA LA ENTREGA DE INFORMACION AMBIENTAL EN EL NIVEL DE PERFIL CAMBIO DE ESTANDAR 9.503.302(4) A FORMATO DE TABLA Y EJEMPLO PARA LA ENTREGA DE INFORMACION UBICACION DE RECEPTORES 9.503.5 A FORMULARIO DE FICHA AMBIENTAL PARA EL REGISTRO DE IMPACTOS AMBIENTALES MOP - DGOP - DIRECCION DE VIALIDAD - CHILE VOLUMEN Nº 9 Estudios y Criterios Ambientales en Proyectos Viales MANUAL DE CARRETERAS INDICE Diciembre 2003 CAPITULO 9.600 9.601.3 A FORMULARIO PARA LA ENTREGA DE INFORMACION AMBIENTAL EN EL NIVEL DE IDEA PROYECTOS DE RECUPERACION DE ESTANDAR 9.602.3 A FORMULARIO PARA LA ENTREGA DE INFORMACION AMBIENTAL EN EL NIVEL DE PERFIL RECUPERACION DE ESTANDAR 9.604.401 A FORMATO DE MATRIZ PARA LA IDENTIFICACION DE IMPACTOS PARA PROYECTOS DE RECUPERACION DE ESTANDAR 9.604.401 B EJEMPLO DE UN LISTADO DE IMPACTOS AMBIENTALES PROVENIENTE DE LA MATRIZ DE LA LAMINA 9.604.5 A 9.604.403 A FORMULARIO DE FICHA AMBIENTAL PARA EL REGISTRO DE IMPACTOS AMBIENTALES CAPITULO 9.700 9.702.303(4) A EXTRACCION DE ARIDOS EN CURSOS DE AGUAS OBRAS MAL REALIZADAS 9.702.303(4) B EXTRACCION DE ARIDOS EN CURSOS DE AGUAS OBRAS MAL REALIZADAS 9.702.303(4) C EXTRACCION DE ARIDOS EN CURSOS DE AGUAS OBRAS BIEN REALIZADAS 9.702.303(4) D EXTRACCION DE ARIDOS EN CURSOS DE AGUAS OBRAS BIEN REALIZADAS CATALOGO AREAS PROTEGIDAS Y SITIOS PRIORITARIOS I REGION CATALOGO AREAS PROTEGIDAS Y SITIOS PRIORITARIOS ESQUEMA REGION DE TARAPACA II REGION CATALOGO AREAS PROTEGIDAS Y SITIOS PRIORITARIOS ESQUEMA REGION DE ANTOFAGASTA III REGION CATALOGO AREAS PROTEGIDAS Y SITIOS PRIORITARIOS ESQUEMA REGION DE ATACAMA IV REGION CATALOGO AREAS PROTEGIDAS Y SITIOS PRIORITARIOS ESQUEMA REGION DE COQUIMBO V REGION CATALOGO AREAS PROTEGIDAS Y SITIOS PRIORITARIOS ESQUEMA REGION DE VALPARAISO R.M. CATALOGO AREAS PROTEGIDAS Y SITIOS PRIORITARIOS ESQUEMA REGION METROPOLITANA DE SANTIAGO VI REGION CATALOGO AREAS PROTEGIDAS Y SITIOS PRIORITARIOS ESQUEMA REGION DEL LIBERTADOR GENERAL BERNARDO O'HIGGINS VII REGION CATALOGO AREAS PROTEGIDAS Y SITIOS PRIORITARIOS ESQUEMA REGION DEL MAULE VIII REGION CATALOGO AREAS PROTEGIDAS Y SITIOS PRIORITARIOS ESQUEMA REGION DEL BIOBIO IX REGION CATALOGO AREAS PROTEGIDAS Y SITIOS PRIORITARIOS ESQUEMA REGION DE LA ARAUCANIA X REGION CATALOGO AREAS PROTEGIDAS Y SITIOS PRIORITARIOS ESQUEMA REGION DE LOS LAGOS XI REGION CATALOGO AREAS PROTEGIDAS Y SITIOS PRIORITARIOS ESQUEMA REGION AISEN DEL GENERAL CARLOS IBAÑEZ DEL CAMPO XII REGION CATALOGO AREAS PROTEGIDAS Y SITIOS PRIORITARIOS ESQUEMA REGION DE MAGALLANES Y DE LA ANTARTICA CHILENA CATALOGO INSTRUMENTOS PARA LA PARTICIPACION CIUDADANA 2.1 A FORMULARIO PARA CARTA INFORMATIVA A AUTORIDADES INVOLUCRADAS INFORMANDO INICIO DEL PROYECTO 2.2.4 A FORMULARIO PARA ENTREVISTA A INFORMANTES CALIFICADOS 3.2.4 A FORMULARIO PARA ENTREVISTA A MIEMBROS DE LA COMUNIDAD INVOLUCRADA 3.3.4 A FORMULARIO PARA ENTREVISTA A MIEMBROS DE ETNIAS INVOLUCRADAS 3.7.5 A FORMULARIO PARA OBSERVACIONES 3.11 A FORMULARIO DE ACTA DE ACUERDO 4.3 A FORMULARIO PARA EL INFORME DE REUNION O EXPOSICION 5.1.1 A FORMULARIO DE CARTA QUE INFORMA EL TERMINO DE PROYECTO A AUTORIDADES INVOLUCRADAS 5.1.2 A FORMULARIO PARA CARTA QUE INFORMA EL TERMINO DE PROYECTO A LA COMUNIDAD INVOLUCRADA MOP - DGOP - DIRECCION DE VIALIDAD - CHILE VOLUMEN Nº 9 Estudios y Criterios Ambientales en Proyectos Viales MANUAL DE CARRETERAS INDICE Diciembre 2003 INDICE GENERAL DE TABLAS CAPITULO 9.000 9.004.3.A RESUMEN DE LOS ORGANOS DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO CON COMPETENCIAS AMBIENTALES CAPITULO 9.100 9.101.402.A FASES PARA PLANES DE PARTICIPACION CIUDADANA DE CONAMA 9.101.404.A PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES DEL REGLAMENTO DEL SEIA ASOCIADOS A PROYECTOS VIALES 9.101.506(2).A RELACION ENTRE PERSONAL Y SERVICIOS HIGIENICOS MINIMOS 9.103.3.A ORGANISMOS DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO CON FACULTAD FISCALIZADORA 9.104.2.A TEXTOS LEGALES QUE DEFINEN AREAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA 9.104.3.A TEXTOS LEGALES QUE DEFINEN OTRAS AREAS PROTEGIDAS CAPITULO 9.200 9.201.1.A ASPECTOS AMBIENTALES INVOLUCRADOS EN UN ESTUDIO VIAL 9.201.2.A ANTECEDENTES AMBIENTALES QUE DEBEN CITARSE EN LA DESCRIPCION Y ALCANCE DEL ESTUDIO CAPITULO 9.300 9.301.3.A OBJETIVOS AMBIENTALES PARA PROYECTOS VIALES SEGUN NIVELES DE ESTUDIO 9.301.303.A MEDIO AMBIENTE Y SUS COMPONENTES Y ELEMENTOS AMBIENTALES 9.301.304(1).A IMPACTOS AMBIENTALES POSITIVOS EN PROYECTOS VIALES INTERURBANOS 9.301.304(1).B IMPACTOS AMBIENTALES POSITIVOS EN PROYECTOS VIALES URBANOS 9.301.304(1).C IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS EN PROYECTOS VIALES 9.302.6.A APLICACION DEL PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA 9.302.7.A FASES DEL PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA E INSTRUMENTOS DE APOYO 9.304.2.A EVALUACION AMBIENTAL PRIMARIA PARA LOS NIVELES IDEA Y PERFIL 9. 304.2.B EVALUACION AMBIENTAL PRIMARIA PARA LOS NIVELES DE IDEA Y PERFIL VALORES LIMITE SEGUN EL REGLAMENTO DEL SEIA 9.304.4.A IMPACTOS AMBIENTALES Y MEDIDAS PREVENTIVAS Y MITIGATORIAS 9.304.4.B IMPACTOS AMBIENTALES Y MEDIDAS RECUPERATIVAS Y COMPENSATORIAS 9.304.501.A MODALIDAD DE ORGANIZACION POR ESCENARIO 9.305.501.A NUMERO DE AREAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA DEFINIDAS EN CHILE 9.305.501.B NUMERO DE OTRAS AREAS PROTEGIDAS DEFINIDAS EN CHILE 9.305.502.A AREAS PROTEGIDAS DEFINIDAS POR ACUERDOS INTERNACIONALES 9.305.503.A RESTRICCIONES AL DESARROLLO DE ACTIVIDADES DE UN PROYECTO VIAL EN AREAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA 9.305.503.B RESTRICCIONES AL DESARROLLO DE ACTIVIDADES DE UN PROYECTO VIAL EN OTRAS AREAS PROTEGIDAS 9.305.701.A ORGANISMOS SECTORIALES A LOS CUALES SE DEBERAN SOLICITAR PERMISOS PARA EFECTUAR LEVANTAMIENTO DE INFORMACION DURANTE LAS ETAPAS DE ESTUDIO 9.305.702.A IMPACTOS AMBIENTALES AL INTERIOR DE AREAS PROTEGIDAS EN FASE DE CONSTRUCCION 9.305.702.B IMPACTOS AMBIENTALES AL INTERIOR DE AREAS PROTEGIDAS EN FASE DE MANTENIMIENTO Y EXPLOTACION 9.305.703(2).A IMPACTOS AMBIENTALES Y MEDIDAS AMBIENTALES EN ÁREAS PROTEGIDAS CAPITULO 9.400 9.402.4.A CRITERIOS PARA OTORGAR VALOR AMBIENTAL A LOS COMPONENTES AMBIENTALES 9.403.301.A MEDIOS, COMPONENTES Y ELEMENTOS DEL MEDIO AMBIENTE - ESTUDIO PRELIMINAR 9.403.302(4).A DISTANCIA MINIMA PARA LA IDENTIFICACION DE RECEPTORES 9.403.302(4).B CLASIFICACION USOS DE SUELO EN EL CONTEXTO DEL ESTUDIO DE RUIDO 9.403.302(4).C VALORES LIMITES PARA DEFINIR SECTORES VULNERABLES 9.403.302(5).A DISTANCIAS MINIMAS PARA LA DEFINICION DEL AREA DE INFLUENCIA 9.403.303(1).A CLASIFICACION DE COBERTURA 9.403.306.A CRITERIOS PARA DEFINIR SECTORES VULNERABLES POR COMPONENTE AMBIENTAL 9.403.402.A CODIFICACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES MOP - DGOP - DIRECCION DE VIALIDAD - CHILE VOLUMEN Nº 9 Estudios y Criterios Ambientales en Proyectos Viales MANUAL DE CARRETERAS INDICE Diciembre 2003 9.403.403(1).A PUNTAJES PARA CUANTIFICAR LA PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN MOVIMIENTO EN MASA DEBIDO A LA CONSTRUCCION DEL CAMINO 9.403.403(1).B PUNTAJES PARA DETERMINAR LA RELACION ENTRE LA VULNERABILIDAD DEL RECEPTOR DE UN MOVIMIETO EN MASA Y SU GRAVEDAD 9.403.403(1).C NIVELES DE REFERENCIA PARA EL CACULO DE LA INFLUENCIA ACUSTICA POR TIPO DE VEHICULO 9.403.403(1).D FACTORES DE CORRECCION POR PENDIENTE DE LA VIA 9.403.403(1).E COEFICIENTE DE ABSORCION ATMOSFERICA (DB/100 M) A UNA ATMOSFERA ESTANDAR AL NIVEL DEL MAR 9.403.403(1).F ATENUACION DEBIDA A LA PROPAGACION A TRAVES DE LA VEGETACION 9.403.403(1).G RELACION ENTRE DISTANCIA Y ACELERACION VIBRATORIA 9.403.403(1).H CORRECCION POR VELOCIDAD 9.403.403(1).I CORRECCION POR PROPAGACION SOBRE SUELOS DIVERSOS 9.403.403(1).J CORRECCION POR ACOPLAMIENTO ENTRE EL EDIFICIO RECEPTOR Y EL SUELO 9.403.404(1).A VALORES LIMITES PARA LA CALIDAD DEL AIRE 9.403.404(1).B CLASIFICACION DE IMPACTOS SOBRE LA CALIDAD DEL AIRE DURANTE LA EXPLOTACION DEL CAMINO 9.403.404(1).C CLASIFICACION DE LAS ALTERACIONES SOBRE ESCURRIMIENTOS SUPERFICIALES Y SUBTERRANEOS 9.403.404(1).D CLASIFICACION DE LOS IMPACTOS SOBRE LA TIERRA 9.403.404(1).E CLASIFICACION DEL RIESGO POR MOVIMIENTOS EN MASA 9.403.404(1).F NIVELES MAXIMOS PERMISIBLES DE PRESION SONORA CORREGIDOS (NPC) EN DB(A) LENTO 9.403.404(1).G CLASIFICACION DE IMPACTOS SOBRE EL RUIDO AMBIENTE 9.403.404(1).H CLASIFICACION DE IMPACTOS DEBIDO A VIBRACIONES 9.403.404(2).A CLASIFICACION DE IMPACTOS SOBRE LA FLORA Y VEGETACION 9.403.404(2).B CLASIFICACION DE IMPACTOS PARA LA FAUNA 9.403.404(2).C CLASIFICACION DE IMPACTOS SEGUN LA TURBIEDAD DE LAS AGUAS HABITATS DE ESPECIES PROTEGIDAS 9.403.404(3).A CLASIFICACION DE ALTERACIONES SOBRE LA POBLACION 9.403.404(3).B CLASIFICACION DE ALTERACIONES SOBRE LA ARQUEOLOGIA Y EL PATRIMONIO CULTURAL 9.403.404(3).C CLASIFICACION DE ALTERACIONES SOBRE EL PAISAJE 9.403.404(3).D CLASIFICACION DE ALTERACIONES SOBRE LA ORGANIZACION TERRITORIAL 9.404.301.A COMPONENTES, ELEMENTOS E INDICADORES QUE CARACTERIZAN EL MEDIO AMBIENTE 9.404.302(3).A REQUISITOS PARA LA PRESENTACION DE LA INFORMACION CARTOGRAFICA 9.404.304(3).A ELEMENTOS DEL PAISAJE 9.404.306.A COMPONENTES Y ELEMENTOS QUE SE DEBERAN PRESENTAR CARTOGRAFIADOS 9.404.403(1).A IMPORTANCIA DE LOS IMPACTOS SOBRE LA CALIDAD DEL AIRE 9.404.403(4).A CLASIFICACION DE LA PARTICIPACION CIUDADANA CAPITULO 9.500 9.502.3.A MEDIOS, COMPONENTES Y ELEMENTOS DEL MEDIO AMBIENTE 9.502.3.B CRITERIOS PARA OTORGAR VALOR AMBIENTAL A LOS COMPONENTES AMBIENTALES 9.503.301.A MEDIOS, COMPONENTES Y ELEMENTOS DEL MEDIO AMBIENTE 9.503.302(4).A DISTANCIA MINIMA PARA LA IDENTIFICACION DE RECEPTORES 9.503.302(4).C VALORES LIMITES PARA DEFINIR SECTORES VULNERABLES 9.503.306.A CRITERIOS QUE DEFINEN SECTORES VULNERABLES POR COMPONENTE AMBIENTAL 9.503.403(1).A VALORES LIMITES PARA LA CALIDAD DEL AIRE 9.503.403(1).B CLASIFICACION DE IMPACTOS SOBRE LA CALIDAD DEL AIRE DURANTE LA OPERACION DE LA CARRETERA 9.503.403(1).C CLASIFICACION DE IMPACTOS CON RESPECTO A LA TURBIEDAD EN CUERPOS O CURSOS DE AGUA DURANTE LAS OBRAS 9.503.403(1).D CLASIFICACION DE LAS ALTERACIONES SOBRE ESCURRIMIENTOS SUPERFICIALES Y SUBTERRANEOS 9.503.403(1).E CLASIFICACION DE LOS IMPACTOS SOBRE EL SUELO 9.503.403(1).F CLASIFICACION DEL RIESGO POR MOVIMIENTOS EN MASA 9.503.403(1).G NIVELES MAXIMOS PERMISIBLES DE PRESION SONORA CORREGIDOS (NPC) EN DB(A) LENTO 9.503.403(1).H CLASIFICACION DE IMPACTOS SOBRE EL RUIDO AMBIENTE 9.503.402(1).I CLASIFICACION DE IMPACTOS DEBIDO A VIBRACIONES 9.503.403(2).A CLASIFICACION DE IMPACTOS PARA LA FLORA Y VEGETACION 9.503.403(2).B CLASIFICACION DE IMPACTOS PARA LA FAUNA 9.503.403(2).C CLASIFICACION DE IMPACTOS SEGUN LA TURBIEDAD DE LAS AGUAS EN HABITATS DE ESPECIES PROTEGIDAS 9.503.403(3).A CLASIFICACION DE ALTERACIONES SOBRE LA POBLACION 9.503.403(3).B CLASIFICACION DE ALTERACIONES SOBRE LA ARQUEOLOGIA Y EL PATRIMONIO CULTURAL MOP - DGOP - DIRECCION DE VIALIDAD - CHILE VOLUMEN Nº 9 Estudios y Criterios Ambientales en Proyectos Viales 9.503.403(3).C 9.503.403(3).D 9.504.301.A 9.504.302(2).A MANUAL DE CARRETERAS INDICE Diciembre 2004 CLASIFICACION DE ALTERACIONES SOBRE EL PAISAJE CLASIFICACION DE ALTERACIONES SOBRE LA ORGANIZACION TERRITORIAL COMPONENTES, ELEMENTOS E INDICADORES QUE CARACTERIZAN EL MEDIO AMBIENTE CRITERIOS PARA DEFINIR SECTORES VULNERABLES CAPITULO 9.600 9.602.4.A CRITERIOS PARA OTORGAR VALOR AMBIENTAL A LOS COMPONENTES AMBIENTALES 9.604.403(1).A CLASIFICACION DE ALTERACIONES SOBRE ESCURRIMIENTOS SUPERFICIALES 9.604.403(1).B CLASIFICACION DE LOS IMPACTOS SOBRE LA TIERRA 9.604.403(2).A CLASIFICACION DE IMPACTOS PARA LA FLORA Y VEGETACION 9.604.403(2).B CLASIFICACION DE IMPACTOS PARA LA FAUNA 9.604.403(3).A CLASIFICACION DE ALTERACIONES SOBRE LA POBLACION 9.604.403(3).B CLASIFICACION DE ALTERACIONES SOBRE LA ARQUEOLOGIA Y PATRIMONIO CULTURAL CAPITULO 9.700 9.702.3.A PLANES DE MANEJO ESPECIFICOS Y SECCIONES DEL VOLUMEN Nº 5 9.702.3.A PLANES ESPECIALES Y SECCIONES DEL VOLUMEN Nº 5 9.702.305(1).A ALCANCES Y RESPONSABILIDADES DOMINIO DE ELABORACION EN LA CONSTRUCCION 9.703.702.A IMPACTOS Y MEDIDAS ASOCIADAS A LA ACTIVIDAD CATALOGO AREAS PROTEGIDAS Y SITIOS PRIORITARIOS I.1 AREAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA - I REGION I.2 OTRAS AREAS PROTEGIDAS - I REGION I.3 SITIOS PRIORITARIOS - I REGION II.1 AREAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA - II REGION II.2 OTRAS AREAS PROTEGIDAS - II REGION II.3 SITIOS PRIORITARIOS - II REGION III.1 AREAS PROTEGIDAS PARA SEIA - III REGION III.2 OTRAS AREAS PROTEGIDAS - III REGION III.3 SITIOS PRIORITARIOS - III REGION IV.1 AREAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA - IV REGION IV.2 OTRAS AREAS PROTEGIDAS - IV REGION IV.3 SITIOS PRIORITARIOS - IV REGION V.1 AREAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA - V REGION V.2 OTRAS AREAS PROTEGIDAS - V REGION V.3 SITIOS PRIORITARIOS - V REGION RM.1 AREAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA - REGION METROPOLITANA RM.2 OTRAS AREAS PROTEGIDAS - REGION METROPOLITANA RM.3 SITIOS PRIORITARIOS - REGION METROPOLITANA VI.1 AREAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA - VI REGION VI.2 OTRAS AREAS PROTEGIDAS - VI REGION VI.3 SITIOS PRIORITARIOS - VI REGION VII.1 AREAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA - VII REGION VII.2 OTRAS AREAS PROTEGIDAS - VII REGION VII.3 SITIOS PRIORITARIOS - VII REGION VIII.1 AREAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA - VIII REGION VIII.2 OTRAS AREAS PROTEGIDAS - VIII REGION VIII.3 SITIOS PRIORITARIOS - VIII REGION IX.1 AREAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA - IX REGION IX.2 OTRAS AREAS PROTEGIDAS - IX REGION IX.3 SITIOS PRIORITARIOS - IX REGION X.1 AREAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA - X REGION X.2 OTRAS AREAS PROTEGIDAS - X REGION X.3 SITIOS PRIORITARIOS - X REGION XI.1 AREAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA - XI REGION XI.2 OTRAS AREAS PROTEGIDAS - XI REGION XI.3 SITIOS PRIORITARIOS - XI REGION XII.1 AREAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA - XII REGION XII.2 OTRAS AREAS PROTEGIDAS - XII REGION XII.3 SITIOS PRIORITARIOS - XII REGION MOP - DGOP - DIRECCION DE VIALIDAD - CHILE VOLUMEN Nº 9 Estudios y Criterios Ambientales en Proyectos Viales MANUAL DE CARRETERAS ANEXO RESOLUCION DE CALIFICACION AMBIENTAL 1 SUPERFICIE AFECTADA POR LA APERTURA Y LIMPIEZA DE FAJA ANEXO CONSIDERACIONES METODOLOGICAS PARA ABORDAR ESTUDIOS AGROLOGICOS 1 CLASIFICACION DE DRENAJE MOP - DGOP - DIRECCION DE VIALIDAD - CHILE INDICE Diciembre 2003 VOLUMEN Nº 9 Estudios y Criterios Ambientales en Proyectos Viales MANUAL DE CARRETERAS 9.002.1 Diciembre 2003 SECCION 9.002 ESTRUCTURA, CONTENIDOS Y FORMA DE USAR EL VOLUMEN 9.002.1 ASPECTOS GENERALES La numeración abierta empleada en el Manual de Carreteras permite actualizar aspectos contenidos en él, como agregar secciones o modificar parte de ellos, manteniendo la vigencia general. Se pretende que tanto éste como sus otros volúmenes, se mantengan concordantes con los avances metodológicos y tecnológicos. El sistema de numeración abierta, utilizado para identificar y jerarquizar cada materia, incorpora subdivisiones, las que se muestran a través del siguiente ejemplo: Ejemplo de numeración: 9.403.301(1) Aire donde cada número corresponde a: 9. 9.400 Volumen : Capítulo : 9.403 Sección : 9.403.3 Tópico : 9.403.301 Numeral : 9.403.301(1) Numeral : ESTUDIOS Y CRITERIOS AMBIENTALES EN PROYECTOS VIALES CONSIDERACIONES AMBIENTALES ADICIONALES EN ESTUDIOS DE PROYECTOS DE NUEVO TRAZADO CONSIDERACIONES AMBIENTALES A NIVEL DE ESTUDIO PRELIMINAR CARACTERIZACION DEL MEDIO AMBIENTE Medio Físico Aire Las Láminas, Tablas y Fotografías llevan numeración completa (Sección, Tópico y Numeral) en que se citan por primera vez, seguidas de una letra A, B, etc. Algunas Láminas, Tablas y/o Fotografías pueden tener la misma numeración, distinguiéndose unas de otras según su categoría de Lámina, Tabla o Fotografía. Cabe señalar que, la estructura del Volumen Nº 9 se ajusta al tipo de proyecto de que se trata y se adapta al ciclo de vida de un proyecto vial. Es así como a partir del Capítulo 9.300 se puede encontrar una directa relación con las fases de Estudio, Ejecución, Mantenimiento y Explotación. En la Lámina 9.002.1 A se presenta esquemáticamente la relación existente entre el ciclo de vida de un proyecto vial y los Capítulos del Volumen Nº 9. 9.002.2 CONTENIDOS DE CADA CAPITULO A continuación se presenta un resumen de los contenidos de los Capítulos del Volumen Nº 9 “Estudios y Criterios Ambientales en Proyectos Viales”. CAPITULO 9.000 ANTECEDENTES Y DISPOSICIONES GENERALES En este Capítulo, se presentan los antecedentes y disposiciones generales que permitirán a cualquier Usuario del volumen, formarse una idea general de los principales temas que se abordan en este documento normativo. En una primera instancia se dan a conocer aspectos tales como el campo de aplicación, la concepción del documento y la validez tanto de sus aspectos normativos como de sus recomendaciones. Con el fin de situar el ámbito ambiental nacional, se presenta una Sección con una reseña histórica de la evolución de la Gestión Ambiental en Chile. Se presenta la Institucionalidad Ambiental existente en el país describiéndose, por una parte, la Comisión Nacional del Medio Ambiente y, por otra parte, todos los organismos de la administración del Estado con competencias ambientales. MOP - DGOP - DIRECCION DE VIALIDAD - CHILE MANUAL DE CARRETERAS ARTICULACION ENTRE LAS FASES DEL CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO VIAL Y LOS CAPITULOS DEL VOLUMEN Nº 9 VOL. Nº 9 9.002.1 A Diciembre 2003 IDEA PERFIL En estos cinco niveles de estudio se deberán utilizar los Capítulos 9.000, 9.100, 9.200 y 9.300, cuyos contenidos son consideraciones ambientales generales. ESTUDIO PRELIMINAR ANTEPROYECTO Capítulo 9.400 para Proyectos de Nuevo Trazado Capítulo 9.500 para Proyectos de Cambio de Estándar Capítulo 9.600 para Proyectos de Recuperación de Estándar ESTUDIO DEFINITIVO CONSTRUCCION MANTENIMIENTO Y EXPLOTACION Capítulo 9.300 Consideraciones Generales para Estudios Ambientales en Proyectos Viales. Capítulo 9.700 Consideraciones Ambientales durante la Construcción de Obras Viales Capítulo 9.300 Consideraciones Generales para Estudios Ambientales en Proyectos Viales. Capítulo 9.800 Consideraciones Ambientales para el Mantenimiento y Explotación de Proyectos Viales FASES DEL CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO VIAL Fase de Estudio MOP - DGOP - DIRECCION DE VIALIDAD - CHILE Fase de Ejecución Fase de Mantenimiento y Explotación VOLUMEN Nº 9 Estudios y Criterios Ambientales en Proyectos Viales MANUAL DE CARRETERAS 9.002.3 Diciembre 2003 En el presente volumen se presentan las principales consideraciones ambientales que la Dirección de Vialidad incorpora en el desarrollo de sus proyectos, poniéndose acento en aspectos relacionados con el mejoramiento de la calidad de vida de las personas, la ejecución de proyectos amigables con el Medio Ambiente, respecto a la necesidad de implementar el desarrollo económico del país bajo el concepto de Desarrollo Sustentable. Seguidamente, se contextualiza el Volumen Nº 9 en el conjunto del Manual de Carreteras, realizando un análisis y descripción del Sistema de Gestión Ambiental de los proyectos viales, destacándose sus herramientas de gestión, marco regulatorio y aplicabilidad. Sin perjuicio de lo anterior, se deberá enfatizar que el uso del Volumen Nº 9 no exime a los Usuarios (Proyectistas o Contratistas) de la responsabilidad de aplicar las mejores técnicas de la ingeniería para abordar cada caso, en especial cuando la complejidad de un proyecto requiere de precisiones que van más allá del alcance de este Manual, y debiera considerarse aportes especializados para discretizar su uso y proponer soluciones no previstas. Finalmente, constituye parte de este Capítulo una síntesis de antecedentes existentes para el desarrollo de estudios ambientales, así como un Glosario de Términos utilizados en el volumen, señalándose abreviaturas propias del volumen. CAPITULO 9.100 MARCO LEGAL AMBIENTAL GENERAL Se presentan diversos aspectos, los cuales conforman en su conjunto el Marco Legal mínimo, desde un punto de vista ambiental, que se deberá tener en cuenta en la planificación, estudio, diseño, construcción, mantenimiento y operación de proyectos viales, ya sea en carreteras o caminos, existentes o nuevos. Enseguida, se presentan los principales textos, tanto legales como reglamentarios, constituyentes de lo que se ha llamado Legislación Ambiental General. Especial importancia se le otorga a la Constitución Política de la República, a la Ley de Bases Generales del Medio Ambiente y finalmente, al Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Un listado de más de 40 textos, constituye la legislación sectorial y se presenta clasificado según componentes ambientales. Entre estos componentes figuran: el aire, el agua, el suelo y el ruido para el medio físico; los recursos naturales para el medio biótico; y el patrimonio arqueológico, el ambiente laboral, el manejo de materiales peligrosos, la legislación municipal y urbanística, el proceso de expropiación, y el texto llamado "Ley Indígena", para el medio socioeconómico. Un caso especial lo constituye la presentación de documentos que ratifican acuerdos internacionales. Basándose en la Legislación Ambiental presentada y que atañe directamente a los proyectos viales, se presenta la manera de como ésta se aplicaría a ellos. En efecto, dentro de este marco legal, se muestra la relación que existiría entre los requerimientos legales y el proyecto en cuestión. Finalmente, el marco legal aborda los temas del cumplimiento y fiscalización de la legislación existente, y el de legislación que define áreas protegidas. En el primer caso, se presenta brevemente, cómo se verificará el cumplimiento de la legislación y quién es responsable de fiscalizar el cumplimiento; y en el segundo tema, se indican las diferentes categorías de áreas que se encuentran protegidas en el país y los respectivos textos legales donde se apoya dicha situación de protección. CAPITULO 9.200 ESTRUCTURA PARA ELABORAR TERMINOS DE REFERENCIA AMBIENTALES En este Capítulo se presentan los principales aspectos que se deberán considerar para la elaboración de Términos de Referencia para los Estudios Ambientales; que complementan los Términos de Referencia para el Estudio de Obras Viales del Capítulo 2.200 del Volumen Nº 2. MOP - DGOP - DIRECCION DE VIALIDAD - CHILE VOLUMEN Nº 9 Estudios y Criterios Ambientales en Proyectos Viales MANUAL DE CARRETERAS 9.002.2 Diciembre 2003 El Tópico sobre alcances ambientales específicos, se estructura según los tipos de proyectos viales, es decir, Nuevo Trazado, Cambio de Estándar y Recuperación de Estándar; señalándose también los alcances ambientales que se deberán considerar en las fases de construcción y de mantenimiento y explotación. Se abordan las consideraciones generales que se deberán tener presente al momento de elaborar Términos de Referencia Ambientales Específicos y se señala que éstos deberán ser elaborados para complementar y ajustar los Términos de Referencia Ambientales Generales presentados en este Volumen Nº 9, al caso específico que se esté estudiando. Finalmente se aborda, en un Tópico especial, el caso de aquellos proyectos que deberán ingresar al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental de CONAMA. CAPITULO 9.300 CONSIDERACIONES GENERALES PARA ESTUDIOS AMBIENTALES EN PROYECTOS VIALES Este Capítulo deberá servir de base para el estudio de cualquier tipo de proyecto, sea este de Nuevo Trazado, Cambio de Estándar o Recuperación de Estándar. En efecto, en él se presentan todos aquellos aspectos genéricos que conforman el marco general dentro del cual se deberán desarrollar los estudios ambientales. En este sentido se presentan los grandes temas que posteriormente se complementan en los Capítulos 9.400, 9.500 y 9.600, destacándose los aspectos de: Evaluación Ambiental, Participación Ciudadana, Ingreso de un Proyecto al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, SEIA, y Gestión Ambiental en Areas Protegidas. Estos temas se presentan a modo de introducción. Su lectura y comprensión resultan vitales para el buen aprovechamiento del Volumen Nº 9, en especial para aquellos Usuarios no especializados en temas ambientales. CAPITULO 9.400 CONSIDERACIONES AMBIENTALES ADICIONALES EN ESTUDIOS DE PROYECTOS DE NUEVO TRAZADO Se entregan las normas y requerimientos que deberán respetarse para el estudio de los aspectos ambientales en los proyectos viales de Nuevos Trazados. Su estructura se basa en los niveles de Idea, Perfil, Estudio Preliminar, Anteproyecto y Estudio Definitivo. En cada uno de los niveles de estudio se deberán abordar los temas que en su conjunto dan forma a la metodología general de evaluación de impactos ambientales, siendo éstos la Descripción de Proyecto, Caracterización del Medio Ambiente, Identificación de Impactos Ambientales, Evaluación de Impactos Ambientales y las Medidas Ambientales. Además se tratan, también por nivel de estudio, las consideraciones legales ambientales, la participación ciudadana y la gestión ambiental en áreas protegidas. Los requerimientos para el estudio ambiental de este tipo de proyecto consideran un análisis de las principales componentes del Medio Ambiente. Es así como son presentadas metodologías, procedimientos y criterios para la caracterización del Aire, Agua, Suelo, Ruido y Vibraciones, Flora y Vegetación, Fauna, Ecosistemas Acuáticos, Población, Patrimonio Cultural y Arqueología, Paisaje y Estética, y Organización Territorial. La consideración de los diferentes componentes indicados, dependerá del tipo de proyecto y del nivel de estudio que se está desarrollando; debiendo analizarse aquellos más significativos para ese proyecto en particular. Por otra parte, se abordan en este Capítulo, los elementos ambientales que consideran estos componentes ambientales. Tal es el caso, por ejemplo, del componente suelo que incluye los elementos Geomorfología, Geología, Características Físicas y Agrológicas del Suelo, y Movimientos en Masa y Areas de Riesgo. MOP - DGOP - DIRECCION DE VIALIDAD - CHILE VOLUMEN Nº 9 Estudios y Criterios Ambientales en Proyectos Viales MANUAL DE CARRETERAS 9.002.2 Diciembre 2003 CAPITULO 9.500 CONSIDERACIONES AMBIENTALES ADICIONALES EN ESTUDIOS DE PROYECTOS DE CAMBIO DE ESTANDAR La estructura de este Capítulo obedece a la misma lógica que el Capítulo anterior, es decir, en un primer término se encuentran los niveles de estudio, y al interior de cada uno de ellos, las actividades principales de la metodología general de evaluación ambiental; pero en este caso referidos a Cambios de Estándar. Teniendo presente que este tipo de proyecto se desarrolla sobre un trazado existente, lo cual, desde un punto de vista ambiental, significa que gran parte de los impactos ambientales ya han sido producidos, el estudio de los componentes ambientales se reduce a aquellos que, se estima, sufrirán alteraciones significativas producto de la construcción de las obras. CAPITULO 9.600 CONSIDERACIONES AMBIENTALES ADICIONALES EN ESTUDIOS DE PROYECTOS DE RECUPERACION DE ESTANDAR Siguiendo con la misma estructura de los dos Capítulos anteriores, se presentan las consideraciones ambientales que deberán tenerse en cuenta al elaborar proyectos de Recuperación de Estándar. Se solicita el estudio de los componentes y elementos ambientales mínimos que se deberán analizar. Su elección se basa en la alta sensibilidad al cambio que éstos presentarían frente a actividades de este tipo de proyectos. Se requiere el análisis de algunos elementos de los componentes Agua y Suelo para el Medio Físico, los componentes Flora y Vegetación, y Fauna para el Medio Biótico y la componente Población en el Medio Socioeconómico. CAPITULO 9.700 CONSIDERACIONES AMBIENTALES DURANTE LA CONSTRUCCION DE OBRAS VIALES Se definen los criterios y pautas que permitirán el manejo adecuado de las principales actividades de la construcción de obras viales, desde un punto de vista ambiental; de modo de cautelar la preservación de los recursos ambientales existentes, proponiendo la forma de conseguir una coordinación expedita con los servicios e instituciones encargadas de velar por la protección del área. Los contenidos del Capítulo se basan sobre las principales actividades de la construcción, indicándose, para cada una de ellas, una serie de requisitos que se le solicitan al Contratista y que, en general, deberá presentar antes de la ejecución de las obras. Las principales actividades consideradas son: - Instalación, Operación y Abandono de Faenas y Campamentos; Instalación, Operación y Abandono de Plantas de Producción de Materiales; Apertura, Explotación y Abandono de Empréstitos; Apertura, Uso y Abandono de Botaderos; Manejo y Transporte de Materiales Peligrosos y Radioactivos; Desvíos de Tránsito; Preparación del Area de Trabajo; Transporte durante las Faenas y Movimiento de Maquinarias; Suspensión Temporal de los Trabajos; Protección de la Propiedad y Servicios; Movimiento de Tierras; Construcción de Puentes; Cruces y Desvío de Cursos de Agua; y Manejo de Riberas; Uso y Resguardo de Cursos de Aguas; Construcción y Uso Temporal de Caminos; Terminaciones, Aseo y Prestación Final de la Obra. MOP - DGOP - DIRECCION DE VIALIDAD - CHILE VOLUMEN Nº 9 Estudios y Criterios Ambientales en Proyectos Viales MANUAL DE CARRETERAS 9.002.3 Diciembre 2003 Se presentan también, requerimientos y otras consideraciones, entre las cuales se destacan los siguientes: Normativa aplicable, Criterios de Localización, Contenidos del Informe de Manejo y Consideraciones Ambientales. Además, se indican los trámites y permisos ambientales sectoriales, y los mecanismos e instituciones responsables de la fiscalización ambiental de acuerdo con la normativa vigente. CAPITULO 9.800 CONSIDERACIONES AMBIENTALES PARA EL MANTENIMIENTO Y EXPLOTACION DE OBRAS VIALES Este Capítulo contiene las consideraciones ambientales generales que son válidas para todos los trabajos asociados al mantenimiento y la explotación del camino. Se entenderá por mantenimiento a la ejecución de operaciones de conservación rutinaria, periódica o de restauración. Para el mantenimiento propiamente tal, se hacen los vínculos correspondientes con aquellas actividades que son comunes con la fase de construcción, y por otra parte, se presentan las consideraciones ambientales específicas a obras rutinarias y periódicas del mantenimiento de las obras. Para la fase de explotación se hace mención del Plan de Seguimiento Ambiental, el cual se confecciona en el nivel de Estudio Definitivo y se aplica en las fases de construcción y explotación. Se señalan las consideraciones para su aplicación, en términos de verificar la exactitud de las estimaciones hechas para los impactos ambientales. 9.002.3 FORMA DE USAR EL VOLUMEN Nº 9 El Volumen Nº 9 del Manual de Carreteras está concebido para entregar todos los elementos de juicio que permitan la gestión ambiental de un proyecto vial, en cualquiera de las fases de su ciclo de vida. Considerando que la preocupación por la gestión ambiental de proyectos viales data de hace varios años, el Volumen Nº 9 contiene cierta información de amplio conocimiento de los especialistas ambientales, que se ha estimado de utilidad incluirla, a fin de interiorizar en estas materias a los especialistas de la ingeniería vial, de modo que les permita situar su proyecto en el contexto de las leyes, criterios, normas y prioridades que la comunidad ha ido tomando, con el objeto de preservar el Medio Ambiente y orientar las inversiones a un desarrollo económico sustentable. Se pretende que los objetivos técnicos y ambientales que condicionan la obra vial sean amigables e interactúen, buscando el interés de la comunidad. Se irá cerrando la brecha conceptual y de prioridades, creando de este modo una situación equilibrada, en que las soluciones viales afecten lo menos posible al Medio Ambiente, y que los costos de prevención o mitigación sean oportunos y adecuadamente considerados en los pasos de toma de decisiones y en los costos que determinan la factibilidad económica de las obras. El fin del estudio es prevenir para minimizar los costos en mitigación o compensación. El Volumen Nº 9 contiene Capítulos de tipo general, 9.000, 9.100, 9.200 y 9.300 que el Usuario deberá revisar considerando su propio proyecto, lo que le permitirá poner mayor atención en aquello que concierna a su caso. Luego, los capítulos que entregan pautas para estudiar los impactos ambientales, evaluarlos y determinar las medidas de potenciación o mitigación, para los positivos y negativos respectivamente, se presentan en forma separada para cada nivel de estudio de un proyecto vial, de modo que el Usuario podrá ubicarse en el que corresponda al caso en estudio. Es indudable que para el caso de los estudios de caminos nuevos, será necesario realizar estudios de alcance tal, que los efectos puedan ser cuantificados al nivel de cada fase en que se encuentre el proyecto, ya que deberán tener incidencia en las evaluaciones y en la toma de decisión de pasar a la fase siguiente. Esto se reflejará en que un Anteproyecto terminado tendrá su ingeniería básica bien resuelta conjuntamente con la consideración afinada de las variables ambientales y, por lo tanto, la factibilidad MOP - DGOP - DIRECCION DE VIALIDAD - CHILE VOLUMEN Nº 9 Estudios y Criterios Ambientales en Proyectos Viales MANUAL DE CARRETERAS 9.002.3 Diciembre 2003 económica estará bien determinada, como para tomar la decisión de pasar al nivel Estudio Definitivo con la preparación de los antecedentes para la licitación y la construcción de las obras. Para los proyectos de recuperación o cambio de estándar, la exigencia indicada en los Capítulos correspondientes del presente Volumen Nº 9, será menor; considerando que, por una parte, el trazado existente sirve para definir con mayor precisión el área de influencia del proyecto y que, por otra parte, los impactos ambientales positivos y negativos ya se produjeron en la construcción de los caminos existentes. Finalmente, es necesario recalcar que la normativa y criterios expuestos en el Volumen Nº 9 no eximen al Usuario de estudiar con profundidad su caso y determinar la forma de abordar su estudio de acuerdo con el mejor estado del arte de la ingeniería vial y ambiental. En caso de gran complejidad, no estará eximido de utilizar aportes de los Especialistas que le permitan determinar la correcta aplicabilidad de la norma o criterio entregado, o de proponer los alcances que la buena práctica de la ingeniería aconseja en ese caso. De la misma manera, la cita de instrumentos legales que se deberá tener en cuenta como mínimo, no libera al Usuario de considerar y respetar toda otra ley no incluida, ni citada, que pudiere tener incidencia en el caso en estudio; por lo cual en casos complejos, debiera incorporarse la asesoría legal necesaria. En la Lámina 9.002.3 A, se grafica la ruta de ingreso y recorrido del Volumen Nº 9 según sea el tipo de proyecto que se deba abordar. Este esquema de ingreso se complementa con el de la Lámina 9.002.1 A. MOP - DGOP - DIRECCION DE VIALIDAD - CHILE MANUAL DE CARRETERAS VOL. Nº 9 9.002.3 A FLUJOGRAMA GENERAL DE USO DEL VOLUMEN Nº 9 Diciembre 2003 Estudios Proyecto Nuevo Trazado FASE DE ESTUDIO Estudios Cambio de Estándar Estudio Recuperación de Estándar Capítulo 9.000Antecedentes y Disposiciones Generales Capítulo 9.100 Marco Legal Ambiental General Capítulo 9.200 Estructura para Elaborar Términos de Referencia Ambientales Usuario (Proyectista, Analista, Contratista) Capítulo 9.300 Consideraciones Generales para Estudios Ambientales en Proyectos Viales Capítulo 9.400 Capítulo 9.500 Capítulo 9.600 Elaboración de Informe, Seguimiento y/o Monitoreo Ambiental FASE DE EJECUCION Capítulo 9.700 Capítulo 9.800 Capítulo 9.100 Marco Legal Ambiental General Capítulo 9.000 Antecedentes y Disposiciones Generales CONSTRUCCION MOP - DGOP - DIRECCION DE VIALIDAD - CHILE EXPLOTACION MANTENIMIENTO
