2.18 ADOPTANDO LA PARTICIPACI6N PARA EL DESARROLLO: Conocimientos del campo La informaci6n en el CUadrode la pagina 2.17 delinea claramente el flujo del proCesodurante 10scuatro dfas y las doSiteraciones del ejercicio. Para que este tipo de proceso seafactible, es imprescindible que todoS 10smiembroSdel equipo de campo esten al tanto de 10que esta ocurriendo. No es necesario que las personas tengan mucha capacitaci6n para poder hacerlo; 10esencial es que se adhieran al principio de seguir un ritmo diario durante el ejercicio. En este ritmo, el equipo planea y se prepara para el trabajo de campo; luego va al campo a realizar su trabajo antes de regresara doCUmentar10sresultadosy el proceso del dfa. Una vez que se hayan completado las notas, todo el trabajo se presenta en una sesi6nplenaria, en la que se habla de 10que se ha aprendido durante el dfa, antes de establecer10S objetivos y el programa para el dfa siguiente. El establecerobjetivos diarios y globales para el trabajo de campo ayuda a recordar a 10smiembroSdel equipo del tipo de comprensi6n que estan tratando de elaborar, asf Como a mejorar la necesi, dad de ser flexibles en las herramientas que usan durante el dfa. Una vez que se complete la documentaci6n del APA, se puede iniciar la tercera iteraci6n del disefio de proyecto o programa. Esto de por sf es un evento complejo, que probablemente consiste en varios ciclos o iteraciones. Para concluir esta secci6n, continuare refiriendome a los ejemplos de Livingstone y Malawi. 2.2 Diseno de proyedo Uno de los dilemas comunescon que seenfrentan los gerentesde programaesel grado mayor entusiasmoy sentimiento " de dominio entre ellos. Por --~ supuesto,el disefio es masque asentaren un papellas prioridadesclavesgeneradasen un ejercicio de diagn6stico, ya que hay otros factoresque sedeben tomar en cuenta -ciertamente los interesesde los donantes,otra informaci6n disponible, las capacidadesy puntos fuertes de la organizaci6nque implementa el proyecto y la costo-efectividadde la estrategia propuesta. El principio prioritario debe ser disefiar un programaque tiene la probabilidad de tener exito. Paramaximizar la posibilidad de que esto ocurra una vezque el proyecto seaoperacional, debe seguirhabiendo participaci6n, la que involucra varios factores. Primero, al terminar el diagn6stico, el equipo de disefio necesita juntar una sfntesis global de los problemas, prioridades y oportunidades. &to tambien puede tomar en cuenta aquella informaci6n adicional disponible a la reunida en el campo. En Malawi, el equipo de APA construy6 un diagrama de enlace que mostraba las relaciones de causa-efectoentre los diferentes problemas identificados durante el trabajo de campo. &te diagrama se conoce como el diagrama 'IMAP', en referencia a 10que un miembro del equipo denomin6 la 'diversidad interactiva para acentuar los problemas' con que se enfrentan las personas(Figura 1). El agrupar los problemas permiti6 al equipo identificar un numero discreto de areasclaves de problemas, con los problemascentrales de cada uno resaltadosy ubicadosdentro de 6~.~ odwvJ liJP SOJUiJ1WPOUOJ g66~ aJqrnJO '3'tIV) ."OP!A ap so!paw IMV1VW ap pop!Jn6as ap IOUo!6aJ-oJ~ua) OWOJ6oJd" -a~uan:l 3a dVWI3a WVH~Vla :L VHn~l~ .!M.EIEW u~ O!;)!;)l~f~ l~ ~:!UElnp Op!pU~ldW~ pEp!un:!lodo ~p S!S!IYUE sOJ~p oun 'z Eln8!d El E ~Sl!l~}~l IE ~SlEl:Jsnl! ~p~nd ~nb OJ 'OUl!:!II) IE m;)~dS~l UO;) E!JUEPOdUl! lEln;)!:tred ~p s~ PEp!Un:1l0dO El ~p S!S!IYUEIH .sm!X~ sOJlEl~U~~ Emd EA!:!EI~l EzmJ!JU°;) Eun ~:!S!X~ ~pUOp S~PEP!A!:!;)EUO;) lEZU~WO;) A E!~l~U!S ml~U~~ EJ1~q~p !SEUlmUJS SOJ~:!U~UlEl~Ul OU A SE!;)Umsun;)l!;) ~p s~IE:!!A syUl SESnEJSEI OpUE:!EU lE:!S~ EJ1~q~p m;)~AOld l~ 'S~IEl~U~~ SOU!Ull~:! uH .1EplOqE E UEq! ~s ~nb u~ EUllO} ~lq!sod El A m;)~AOld l~ lod ~SlEploqE E UEq! s~IYn;) muO!;);)~I~S E1Ed OJ!:!S9~E!P ~p od!nb~ l~ lod SOPEP!IEAA °!lE:!!UnUlO;) I~A!U E SOPEIIOllES~p PEP!U -n:1lodo ~p l~ OUlO;) m;)~}~-EsnE;) ~p S!S!IYuE l~ mUE:! s~:!UE:!lOdW! ~:!U~WEpEW~UX~ UO1~1l;J'IE!;)!U! 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Comprar semillas Reduce intereses es sabre prestamas apraximadamente a! 25% ---, ---, Fert ilizante -Prestamos /' Incrementa la ~ producci6n a! usar fertililante y cultivar mas tierra Abono c=::J Mail Compra a granel y reventa, de abarroterfas, compra fertilizante ~ Usar abono Vegetal Probleme. 0 Enlace de poblema Plantar mas arboles Cultivo Reparar hoyos hechoscon taladro Opotunidad/enlece de estreteg;e Fuente: Nick Osborne 1 (ed) . - mejorado Capacitaci6n en habilidade5: de negocio5, financiera, hablar en publico, ingle5, redacci6n y lectura 1998 . Tales criterios pueden ser de naturaleza flexibles y formar parte del proceso de negociaci6n a nivel comunitario, pero son importantes para asegurarque el proyecto tenga la maxima costo~efectividad posible en susactividades y tenga mas capacidad de proponer y fomentar las enerp:fasv caf)acidadesorpanizacionales . la participaci6n ~ mentaci6n. monitoreo v evaluaci6n en estas Gu{as en imple- ~G.G OdUlV:J lap so1ua1Ul1:Jou°':) Ep~A ;}p SO~P;}W sol ;}p U9~SU;}ldwo:> EUn l;};}AOld ;}lq~sod ;}n;:JEp~A ;}p SO!P;}W sol ;}p OA!1Ed!:>!11Ed 0:>!1S9U~E!P ;}p O!:>!:>l;}r;} oy;}nb;}d 01 Ol;}d 'lE~:>U;}S;};}n;:JaIVSO un ;}p ;}nb ;}n;:J9PnAE U~!qWE1 ;}nb ;}p lE:>°l U9!S!W El ;}p oAodE 13 .S;}S;}WS;}11U;} 9qOldE ;}S A 9~AU;} ;}S 'lE:>SE~EpEW ;}P dVa 1;} 91Ed;}ld ;}S ';}1UE1SqO oN .oPE~uol°1d OS;}:>old un S;} ;}1U;}WIEWlOU U9!:>E1Ed;}ld EAn:> 'EpElm:>ru1S;} A EpEnE1;}p E1S;}ndold EUn lE~;}11U;} EJq;}P ;}S 'aIVSO II °lmJ.L °ldw;}r;} ;}p ;}:>E;}d 10J pood/zEd El E1Ed S01U;}W!1V lod OpE~:>UEU!J ;}p 01:>;}AOld un OWO:J .E1~AEtreW ;}p ;}q:>EIE~EW EU~WOU;}P ;}S ;}nb 'lEU!J 1;} ;};}AOld lE:>SE~EpEW U;} souEqln EP!A ;}p SO!P;}W ;}p 01:>;}AOld OA;}nU 13 .E1qWEZ E:>1:tJ1od E1 ;}P O11OnES;}p 1;}P oJmll} 1°J 1;} owo:> A (000'009 U;} oUEqJn 1;} U;} o:t:>;}AoJd 1;} ;}y;}dw;}S;}p JSE 'SOYE O:>U1:>;}:tUEJnp E 000'0~1) ;}SEJ E1 ;}:tUEJnp OpE:tSE~ J;}S E (S;}Uq11W E:t;}W U9~:>ENod ;}:tUEUOp 1;} A 'if'dVJ q1°JIeS;}P ;}P ;}nb Ed1:)1:tUE ;}S ;}nb 91$ E £$) O:ts;}ndns;}Jd E1 ;}P OpE:tU;}W;}J:>U~ OYEWE:t 1;} 'JO~J;}:tUE Jod SEp~pU;}JdE E1 ;}P ;}SEJ EJ;}:>J;}:t E1 ;}P EpE11E:t;}P syw oq:>nw S;}UO~:>:>;}1SE1 Er;}U;}J E:ts;}ndoJd EZ;}1EJmEU El .O:t:>;}AoJd 1;} ;}pu;}~:tX;} ;}S ;}nb E1 E EUEqJn E;}Jy EA;}nU EAn:> U;} 1E~:>~U1;}gEJ E1 U;} ;}:>;}uEWJ;}d ;}nb q 'YNVd o~:>~:>J;}r;} un ;}P U9~:>EZ~1E;}J A SEA~:tE:tU;}S;}Jd;}J SE~JE:t~unWO:> SEJm:>ru:tS;} ;}P u9~:>:>;}1;}S ;}P os;}::>0Jd un -OP~U;}:tUEW E:t1EJ E1 A ;}SEJ Epuna';}S 'SESOJ~~J El{ ;}S os;}::>0Jd 1;}P EZ;}1EJmEU E1 'O~JEqW;} E1 ;}P E:ts;}ndoJd U~S .U9~:)En1EA;} ;}P E1 ;}P E:>~:t~1;}nbs;} EZ;}1EJmro E1 UO:> SEpEJEdWOO SE:>~U:>~:tS;}Uo~:>En1EA;} SE1 E ;}SJ;}:t;}WOS A EpE11E:t;}P syw J;}S ;}nb EJJpU;}:t pm~:>~1°s E1 EdE:t;} EAn:> U;} ';}SEJ EJ;}:>J;}:t ron O:t:>;}AoJd 1;} 'OpEpJO:>E EJ;}1l} OpUEn;:) UE1d un EIed EIed aHa E pm~:>~1°s ron .O:t:>;}AoJd ;}P U9~:>E:tU;}W;}1dw~ S;}SEq SE1 EJJ;};}AOJd ;}nb (Nad3) 1;} U;} 'opE:t1nS;}J OWOJ ;}P q1onES;}p U9~:>EWJOJSUEJl. ;}p EwEJ8°Jd) EJJE~;}J:tU;} A EA~:tEd ;}p S~:t~WO:) SO:tS;} ;}P S~:t~WOJ sq ;}p SOp ;}SEJ E1 EJEd oy;}S~P 13 .OrEqEJ:t EJ;} O:t:>;}AoJd 1;} 'soYE sop ;}P ;}SEJ EJ;}w~Jd .;}SEJ EJ;}:>J;}:t ns U;} EJOl{E y:tS;} ';}uO:ts~u~A~l oAody HSnd .EdE:t;} E:tS;} ;}:tUEJnp q1°JIeS;}a ;}p S;}PEP~A~:t:>E UO:> 'OA~:tEd~:)~UEd os;}::>0Jd un E~:>Eq O:tU;}~W~AOW un EqEz~1En~A E1 ;}:tUEJna E1 EIed EpnAy~O:tny) ;}p OPE11E:t;}P S;}PEP~S;}:>;}U ;}p O:>~:tS9~E~p ~~:>~uEd U9~:>En1EA;} ;}P os;}:>oJd un 9Z~1E;}J ;}S A O~JE:t~UnWO:> q1°JIeS;}P UOJ;}~:>;}NE:tS;} ;}S sop ;}SEJ E1 ;}p OYE J;}w~Jd E:>~:t:>~Jd E1 U;} OU A EJJO;}:t U;} S;}:tU;}:tS~X;} -O~JE:t~unWOJ S~AEJ:t E ;}SJEr;}UEW E EJm:>nJ:ts~ElJu~ syw Jod SO:tU;}W~1E ;}p pEp~A~:t:>E EUn ;}:tu;}wEJnd SE1 U;} ErEqEJ:t ;}nb '(E~JE:t~unWO;:) (EUEqJn~~J;}d l:J3dSO"Md A E~Esnl E1 A EZ;}Jqod ;}P SEUEqJn SE;}Jy E1 ;}p U9~:>E:)~PEJJ3 O:t:>;}AoJd OpEU~WOU;}P ;}:tU;}WJO~J;}:tUE 'E~qwEZ EJOl{E A ;}P O:t:>;}AoJd OPU~;}S un .IE~O'{ I;)P E11E)U;)W1IE PEp11n8;)S El E 11nq11)UO:> ;)P PEP111qE'{ ns EAE:)OS;)S 'SEpEu1p10qns U;)U;)~)UEW SEI 1S;)nb ;)P 0)U;)1W1:>OUO:>;}1 OWO:> 'U91:>1pUO:>ns A S;)I;}rnW SEI ;)P 101 I;) ;)lqOS S;)pEp1unwO:) SEun~IE U;) ;))UE)10dW~ 0~OI!J1P un E 1E~nI OpEp E'{ 'opE)Ins;)1 OWO:> ';)nb 'IE;)0I IEu01:>1pro) E1mln:> El U;) E11EpUn:>;)Su9~:>1puo:> ns ;))UE)SqO OU °11E)1Unwo:> OA1)El)S~U1WpE ~)1WO:) I;) U;) uE1;)AnI:)u1 ;)S ;)nb 11P;)d IE 'Ew;)nbs;) E S;)I;)rnW SEI E 1EW1UE ;))UE)10dW1 ;))U;)WEPEW;)l)X;) I;) U;) ;))U;)WEU;)Id 1Ed1:>1)IEd E1-a .SOy-e SOp °I9s U;) 0):>;)A01d I;)P u9~:)E1IdwE UEl'3 EUn EJ)1Wl;)d IEn:> El 'S;)pEp1UnWO:> SEI uo:> IEU01:>EZ~UE~10 Em):>ru)S;) EUn EqE~:)0~;)U ;)S ;)nb OU~S'(sEl°:>Jl'3E A S;)IE~I~WEJS;)U~Jsol E1Ed En~E ;}P O)u;)w;)Idns A sEJnb;)s E S;))uro;)IO) SEII~W;)s) SEUOS1;)dSEI ;)P S;))UEU1WOp S;)PEP~10~ld SEI UEqE)El) ;)S 0):>;)A01d I;)P SEdE);) SE1;)W~ld SEI ;))UEmp °I9s ou ;)nb UEqE1n8;}SE ;)nb EWlOJ ;)P 'OS;):>old ;))S;) U;) SEpE1:>nloAu~ U01;)~AmS;) S;)pEp~UnWO:) SEI ow9:> El)S;)nW ;)nb '(vlL Eu~~!Jd) 1 OSEJ I;) U;) O)~I:>S;)Py)S;) ;)UO)S~U1A~1 ;}P E~IE)U;)W1IV PEP~In8;)S ;)P 0):>;)A01d I;)P OZU;)~WO:>A oy;)S~P '0:)~)S9~E~P ;)P OS;):)old I;)P ;)IIE);)P l-a .IE:>SE~EpEW A E~qWEZ 10d E)S~A01d I;)S ;)p;)nd S;)10~1;))UEso)urd :Ol10'tI'tI'v'S3G 13 'v"tl'v'd NOI)'v'dl)ll'tI'v'd sol 1El)Snu 'v'1 OGN'v'ldOG'v' 2.22 ADOPTANDO LA PARTICIPACI6N PARA EL DESARROLLO: Conocimientos del campo de las pobres del area urbana de que no se disponia anteriormente. AIguna informaci6n, coma el documento de diagn6stico de pobrezadel Banco Mundial, existia, la cual fue validada par el estudio, y que ayud6 a validar el mismo, pero no proveia ninguna explicaci6n completa y coherente de las medias de vida. Este breve analisis participativo ayud6 de dos formas para el disefio del proyecto. Primero, provey6 una justificaci6n racional de las elementos claves de la propuesta. Segundo, tambien provey6 un marco 16gico-en todo el sentido de la palabra -para establecer las indicadores claves del resultado e impacto de una manera que no salamente satisfagala lista generica que USAID tiene para las proyectos Titulo II, sino que puede ser acordadaparticipativamente en la posteridad. Esto semuestra a travesdel extracto de un perfil de medias de vida generadodurante el ejercicio, el cual se presenta a continuaci6n. Se hace referencia alas indicadores de la tabla y al marco 16gicopar media del cual se finalizar::in una vez que comience el proyecto, en el marco 16gicodel proyecto yen el plan de monitoreo y evaluaci6n. TABLA 4: INDICADORES DE LA CONDICION DE LOS MEDIOS DE VIDA Fuente: CAREMadagascar, 'Programa de seguridad de 105medioS de vida y alimentos en hogores urbonoS de Antananarivo' ~()tipmhrp rl~ 1007