Introducción 1. El propósito de esta Norma Internacional de Auditoría (NIA) es establecer reglas y suministrar criterios sobre el concepto de importancia relativa y su relación con el riesgo en la auditoría. 2. El auditor debe tener en cuenta la importancia relativa y su relación con el riesgo en la auditoría, cuando realiza un trabajo de este tipo. 3. La "importancia relativa" se define en el "Marco Conceptual para la preparación de los Estados Financieros" del Comité Internacional de Normas Contables (Internacional Accounting Standards Commmittee, IASC) del siguiente modo: "La información tiene importancia relativa, o es material, cuando su omisión o prestación errónea pueden influir en las decisiones económicas de los usuarios, tomadas con apoyo en lo estados financieros. La materialidad depende de la cuantía de la partida omitida o, en su caso, del error de evaluación, juzgados siempre dentro de las circunstancias particulares de la omisión o el error. De esta manera, el papel de la importancia relativa es suministrar un umbral o punto de corte, más que ser una característica cualitativa primordial que la información ha de tener para ser útil." 4. El objetivo de una auditoría de los estados financieros es situar al auditor en condiciones de emitir una opinión sobre si tales estados financieros han sido preparados, en todos sus aspectos significativos, de acuerdo con un conjunto completo debidamente identificado de principios contables. El establecimiento de lo que es significativo es una cuestión que depende del criterio profesional. 5. Al diseñar el plan de auditoría, el auditor establece un aceptable nivel de importancia relativa, que le permita detectar irregularidades significativas en términos cuantitativos. No obstante, deben tenerse en cuenta tanto las irregularidades en importe (cuantitativas) como en naturaleza (cualitativas). Como ejemplos de irregularidades cualitativas pueden señalarse la inadecuada descripción de una política contable, cuando es probable que un usuario de los estados financieros pueda ser inducido a error por tal descripción o la ausencia de información sobre la eventual transgresión de la regulación, cuando sea probable que ello implique sanciones que limiten significativamente la capacidad operativa de la entidad. 6. El auditor debe tener en cuenta la posibilidad de que existan irregularidades de importancia relativamente pequeña, cuando en su conjunto puedan tener efectos significativos en los estados financieros. Por ejemplo, un error en el procedimiento de cierre mensual puede indicar una posible irregularidad significativa, si tal error se repite cada mes. 7. El auditor debe tener en cuenta la importancia relativa tanto en relación con los estados financieros en su conjunto como con las partidas individuales, clases de transacciones e informaciones concretas. La importancia relativa puede verse influida por consideraciones tales como los requerimientos legales y de la regulación, o por las circunstancias relativas a saldos concretas de los estados financieros o a las relaciones entre ellos. Este proceso puede llevar niveles diferentes de importancia relativa en relación con cada una de las áreas de los estados financieros que estén siendo analizados. 8. La importancia relativa debe tenerse en cuenta por el auditor cuando: a) determine la naturaleza, programación y alcance de sus procedimientos de auditoría; b) evalúe el efecto de las posibles irregularidades. Relación entre importancia relativa y riesgo en la auditoría 9. Al planificar la auditor debe tener en cuenta qué cuestiones pueden hacer que los estados financieros contengan irregularidades significativas. La evaluación de la importancia relativa en relación con saldos y clases de transacciones específicas ayuda al auditor a decidir las cuestiones y partidas concretas que debe examinar, así como la medida en que debe utilizar muestreos o procedimientos analíticos. Ello hace posible que el auditor seleccione procedimientos de auditoría que, en su conjunto, puede esperar que reduzcan el riesgo de la auditoría a un nivel aceptablemente bajo. 10. Existe una relación inversa entre la importancia relativa y nivel de riesgo en la auditoría, de modo que si alcanza un nivel aceptable de importancia relativa, el riesgo en la auditoría se reduce, y viceversa. El auditor debe tener en cuenta esta relación inversa cuando establezca la naturaleza, programación y alcance de sus procedimientos. Por ejemplo, si después de planificar procedimientos específicos determina que el nivel aceptable de importancia relativa es más bajo, el riesgo en la auditoría aumenta. El auditor puede compensar esta situación reduciendo: a) el nivel evaluado de riesgo de control, cuando sea posible, apoyando este nivel más reducido mediante la aplicación de pruebas de control más amplias o adicionales; o b) el riesgo de detección, mediante la modificación de la naturaleza, programación y alcance de los procedimientos sustantivos previstos. Importancia relativa y riesgo de la auditoría en la evaluación de la evidencia 11. La evaluación por el auditor de la importancia relativa y del riesgo de la auditoría puede ser diferente en el momento de planificar su actuación y en el de evaluar los resultados de los procedimientos de auditoría. Ello puede ser debido a un cambio en las circunstancias o a cuestiones surgidas como resultado de la auditoría. Por ejemplo, si planea la auditoría antes d la finalización del ejercicio, puede anticipar los resultados de las operaciones y de la situación financiera; si los resultados reales son significativamente diferentes, la evaluación de la importancia relativa y del riesgo de la auditoría puede cambiar también. Adicionalmente, puede, al planificar su trabajo, situar intencionadamente el nivel de importancia relativa en un nivel más bajo del que pretende utilizar para evaluar los resultados de su auditoría. Esta manera de actuar tiene normalmente la finalidad de reducir la probabilidad de irregularidades no descubiertas y de suministrar al auditor un margen de seguridad cuando evalúa el impacto de irregularidades descubiertas durante la auditoría. Evaluación del efecto de las irregularidades 12. Cuando juzgue la adecuada presentación de los estados financieros, el auditor debe evaluar si resulta significativo el conjunto de las irregularidades no corregidas que hayan podido ser encontradas durante su trabajo. 13. El conjunto de las irregularidades no corregidas incluye: a) irregularidades específicas descubiertas por el auditor, incluido el efecto de las no corregidas, correspondientes a ejercicios anteriores; y b) la mejor estimación posible de otras irregularidades que no hayan podido ser identificadas específicamente. 14. Es necesario que el auditor evalúe di el conjunto de las irregularidades no corregidas resulta significativo. Si concluye que lo es, debe evaluar la posibilidad de reducir el riesgo de la auditoría ampliando los procedimientos de auditoría aplicados o requiriendo de la dirección los ajustes necesarios en los estados financieros. En cualquier caso, la dirección debe ajustar los estados financieros como consecuencia de las irregularidades identificadas. 15. Si la dirección de la entidad no acepta practicar los ajustes necesarios en los estados financieros y el resultado de los procedimientos de auditoría aplicados, en su versión ampliada, no permite al auditor concluir que el conjunto de las irregularidades no corregidas no es significativo, debe plantearse la posibilidad de introducir las modificaciones necesarias en su informe de auditoría, de acuerdo con la NIA 700, "El Informe de Auditoría sobre los Estados Financieros". 16. Si el conjunto de las irregularidades no corregidas identificadas de aproxima al nivel de importancia relativa, el auditor debe evaluar si es probable que las irregularidades no detectadas, unidas a la no corregidas, pueden exceder el nivel de importancia relativa. En consecuencia, cuando el conjunto de las irregularidades no corregidas se aproxime al nivel de importancia relativa, el auditor debe evaluar la posibilidad de reducir el riesgo aplicando procedimientos adicionales o requiriendo de la dirección el ajuste en los estados financieros de las irregularidades identificadas. Opinión del Comité del Sector Público 1. Al evaluar la importancia relativa, el auditor en el Sector Público debe, además de aplicar su criterio profesional, tener en cuenta cualquier disposición que pueda incidir en aquella evaluación. En el Sector Público, la importancia relativa se apoya también en el "contexto y naturaleza" de una partida e incluye, por ejemplo, tanto la sensibilidad como el valor. La sensibilidad implica un conjunto de cuestiones, tales como el cumplimiento con las autoridades, con la legislación o con el interés público.